Cooperativa Los Pinos Final (NXPowerLite)

MATERIA:
ESTRATEGIA DE DESARROLLO TURISTICO

SECCIÓN Y GRUPO: 1-1
EDT 0 DIAGNOSTICO “COOPERATIVA LOS PINOS”
INTEGRANTES:
EMMA BEATRIZ ANDRADE REYES
KRISCIA NATALIA MELENDEZ DOMINGUEZ

MARIA JOSE PONCE CAMPOS
OTTO RENÉ RODRIGUEZ URQUILLA
CATEDRÁTICA:
ING. YANIRA APARICIO
ANTIGUO CUSCATLÁN, 2 DE DICIEMBRE DE 2011
1.
http://www.elsalvador.travel/el-congo-lanza-su-marca-de-identidad-dentro-del-plan-de-prevencion-
de-violencia-juvenil/
INDICE
INTRODUCCION............................................................................................................................................. 1
OBJETIVOS ..................................................................................................................................................... 2
ALCANCES...................................................................................................................................................... 3
1. ANTECEDENTES ..................................................................................................................................... 4
1.1 Atractivos Turísticos ........................................................................................................................ 5
2. DIAGNOSTICO COOPERATIVA LAS PINOS ............................................................................................. 7
2.1 Factor Político ................................................................................................................................. 7
2.1.1 FODA Factor Político ................................................................................................................ 9
2.2 Factor Económico.......................................................................................................................... 10
2.3 Factor Infraestructura ................................................................................................................... 12
2.4 Factor Oferta y Demanda .............................................................................................................. 16
2.5 Factor Organizacional ................................................................................................................... 20
2.5.1 Complementario .................................................................................................................... 23
2.5.2FODA Factor Organizacional ................................................................................................... 24
2.6 Factor Ambiental........................................................................................................................... 25
2.6.1 FODA Factor Ambiental ......................................................................................................... 28
2.7 Factor Tecnológico ........................................................................................................................ 29
2.7.1FODA Factor Tecnológico ........................................................................................................ 30
2.8 Factor Cultural............................................................................................................................... 31
2.7.1FODA Factor Cultural .............................................................................................................. 32
3. Escala de Prioridades .............................................................................................................................. 33
4. Diagrama de Ishikawa ............................................................................................................................. 35
5. Estrategias ............................................................................................................................................... 36
Conclusiones ............................................................................................................................................... 38
Recomendaciones ....................................................................................................................................... 39
Bibliografía .................................................................................................................................................. 41
Anexos......................................................................................................................................................... 43
INTRODUCCION
El presente reporte sobre “Diagnóstico Cooperativa Los Pinos” tuvo como

propósito elaborar un informe conteniendo distintas estrategias que permitan el
desarrollo turístico, a partir de un diagnóstico realizado a la Cooperativa Los Pinos.
La Cooperativa forma parte del proyecto de desarrollo de Turismo Rural

Comunitario en El Salvador; que identifica aquellas áreas de oportunidades que
puedan ser desarrolladas para promover el turismo rural de las zonas y convertirse
en una opción para el visitante nacional y extranjero.
La Cooperativa Los Pinos, a orillas del Lago Coatepeque, en el Departamento de

Santa Ana, muestra la voluntad de una organización campesina por reducir su
dependencia total de los ingresos del café, incorporando el turismo como una
nueva fuente de ingresos. La crisis de los precios del café del año 2001 les hizo
tomar conciencia de la necesidad de ampliar, diversificar y complementar sus
actividades económicas. La puesta en marcha de servicios turísticos ha sido
1
también una fuente de nuevos empleos, especialmente entre los más jóvenes.
Se identificó que el mayor recurso natural con el que cuenta la Cooperativa es el

Lago de Coatepeque, el cual integra un potencial turístico a nivel país.
El diagnóstico es resultado de las visitas realizadas a la Cooperativa y el

desarrollo de la encuesta, que evaluó los siguientes factores identificados: Político,
Económico, Infraestructura, Oferta y Demanda, Organizacionales, Ambiental,
Tecnológico y Cultural
Se realizo un análisis de cada factor, para conocer más detalladamente el estado

actual de la Cooperativa.
Introducción
Para finalizar se presenta las conclusiones y recomendaciones como apoyo final.
1
http://redprensarural.com/2009/12/31/con-poco-se-hace-mucho-turismo-rural-comunitario-en-el-
salvador/
1
OBJETIVOS
Objetivo General
-Proponer estrategias de desarrollo turístico rural sostenible de la cooperativa Los

Pinos y de esta forma facilitar ideas para posibles proyectos a futuro.
Objetivos Específicos
- Elaborar un diagnóstico turístico rural de la Cooperativa Los Pinos con el fin de

conocer el estado actual de la zona para presentar un informe de sus hallazgos
importantes y aspectos a mejorar.
- Realizar visitas de campo que permitan identificar los recursos con los que
cuenta la cooperativa.
- Recolectar información de factores críticos, tales como: tecnológico, económico,

infraestructura, etc., por medio de instrumentos de diagnóstico.
- Analizar los resultados del instrumento de diagnóstico y plasmar los hallazgos

por medio de un informe por factor aplicando la herramienta del FODA.
-Identificar a partir del diagnóstico de los factores, utilizando metodologías como el

FODA, Diagrama de Ishikawa, recomendaciones para ser tomadas en cuenta por
la Cooperativa Los Pinos y de esta forma facilitar ideas para posibles proyectos a
futuro.
- Desarrollar de manera general objetivos, estrategias y planes de acción viables

para el desarrollo turístico de la Cooperativa.
Objetivos
2
ALCANCES
La investigación comprendió un estudio entre los meses de Agosto a Noviembre

de la Cooperativa Los Pinos, Municipio de El Congo, Departamento de La
Libertad, de los diferentes factores críticos o aspectos a mejorar por parte de la
Cooperativa Los Pinos.
Con la información obtenida identificamos los puntos críticos y aspectos a mejor

del sector turismo de la cooperativa, para un posterior análisis que será utilizada
por las entidades correspondientes de la Mesa de Turismo Rural Comunitario para
su aplicación próxima.
Se tiene como propósito brindarle a los directivos de la cooperativa Los Pinos

ideas para el desarrollo de proyectos de mejora a futuro, ideas fundamentadas por
medio de análisis de diferentes factores que proporcionarán mayor solidez y
respaldo a dichos proyectos. Además, se pretende proporcionar información a
futuros grupos de estudio que deseen colaborar en el desarrollo turístico de la
cooperativa tomando como base dicho diagnostico.
Por lo anterior, dicha investigación es de tipo exploratoria, debido a que no se

contaban con estudios anteriores que proporcionarán un diagnóstico tan detallado
como el que se presenta a continuación; de igual forma, la investigación es de tipo
descriptiva, se da a conocer la situación actual de la cooperativa, para lo que se
realizaron visitas de campo, entrevistas personales y telefónicas con diferentes
actores de dicha cooperativa.
A partir de este diagnostico, se desarrolla un plan de estrategias a seguir, con el

fin de alcanzar un mayor desarrollo turístico y económico.
Alcances
3
1. ANTECEDENTES
“Cooperativa Los Pinos”
La Asociación Cooperativa de Producción Agropecuaria “Los Pinos” de

Responsabilidad Limitada, ACOPALP de R. L. con domicilio en cantón Los Pinos,
municipio de El Congo, departamento de Santa Ana, nació el 6 de marzo de 1980
por medio del Proceso de Reforma Agraria.
La Asociación se ubica, aproximadamente a 51/2 Kilómetros del desvío de El

Congo y a 551/2 de San Salvador, sobre la carretera que de Santa Ana conduce
hacia Sonsonate, vía Cerro Verde, a una altura de 1,075 msnm, en las riveras del
Lago de Coatepeque. Se puede llegar por la carretera San Salvador – Sonsonate,
a la altura del desvío al Cerro Verde, el cual se encuentra a 16 kilómetros del
casco de la cooperativa; todos los accesos son por carretera pavimentada.
Antecedentes
4
La Asociación Cooperativa, está integrada por mujeres y hombres, provenientes
del cantón “Los Pinos” y cantón “Montebello” con un promedio de 250 familias,
equivalente a 1,250 personas. Los integrantes de la asociación están organizados
en torno a la actividad de producción de café uva, actividad que se ha logrado
ampliar hasta el beneficiado húmedo y seco; ambas procesos se realizan de
manera colectiva desde Agosto 1992. Actualmente se cuenta con una membrecía
de 105 Asociados/as.
La Asociación Cooperativa, a través de esfuerzos propios ha inscrito una marca

para exportar directamente su café, dicha marca es denominada “VISTALAGO”;
por medio de la cual se ha logrado exportar hasta un 87% de su producción en
oro, hacia Estados Unidos y algunos países de Europa (Reino Unido, Francia,
España, Italia, Alemania), y últimamente hacia Japón.
A partir de su constitución la Cooperativa ha tenido un enfoque social y ambiental;

por ende a procurado el desarrollo de la comunidad, construyendo viviendas,
escuela, centro de salud, casa comunal, instalaciones de agua y luz eléctrica,
construcción de una cancha de fútbol para el esparcimiento de la comunidad y a la
vez a jugado un rol protagónico en la protección y conservación del medio
ambiente.
1.1 Atractivos Turísticos
RESTAURANTE CABAÑAS QUINTA

RECREATIVA
Antecedentes
CULTIVO DE CAFE INVERNADERO SENDEROS Y PASEOS

EN LANCHA
5
PLANO COOPERATIVA LOS PINOS
Sector Área Restaurante
Fuente. Arquitectos - Leonel Amaya & Blanca García
Sector Quinta Recreativa
Antecedentes
Fuente. Arquitectos - Leonel Amaya & Blanca García
6
2. DIAGNOSTICO COOPERATIVA LAS PINOS
2.1 Factor Político
Por parte de la municipalidad central la Cooperativa Los Pinos recibe apoyo, tanto
para la promoción y participación en eventos turísticos locales, así como en el
caso de solicitudes o colaboraciones especiales que solicite la Cooperativa hacia
la alcaldía.
En la iniciativa “Los Pinos” manifestaron tener conocimiento y aplicación media de

las leyes de turismo, del medio ambiente, normativas de salud, código municipal y
ordenanzas municipales. A partir de su constitución la Cooperativa ha tenido un
enfoque social y ambiental; por ende a procurado el desarrollo de la comunidad,
construyendo viviendas, escuela, centro de salud, casa comunal, instalaciones de
agua y luz eléctrica, construcción de una cancha de fútbol para el esparcimiento
de la comunidad y a la vez a jugado un rol protagónico en la protección y
conservación del medio ambiente.
De igual manera, conocen los pasos para inscribir legalmente una empresa;
cuentan con 4 comercios relacionados a la iniciativa que son: Alojamiento,
Restaurante, venta de hortalizas y café.
Por otra parte se realizan pagos de impuestos como: IVA, alcaldía y renta; y
cuenta con permisos de funcionamientos por parte del registro de comercio,
ministerio del medioambiente, ministerio de salud y alcaldía.
La iniciativa Los Pinos está en constante comunicación con la alcaldía ya que

manifestaron tener aproximadamente un 60% de colaboración por parte de la
alcaldía y este a la vez abre diferentes espacios de consulta ciudadana para
Factor Político
conocer las diferentes opiniones de la población respecto a proyectos, eventos,

entre otros.
7
Por parte de la iniciativa Los Pinos, los 12 jóvenes integrantes y/o asociados
tienen como fin común potencializar su municipio de forma turística y los 200
productores agrícolas y los altos mandos de la cooperativa se inclinan
principalmente por el cultivo del café.
Actualmente, en el municipio El Congo, el alcalde Sr. Milton Lombardo Escobar

Guerrero, pertenece al partido de coalición FMLN- PDC y lleva en el poder dos
periodos no consecutivos, en su mandato el alcalde maneja la idea de potenciar el
eco turismo en el Lago de Coatepeque.
Dentro de sus iniciativas el alcalde está la creación de la marca “YO SOY EL

CONGO”, la que tiene como objetivo transmitir una nueva filosofía de identidad y
orgullo a los habitantes del municipio y un llamado de atención para que los
congolenses prevengan la violencia juvenil, con la ayuda de alianza Joven
Regional USAID-SICA, y ejecutado por CreativeAssociates International, para
reducir la violencia juvenil en Guatemala, El Salvador y Honduras. En nuestro país
trabajan en los municipios de Santa Ana, El Congo, Chalchuapa y Nahuizalco.2
Se han materializado festivales gastronómicos, rutas turísticas, como la nueva ruta

“Café y Pinares”3 y otras actividades, además de su participación en el concurso
Pueblos Vivos teniendo como atractivo principal el Lago de Coatepeque; de igual
manera, cuento con proyectos de desarrollo social para el municipio.
Atraer inversión de salvadoreños en el exterior, reactivar la economía de

empresarios locales de El Congo y ser una atracción para visitantes nacionales y
extranjeros son algunos de los objetivos que persigue la ruta turística El Tabudo,
que impulsa la alcaldía de este municipio.
El alcalde manifestó que este es un esfuerzo de diversas entidades del Estado, la

comuna, la empresa privada y los lugareños.
Factor Político
2
http://www.elsalvador.travel/el-congo-lanza-su-marca-de-identidad-dentro-del-plan-de-prevencion-de-
violencia-juvenil/
3
http://www.laprensagrafica.com/fama/espectaculos/207499-mitur-lanzo-la-ruta-del-cafe-.html
8
En el caso de seguridad, el municipio cuenta con apoyo de la Policía Nacional Civil
(PNC), en todo el municipio; Politur, en apoyando en excursiones, paseos etc.; y
Seguridad Privada más que todo en el centro de El Congo en establecimientos y
comercios privados; además, como refuerzo se cuenta con un plan de acción para
combatir la delincuencia el cual entre otros puntos se ha dispuesto no emitir
permisos para ventas de alcohol (bares, etc.), ni establecimientos de maquinas
tragamonedas.
2.1.1 FODA Factor Político
FORTALEZAS DEBILIDADES
-Los altos mandos poseen conocimientos sobre -No existe uniformidad en conocimientos de políticas,
políticas, leyes y reglamentos leyes y reglamentos dentro de los integrantes de la
-Poseen conocimientos básicos sobre los pasos para cooperativa.
la inscripción de comercios -Desconocen de políticas de ordenamiento municipal.
-Cuentan con permisos de funcionamiento en sus
comercios
-Participan en espacios de consulta ciudadana de
parte de la Alcaldía Municipal
-Los jóvenes de la cooperativa tienen interés en
desarrollar Los Pinos como polo turístico
OPORTUNIDADES AMENZAS
-Interés de la Alcaldía por desarrollar espacios de -Fuerte competencia turística alrededor del Lago de
consulta ciudadana para proyectos, eventos, entre Coatepeque.
otros. -Cambio de partido municipal, que no se enfoque al
-Participación en mesas de Turismo Rural desarrollo del turismo.
Comunitario.
-Participación en ferias y festivales gastronómicos
como cooperativa con desarrollo turístico.
-Cuentan con apoyo de la Alcaldía Municipal al
desarrollar la ruta turística del El Tabudo.
-La alcaldía cuenta con el apoyo la agencia de
Cooperación Internacional del Japón (JICA) y
CONAMYPE
Factor Político
9
2.2 Factor Económico
La cooperativa cuenta con el apoyo de las siguientes cooperaciones

- MAG-PREMODER
- Cafetalera Del Pacifico Quienes ayudaron en la creación y publicación de la
página web
- Ayuda En Acción
- FOEX– FONDEPRO
- USAID
- Alcaldía Municipal de El Congo
Actualmente un voluntario de Cuerpo de Paz, está trabajando en la restructuración

del menú; el cual no actualizan hace 8 meses.
Las compras la realizan cada 8 días en supermercados de Santa Ana

semanalmente, y al contado.
Al preguntar si ellos poseían algún instructivo para facilitar sus ingresos,
mencionaron que si los poseen, pero no se tuvo prueba física alguna; dentro de
este tema también se refirieron a que veían las ofertas de supermercados que
salían en el periódico.
Los precios de su menú los han costeado como lo exige la contabilidad de costos
de Alimentos y Bebidas, el costos de cada materia que utilizan; dividido entre el
numero de porciones, más el costo de uso de agua, luz, etc., sin embargo estos
precios no se actualizan hace un tiempo atrás. El caso del precio del alojamiento,
no se acierta si es un precio costeado o un precio en base a la competencia.
Factor Económico
La inversión aproximada para la construcción de restaurante y cabañas es de 40

mil y 26 mil dólares respectivamente; sobre un terreno concedido durante la
reforma agraria y que actualmente es propio de la cooperativa.
10
Cerca de la parte alta del Lago (restaurante), no poseen competencia alguna,
unos pequeños comedores que sirven comidas durante los días de semana. En la
parte baja la menos desarrollada (la Quinta), hay una variedad de restaurantes a
orillas del Lago y pequeños hoteles en los que se puede pasar el día.
No poseen apoyo alguno de recibimiento de granos básico, etc. sin embargo si

tienen un pequeño invernadero en cual siembran hortalizas para el uso propio del
restaurante y también para su venta precios cómodos.
Al ser una cooperativa, la mayoría de sus ganancias las dividen entre sus
asociados y programas de responsabilidad social local; procurado el desarrollo de
la comunidad, construyendo viviendas, escuela, centro de salud, casa comunal,
instalaciones de agua y luz eléctrica, construcción de una cancha de fútbol para el
esparcimiento de la comunidad y a la vez a jugado un rol protagónico en la
protección y conservación del medio ambiente.
2.2.1 FODA Factor Económico
-Posee el apoyo de varias cooperaciones y ONG’s -Solo aceptan pago en efectivo
-Terreno propio -Compran sus materias primas en supermercados,
-Cultivan hortalizas para uso propio incrementando costos.
-Poseen capital para invertir en infraestructura, -No poseen un plan de gestión de proveedores
capacitaciones, etc. -No hay actualización de precios
-Poseen terreno para siembra de otros cultivos -Demanda por temporadas.
-Participación de los 200 agricultores para mejorar el -No existe una temporada constante.
proyecto turístico. - Poseen un sistema de inventarios improvisado
-Cuentan con programas de RSE -No hay elaboración de un presupuesto.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
-Existen iniciativas de turismo a nivel de municipio -Crisis económica mundial
Factor Económico
-Apoyo con financiamiento de ONG’s -Eliminación de subsidios (gas, agua, energía)

-Alianzas con tour operadores. -Aumento de precios de alimentos
-Desabastecimiento de granos básicos
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2.3 Factor Infraestructura
La cooperativa Los Pinos tiene alrededor de 475 manzanas de terreno, de las

cuales se destinan alrededor de 2 a 3 manzanas para el área del restaurante y de
4 a 5 manzanas para la Quinta; las manzanas restantes se utilizan para el cultivo
del café.
Los materiales de construcción de la infraestructura es mixta (cemento y madera),

cuentan con planos de construcción; sin embargo carecen de señalización y rutas
de evacuación.
A pesar de tener una cantidad de tierra cultivada de café, en la cooperativa solo lo

recolectan y almacenar; el beneficio, en el cual se realiza todo el procedo de
secado, tostado etc., se encuentra retirado de la cooperativa, cerca del desvió a
Ciudad Arce.
Las tres cabañas con las que cuenta la cooperativa, están construidas en su base
con cemento y sus paredes y techo de madera, con sus respectivos baños y
duchas, una cama, mesa de noche un closet y televisor.
El restaurante posee similar material de construcción a la de las cabañas; la

Quinta tiene dos construcciones a base de cemento y ladrillo.
Sin embargo, el área de cabañas tiene una vista hacia el Lago de Coatepeque,
que es obstruida por un árbol y posee contaminación visual con una casa de
lámina, de unos habitantes externos a la cooperativa pero que no han acatado las
órdenes de dejar el terreno, por lo que no hay contraste con la imagen que se
quiere proyectar.
Factor Infraestructura
El área de restaurante si es armoniosa con el entorno al ser de madera, con suelo

de laja y vista panorámica al lago; sus mesas y sillas son de madera, y otra
cantidad de mesas sus bases están hechas de los que antes eran las bases de las
maquinas de coser; el área de la Quinta se encuentra un poco descuidada y no
contrasta con el entorno de la paste alta. Ambos tienen acceso a los servicios de
12
energía eléctrica, agua potable, teléfono y desagüe; y la basura deben llevarla al
contenedor más cercano, debido a que el tren de aseo no circula por esa zona.
El área de restaurante posee sanitarios para hombres y mujeres, que se

encuentran en óptimas condiciones, y decoradas de una forma peculiar; para
sostener el papel higiénico tienen dispositivo reciclado de partes de automóviles.
Cuenta con un área de parqueo para 25 vehículos en área de restaurante y 10

vehículos en el área d la Quinta, la capacidad máxima es de 90 personas en cada
área y las cabañas hasta un máximo de 4 personas.
La cocina tiene un espacio relativamente grande, posee su lavatrastos, cocina,

espacio para picar o poner los platos terminados, las paredes inferiores de la
cocina expuestas a la caja (cobro, facturación) están manchadas, lo que hace
pensar que no se realiza limpieza en sus instalaciones.
Para preparar los alimentos utilizan cocina de gas y el agua que utilizan para
cocinar es potable de garrafón; la utilizada para aseo de áreas públicas y baños es
agua de cisterna abastecida por pipas.
Poseen un invernadero, en el cual se cultivan algunas hortalizas las cuales son

ocupadas para la elaboración de platillos, además hay un invernadero el cual tiene
cultivos de tomates y chiles verdes, que al igual que las hortalizas del vivero son
utilizados en la elaboración de los platillos.
El acceso vial es a través de calles pavimentadas, pero hace falta señalización

para llegar al restaurante y a la Quinta. La calle que conduce hacia el restaurante,
posee tramos en buen estado y otros tramos con baches, sin embargo puede
circular libremente un vehículo pequeño.
La entrada de la parte alta del lago en un tramo de piedra suelta y del portón de
seguridad hacia el restaurante es un tramo corto de tierra, al cual accede todo tipo
de vehículo; al tomar el desvió hacia La Quinta desde la calle que lleva a orillas del
Lago, esta es calle balastrada (piedra y tierra)
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Si se conduce en vehículo y procede de San Salvador deberá tomar la carretera
con dirección al Cerro Verde hasta llegar al desvío que lleva el mismo nombre.
Deberá subir hasta el kilómetro 55 y medio. El acceso está del lado izquierdo de la
calle.
En las instalaciones de la Cooperativa se desarrolla actualmente caminatas

guiadas hacia las instalaciones de la Quinta a orillas del Lago, por veredas entre
las plantas de café, que también utilizan las cortadoras y trabajadores para bajar o
subir el café.
Cuando llueve este sendero se vuelve húmedo y peligroso; sobre todo en los
primeros y ultimo tramos del sendero, lo que podría ocasionar que una persona
resbale.
Si se transporta en bus, deberá abordar la Ruta 209 en puente El Congo, con

destino Santa Ana-Sonsonate. Costo de pasaje $0.30.
Dentro de las facilidades en la Cooperativa encontramos:

1. Beneficio de Café
2. Restaurante
3. Cabañas
4. Invernadero
5. Parqueo
6. Servicios Sanitarios
7. Miradores
8. Quinta Recreativa: Salones, sanitarios, vista al lago, pequeño muelle,
parqueo y amplios jardines.
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2.3.1 FODA Factor Infraestructura
-Poseen un terreno amplio y propio -No hay señalización interna y la poca existente mal
-Posee dos áreas de desarrollo turístico, una en la escrita.
parte alta del lago y otra a orillas del lago. -Carretera que conduce de El Congo a la
-Carreteras de acceso pavimentadas Cooperativa en mal estado
-Poseen acceso a los servicios básicos: Agua, -No cuentan con sistema de recolección de basura
Energía, Teléfono, Desagüe (MIDES)
-Circula servicio de transporte público cercano a la -Las instalaciones de la Quinta recreativa no tienen
cooperativa. un diseño armonioso al concepto de naturaleza.
-Vivero de hortalizas en buen estado -Sanitarios de Quinta recreativa, en mal estado.
-Área de Restaurante en buen estado -Cabañas tienen una panorámica bloqueada por un
-Sanitarios y lavables limpios y en una cantidad árbol y obstrucción visual de una casa de lámina.
moderada. -Ningún área cuenta con acceso a discapacitados.
-Cuenta con miradores, para que el visitante pueda -Un mirador del sendero se encontraba en mal
tomar fotos al lago en varios ángulos. estado.
-Para ingresar al área de caja se debe entrar por la
cocina y hay contaminación cruzada.
-Creación de un plan de prevención y evacuación, -Desastres climáticos que dañen carreteras, etc. que
con el apoyo de la alcaldía y protección civil. impedirían el acceso a la cooperativa
-Cambio climático que modifiquen la topografía del
lugar, aumente el nivel del agua, cause deslaves en
los miradores, etc.
-Personas de lo ajeno realicen actos vandálicos
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2.4 Factor Oferta y Demanda
La demanda que posee la cooperativa es en mayor porcentaje el visitante

Nacional, seguido con un porcentaje medio el turista local y levemente el turista
extranjero. Se debe potenciar al máximo visita de turistas extranjero al ser
personas más responsables con el ambiente y ansiosos de conocer más sobre la
cultura de El Salvador.
El acceso hacia la cooperativa es por medio de automóvil particular y bus público;

su entrada es totalmente gratis en el área de restaurante, a excepción de la Quinta
Recreativa, que tiene un valor de $3.00 USD. Abierto de Martes a Domingo, toda
la época del año.
El día Lunes es el día de descanso para los empleados del área turismo y también
para realizar mantenimiento.
La entrada al parque es de libre acceso, se pueden hacer reservaciones previas

con los requerimientos específicos que los clientes necesiten o la opción de
paquetes que más les conviene, sobre todo si es un grupo de personas.
Poseen un invernadero, en el cual siembran cultivos de tomates y chiles verdes,

para uso propio y para la venta, este parte podría combinarse con un agroturismo,
para que los turistas recolecten las verduras y esas mismas se utilicen para la
elaboración de su plato.
La Cooperativa cuenta con los servicios básicos para la atención mínima que el
turista nacional o extranjero requiere; como: Agua, Energía Eléctrica, Sanitarios, Factor Oferta y Demanda
etc.
Los servicios que ofrecen
1. Beneficio de Café: La experiencia del turista extranjero en el corte de café,

no es un servicio que dan diariamente, sin embargo si se solicita, si hay
disponibilidad a realizarlo.
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2. Restaurante y Cabañas: Con vista panorámica al Lago de Coatepeque y 3
cabañas
3. Área de camping
4. Parqueo
5. Sanitarios en área de restaurante y Quinta Recreativa.
6. Miradores en el restaurante y en área de sendero.
7. Caminatas, paseos en lancha y paquetes integrados
8. Quinta recreativa con salones, sanitarios, vista al lago, pequeño muelle,
parqueo y amplios jardines.
9. Gastronomía: Presentan un variado menú a la carta, este menú tiene
aspectos a mejorar como presentación y precios.
Realizando un sondeo de precios con los restaurantes a orilla del Lago, en la

cooperativa tienen unos platos más elevados y otros en términos medio que al de
su relativa competencia, sin embargo los otros restaurantes están posicionados y
reciben mayor cantidad de personas.
Durante la caminata de inspección que se realizo, al guía le falto más iniciativa y

pro-actividad para mantener la caminata amena, y solamente por iniciativa del
visitante el guía respondió a preguntas o dudas. A los guías se las ha dado
capacitaciones por MITUR en guías turístico y en primeros auxilios, sin embargo
no se observo que el guía llevara un botiquín básico.
La mayoría de guías son jóvenes que tienen muchos deseos de apoyar el turismo;
por lo que buscar mayores capacitaciones con organizaciones o asociaciones
seria de gran ayuda.
Factor Oferta y Demanda
Dentro de los aspectos a mejorar por los guías: Presentación de su persona,

hablar de historia de sobre la cooperativa el Lago, así como las leyendas,
conocimiento de fauna y flora del lugar, preguntar el porqué de su visita, mantener
platica con os visitantes si es requerido, hacer breves pausas si los grupos se ha
rezagado y sobre todo no sobrepasar la cantidad de carga máxima.
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En la cooperativa, además de las caminatas se podría realizar observación de
fauna y flora, de forma empírica. Se podrían implementar programas de pesca
artesanal en el muelle del lago o realizarlo con las lanchas de los pescadores
locales, con los cuales posee alianzas.
Desarrollan eventos como festivales gastronómicos, cumpleaños y capacitaciones

a los que les ofrecen también el servicio de comidas, también es importante
mencionar que son una contraparte importante para la alcaldía, quienes si les
solicita apoyo o viceversa están dispuestos ayudarse.
Se identifico como competencia el Parque Nacional Cerro Verde para caminatas,

Casa Cristal como lugar de hospedaje, camping y caminatas; restaurantes y otros
pequeños hoteles a orillas del lago como Hotel Torremolinos y restaurantes Las
Palmeras o Rancho Alegre, los cuales brindan los respectivos servicios de
hospedaje, alimentación y deportes de aventura.
Existen puestos de venta de comidas y/o bebidas, los cuales no reflejan mayor
competencia, al ser estos principalmente para los trabajadores de los alrededores
y como es una cooperativa que busca el desarrollo sostenible de toda la
comunidad, su principal mercado es el turismo nacional o extranjero.
18
2.4.1FODA Factor Oferta y Demanda
-Afluencia del mercado nacional y local. -Poca afluencia de turista extranjero.
-Fácil acceso en vehículo particular y/o transporte -Precios altos y pocos competitivos.
público. -Menús no actualizados
-Los Pinos puede ser visitada en cualquier época del -No existe un costeo adecuado para determinar los
año. precios de los platos.
-Posee los servicios básicos y además un -Cabañas pequeñas
invernadero y plantaciones de café. -La vista desde las cabañas hacia el lago se ve
-Ofrecen actividades complementarias como obstruida, por una casa con techo de lámina y
senderismo, paseos en lancha y camping. tenderos de ropa.
-Desarrollo de eventos y capacitaciones. -Promoción escasa de la oferta turística.
-Poseen cabañas con buena infraestructura. -No existe un estudio de mercado.
-Restaurante con capacidad para 90 personas, en -No hay estándares de calidad en los procesos de
excelentes condiciones. manipulación de alimentos y prestación de los demás
-Clima agradable, el cual permite estar alejados de la servicios.
monotonía de la ciudad. -Instalaciones del área de la Quinta no están
-Tienen paquetes turísticos para diferentes completamente desarrolladas para el turismo.
segmentos de mercado.
-Alianzas con tour operadores, empresas privadas y -Destinos turísticos más desarrollados en el área del
gobierno. turismo rural y naturaleza.
-Nuevas tendencias en los hábitos vacacionales de -Competencia fuerte en la zona.
los turistas. -Vulnerabilidad desastres climáticos.
-Sinergia con proyectos existentes -Clima previo a las elecciones municipales.
-Nuevas tendencias en crecimiento, sobre el turismo -Crisis económica.
rural comunitario, de naturaleza y aventura. -Situación delincuencial a nivel nacional.
-Poco interés y respeto por la cultura, recursos
naturales y patrimonios.
-No existen en los alrededores de la cooperativa
lugares de esparcimiento.
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2.5 Factor Organizacional
En el área de turismo, trabajan 8 personas, un cocinero, su respectivo ayudante,

dos meseros, la encargada de restaurante, 2 personas de mantenimiento y un
guía; al guía lo contratan según disponibilidad.
Cada uno de los miembros conoce el cargo que deben desempeñar; así como la
misión, visión y valores de la cooperativa; la cual como en la mayoría de empresas
nacionales los empleados dicen tenerla pero la realidad es que no la saben.
A pesar de poseer misión, visión y valores como cooperativa, esta puede estar
más identificada con la producción de café.
La Misión, Visión y Valores son:
Misión: “Somos una Empresa Cooperativa con un alto Estándar de Desarrollo en

la Prestación de Productos y Servicios, mediante la participación colectiva y
solidaria de los Asociados/as con responsabilidad ambiental.”
Visión: “Ser una Empresa cooperativa líder en la prestación de productos y

servicios con altos estándares de calidad y competitividad, basados en la
diversificación; creando así un desarrollo económico, social y sostenible.”
Valores
- Responsabilidad
- Transparencia
- Responsabilidad
Factor Organizacional
- Compromiso
- Democracia
- Honestidad
Se han trazado políticas, restricciones, términos y condiciones legara para la visita

o compra de paquetes, así como vigencia de los paquetes; tales como: Máximo de
20
bebidas alcohólicas por persona, no es permitido el ingreso de mascotas,
restricciones de la compra de paquetes
Si existe la participación de los empresarios locales en la conformación de gremios

turísticos, pero no están definidos como tales, es como un conocimiento de que si
se pueden ayudar entre sí; la cooperativa en si, se encuentra organizada a través
de una junta directiva, la cual está conformada por 8 miembros.
La junta directiva maneja toda la cooperativa, el beneficio, la parte de turismo,

exportación de café, etc.; poseen alianzas estrategias con la Municipalidad de El
Congo, quienes los contratan directamente para el servicio de comidas para
eventos y con la empresa Hanes Brand para capacitar a sus empleados en las
instalaciones de la cooperativa.
Los miembros de la junta asisten más a capacitaciones que sus empleados, sin
embargo los empleados también reciben capacitaciones.
Las personas que toman las decisiones que engloban toda la cooperativa son:
La Junta Directiva liderada por el Presidente y luego el Gerente General Sigfredo
Benítez y el respectivo consejo; además de los líderes de la cooperativa
identificados como tales.
El personal administrativo está conformado por personas dentro y fuera de la

comunidad, con un nivel de estudio superior. El cocinero tiene un Técnico en
Alimentos y los jóvenes guías han recibido capacitaciones en el MITUR, algunos
de ellos poseen estudios técnicos y como bachillerato.
Los empleados mencionan que la religión e ideología no afecta la toma de

decisiones de la cooperativa, además de equidad de género.
A pesar de que la cooperativa se ha visto involucrada en hechos violentos,

proponemos la creación de un comité que se encargue de la prevención de la
violencia, actualmente una organización de jóvenes emprendedores, se encargan
21
de organizar eventos o actividades, culturales, artísticas y deportivas, que invitan a
los jóvenes a no ser parte del mundo de la violencia.
Al ser un proyecto relativamente nuevo, el porcentaje de ingresos se va

complemento con la recolección y venta de café.
Cooperativa Los Pinos con el apoyo de la alcaldía, participa y promociona sus

actividades turísticas en ferias desarrolladas en el municipio de El Congo, además
dela promoción para la participación de Pueblos Vivos, del cual en el año 2011
recibieron un total de 17,805 votos, siendo el segundo municipio con mayores
votos.4
La cooperativa, al área de turismo y el restaurante cuentan con una marca y

logotipo cada uno relacionado a los pinos y al lago.
 Cooperativa de café: Cooperativa Los Pinos

 Café para exportación: Vista Lago
 Área de turismo: Los Pinos
 Restaurante: Vista Lago
El porqué “Los pinos” identifica los arboles que se encuentran a los lados de la
carretera cuando se sube hacia la cooperativa.
La gerencia realizo un sonde que identifica el estimado de gasto promedio que un

turista está dispuesto a pagar en alimentación es de aproximadamente $10 USD.
La Gerencia considera que poseen productos y servicios que los distingan de la

competencia turística en los alrededores de la cooperativa, poseen un
conglomerado de varios productos y servicios que no se encuentra en otro lugar, a
solo que se visite un destino a otro.
4
http://www.elsalvador.travel/pueblosvivos/votacion/
22
2.5.1 Complementario
En las cercanías de La Cooperativa Los Pinos se encuentra:

 Una unidad de salud.
 Oferta Gastronómica: platos típicos, comida ambulante, cocina de
restaurantes.
 Existen vestigios arqueológicos: Monolito
 Casa de la Cultura en el municipio del Congo
 Existe oferta de hoteles en los alrededores del Lago de Coatepeque.
 No hay parques ni centros de recreación cercanos, a excepción de la plaza
central
 La única promoción de Cooperativa Los Pinos, ésta en la página web del
MITUR que menciona como llegar, que comer y por el propio sitio web,
ambos no han sido actualizados en cuanto a los cambios en la oferta
turística que actualmente mantienen.5
 La cooperativa no realiza ningún tipo de promoción en temporada baja.
 Los medios de promoción que utilizan son: material impreso e internet, en
los cuales no se sabe la frecuencia con la que se utilizan estos medios.
 Tienen una estrategia de promoción con la Tour Operadora Eco Mayan
Tours; la cual consiste en llevar a los extranjeros a almorzar en las
instalaciones del restaurante.
5
http://www.elsalvador.travel/cooperativa-los-pinos/
http://cooperativalospinos.net/
23
2.5.2FODA Factor Organizacional
-El personal se encuentra organizado dentro de un -La misión y visión no enmarca claramente la
organigrama establecido, en el cual cada miembro iniciativa de turismo rural comunitario.
conoce su cargo establecido. -No existe un comité de prevención o mitigación de
-Poseen una misión y visión. riesgos.
-Organizados internamente en una Junta Directiva, -Como cooperativa no está organizado un Comité
conformada por ocho miembros internos. que se encargue de la prevención de la violencia.
-Organización de jóvenes y mujeres emprendedores -Las capacitaciones no son constantes.
en los alrededores de la cooperativa. -No poseen métodos específicos de inventarios, para
-Apoyo de la Alcaldía Municipal del Congo. la administración de los servicios turísticos.
-Alianzas estratégicas con Hanes Brand y maquilas, -Estancamiento de los proyectos de turismo de la
MAG, PREMODER, FOEX, Alcaldía, USAID, Cuerpos cooperativa.
de Paz, Cafetalera del Pacifico.
-Los miembros de la Junta Directiva si han
participado en capacitaciones.
-Realización de los pagos de impuestos al día.
-Renovación de permisos para el funcionamiento
legal de la iniciativa turística.
-Responsabilidad Social Empresarial
-Gobierno Local dos periodos seguidos en el poder. -No existen entidades no gubernamentales que
-El Gobierno Local da el espacio para consulta ayuden a la prevención de la violencia.
ciudadana, la cual es incluida para las decisiones. -Cambio de gobierno
-La Alcaldía es flexible y coopera con las iniciativas
turísticas del municipio.
24
2.6 Factor Ambiental
La cooperativa Los Pinos tiene como principal actividad agrícola, la siembra y

cosecha del café. Lo importante es recalcar que no se están utilizando pesticidas
ni fertilizantes que puedan dañar el suelo y medio ambiente.
En el lugar se manejan además desechos sólidos y biodegradables que son

generados en su mayoría por el área del restaurante.
Existen normas y políticas para respetar el cuido del medio ambiente en el lugar.
De igual forma, poseen varios basureros en lugares estratégicos para evitar la
contaminación. La mayor aportación del cuidado del medio ambiente viene por los
empleados del lugar que han sido capacitados en temas de higiene, medio
ambiente, atención al cliente, entre otros. Al saber todas las buenas cosas que se
pueden hacer en pro del turismo mayor es su iniciativa por preservar el lugar
donde trabajan.
Se podría decir que la cooperativa se encuentra aislada de la contaminación

auditiva, los habitantes ni la fauna del lugar se ven afectados por la misma, en
materia de contaminación visual hay inconvenientes con algunas viviendas y
habitantes dentro del lugar, a los cuales se les ha ofrecido reubicación pero estos
se han negado.
USAID dio su apoyo a la Cooperativa brindándoles un estudio de capacidad de

carga, es decir el máximo de personas que pueden hacer uso de un espacio
natural. Además se determinó que al momento de utilizar un guía turístico, el
máximo de personas que este puede manejar son 8 personas. Esto es necesario
debido a que los senderos no se encuentran debidamente señalizados y posee
Factor Ambiental
partes irregulares. Sin embargo hubo un comentario de que recibieron un grupo

numeroso que sobrepaso la capacidad de carga llevando 30 personas cada dos
guías, en otra ocasión tuvieron un grupo de personas adultas que no soportaron el
camino y sufrieron percances.
25
Estos tours por los senderos pueden realizarse de miércoles a domingo pero es
necesaria una llamada previa para consultar disponibilidad de los guías turísticos
quienes no se mantienen fijos en el lugar.
El café cultivado en la zona es del tipo Borbón y es un café cultivado a 1050

metros de altura, perfecto para las exportaciones a países europeos.
Parte de su biodiversidad son los venados pero lastimosamente estos se

encuentran en cautiverio, al mismo tiempo una ventaja ante los cazadores que los
matarían para otros fines aunque la caza este prohibida.
Los animales silvestres que son normales de ver en este tipo de zona no invaden
las áreas de actividad agrícola y hasta el día de hoy no se han dado problemas o
incidentes de turistas con animales silvestres.
El lugar no ha sido fuente para la aparición de nuevas especies y no tienen

marcada la biodiversidad que existe en el lugar, por lo que se recomienda realizar
un inventario de fauna y flora de la cooperativa la cual es muy variada.
Uno de los aspectos negativos es la tala de árboles por los pobladores. Si bien no
es a grandes escalas pero utilizan sus cocinas a base de leña y hasta el momento
no se les ha dado una alternativa o solución y mucho menos una campaña de
concientización. De igual manera, existen campañas de reforestación para
contrarrestar el problema.
En la comunidad y en las escuelas suelen impartirse charlas educativas y

campañas de concientización ambiental pero no de manera frecuente. Si bien, la
mayoría de personas es respetuosa con el medio ambiente y a tomado conciencia
de la misma, es necesario reforzar este aspecto en escuelas.
Se aprecian antenas telefónicas y cables del tendido eléctrico que pueden poner
Factor Ambiental
en riesgo a los pobladores de la zona e inclusive en los senderos se aprecian

cables en el suelo que ponen en riesgo a los turistas y daño a los suelos.
26
Para llegar al restaurante o a la Quinta no existe la señalización adecuada para
guiar al turista. La única señalización es a la entrada del lugar y dentro de las
instalaciones si existe señalización hacia los senderos y otros lugares, un aspecto
a mejorar es la señalización desde el desvió de El Congo hacia la cooperativa
Hay pobladores viviendo dentro del recurso natural y tienen sus viviendas de
aluminio construidas en medio del lugar lo cual le resta atractivo y altera el bonito
paisaje lo que supone una falta ordenamiento territorial al construir las cabañas
turísticas
El recurso hídrico principal es el Lago Coatepeque, se teme que la mayoría de

desechos de las casas privadas de la Isla Teopán, ubicada en medio del Lago no
posean planta de tratamiento y desechas las aguas residuales en las aguas del
lago.
El agua para consumo diario y actividades domesticas viene dada ya sea por
tuberías o por pipas y todavía hay pobladores que hacen uso del agua del Lago;
un aspecto mejora serian inspeccionar las casas de la isla y sus drenajes para
conocer si están cumpliendo con medidas ambientales al lago; al igual que los
restaurante aledaños al lago.
Factor Ambiental
27
2.6.1 FODA Factor Ambiental
-Actividad agrícola cafetalera. -Contaminación visual: Viviendas construidas en
-Café perfecto para exportación. medio de la Cooperativa.
-Existencia de normas y políticas para el cuido del -Biodiversidad que incluye venados no están en un
medio ambiente. hábitat adecuado ya que están en cautiverio.
-Basureros en lugares estratégicos del área de -La Cooperativa no posee un inventario de su flora y
restaurante. su fauna.
-Capacidad de carga definida. -Antenas telefónicas y cables del tendido eléctrico se
-Venados bien cuidados y en reproducción. encuentran en el suelo.
-Recurso hídrico importante como es el Lago
Coatepeque.
-Apoyo de parte de la municipalidad en -Habitantes ajenos a la Cooperativa que reclaman el
capacitaciones de cuido del medio ambiente. derecho a vivir dentro de la misma.
-Campañas de reforestación por parte de grupo de -Tala de árboles por habitantes externos.
jóvenes de la comunidad y escolares. -Pobladores que utilizan el agua del Lago para fines
-Creación de un inventario de flora y fauna del lugar. domésticos.
-Climáticas: El exceso de lluvias provocan
deslizamientos y hundimientos del suelo. La falta de
lluvia afecta el cultivo del café.
Factor Ambiental
28
2.7 Factor Tecnológico
La iniciativa cuenta con un equipo tecnológico variado como: computadora,

impresor, fotocopiadora, scanner, fax, proyector y teléfono inalámbrico. De igual
forma, cuentan con internet inalámbrico pero este es dado por medio de una USB
y solo se utiliza en las oficinas del lugar.
La recepción de la señal telefónica es muy buena. De las 8 personas que se

encuentran en el lugar, son pocas las que están capacitadas para utilizar todo este
equipo. Los programas que si están al alcance del personal son: Word, Excel y
Powerpoint.
En la internet podemos encontrar la página web que es:

http://www.cooperativalospinos.net/
Esta página web es muy completa, contiene material interactivo e información de

paquetes, servicios y contactos para las personas que deseen visitar el lugar, pero
mucha de esta información esta desactualizada. Esta página web fue creada por
medio de ONG´s, los cuales estaban muy bien familiarizados con la creación de
páginas web, pero estos no transmitieron los conocimientos a los empleados para
que estos pudieran actualizarla cada cierto tiempo.
Otro material que se utiliza para dar a conocer el lugar son brochures, los cuales
son un gasto adicional de dinero; y alianzas con tour operadores. No han
incursionado en el mundo de las redes sociales siendo estas un área de
oportunidad grande.
Los cobros son únicamente por medio de efectivo, no tienen post u otra forma de
cobro.
Factor Tecnológico
29
2.7.1FODA Factor Tecnológico
-Tecnología disponibles: Computadora, impresor, -Internet inalámbrico limitado solo por medio de una
scanner, fax, fotocopiadora, proyector y teléfono USB.
increíble. -Personal no capacitado para la utilización del
-Buena recepción de señal de telefonía móvil. material tecnológico.
-Conocimiento de programas básicos como Word, -Página Web con alguna información desactualizada.
Excel y Powerpoint. -Cobro limitado ya que solo se puede hacer en
-Página Web exclusiva de la Cooperativa. efectivo.
-Cooperación de ONG´s en creación e innovación en -Lugares cercanos con mayores avances
la página web. tecnológicos como WIFI que pueden tener ventaja
-Capacitación a los empleados para que estos sobre el lugar.
puedan hacer uso y actualizar constantemente la
página web.
-Incursionar en redes sociales y llegar así a un mayor
segmento de la población nacional e internacional.
Factor Tecnológico
30
2.8 Factor Cultural
Las fiestas patronales del Municipio del Congo son del 7 al 15 de Agosto
Los recursos culturales que posee el municipio de El Congo son: la historia misma
del municipio, la estación ferroviaria y el famoso "Idolo del Congo", de forma
esferoidal y atribuida a la cultura maya quiché. Este monolito indudablemente
pertenece a la civilización del Tazumal.
También las leyendas propias del Lago de Coatepeque, como el porqué de su

nombre, la formación del lago; la leyenda del Tabudo: Leyenda muy popular entre
los pescadores, moradores y visitantes del lago.
La cooperativa tiene su propia parte de la leyenda: En el camino que conduce al

Lago hay una piedra y los pescadores y cortadoras de café cuentan que se les ha
aparecido el Tabudo.
Dentro de la cooperativa no hay ningún tipo de museo, o atractivo físico cultural;

además de ser una empresa enfocada específicamente a potencializar el Lago de
Coatepeque.
Un grupo familiar promedio está compuesto de 5 o más personas.
Según datos del MINED y los datos de Censo de la Población 2007, el nivel de
educación existente en el Municipio de El Congo es del 93.3% de 15 a 24 años, y
el 81% de 15 años en adelante son personas alfabetos.
Dentro de la educación en escuelas a la población escolar recibe charlas de

educación ambiental, además de que la cooperativa muestra mucho apoyo a estas
prácticas.
En la prevención de desastres, al ser este municipio considerado dentro de los

Factor Cultural
más vulnerables, si cuenta con programas de prevención; sin embargo la

cooperativa en sí, no tiene ningún tipo de planes básicos contra la prevención de
desastres naturales.
31
Por parte del Ministerio de Turismo han recibido capacitación en servicio al cliente,
sin embargo este solo fue brindada una vez y a una parte de los empleados en
Centro Ágape.
Una de las jóvenes guías de la cooperativa, comentó que actualmente está

conformado un grupo de jóvenes que se encargar de limpiar la cooperativa y las
calles de basura que arrojan los carros, también realizan y participan en las
actividades culturales que realiza la alcaldía junto con la cooperativa.
Dentro de sus platicos típicos están la yuca, pupusas etc., pero sobresale el
pescado. En la cooperativa su plato más famoso es el Pescado Guapote.
2.7.1FODA Factor Cultural
-Leyendas propias del municipio y de la cooperativa -No hay desarrollo de actividades culturales dentro
-Área de restaurante en armonía con el concepto de de las instalaciones de la cooperativa.
la iniciativa. -No hay registros de sistemas de alerta temprana en
-Comisión de jóvenes de la cooperativa y la la cooperativa
comunidad para el cuido del medio ambiente -El personal no está capacitado en seguridad
turística
-Falta de capacitaciones a todos los empleados en
servicio al cliente y buenas prácticas en cocina.
-El nivel de educación es relativamente alto -Desastres naturales
-Se incluye la educación ambiental en las escuelas -Violencia: Llegada de maras
-Transmisión de historia y leyendas a los jóvenes -Pérdida de valores propios: incorporación del
-El municipio cuanta con casa de la cultura breakdance.
-Municipalidad apoya la cultura -Cambio de municipalidad, que no apoye la cultura.
-Comisión de jóvenes de la cooperativa y la
comunidad para el cuido del medio ambiente
Factor Cultural
32
3. Escala de Prioridades
MEDICION DE PRIORIDADES
FACTORES NIVEL DE
PRIORIDAD*
FACTOR POLITICO
-No existe uniformidad en conocimientos de políticas, leyes y reglamentos dentro de los
3
integrantes de la cooperativa.
FACTOR ECONOMICO
-Compran sus materias primas en supermercados, lo que incrementa los costos. 1
-No poseen un sistema de gestión de proveedores. 1
-No hay actualización de precios de menú. 1
-No cuentan con un plan de negocios ni presupuesto. 1
-Poseen un sistema de inventarios improvisado. 1
-No hay elaboración de presupuesto. 1
FACTOR INFRAESTRUCTURA
-No hay señalización en la cooperativa. 1
-Carretera que conduce de El Congo a la Cooperativa en mal estado. 3
-Las instalaciones de la Quinta recreativa no tienen un diseño armonioso al concepto de
1
naturaleza.
-Sanitarios de Quinta recreativa, en mal estado. 1
-Cabañas tienen una panorámica bloqueada por un árbol y obstrucción visual de una casa de
1
lámina.
-Ningún área cuenta con acceso a discapacitados. 1
-Un mirador del sendero se encontraba en mal estado. 2
FACTOR OFERTA Y DEMANDA
-Para ingresar al área de caja se debe entrar por la cocina y hay contaminación cruzada. 1
-Precios altos y pocos competitivos. 1
Escala de prioridades
-Menús no actualizados. 1
-No existe un costeo adecuado para determinar los precios de los platos. 1
-Promoción escasa de la oferta turística. 1
-No hay estándares de calidad en los procesos de manipulación de alimentos y prestación de
2
los demás servicios.
-La misión y visión no enmarca claramente la iniciativa de turismo rural comunitario. 3
-No existe un comité de prevención o mitigación de riesgos. 1
-No hay elaboración de un presupuesto. 1
-Las capacitaciones no son constantes. 1
FACTOR AMBIENTAL
-La Cooperativa no posee un inventario de su flora y su fauna. 3
-No se cuentan con planes de contingencia en situaciones de desastres naturales 2
33
FACTOR TECNOLOGICO
-Personal no capacitado para la utilización del material tecnológico. 3
FACTOR CULTURAL
-No hay desarrollo de actividades culturales dentro de las instalaciones de la cooperativa. 3
*Descripción:1= Alta 2=Media 3=Baja
Escala de prioridades
34
4. Diagrama de Ishikawa
CAUSA EFECTO
Factor Factor Factor Oferta

Económico Infraestructura y Demanda
PROBLEMA
La cooperativa LOS PINOS,

PRIORIDAD ALTA
Escasa señalización
presenta deficiencia en diferentes
No existe sistema de Promoción escasa
gestión de proveedores y obstrucción de de oferta turística
áreas, las cuales están divididas
vistas panorámicas por factores; el principal problema
No cuentan con estándares radica en su raíz que vendría
No existe uniformidad en de calidad en ningún área siendo la falta de capacitación de
No cuentan con plan de
el diseño armonioso con sus integrantes que son los que
negocios, ni presupuesto
la naturaleza Precios altos y conforman el equipo de trabajo.
pocos competitivos
Además, la falta de un plan de
negocios que determine las
pautas a seguir en el desarrollo de
Falta de capacitación una oferta turística competitiva y
No existe uniformidad en el uso de de su promoción con mira a
PROIRIDAD BAJA
en el conocimiento de No se cuenta con herramientas desarrollar a proyectos futuros.

leyes, políticas, etc. planes de contingencia tecnológicas Nulo desarrollo de
en caso de desastres actividades Para solventar dichos puntos a
naturales culturales
continuación se presentan
objetivos y estrategias que la
cooperativa puede implementar
para fortalecer la administración y
Factor Factor Factor la oferta turística a los clientes.
Factor
Político Ambiental Tecnológico Cultural
35
5. Estrategias
Responsables/
Objetivos Estrategia Planes de Acción Plazo Consideraciones
Interesados
- Evaluar la Creación de un plan -Gestionar por medio -Junta Directiva Mediano -Lograr el consenso
sostenibilidad de de negocios de organizaciones, Los Pinos de todos los socios.
la cooperativa a turísticos para asesoría técnica
través de un determinar la multidisciplinaria. -Gerente -Lograr que la junta
plan de viabilidad y General realice el plan en los
negocios. sostenibilidad del -Separar los rubros tiempos estipulados.
negocio por medio comerciales con los -ONG´S
de ayuda técnica que cuenta la
multidisciplinaria. cooperativa. -Universidades
(C-
-Desarrollar mini planes INNOVA/UJMD)
económicos para
cada rubro.
36
-Capacitar a Identificar e aplicar -Gestionar las -Empleados Corto -No contar con los
cada una de las planes de capacitaciones con área turismo Los manuales, o que lo
personas en las capacitación que instituciones u Pinos que se tengan estén
áreas respectivas abarquen aspectos organizaciones desfasados.
para el tanto administrativos correspondientes. -MITUR
mejoramiento del como operativos. -Lugares de
servicio ofrecido. -Definir temarios de -ONG’s capacitaciones lejos
capacitación para el de lugar de
personal. -Contadores de residencia.
Los Pinos
-Elaboración de -Los contadores
manuales de buenas -Encargada de pueden tener la idea
prácticas, atención al restaurante de que no es
cliente, guías turísticos, necesario hacer esos
manipulación de -Junta Directiva controles.
alimentos.
-Gerente -Posibles costos
-Elaborar instrumentos General adicionales.
de inventarios básicos
KARDEX digitales y -Oposición por parte
manuales. de algunos
empleados.
-Capacitaciones de
primeros auxilios en -Falta de recursos.
casos de desastres
naturales o cualquier -Cambios
otra situación. económicos del país.
37
-Capacitaciones en
las buenas prácticas al
Medio Ambiente.
-Capacitaciones para
el manejo de los
desechos sólidos u
orgánicos.
Posicionar a la -Revisar los -Creación o - Universidades Corto -No hay una persona
cooperativa componentes de la fortalecimiento del (UJMD) fija en la cooperativa
como una opción imagen institucional logo y slogan de la que realice la labor.
de destino a tales como: Misión, cooperativa con un - ONG´S
visitar en al área Visión, Objetivos, concepto que los -Poco interés en
del Lago de Logo, Slogan y posicione en el -MITUR realizar todas estas
Coatepeque. fortalecer los mercado de turismo actividades.
componentes. rural comunitario.
-Pocos recursos.
38
-Realizar un estudio -Revisión de la oferta
de mercado para turística y de la oferta
identificar clientes gastronómica.
reales y potenciales.
-Desarrollo de
-Posicionar una paquetes atractivos a
marca sombrilla que los clientes.
identifique el lugar y
los servicios. -Aplicación de redes
sociales.
-Creación de un
plan promocional -Mantenimiento y
que contribuya al actualización de sitio
aumento de la web.
demanda y el
desarrollo de la -Participación en ferias
comunidad. de turismo nacionales.
-Elaborar una base de

datos con la
información necesaria
de los visitantes de la
cooperativa: Nombre,
Edad, Correo, Twitter.
FB, Nacionalidad, etc.
39
-Desarrollar la -Hacer de la quinta -Pintar -Empleados Mediano -Falta de recursos
Quinta Recreativa un lugar acogedor y adecuadamente las Quinta económicos
como un armonioso. instalaciones Recreativa
producto ancla.
-Mantenimiento del
muelle.
-Crear planes de Creación de Gestionar apoya de la -Alcaldía Corto -Falta de recursos

contingencia que políticas y Alcaldía municipal de Municipal para la realización de
permitan una reglamentos para El Congo, la cual ya dichas actividades.
reacción planes de tiene planes de -Ministerio del
inmediata ante contingencia contingencia Medioambiente
una emergencia. municipales.
-ONG´S
-Universidades
(UJMD)
40
Conclusiones
 El turismo comunitario tiene un gran potencial las poblaciones locales,

sobre todo en áreas rurales, que pueden diversificar sus actividades
económicas y vincular la actividad agrícola, manteniendo el control de los
recursos naturales.
 La cooperativa Los Pinos, es una de las iniciativas que poseen un mayor
desarrollo y potencial turístico, al contar con una extensión de terreno
amplia y tener acceso a panorámicas del lago, hasta llegar a orillas del
mismo.
 A pesar de ser una cooperativa sólida y organizada, posee deficiencias al
no potencializar el área de turismo rural, ecológico y agroturismo
 Entre los factores con mayor importancia a mejorar, son: Oferta y
Demanda, Infraestructura y Económico, factores que se pueden corregirse
en un periodo corto a mediano plazo, permitiendo disminuir la brecha
existente entre las debilidad y fortaleza que ofrece Los Pinos.
 No existe un control adecuado de los inventarios para la prestación de
servicios turísticos, lo que encarece los precios.
 Poca y desactualizada promoción de los productos y servicios turísticos de
Los Pinos, a pesar de poseer página web.
 No se ha aprovechado medios como las redes sociales para dar a conocer
la oferta turística del lugar y llegar así a un segmento de mercado más
amplio.
 Al haber existencia de cosecha de café, existe la oportunidad de integrar el
turismo con la agricultura y hacer al turista participe de dicha actividad.
Conclusiones
38
Recomendaciones
 Establecer un método adecuado para el manejo de los inventarios, ya sea

PEPS, UEPS, Costo Promedio, o aquel que se adecue a la utilización de
los insumos, permitiendo así precios más competitivos y productos de
mayor calidad.
 Elaborar una sistematización para la Gestión de proveedores, para poder
controlar los precios del mercado y obtener los precios más convenientes.
 Determinar e implantar estándares de calidad en los diferentes procesos del
servicio, como la preparación de alimentos, la atención, servicio al cliente,
protocolo; así como, planes de seguridad al turista y planes de contingencia
contra prevención de desastres.
 Crear un plan promocional, el cual destaque los elementos diferenciadores
del destino turístico, logrando un concepto y una marca única del resto de
otras iniciativas turísticas de turismo rural comunitario
 Desarrollar paquetes que involucren a la interacción de los turísticas con la
naturaleza, el cual les permita desenvolver actividades, agrícolas, culturales
o de investigación, manteniendo siempre es aspecto de sostenibilidad
ambiental.
 Hacer utilización de herramientas como las redes sociales para dar a
conocer y posiciona la cooperativa y sus servicios en la mente de las
personas.
 Realizar mantenimiento constante en las infraestructuras de madera y de
esta forma no incurrir en gastos nuevos de construcción.
 Elaboración de un inventario de flora y fauna de la Cooperativa.
 Diseño y renovación del menú.
 Pintado y decorado de las instalaciones de la Quinta Recreativa, más
acorde con el concepto de naturaleza.
 Modernización y mantenimiento de los servicios sanitarios de La Quinta
Recreativa.
39
 Creación de actividades de recreación en La Quinta.
 Adecuar La Quinta para la preparación de alimentos y de esa manera,
crear un servicio de conveniencia a los clientes.
 Actualizar la base de datos continuamente de los clientes y proveedores.
 Asociación e involucramiento de los actores cercanos a la comunidad tales
como los grupos de jóvenes organizados, mujeres emprendedoras, iglesia,
etc.
Recomendaciones
40
Bibliografía
Arquitectos – Leonel Amaya & Blanca García.

http://leonelamaya.wordpress.com/category/proyectos/[Consultada el 23/11/2011].
Ayuda en Acción.
http://www.ayudaenaccion.org/index.asp?MP=9&MS=0&TC=I&IDC=2&noticia=165
6[Consultada el 22/11/2011].
Cooperativa Los Pinos. http://cooperativalospinos.net[Consultada el 26/09/2011].
El Blog de la Red Prensa Rural. http://redprensarural.com/2009/12/31/con-poco-

se-hace-mucho-turismo-rural-comunitario-en-el-salvador/ [Consultada el
11/10/2011].
La Prensa Grafica http://www.Laprensagrafica.Com/El-

Salvador/Departamentos/56563-Comuna-Impulsa-Ruta-Turistica.Html [Consultada
el 20/11/2011].
La Prensa Grafica http://www.laprensagrafica.com/fama/espectaculos/207499-

mitur-lanzo-la-ruta-del-cafe-.html[Consultada el 23/11/2011].
Ministerio de Turismo. http://www.elsalvador.travel/el-congo-lanza-su-marca-de-

identidad-dentro-del-plan-de-prevencion-de-violencia-juvenil/ [Consultada el
20/11/2011].
Ministerio de Turismo. http://www.elsalvador.travel/cooperativa-los-pinos/

[Consultada el 18/10/2011].
Mi Pueblo y su Gente.
http://www.mipuebloysugente.com/apps/blog/show/5044342-conozca-el-congo-
municipio-de-santa-ana [Consultada el 20/10/2011].
Bibliografía
41
Sistema de Integración Centroamericana
http://www.Sica.Int/Busqueda/Noticias.Aspx?Iditem=55192&Idcat=2&Ident=115
Ruta El Tabudo. http://rutaeltabudo.blogspot.com/2011/03/la-leyenda-de-el-

tabudo_21.html [Consultada el 07/11/2011].
USAID - El Salvador.
http://Elsalvador.Usaid.Gov/Noticias.Php?Noticia=175&Filtrar=1&Idi=Es
Wikipedia – El Congo http://es.wikipedia.org/wiki/El_Congo#Turismo [Consultada

el 20/11/2011].
42
Anexos
Bitácora de Visitas
Fecha Hora Hora Nombre Comentarios

Inicio Fin y Firma
20 Sep 11:00 2:00 Visita técnica al Cooperativa Los Pinos. Se

11 am pm nos complico la llegada, al no conocer
exactamente el lugar o referencia del
mismo.
La carretera que conduce de San Salvador

a Santa Ana, está en buen estado y la que
conduce de Santa Ana a Cerro Verde, en
un estado que requiere reparación en
algunos tramos,
Víctor Saldaña (Contador), Silvia

Hernández (Encargada de Restaurante) y
Lic. Wilberto Hernández (PREMODER),
nos recibieron en la primera visita.
Conocimos sus oficinas centrales del

beneficio, área de cabañas, restaurante,
mini-vivero, miradores.
Acordamos visitar la cooperativa en un día

de temporada alta (sábado o domingo)
para ver el tráfico de personas.
9 Oct. 10:30 4:00 El día 9 Octubre, tuvimos la segunda visita

11 am pm a la Cooperativa, la realizamos día
43
Domingo para observar movimiento alguno
de visitantes al lugar, así como para
realizar la caminata por las faldas del Lago
Coatepeque y llegar a la otra propiedad a
orillas del Lago.
En la mañana no visualizamos movimiento

alguno de visitantes y por la tarde solo un
grupo de caballeros departiendo bebidas.
La caminata fue guiada por una joven guía

con un técnico en Turismo, por lo que ella
comento, hay un grupo de jóvenes
interesados en promover el turismo ya
conformado.
Se le realizó las preguntas de diagnóstico

a Sonia, y las preguntas concernientes a
gastos financieros y junta directiva se
deben hacer al Sr. Sigfredo Benítez
(Gerente General)
44
Anexos
45
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47
48
49
50
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54

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO TURISTICO

EDT 0 DIAGNOSTICO “COOPERATIVA LOS PINOS”

KRISCIA NATALIA MELENDEZ DOMINGUEZ

ANTIGUO CUSCATLÁN, 2 DE DICIEMBRE DE 2011

1.1 Atractivos Turísticos ........................................................................................................................ 5

2. DIAGNOSTICO COOPERATIVA LAS PINOS ............................................................................................. 7

2.1 Factor Político ................................................................................................................................. 7

2.1.1 FODA Factor Político ................................................................................................................ 9

2.2 Factor Económico.......................................................................................................................... 10

2.3 Factor Infraestructura ................................................................................................................... 12

2.4 Factor Oferta y Demanda .............................................................................................................. 16

2.5 Factor Organizacional ................................................................................................................... 20

2.5.1 Complementario .................................................................................................................... 23

2.5.2FODA Factor Organizacional ................................................................................................... 24

2.6 Factor Ambiental........................................................................................................................... 25

2.6.1 FODA Factor Ambiental ......................................................................................................... 28

2.7 Factor Tecnológico ........................................................................................................................ 29

2.7.1FODA Factor Tecnológico ........................................................................................................ 30

2.8 Factor Cultural............................................................................................................................... 31

2.7.1FODA Factor Cultural .............................................................................................................. 32

3. Escala de Prioridades .............................................................................................................................. 33

4. Diagrama de Ishikawa ............................................................................................................................. 35

El presente reporte sobre “Diagnóstico Cooperativa Los Pinos” tuvo como

La Cooperativa forma parte del proyecto de desarrollo de Turismo Rural

La Cooperativa Los Pinos, a orillas del Lago Coatepeque, en el Departamento de

Se identificó que el mayor recurso natural con el que cuenta la Cooperativa es el

El diagnóstico es resultado de las visitas realizadas a la Cooperativa y el

Se realizo un análisis de cada factor, para conocer más detalladamente el estado

Para finalizar se presenta las conclusiones y recomendaciones como apoyo final.

-Proponer estrategias de desarrollo turístico rural sostenible de la cooperativa Los

- Elaborar un diagnóstico turístico rural de la Cooperativa Los Pinos con el fin de

- Recolectar información de factores críticos, tales como: tecnológico, económico,

- Analizar los resultados del instrumento de diagnóstico y plasmar los hallazgos

-Identificar a partir del diagnóstico de los factores, utilizando metodologías como el

- Desarrollar de manera general objetivos, estrategias y planes de acción viables

La investigación comprendió un estudio entre los meses de Agosto a Noviembre

Con la información obtenida identificamos los puntos críticos y aspectos a mejor

Se tiene como propósito brindarle a los directivos de la cooperativa Los Pinos

Por lo anterior, dicha investigación es de tipo exploratoria, debido a que no se

A partir de este diagnostico, se desarrolla un plan de estrategias a seguir, con el

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1.1 Atractivos Turísticos

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CULTIVO DE CAFE INVERNADERO SENDEROS Y PASEOS

Sector Área Restaurante

Fuente. Arquitectos - Leonel Amaya & Blanca García

Sector Quinta Recreativa

Fuente. Arquitectos - Leonel Amaya & Blanca García

2.1 Factor Político

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2.1.1 FODA Factor Político