UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL DE QUEVEDO

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA INGENIERÍA

CARRERA DE INGENIERÍA AGROINDUSTRIAL

ASIGNATURA:

GESTIÓN AMBIENTAL

TEMA:

INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN AMBIENTAL

INTEGRANTES:

ALEJANDRO ULLÓN

JAMILET VALENCIA

NARCISA MUÑOZ

OLIVER MENENDEZ

MÓDULO:

8vo A

DOCENTE:

ING: IRENE BUSTILLOS

PERÍODO:

2018
CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN EL SECTOR
AGROINDUSTRIAL

Las actividades agroindustriales conllevan efectos colaterales perjudiciales para el

ambiente; el desarrollo de sus funciones sin un adecuado control, puede crear
contaminación ambiental o riesgos ecológicos en distintas formas, como la descarga de
residuos orgánicos o peligrosos en los suministros hídricos; emisión de polvo o gases que
empeoran la calidad del aire, entre otras.

La gestión ambiental en las agroindustrias implica establecer aquellas

Acciones que contribuyen a mejorar el ambiente haciéndolo más sano y seguro para
los trabajadores, para la sociedad y el entorno del mismo, mediante la prevención de
riesgos; así como, la reducción del consumo de energía y de materias primas
optimizando la relación ambiente producción. Todo esto debe llevarse a cabo en el
marco de cuatro procesos previstos en el artículo 2 y 4 de la Ley Orgánica del
Ambiente (2006): la planificación, el control, la conservación y el mejoramiento del
ambiente.

Es necesario resaltar que las actividades agroindustriales

afectan su entorno social y ambiental. Sus actividades productivas generan impactos
negativos que de no ser tratados adecuadamente, representan infracciones a la
legislación ambiental, en consecuencia, dichas actividades y de acuerdo a la
gravedad de los mismos podrán ser objeto de sanciones de índole administrativo o
penal, llegándose incluso al caso de cierre definitivo de las actividades
empresariales.

El estudio de Impacto Ambiental en las empresas agroindustriales está

establecido en el artículo 85 de la Ley Orgánica del Ambiente como una obligación
que deben cumplir las empresas que son susceptibles a degradar el ambiente y
deben establecer medidas como evitar posibles deterioros ambientales producto de
sus actividad. [1]

AGROINDUSTRIA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

De cara a la agenda global de las Naciones Unidas para el 2030 centrada la erradicación
de la pobreza en el mundo, los secretarios de Agricultura, Ganadería y Pesca, Ricardo
Negri, y de Agregado de Valor, Néstor Roulet, encabezaron la jornada "Las Políticas del
Sector Agroindustrial y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)" junto a
representantes del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales y las carteras
nacionales de Relaciones Exteriores, Ambiente y Desarrollo Sustentable; Producción,
Hacienda y de Energía. [2]

La agroindustria es la actividad económica que comprende la producción,

industrialización y comercialización de productos agropecuarios, forestales y biológicos.
Implica la agregación de valor a productos de la agropecuaria, la ganadería, la silvicultura
y la pesca. Facilita la durabilidad y disponibilidad del producto de una época a otra, sobre
todo aquellos que son más perecederos.
 La agroindustria rural juega un papel importante como energizador de las fuerzas
productivas que existen en el sector rural. Esta condición le permite convertirse en un
instrumento para el desarrollo social y económico para el sector, por cuanto promueve
dicho desarrollo al articular la economía campesina con los mercados urbanos formales.
En efecto, desde la perspectiva del desarrollo rural sostenible, son los vínculos entre la
agroindustria y aquella parte de la agricultura familiar que, por su magnitud y el tipo de
recursos al que tiene acceso, los que ofrecen potencialidades de desarrollo que podrían
materializarse precisamente a partir de su articulación con la agricultura.

Esta articulación no es sino una de las dimensiones que pueden ser potenciadas para
fortalecer los vínculos sectoriales y revalorizar el medio rural. De hecho, el desarrollo de
la agroindustria rural y su vinculación con cadenas agroalimentarias más complejas son
fundamentales como instrumento generador de empleos y fuentes adicionales de ingreso
en el sector, viabilizando la incorporación de todos los actores sociales, a los frutos del
desarrollo económico, es decir, mujeres, jóvenes y campesinos en general, y pueden pasar
a jugar un papel motor en procesos mayores de desarrollo sostenible.

De este papel multidimensional, la agroindustria se puede transformar, en el principal

componente de nuevos estilos de desarrollo, en los cuales los fundamentos productivos
eficientes aseguren un proceso que conduzca a la equidad espacial, social e
intergeneracional.

Si de desarrollo rural sostenido se trata, es determinante la transformación de los

productos del campo, para situarnos en un nuevo orden dentro de la economía
internacional que permita la generación de empleos y la consolidación de la economía
campesina. [3]

AMBIENTE Y SOCIEDAD

La economía ambiental se ocupa de las decisiones que toman las personas y las
consecuencias que ellas generan en el ambiente. Entre sus objetivos están el
suministro de información objetiva, el abordaje del problema de la distribución y
del estudio de cómo afectan a la sociedad las políticas ambientales.

1. Fundamentar el enfoque del control de la contaminación a partir del argumento moral

significa suponer que las personas contaminan porque, de alguna manera, son
subdesarrolladas moralmente.
2. Las personas contaminan porque esta es la forma más económica que poseen para resolver
un problema práctico muy común.
3. Los consumidores individuales y las entidades estatales también son culpables de
múltiples factores de contaminación ambiental.
4. Una de las funciones fundamentales de los economistas ambientales consiste en evadir la
parafernalia política y mirar cuidadosamente los impactos de los diferentes enfoques de
política económica.

La economía ambiental trata el estudio de los problemas ambientales con la perspectiva

e ideas analíticas de la economía. La economía es, más bien, el estudio de cómo y por qué
"las personas", bien sean consumidores, firmas, organizaciones sin ánimo de lucro o
agencias gubernamentales, toman decisiones sobre el uso de recursos valiosos.
La economía ambiental se sitúa en el campo de la microeconomía. Se concentra
principalmente en cómo y por qué las personas toman decisiones que tienen
consecuencias ambientales.

El Enfoque Económico.

La degradación ambiental surge a partir del comportamiento humano que carece de ética
o moral. Es decir, las personas contaminan porque no tienen la solidez moral y ética para
abstenerse del tipo de comportamientos que causa la degradación ambiental. Si esto es
cierto, la forma para lograr que las personas detengan la contaminación consiste, en cierto
modo, en aumentar el nivel general de moralidad sobre lo ambiental en el seno de la
sociedad.

El movimiento ambiental ha conducido a que muchas personas se concentren en

cuestionar la ética ambiental, y hayan explorado las dimensiones morales del impacto
ocasionado por los seres humanos en el ambiente natural. Este cuestionamiento moral,
obviamente, es de fundamental interés para cualquier sociedad civilizada. Es muy
evidente que una de las principales razones que han planteado los asuntos ambientales al
ponerse en el centro del interés social, corresponde al sentido de responsabilidad moral
que ha conducido a las personas a llevar sus inquietudes al campo político.

No obstante, aparecen dificultades cuando se hace depender del despertar moral, como
único modelo, el combate de la contaminación. Las personas no necesariamente disponen
de "botones" que puedan presionarse en forma instantánea para "inducir comportamientos
morales", y los problemas ambientales son demasiado importantes como para esperar un
largo proceso de reconstrucción moral. Tampoco un sentimiento de atropello moral
ayuda, por sí mismo, a tomar decisiones sobre todos los objetivos sociales que también
poseen dimensiones éticas: vivienda, protección de la salud, educación, lucha contra el
crimen, etcétera.

Un planteamiento simplista sobre los tipos de incentivos, que se oye con frecuencia, se
basa en que la contaminación es un resultado del deseo de obtener utilidades. De acuerdo
con este punto de vista, en las economías de la empresa privada, como las de los países
occidentales industrializados, las personas son recompensadas por maximizar las
utilidades, es decir, por la diferencia existente entre el valor de lo que se produce y el
valor de lo que se utiliza en el proceso de producción. Más aún, según esta misma idea,
las ganancias que los empresarios tratan de maximizar son de carácter estrictamente
monetario. En esta precipitada búsqueda, los empresarios no tienen en cuenta los
impactos ambientales de sus acciones porque esto "no vale la pena". Por consiguiente, en
esta lucha incontrolada por obtener utilidades monetarias, la única manera de reducir la
contaminación ambiental es debilitar la fortaleza del deseo de obtener ganancias.

Incentivos a la Industria del Control a la Contaminación

Otro punto decisivo en el cual los incentivos son vitales, y donde la economía ambiental
representa un importante papel analítico, se encuentra en el crecimiento y desempeño de
la industria del control a la contaminación. Esta es la industria que desarrolla técnicas de
reciclaje de basuras, nuevos equipos para el control de la contaminación y nuevas
tecnologías para sus monitores. Esta industria algunas veces manipula y trata desechos de
fabricación y a menudo se dedica a la administración de los lugares donde se depositan
las basuras.

También incluye empresas que desarrollan nuevos productos favorables para el

ambiente, como los detergentes bajos en fosfatos y productos reciclables de papel.
Obviamente, se necesita una industria dinámica y progresiva para el control de la
contaminación si se desea llegar a dominar efectivamente todos los problemas actuales y
futuros del ambiente. En consecuencia, uno de los principales asuntos que deben estudiar
los economistas ambientales es el de los incentivos que se ofrecen a esta industria: qué
ocasiona que se desarrolle o decline, qué tan rápida o lentamente responde a las nuevas
necesidades, etcétera

El Diseño de Políticas Ambientales

La economía ambiental tiene que desempeñar un papel importante en el diseño de

políticas públicas para el mejoramiento de la calidad ambiental. Existe un enorme rango
y variedad de programas y políticas de carácter público dedicado a los asuntos
ambientales, en todos los niveles de gobierno: locales, estatales, regionales, nacionales e
internacionales. Estos varían enormemente en su eficiencia y efectividad. Algunos han
sido apropiadamente diseñados y no se duda de sus impactos benéficos. Otros, quizá la
mayoría, no están bien diseñados. Al no ser efectivos en costos, acaban por ocasionar
gastos enormes de dinero y por tener impactos mucho menores en la calidad ambiental,
de lo que podrían generar con un mejor diseño.

Al problema de diseñar políticas ambientales eficientes no se le suele dar la importancia

que merece. Es fácil caer en la trampa de creer que cualquiera de los programas o políticas
que se generen de los desordenados procesos políticos ambientales represente alguna
ayuda, o que éstos, seguramente, serán mejor que nada. Pero la historia está llena de casos
en los cuales los diseñadores de políticas y los administradores públicos han concebido
políticas que no funcionan; la gente cree con frecuencia que una política será efectiva aun
cuando cualquier análisis razonable pueda predecir lo contrario. De todo esto se deduce
que es sumamente importante estudiar la manera de diseñar políticas ambientales que
sean efectivas y eficientes.

Interrogantes Macroeconómicos: Ambiente y Crecimiento

Existen varias preguntas importantes sobre la relación que existe entre los asuntos
ambientales y el comportamiento de la macroeconomía. Una corresponde a la relación
entre las medidas de control a la contaminación y la tasa de crecimiento económico y de
desempleo: ¿tenderán políticas más estrictas a retrasar el crecimiento e incrementar el
desempleo y, si es así, cuánto?; ¿qué impacto tendrán las regulaciones ambientales, en
caso de que las haya, sobre la tasa de inflación? Existe un lado opuesto a estos
interrogantes macroeconómicos: ¿mayores tasas de crecimiento, es decir, incrementos en
nuestras mediciones tradicionales como el PBI, implican mayor degradación ambiental,
o lo contrario podría ser cierto?

"Contaminación se incrementa durante las primeras etapas de desarrollo de un país y

luego comienza a disminuir a medida que los países obtienen recursos adecuados para
abordar los problemas de contaminación". Esto sucede puesto que cuando se tienen bajos
ingresos las personas tienden a valorar el desarrollo por encima de la calidad ambiental,
pero a medida que obtienen más bienestar dedican más recursos al mejoramiento de la
calidad ambiental. Claramente, este tema es de gran importancia para los países en
desarrollo. En los países desarrollados, los problemas macroeconómicos (crecimiento,
recesión, inflación, desempleo) también son temas constantes de interés nacional. [4]

Economía y Política

Finalmente, es necesario analizar de forma abreviada el interrogante sobre cómo lograr

una política ambiental efectiva en un ámbito de políticas altamente politizado. Las
políticas ambientales no sólo afectan al entorno natural; también afectan a las personas.
Esto significa que las decisiones políticas sobre el ambiente son el resultado de un proceso
político, un proceso en el cual, al menos en los sistemas democráticos, las personas y los
grupos se unen y pugnan por la influencia y el control, donde hay intereses en conflicto,
cambios de coaliciones e intromisiones de tendencias. Las políticas que provienen de un
proceso como este pueden tener poca relación con lo que se podría considerar como
enfoques económicamente eficientes para los problemas particulares del ambiente.
Muchas personas se han cuestionado incluso la misma idea de que un proceso político
democrático pueda o deba luchar para producir políticas que sean eficientes en cierto
sentido económico y técnico. [4]

PARTICIPACIÓN PÚBLICA

La participación es sin duda uno de los elementos constitutivos de la vida democrática.

Una democracia plena, supone una activa participación de las diversas expresiones de la
ciudadanía en la vida pública, la existencia de organizaciones sociales autónomas y el
fortalecimiento del tejido social. El fortalecimiento de la democracia a través de la
promoción de la participación ciudadana, constituye un objetivo del Plan Nacional de
Desarrollo (PND) y un derecho ampliamente desarrollado en la Constitución de la
República. De ahí que el proceso de la Reforma Democrática del Estado que impulsa el
Gobierno Nacional busque el cambio de los modos cerrados de gestión pública por
modelos de cogestión, y la institucionalización de mecanismos permanentes de
participación pública que eleven la capacidad de incidencia y de control social sobre la
acción estatal. [5]

Los beneficios que tiene el ejercer tus derechos como ciudadano participando activamente
en tu comunidad, te compartimos los cuatro más importantes.

 Involucra a la ciudadanía en las situaciones que suceden en su entorno, volviéndolos

autogestoras de sus problemas incitándolos a solucionarlos de manera proactiva.
 La participación ciudadana no niega la participación política, sino que la hace tener
una visión más amplia de los problemas que surgen en cada comunidad, es un
excelente canal de comunicación.
 Aumenta el interés por la política en el país, disminuyendo los niveles de
abstencionismo ya que al tomar parte de los acuerdos que se llegan entre político y
comunidad aumentando la credibilidad de nuestra democracia.
 Hombres y mujeres ejercen sus derechos y realizan sus obligaciones sociales
participando, evaluando y guiando las actividades de gobierno. [6]
[1] Doris Reinosa, "La agroindustria y el cumplimiento de la lesgilación
ambiental," Universidad Sur del Lago Jesús María Sempru, Argentina, 13 de
séptiembre del 2011.

[2] ONU , "Agroindustria para el Desarrollo Sostenible," Ministerio de

Producción y Trabajo_ Presidencia de la Nación, 07_07_2017.

[3] El siglo , "La agroindustria como motor de desarrollo sostenible," Siglo, 07

de Noviembre del 2016.

[4] Fabián H. Rodríguez, "Ambiente y Sociedad," Ambiente Ecologico.

[5] Secretaria Nacional para la Planificación y Desarr , "Participación

Ciudadana,".

[6] EMX , "4 Beneficios de la Participación Ciudadana," EMX, 16_08 2017.