ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

05 CAPACITACION Y MITIGACION AMBIENTAL

05.01 CAPACITACION Y EDUCACION SANITARIA

05.01.01 ELABORACION, IMPLEMENTACION Y ADMINISTRACION DEL PLAN

DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DESCRIPCION
Comprende las actividades y recursos que correspondan al desarrollo, implementación
administración del plan de seguridad y salud en el trabajo que debe considerarse, sin
llegar a limitarse, El personal destinado a desarrollar, implementar y administrar el plan de
seguridad y salud en el trabajo, así como los equipos y facilidades necesarias para
desempeñar de manera efectiva sus labores.

METODO DE MEDICION
Se medirá esta partida de forma global (glb).

BASES DE PAGO
El pago respectivo será cuando se cumpla lo estipulado anteriormente

05.01.02 EQUIPO DE PROTECCION Y SEGURIDAD (EPP)

Esta partida se refiere al cuidado que se debe tener por proteger la integridad física delos
trabajadores de la obra (obreros) dotándoles de implementos de seguridad, en la
ejecución de la obra.

1.2.0EQUIPO DE PROTECCION INDIVIDUAL

Esta partida se refiere al cuidado individual que se debe tener por proteger la integridad
física cada trabajador de la obra (obrero) dotándoles de implementos de seguridad, en la
ejecución de la obra.

Los EPP entregados a los trabajadores serán personal, intransferibles y por ningún caso se
suministraran usados o en condiciones inadecuadas. Se debe disponer de un lugar
adecuado para almacenamiento de los EPP de cada trabajador.

Se debe capacitar a todos los trabajadores en el uso y mantenimiento adecuado de los

elementos de protección personal.

Por ningún caso se harán modificaciones o ajustes a los elementos de protección personal
que cambien las especificaciones de diseño y fabricación.

Se debe entregar los elementos de protección personal a cada trabajador específico para
su cargo, dejando firma de entrega y reposición.

La dotación mínima aprobada para proyectos, será de acuerdo con la actividad

desarrollada y riesgos resultantes de la ejecución de la misma:

Protección de cabeza.
Protección de cuerpo.
Protección de manos.
Protección de pies.

METODO DE MEDICION
Se medirá esta partida de forma global (glb).

BASES DE PAGO
El pago respectivo será cuando se cumpla lo estipulado anteriormente
05.01.03 SEÑALIZACION TEMPORAL DE SEGURIDAD

SEÑALIZACION PREVENTIVA

Su propósito es advertir a los usuarios sobre la existencia y naturaleza de riesgos y/o

situaciones imprevistas presentes en la vía o en sus zonas adyacentes, ya sea en forma
permanente o temporal.

Acorde al Art. 11 de la NTE G.050 se debe cuantificar los costos relativos a la señalización
temporal que por razones de seguridad la obra requiera, tales como la señalética para
identificar áreas de trabajo, zonas de seguridad, vías de acceso y otros informando al
personal y público en general sobre los riesgos específicos de las distintas áreas de trabajo,
instaladas dentro de la obra y en las áreas perimetrales. De cuantificarse cintas de
señalización, conos reflectivos, luces estroboscópicas, alarmas audibles, así como carteles de
promoción de la seguridad y la conservación del ambiente, etc, incluyéndose además las
señalizaciones vigentes por interferencia de vías públicas debido a ejecución de obras.
SEÑALIZACION OBLIGATORIA

Su propósito es advertir a los trabajadores dentro de la obra, sobre la utilización de los

implementos de seguridad en las diferentes áreas de trabajo, ya sea en forma permanente o
temporal.
Forma redonda. Pictograma blanco sobre fondo azul (el azul deberá cubrir como mínimo el
50 por 100 de la superficie de la señal).

Acorde al Art. 11 de la NTE G.050 se debe cuantificar los costos relativos a la señalización
temporal que por razones de seguridad la obra requiera, tales como la señalética para
identificar áreas de trabajo, zonas de seguridad, vías de acceso y otros informando al
personal y público en general sobre los riesgos específicos de las distintas áreas de trabajo,
instaladas dentro de la obra y en las áreas perimetrales.

SEÑALIZACION INFORMATIVA

Su propósito es informar la ubicación de servicios higiénicos, situación, salida, entrada en la

obra, Forma rectangular. Pictograma blanco sobre fondo verde.
Acorde al Art. 11 de la NTE G.050 se debe cuantificar los costos relativos a la señalización
temporal que por razones de seguridad la obra requiera, tales como la señalética para
identificar áreas de trabajo, zonas de seguridad, vías de acceso y otros informando al
personal y público en general sobre los riesgos específicos de las distintas áreas de trabajo,
instaladas dentro de la obra y en las áreas perimetrales.

B.FORMA DE MEDICIÓN
La forma de medición se realizará en Global (GLB.), La unidad de medida es Global,

C.FORMA DE PAGO
La valorización y pago se efectuará por global (global), y según el precio unitario. Dicho pago
se constituirá en compensación total por la mano de obra, equipo, herramientas y cualquier
otro insumo que se requiera para ejecutar totalmente el trabajo.
05.01.04 RECURSO PARA RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS EN
SEGURIDAD Y SALUD

Tipos de Contingencia
De acuerdo a la ubicación del proyecto, los principales riesgos a los que se encuentran
expuestas las obras son:

Riesgo a Movimientos Sísmicos: La costa peruana se encuentra en el cinturón de fuego del

pacífico, por lo tanto existe un riesgo sísmico, la zona del proyecto se encuentra dentro de
esta zona de riesgo por lo cual se ha considerado como riesgo: Moderado.

Derrumbes de Talud: En las zonas de ladera de cerro donde se instalarán redes de agua y
alcantarillada, existe la probabilidad de ocurrencia de derrumbes, debido a las fuertes
pendientes, donde se debe trabajar, el área de riesgo es pequeña y se encuentra en un
sector de la habilitación:
Asociación de viviendas el paraíso. El riesgo ha sido clasificado como Bajo.

Riesgo de Incendio: El riesgo se ha clasificado como: Bajo

Riesgo de Accidentes Personales: Los accidentes se pueden dar en cualquier actividad
laboral, para el caso del presente proyecto, pudiéndose dar en las instalaciones de las
redes de agua y alcantarillado, por lo cual este riesgo se ha clasificado como: Moderado.
Riesgo de Conflictos sociales o Delincuencia Común: Actualmente debido a la presencia de
los sindicatos de construcción civil, que ejercen presión para obtener cupos o puestos de
trabajo para sus afiliados, existen conflictos de orden social que a veces lindan con la
delincuencia, los cuales son un riesgo para el desarrollo de la obra. Riesgo Moderado.
Daño a Terceros: Las actividades de transporte de materiales o maquinaria pesada,
Constituyen un peligro debido a la posibilidad de ocasionar daños a terceros por
accidentes de tránsito o accidentes en la manipulación de materiales, este peligro está
presente en todos los sectores del proyecto, el riesgo se ha clasificado como Moderado.

Niveles de Respuesta a Emergencias

Se clasifica en función de los tipos de riesgo, de la gravedad de la situación o de la
ocupación y medios asignados a la emergencia.
Ante esto se establecen los siguientes tipos de emergencias:

Emergencia (Nivel 1),

Situación en la que el incidente o el que la provoca puede ser controlado de forma
sencilla y rápida, con los medios y Recursos disponibles presentes en el momento y lugar
del accidente. El Nivel de Pre emergencia corresponde a los siguientes
Accidentes:
- Lesiones Leves que requieran solo primeros auxilios
- Accidentes Vehicular es solo con Pérdida Material
- Derrames controlables

Emergencia Local (Nivel 2), Situación en la que el incidente requiere para ser controlado la
intervención de equipos designados e instruidos expresamente para ello; afecta a una zona
del Local y puede ser necesaria la “Evacuación Parcial”, desalojo de la zona afectada o la
ejecución de un plan de rescate.
- Emergencia General (Nivel 3), Situación en la que el Incidente pone en peligro la
seguridad e integridad física de las personas, pueda afectar el medio ambiente de una
zona del lugar y es necesario proceder al desalojo o evacuación, abandonando el recinto.
Requiere la intervención de equipos de alarma y evacuación, ayuda externa.
Fase de Alarma, es la etapa de comunicación del evento, declaración de emergencia,
avisos, etc. Participa toda la Organización.

Fase de Intervención, es la respuesta, rescate y socorro; participan directamente el

Grupo de Operaciones.

Fase de Evacuación/Rescate, participa directamente en forma coordinada con las

instrucciones iníciales del líder de Operaciones y los Equipos de Evacuación y Rescate
(brigadas). Para este proyecto no se tiene previsto el Nivel de Emergencia General (3), por
el riesgo que atañe los procesos constructivos no es de consideración general; en caso de
presentarse un Nivel de Emergencia 3 por factores Externos (Ej. Desastres naturales de
gran magnitud) el Comando de Emergencia coordinará conjuntamente con el Cliente las
acciones a tomar y con las entidades externas (Defensa Civil, Bomberos, etc.).

B.FORMA DE MEDICIÓN
La forma de medición se realizará en Global (GLB.), La unidad de medida es Global,

C.FORMA DE PAGO
 La valorización y pago se efectuará por global (global), y según el precio unitario. Dicho pago
se constituirá en compensación total por la mano de obra, equipo, herramientas y cualquier
otro insumo que se requiera para ejecutar totalmente el trabajo.

05.01.05 CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD

El artículo 27º de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N° 29783), entre otras reglas,
establece que el empleador adopta las disposiciones para que todo trabajador de la
organización esté capacitado para asumir sus deberes y obligaciones relativos a la seguridad
y salud en el trabajo.
Esta obligación, desde nuestro punto de vista, se circunscribe a que la prestación del
trabajador sea segura y que durante su ciclo de vida laboral, dicha actividad no genere
riesgos en su integridad física, psíquica y mental. En otras palabras, la capacitación debe
lograr la eliminación o eventualmente la reducción de los actos y condiciones sub estándar,
sobre todo aquellas potencialmente peligrosas vinculadas a la relación máquina-hombre. En
efecto, la mayoría de accidentes fatales así como incapacitantes están vinculados o a un acto
del trabajador al usar inadecuadamente una máquina o al mal funcionamiento de la misma.
En consecuencia, el deber de capacitación implica adicionalmente, la determinación correcta
de las competencias para cada puesto de trabajo, así como las actividades y tareas que
comprende la prestación de servicios.
Solo es posible identificar las competencias a mejorar en el trabajador una vez que éste
cuente con la determinación de sus labores inclusive en caso de prestaciones
“polifuncionales”, las cuales por regla general deberían estar incluidas en el descriptivo de
puestos de trabajo o manual de organización y funciones.
De acuerdo al artículo 27º del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (D.S
N° 005-2012-TR modificado por el D.S N° 006-2014-TR) la formación y capacitación en
materia preventiva debe estar centrada en:

En el puesto de trabajo específico o en la función que cada trabajador desempeña, cualquiera

que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su contrato.
En los cambios en las funciones que desempeñe, cuando éstos se produzcan.
En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo, cuando éstos se produzcan.
En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la prevención de
nuevos riesgos.
En la actualización periódica de los conocimientos.
El empleador privado, sin embargo, puede acudir a la Autoridad Administrativa de Trabajo a
fin de recibir capacitación gratuita en la materia. En efecto el artículo 27o infine del
Reglamento de la Ley de Sguridad y Salud en el Trabajo dispone que la Autoridad
Administrativa de Trabajo brinda servicios gratuitos de formación en seguridad y salud en el
trabajo, considerándose estás válidas para efectos del cumplimiento del deber de
capacitación a que alude el artículo 27º de la Ley.
El artículo 29º del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo prescribe los
alcances y contenido de los programas de capacitación esto es:
Debe hacerse extensiva a todo trabajador, atendiendo de manera específica a los riesgos
existentes en el trabajo
Ser impartidos por profesionales competentes y con experiencia en la materia
Ofrecer cuando proceda una formación inicial y cursos de actualización a intervalos
adecuados
Ser evaluados por parte de los participantes en función a su grado de comprensión y su
utilidad en la labor de prevención de riesgos
Ser revisados periódicamente, con la participación del Comité de Seguridad y Salud e en el
Trabajo o del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo y ser modificados de ser
necesario para garantizar su pertinencia y eficacia
Contar con materiales y documentos idóneos
Adecuarse al tamaño de la organización y a la naturaleza de sus actividades y riesgos
En este sentido, una de las principales interrogantes que surgen respecto a la naturaleza de
las capacitaciones es si es posible el dictado de la capacitación en modalidad de enseñanza
virtual, sobre todo en el caso de programas de simulación que no requieren la participación
de un instructor.
Consideramos que en el caso de la legislación Peruana, el artículo 29º del Reglamento de la
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo exige que la capacitación sea dictada por un
instructor, sea en forma presencial, semi-presencial o virtual. Esto es que debe ser impartida
por un profesional responsable de la capacitación. En consecuencia, actividades de
capacitación que cuenten con simuladores automáticos y sin acompañamiento de un
profesional que las imparta no podrán considerarse como parte de los programas de
capacitación conforme a la legislación peruana en seguridad y salud en el trabajo

B.FORMA DE MEDICIÓN
La forma de medición se realizará en Global (GLB.), La unidad de medida es Global,
C.FORMA DE PAGO
La valorización y pago se efectuará por global (global), y según el precio unitario. Dicho pago
se constituirá en compensación total por la mano de obra, equipo, herramientas y cualquier
otro insumo que se requiera para ejecutar totalmente el trabajo.
05.01.06 CAPACITACIÓN Y EJECUCION SANITARIA

A DESCRIPCION

Es un proceso dirigido a promover estilos de vida saludables (hábitos, costumbres,

comportamientos) a partir de las necesidades específicas del individuo, familia o
comunidad. Desde este punto de vista, la educación sanitaria comprende un conjunto de
actividades educativas desarrolladas en procesos formales e informales, que ejecutan
permanentemente (educación continua) todos los actores, como parte de las actividades
institucionales; no se limita a la transmisión puntual de mensajes mediante charlas o
demostraciones.

La educación sanitaria es un componente muy importante para:

- Fortalecer y/o mejorar estilos de vida (hábitos, costumbres y comportamientos)
saludables en hombres y mujeres.
- Garantizar el adecuado uso y mantenimiento a los Sistemas de Agua Potable e
instalaciones para la disposición de excretas y basuras.
- Promover la organización comunal, de manera que la población asuma un papel más
activo en el cuidado de su salud y en la gestión de su desarrollo.
- Mejorar las propuestas institucionales tomando en cuenta las experiencias y
conocimientos locales.
- Ampliar el espacio de relación actual entre la comunidad e instituciones.

ROL DE LA COMUNIDAD EN EL PROCESO DE EDUCACION SANITARIA?

En la mayoría de los proyectos de saneamiento básico, la participación comunitaria ha

resultado ser una herramienta o un mecanismo de las instituciones ejecutoras para facilitar
la implementación de sus planes de trabajo, cumplir sus metas y para abaratar los costos
de construcción, lo que no ha permitido que la comunidad presente cambios sustanciales
en la corresponsabilidad del cuidado de su salud.

Por esta razón es preciso involucrar a la comunidad en todo el proceso de educación

sanitaria, para garantizar que el mensaje construido con ella tenga vigencia y asegure los
cambios o mejoras en las direcciones deseadas; para ello se utilizarán metodologías que
permitan la participación activa de la población en la identificación de necesidades de
educación sanitaria, la búsqueda de metodologías e instrumentos, la ejecución y
evaluación de la misma.
Una forma de facilitar la participación de la comunidad, es trabajando a través de
interlocutores comunales (Equipos Comunales de Salud, promotores, parteras, Juntas
Administradoras de Agua
Potable (JAAPs), desarrollando en ellos la capacidad de producir mensajes para generar
cambios a nivel de la comunidad, fortaleciendo su capacidad de gestión para la solución
de problemas de salud y desarrollo comunal.

LA COMUNIDAD DEBE PARTICIPAR EN TODOS LOS MOMENTOS DE LA

EDUCACION SANITARIA, DESDE LA IDENTIFICACION DE LAS NECESIDADES
HASTA LA EVALUACION.

Es frecuente que se piense que es el Ministerio de Salud quien debe asumir la

responsabilidad de la Educación Sanitaria, mientras que otras instituciones serían las
encargadas de construir sistemas de agua potable y letrinas, actuando en forma pararela,
sin coordinar sus acciones. Esto ocasiona, que una vez terminada una obra no haya
continuidad del proceso educativo y tampoco seguimiento al uso de los servicios de agua
potable e instalaciones para la adecuada disposición de excretas y basuras, a pesar de que
en la mayoría de los casos, se realiza una «entrega oficial» de la obra al Sector Salud y
comunidad.
Para garantizar la sostenibilidad de los resultados en salud y saneamiento es necesario
involucrar a todos los actores presentes en la zona, como: Establecimientos de Salud,
ONGs, Municipios, Iglesia,
Educación, promotores de salud, parteras, JAAPs y otras organizaciones de la población.

LA EDUCACION SANITARIA ES TAREA DE TODOS

¿CUAL ES EL ROL DEL CAPACITADOR?

El rol de los capacitadores es orientar y facilitar la identificación de necesidades e
inquietudes expresadas por el grupo. Su papel fundamental es fomentar que los
participantes expresen sus conocimientos y experiencias en relación a los temas, presentar
en forma sencilla las propuestas institucionales, y facilitar el análisis buscando la
complementariedad de ambos conocimientos (nuevo conocimiento).
La propuesta metodológica descrita en este manual, pretende lograr cambios conscientes
y perdurables de conducta y no sólo aumentar los conocimientos. Por esta razón surge la
necesidad de que EL CAPACITADOR DEJE DE SER UN TRANSMISOR DE INFORMACION Y
MENSAJES, Y ADOPTE MAS BIEN EL PAPEL DE FACILITADOR DEL CAMBIO.
Para lograr cambios en las direcciones deseadas, es necesario que el capacitador
establezca una relación horizontal con la comunidad, bajo este principio la actitud de los
educadores estará caracterizada por:
- Respeto a la dinámica de las personas y su forma de diálogo (ser tolerantes y cautelosos
en la expresión).
- Saber escuchar.
- Modestia y sinceridad.
- Planificación participativa de las actividades educativas, con horarios adecuados a la
dinámica comunal.
- Uso de métodos que animen a las personas a expresar sus opiniones.
- Interés en indagar los por qué de las explicaciones de los pobladores.

B.FORMA DE MEDICIÓN
La forma de medición se realizará en Global (GLB.), La unidad de medida es Global,
C.FORMA DE PAGO
La valorización y pago se efectuará por global (global), y según el precio unitario. Dicho pago se
constituirá en compensación total por la mano de obra, equipo, herramientas y cualquier otro
insumo que se requiera para ejecutar totalmente el trabajo.

05.02 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

05.02.01 MITIGACION Y CONTROL DE MEDIO AMBIENTE.

La mitigación considera a todas aquellas medidas correctivas que se toman debido a la

presencia de elementos que incrementan el nivel de riesgo de una infraestructura, su
propósito es tomar acciones orientadas a disminuir el impacto de un evento generador de
daños en la población y en la economía.
El contratista de obra, evaluara el área donde se desarrollará el proyecto, y propondrá las
medidas de mitigación, para aquellos elementos generadores de riesgo identificados.
Del reconocimiento de campo efectuado, se propone las siguientes medidas de mitigación:

- implementar personal de seguridad en obra, debido a la presencia de zonas con altas

tasas de delincuencia cercanas, priorizando los frentes de trabajo donde se encuentren
equipos de trabajo costosos como: estación total. GPS, laptops entre otros.

Implementar con cisternas para poder mitigar el polvo causado por excavaciones o
rellenos u otros trabajos, consiste en la mitigación de las partículas en suspensión a través
de riego con Cisternas
La frecuencia de aplicación varía según las condiciones específicas del sitio.

Método De Medición
El área por la cual se pagara esta partida será global (glb) realmente ejecutado de acuerdo
a lo indicado en los planos y a lo estipulado en las especificaciones técnicas. El trabajo
deberá contar con la conformidad del Ingeniero Supervisor.
Condición de Pago:
El pago se efectuará de acuerdo al precio unitario del contrato, constituyendo dicho precio
y pago, compensación plena por mano de obra, materiales, equipos, etc. y todos los
imprevistos necesarios para completar la partida.

05.02.02 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE A BOTADERO

C/VOLQUETE D=2.00KM

El material sobrante excavado si es apropiado para el relleno bajo y alrededor de las

estructuras, podrá ser amontonado y ser usado como material selecto de relleno tal como
sea ordenado por el Ing. Supervisor. No se considerará compensación adicional por el uso
de este material.
El material excavado sobrante y las tuberías retiradas serán transportados y eliminados a
una distancia promedio de 2 km.. En ningún caso se permitirá ocupar las veredas con
material proveniente de la excavación u otro material de trabajo.

Forma de Medición y Pago

Se medirá el Volumen del material excedente en la cual se ha realizado el trabajo.

El pago se hará por metro cúbico (m³), el costo incluye el pago por materiales, mano de
obra y equipo.

05.02.03 MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

Esta partida corresponde al acopio de los residuos que son perjudiciales al medio
ambiente
El respeto por el medio ambiente es fundamental, y todos queremos construir una
sociedad sana y a su vez moderna; los contenedores d facilitan la recolección selectiva de
los residuos para que luego sean reciclados

Método De Medición
El área por la cual se pagara esta partida será unidad (UND) realmente ejecutado de
acuerdo a lo indicado en los planos y a lo estipulado en las especificaciones técnicas. El
trabajo deberá contar con la conformidad del Ingeniero Supervisor.
Condición de Pago:
El pago se efectuará de acuerdo al precio unitario del contrato, constituyendo dicho precio
y pago, compensación plena por mano de obra, materiales, equipos, etc. y todos los
imprevistos necesarios para completar la partida.