ANTE PROYECTO

PROPUESTA PARA LA CREACIÓN DE UNA BIBLIOTECA

PARA EL HOGAR NO MÁS LÁGRIMAS DEL ICBF

Presentado por
Kerlly Ortiz
Iván Moreno

Presentado a:
Rosa Helena Gómez

UNINPAHU
Fundación universitaria para el desarrollo humano
BOGOTA D, C

1- PROBLEMA
 1.1 Antecedentes

La inversión en la atención a la primera infancia ha sido uno de los componentes

de mayor relevancia para las políticas públicas del Estado colombiano en las
últimas décadas. En este sentido, en el gobierno de Lleras Restrepo surgió la
iniciativa de atender a la primera infancia en el país con la creación del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar mediante la promulgación de la Ley 75 de 1968
(ICBF, 2012)
Es así como el Ministerio de Educación Nacional y el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar en desarrollo del programa de atención integral a la primera
infancia en cuidado, y educación, han definido los requerimientos, y lineamientos
conceptuales, metodológicos y operativos necesarios para la prestación del
servicio de atención integral , que incluye los criterios básicos que se deben tener
en cuenta al adquirir las dotaciones y el material educativo requerido para los
niños y las niñas menores de 6 años.

Desde el marco de las políticas públicas de primera infancia, el Código de

Infancia y Adolescencia, dedica su artículo 5° al desarrollo integral de la primera
infancia; la Política Educativa para la Primera Infancia, se asume que la primera
infancia es la etapa del ciclo vital que va desde la gestación hasta los 6 años. En
este ciclo de vida los niños desarrollan sus habilidades para pensar, hablar,
aprender y razonar y son los primeros años los más importantes para el desarrollo
físico, emocional, social y cognitivo de los seres humanos.

Incluso antes de nacer. Los bebes y los niños leen “el gesto, las miradas, los
movimientos y las voces de quienes interactúan con ellos, por ello el ICBF maneja
otros servicios comunitarios como:
  Hogares Comunitarios de Bienestar FAMI: se encargan de atender a las
madres gestantes y lactantes, y a los niños hasta dos años, enseñándoles a
las familias buenas prácticas de cuidado y crianza

La educación para la primera infancia es un proceso continuo y permanente de

interacciones y relaciones sociales de calidad, oportunas y pertinentes que
posibilitan a los niños y las niñas potenciar sus capacidades y adquirir
competencias para la vida, en función de un desarrollo pleno que propicie su
constitución como sujetos de derechos.

Se ha demostrado que el acercamiento a la lectura y a los diferentes lenguajes

expresivos, se inicia desde los primeros años de vida, Por ello, surge la necesidad
de posibilitar el “encuentro temprano con el lenguaje y la lectura.

Es así como la biblioteca infantil toma fuerza y se convierte en un actor principal

en el desarrollo del niño que acude a los hogares del ICBF. En el Manifiesto de la
UNESCO sobre las Bibliotecas Públicas se expresa la convicción social y
democrática de la biblioteca pública. La biblioteca es un agente de promoción y
desarrollo humano que desempeña un papel activo en el “acceso libre e ilimitado
al conocimiento, el pensamiento, la cultura y la información” (UNESCO, 1994). En
estos tiempos que corren es necesario fortalecer su rol en la formación de
ciudadanos para “la participación constructiva y la consolidación de la democracia”
(UNESCO, 1994) Para dar cumplimiento a ello, la organización biblioteca debe
proyectarse como un organismo cultural destinado a la integración social. En ese
espacio se recupera el valor democrático de la biblioteca, definiendo la concepción
política de la biblioteca, sustentada en la información y el conocimiento como un
potencial para el desarrollo social, educativo y cultural de la comunidad. En este
sentido, aflora la necesidad de dirigir la mirada a instituciones estatales como el
ICBF, teniendo en cuenta que, según un artículo del tiempo, a 2017, “hay 11.000
niños que están esperando ser adoptados. De estos, 4.325 son considerados de
difícil adopción, porque están entre los 8 y los 17 años de edad, tienen algún tipo
de discapacidad o hacen parte de un grupo familiar” lo que pone en evidencia un
problema grave de desatención de los procesos educativos de estos jóvenes y la
importancia del fortalecimiento de espacios enfocados a la primera infancia.

El instituto colombiano de bienestar familiar cuenta con programas y estrategias

pensadas en el fomento de bienestar para los jóvenes, uno de ellos es el
programa de Cero a siempre es la “Estrategia Nacional de Atención Integral a la
Primera Infancia que busca aunar los esfuerzos de los sectores público y privado,
de las organizaciones de la sociedad civil y de la cooperación internacional en
favor de la Primera Infancia de Colombia”. (De cero a siempre, 2017)

“Trabajando bajo una perspectiva de universalización de la Atención

Integral, De Cero a Siempre priorizará la población en Pobreza Extrema. En la
actualidad sólo el 24% los niños y niñas menores de cinco años recibe atención
integral, y De Cero a Siempre buscará hacer efectivos los derechos a la atención
integral de 1’500.000 niños y niñas en situación de vulnerabilidad, enfrentándose
así a un gran reto Nacional que exige una coordinación interinstitucional para
alcanzar una cobertura del 100% de la población entre cero y cinco años de edad”.
(Santos, 2017)

Del mismo modo existe otro programa catalogado como “Fiesta de la lectura”.
“Fiesta de la Lectura es una estrategia pedagógica transversal, implementada por
el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar desde el año 2007, definida como
una serie de acciones estructuradas en el marco de la atención integral para
favorecer el desarrollo de los lenguajes y de las posibilidades expresivas,
comunicativas y creativas de las niñas, los niños y sus familias desde la primera
infancia.” (ICBF, 2008) “Busca enriquecer y cualificar las practicas pedagógicas en
las diferentes modalidades de atención del ICBF con la cualificación,
acompañamiento y seguimiento al talento humano; la conformación de Bibliotecas
Infantiles y salas de lecturas; la gestión y divulgación del conocimiento; y el apoyo
al fortalecimiento pedagógico de gestión”. (ICBF, 2008)

Los dos programas corresponden a una prioridad por parte de la institución y el

gobierno a los niños de la primera infancia en aras de defender y promulgar en
ellos, un proceso educativo de calidad. El programa fiesta de la lectura nos
corresponde en el desarrollo del trabajo ya que recoge la iniciativa de las
bibliotecas comunitarias, pero yendo más a fondo, es necesario reforzar en los
niños en PNL (programación neurolingüística) y los programas mencionados
anteriormente en su efectiva aplicación mediante actividades y la creación de
bibliotecas infantiles, están facultados para lograrlo.

El programa de neurolingüística “Es un modelo acerca de cómo trabaja nuestra

mente, cómo en esto afecta el lenguaje y como usar este conocimiento para
programarnos a nosotros mismos en el sentido de lograr que nuestra vida y las
cosas que hacemos nos resulten fáciles y al mismo tiempo eficientes”. (Instituto
americano de información e investigación)

De los miles de hogares comunitarios nos situamos más específicamente en el

hogar comunitario de bienestar NO MAS LAGRIMAS que funciona en Choachi
Cundinamarca, Barrio el bosque.

1.2 Planteamiento del problema y definición.

En estos tiempos integradores y profundamente des-integradores a la vez, es

necesario dinamizar los espacios culturales de encuentro y convivencia
democrática. La brecha social entre los que tienen información, educación y
cultura -, y los que nunca la van alcanzar se hace visible en el territorio local
popular. En este espacio concreto se presenta la biblioteca comunitaria como una
alternativa de cambio social, poniendo en práctica las políticas de acción cultural
tendientes a la integración y equidad social.

Las condiciones en que los niños y las niñas viven la primera infancia, son
determinantes para su desarrollo cognitivo, las habilidades, los vínculos sociales,
las capacidades creativas, la seguridad emocional y autoestima del niño y de la
niña (ICBF, 2006). Desde hace algunos años las bibliotecas han trabajado en
torno a la población Infantil sin distinción de raza, nacionalidad, edad, sexo,
religión, idioma, discapacidad, condición económica (IFLA/UNESCO, 2014), a
través de diferentes espacios (bibliotecas públicas, bibliotecas escolares,
bebetecas, escuelas, plazas de mercado, entre otros) y mediante distintas
estrategias (servicios y programas) alrededor del libro y la lectura.

Colombia está amparada bajo un programa del instituto de bienestar familiar

llamado Hogares Comunitarios de Bienestar Integrales que ofrecen atención
integral a los niños menores de cinco años pertenecientes a familias clasificadas
de acuerdo con los criterios definidos por el ICBF, dando prioridad a aquellos que
requieren atención diaria. Cada Hogar atiende entre doce y niñas y niños que no
cuentan con los estándares de vida digna necesarios, buscando darles una mejor
calidad de vida.

Surge la propuesta de la creación de una biblioteca en el Hogar comunitario no

más lágrimas bajo el concepto de epistemologías del sur defendido por Sousa
Santos, dicha propuesta busca permear la inexistencia de programas de lectura y
de trayectoria que se convierten en los problemas principales que atañen los
pueblos opacados por la capital.

Sin duda la mala educación y la falta de hábitos de lectura, lleva a vivir en un mar
de ignorancia, de manipulación, de pobreza, de mediocridad, tomando caminos
equivocados como la corrupción, el secuestro, el robo, la drogadicción, el
pandillerismo, la formación de familias disfuncionales, etc. He aquí la gran
importancia de la implantación de las bibliotecas escolares, este autor dice
“Cuando la biblioteca es un asunto central de la escuela, la reflexión sobre los
modos de leer puede ser un camino para pensar nuevos sentidos de la
enseñanza. Esa mirada pedagógica, desde la escuela misma, es la que puede
marcar nuevos rumbos en el campo de saberes” (Bajour, 2007, p. 9).

2- JUSTIFICACIÓN

El hogar comunitario NO MAS LAGRIMAS, funciona en el barrio el bosque, de

Choachi Cundinamarca. Atiende a niños y niñas en estado de vulnerabilidad, este
hogar presta sus servicios de lunes a viernes de 8 am a 5 pm. Y juega un papel
muy importante dentro de su comunidad ya que es el primer espacio educativo
para los niños del barrio.

La creación de una biblioteca comunitaria tiene como fin, contribuir en los hábitos
de lectura de los niños del pueblo y sus alrededores. Se busca que los niños
cuenten con un espacio adecuado, para la lectura y el aprendizaje ya que la
lectura es parte fundamental en el aprendizaje y en el crecimiento personal.

Se pretende promulgar el desarrollo de actividades académicas mediante

espacios y programas de lectura que fomenten la comunicación asertiva. La
creación de esta biblioteca no solo ayudara a los niños del hogar comunitario sino
también a muchos niños del barrio el bosque.

Actualmente se observar que a nivel de país Colombia se ve mucha población

infantil sin recursos de protección ya que el nivel de protección depende mucho de
la parte familiar, no obstante se han creado por parte del instituto de bienestar
familiar muchas campañas de ayuda, al tener presente esta población, una de
estas ayudas son los hogares comunitarios con el fin de brindar ayuda a esta
población infantil que tiene el país como problemática de la situación de estos
niños que no tienen un recurso de protección además de esto se busca
proporcionar a los niños desde el primer año hasta los 5 años gratas y
enriquecedoras experiencias que lo lleven a disfrutar de una infancia feliz y
recordar su paso por estos hogares como una etapa inolvidable de sus vidas. A su
vez cimentar las bases de su crecimiento personal e intelectual imprimiendo un
sello característico y una huella indeleble basada en los principios, seguridad,
independencia, organización, disciplina y responsabilidad, garantizando un ingreso
exitoso al sistema escolar.

De igual manera, la biblioteca se presenta como un apoyo a las madres

comunitarias que sufren cotidianamente con un horario de trabajo que les
imposibilita el acompañamiento permanente a sus hijos, por lo que, mediante
actividades, programas y espacios adecuados, la biblioteca presenta una solución
para que las madres puedan tener seguridad frente al aprovechamiento del tiempo
libre de sus hijos.
La Fundación universitaria UNINPAHU también obtiene beneficios en la creación
de una biblioteca, debido a que se crea un espacio mediante el cual pueden
transmitir sus conocimientos a la población.

Objetivo General:

Creación de una biblioteca comunitaria correspondiente al hogar comunitario No

más lagrimas que fomente los hábitos de lectura en la primera infancia con el fin
de facilitar el acceso de los niños y jóvenes a las herramientas de aprendizaje que
puedan apoyar su formación académica

Objetivos específicos:

 Crear una biblioteca que sirva como espacio para los niños del hogar
comunitario y del barrio.
 Promover los programas de lectura impulsados por el ICBF con el fin de
involucrar a todos los niños del hogar comunitario a los procesos de la
biblioteca.
 Analizar el impacto positivo o negativo de la creación de la biblioteca frente
a los problemas de distancia y acceso a los medios de información para
reproducir la iniciativa a nivel nacional.

Bibliografía

 Bajour, Cecilia. (2007). “Cuando la biblioteca es un asunto de la escuela”. Pensar el

libro, pp. 1-9
 Sousa, Boaventura.(2009) Una Epistemología del Sur. La reinvención del
conocimiento y la emancipación social. Buenos Aires: Siglo XXI Editores,
CLACSO. P. 160-209.
 UNESCO. (1994). Manifiesto de la UNESCO sobre las bibliotecas
 Instituto colombiano de bienestar familiar. (2008). Fiesta de la lectura. [en línea]
Disponible en:
http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/PrimeraInfanciaICBF/Fiesta.
 De cero a siempre. (2017). De cero a siempre. [en línea] Disponible en:
http://www.deceroasiempre.gov.co/QuienesSomos/Paginas/QuienesSomos.aspx
 Instituto americano de formación e investigaciòn. (s,f). Programación
neurolinguistica. [en línea] Disponible en: https://www.pnliafi.com.ar/que-es-pnl/
 Bustamante, N. (2017). "Todo niño necesita que alguien esté loco por él": Jesús
Palacios. [en línea] El Tiempo. Disponible en:
http://www.eltiempo.com/vida/educacion/estado-actual-de-la-adopcion-en-
colombia-47996.