1.

ARTÍCULO 200: GARANTÍAS CONSTITUCIONALES

Inciso 3: La Acción de Hábeas Data

 Premisas para la reconversión de un proceso constitucional:

Que el juez de ambos procesos tenga las mismas competencias funcionales.
Que se mantenga la pretensión originaria de la parte demandante.
Que existan elementos suficientes para determinar la legitimidad para obrar
activa y para poder resolverse sobre el fondo del asunto.
Que se estén cumpliendo los fines del proceso constitucional.
Que sea de extrema urgencia la necesidad de pronunciarse sobre el mismo.
Que exista predictibilidad en el fallo a pronunciarse.
 Las personas jurídicas si están facultadas para interponer habeas data puesto que
al solicitarse el cumplimiento de una norma puede ser de interés tanto de una
persona natural como de una persona jurídica.
 Los tipos de hábeas data son los siguientes: a) Hábeas data informativo: por
medio de la cual se procura recabar la información necesaria para permitir a su
promotor, verificar si los datos del sistema están funcionando. b) Hábeas data
aditivo: tiene por finalidad agregar al sistema de información datos de carácter
personal no asentados en éste. c) Hábeas data rectificador o correctivo: dirigido
a corregir los datos falsos, inexactos o imprecisos. d) Hábeas data exclutorio o
cancelatorio: cuyo objeto es excluir información de un banco de datos que el
titular considera debe ser cancelada. e) Hábeas data reservador: destinado a
asegurar que un dato correcta y legítimamente almacenado sea mantenido en
confidencialidad. f) Hábeas data de acceso a la información pública: garantiza el
libre acceso a la información pública, sin embargo, en algunos casos se restringe
esta garantía tratándose de asuntos relacionados a la seguridad del Estado.
 El propósito del proceso de habeas dato es el pedido de acceso a la información
pública o relevante. Entonces, no se puede desnaturalizar o distorsionar el
propósito para el cual se encuentra orientado el presente proceso constitucional.
 El habeas data es un proceso constitucional que tiene por objeto la protección de
los derechos reconocidos en los incisos 5) y 6) del artículo 2 de la Constitución,
según los cuales se establece, respectivamente, que "toda persona tiene derecho
a solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a recibirla de
cualquier entidad pública, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido.
 Principio de razonabilidad al evaluar el reconocimiento de la condición de
seguridad nacional a una información determinada implica, entre otros aspectos,
que la medida adoptada que restringe o limita algún derecho fundamental, tenga
como finalidad o propósito la protección de un bien jurídico constitucional o un
derecho fundamental.
 La causal de caducidad de la acción de Hábeas Data, indica que, dicha causal,se
produce si el interesado no interpone la demanda dentro del plazo de sesenta días
hábiles contados a partir de la fecha en que se produjo la afectación.
Inciso 4: Acción de inconstitucionalidad
 El proceso de inconstitucionalidad, que es de naturaleza objetiva, no tiene por
finalidad tutelar los intereses particulares subjetivos de terceros privados, sino
tiene por finalidad tutelar el interés de la Constitución.
 El proceso de inconstitucionalidad implica un juicio de compatibilidad entre la
ley o norma con rango de ley, y la Constitución, a esto se subyace el
planteamiento de que este Tribunal tendría la competencia para declarar la
 inconstitucionalidad de una ley, además de los vicios formales, materiales o
competenciales.
 El tribunal constitucional manifiesta que el control de constitucionalidad del
contenido de un tratado internacional es distinto al control de la resolución
legislativa que aprueba la adhesión del Estado a dicho tratado.
 "Este Tribunal, admite la posibilidad de revisar la constitucionalidad de normas
derogadas, toda vez que la derogación termina con la vigencia de la norma pero
no logra eliminarla del ordenamiento jurídico, afectando su efectividad futura,
mas no su existencia.
 Funciones del proceso de inconstitucionalidad
a. De Valoración de la disposición sometida a enjuiciamiento, a partir del canon
constitucional.
b. De Pacificación, pues debe solucionar controversias mediante decisiones
cuyos efectos deben ser modulados de acuerdo a cada caso
c. De Ordenación, toda vez que sus decisiones, ya sean estimatorias o
desestimatorias, tienen una eficacia de ordenación general con efecto vinculante
sobre los aplicadores del Derecho, es decir,sobre los órganos jurisdiccionales y
ciudadanos.
 El artículo 200º, inciso 4 de la Carta Fundamental, señala que la acción de
inconstitucionalidad procede contra las normas que tienen rango de ley, respecto
a esto, el tribunal manifiesta que las resoluciones legislativas expedidas por el
Congreso tienen rango de ley.
 Mediante el proceso de inconstitucionalidad, la Constitución Política ha confiado
a este Colegiado el control de constitucionalidad de las leyes y de las normas con
rango de ley. Se trata de un control abstracto de normas que se origina no en
función de un conflicto de intereses concretos, sino simplemente en una
discrepancia abstracta sobre la interpretación del texto constitucional en relación
a su compatibilidad con una ley singular.

Inciso 5: La Acción Popular

 De conformidad con el artículo 82º del Código Procesal Constitucional a
sentencia que pone fin al proceso constitucional de acción popular tiene la
autoridad de cosa juzgada y tiene efectos erga omnes.
 Este tribunal manifiesta que la acción popular es uno de los procesos
constitucionales orgánicos cuya finalidad es la defensa de la Constitución frente
a infracciones contra su jerarquía normativa a la cual puede recurrir cualquier
persona dentro de los cinco años posteriores a la publicación de la norma.
 El colegiado expresa que la inaplicación de una norma por ser incompatible con
la Constitución no debe hacerse de forma abstracta sino partiendo de una
situación concreta de hechos
Inciso 6: La Acción de Cumplimiento
 La procedencia de la acción de cumplimiento está referida a que la
controversia en el proceso constitucional de cumplimiento se deriva
esencialmente de la inactividad, omisión o renuencia por parte de los órganos
de Administración Pública a cumplir los mandatos imperativos establecidos
en una ley o un acto administrativo.
 El objeto de la Acción de Cumplimiento es preservar la eficacia de las
normas con rango de ley, así como de los actos administrativos emanados de
la administración pública que funcionarios o autoridades se encuentren
renuentes a acata.
  Requisitos mínimos de una norma legal o en un acto administrativo para
que sea exigible a través del proceso constitucional de cumplimiento: a)
ser un mandato vigente; b) ser un mandato cierto y claro; c) no estar sujeto a
controversia compleja ni a interpretaciones dispares; d) ser ineludible y de
obligatorio cumplimiento, y e) ser incondicional –excepcionalmente podrá
tratarse de un mandato condicional, siempre y cuando su satisfacción no sea
compleja y no requiera de actuación probatoria.
 Supuestos para la eficacia de la acción de cumplimiento. El Tribunal
Constitucional considera que para lograr la plena protección del derecho a
defender la eficacia de normas legales y actos administrativos mediante el
proceso de cumplimiento es necesario: a)la comprobación de la actitud
renuente por parte del obligado a cumplir (funcionario o autoridad pública)
y b) la verificación de la características mínimas comunes del mandato de la
norma legal, del acto administrativo o de la orden de emisión de una
resolución o un reglamento.
 Adecuación a otro proceso constitucional cuando no se refiera al objeto
de la acción de cumplimiento. Este tribunal sostienes que, en el Área de
Salud del Ministerio de Defensa, para resolver la pretensión, la demanda
debe ser adecuada al proceso de amparo, más aún cuando el presente caso ha
sido rechazado liminalmente, situación que ha impedido la apertura del
respectivo contradictorio.

2. ARTÍCULO 201:
 El TC sólo puede actuar dentro del marco de su Ley Orgánica, olvidando que
dicha norma, lo mismo que todas las leyes, orgánicas o no, están sujetas, por
expreso mandato de los artículos 201 y concordantes de la Carta Política, al
control constitucional de este Tribunal.
 La composición del Tribunal Constitucional es de siete Magistrados y su quorum
de funcionamiento de seis de sus integrantes.
 El control constitucional de las leyes no se basa en criterios de conveniencia o
inconveniencia sino en base a criterios estrictamente jurídicos de validez o
invalidez constitucional. Además, es una tarea que a este Tribunal ha confiado la
misma Constitución, al declarar su artículo 201 que el Tribunal Constitucional es
el órgano de control de la Constitución.
 El conocimiento de los procesos constitucionales de la libertad constituye una
competencia compartida entre el Poder Judicial y el Tribunal Constitucional, en
materia de procesos constitucionales existe una relación de grado inferior de
aquél con respecto a éste, por el hecho de que el Tribunal Constitucional es
instancia única, final y definitiva en los procesos de inconstitucionalidad y
competencial.
 La ley orgánica del Tribunal Constitucional no contempla la suplencia de
magistrados suplentes. Supuesto de no alcanzarse la mayoría calificada de cinco
votos a favor.
 el Tribunal Constitucional ha establecido que, tiene la potestad de modular,
procesalmente, el contenido y los efectos de sus sentencias en todos los procesos
constitucionales, en general, y en el proceso de amparo, en particular.
 Este Tribunal ya ha establecido en anteriores casos que no son revisables por el
Tribunal Constitucional los criterios de la interpretación del derecho ordinario y
la apreciación de los hechos salvo que tenga incidencia directa sobre el derecho
fundamental.
  Una de las funciones que la Constitución le ha asignado, en su condición de
órgano de control de la constitucionalidad, es su función pacificadora. Para el
cumplimiento efectivo se vale únicamente de la Norma Fundamental y del
modelo de sociedad mediante el reconocimiento de los derechos.
3. ARTÍCULO 202:
 La decisión de este colegiado no es equiparable a una simple decisión de
coyuntura, sino como una medida de hondas repercusiones para el ordenamiento
jurídico, es por ello que las sentencias del Tribunal Constitucional que declara la
inconstitucionalidad de una norma es de observancia obligatoria para todos los
órganos del Estado.
 El artículo 8º de la Constitución, establece que “El Estado combate y sanciona el
tráfico ilícito de drogas”. Por ello, independientemente del contenido de la
sentencia dictada en aplicación del artículo 201º de la Constitución, este Tribunal
Constitucional entiende que es de su Competencia revisar, vía Recurso de
Agravio Constitucional, sentencias estimatorias de segundo grado en caso
Tráfico Ilícito de Drogas.
 Este colegiado establece que, el juez constitucional debería considerar que el
proceso orientado por antonomasia a defender la supremacía de la Constitución
(Proceso de Inconstitucionalidad) siempre tendrá también, en última instancia, la
vocación subjetiva de preservar los derechos fundamentales de las personas.
 Este Tribunal precisó los cinco presupuestos básicos para la aprobación de un
precedente vinculante, que son: (i) La existencia de interpretaciones
contradictorias. (ii) La comprobación de interpretaciones erróneas de alguna
norma perteneciente al bloque de constitucionalidad. (iii) La necesidad de llenar
un vacío legislativo. (iv) La corroboración de normas que sea susceptibles de ser
interpretadas de manera diversa. Y, (v) La necesidad de cambiar un precedente
vinculante.
 El proceso competencial tiene por objeto velar por el respeto de la distribución
de las competencias estatales que la Constitución consagra.
 La determinación si existió o no violación de los derechos fundamentales se logra
a través de los procesos constitucionales. Interposición del Recurso de Agravio
Constitucional
4. ARTÍCULO 203:
 Dentro de los facultados para interponer Acción de inconstitucionalidad, no
encontrándose entre éstos la Junta Directiva de una o más organizaciones
sindicales, sino que están legitimados, cinco mil ciudadanos con firmas
comprobadas por el Jurado Nacional de Elecciones.
 El Tribunal Constitucional considera que norma impugnada a través de la
demanda de inconstitucionalidad debe encontrarse directa y claramente
relacionada con la especialidad del colegio demandante.
 el solicitante, no se encuentra facultado para interponer, él solo, demanda de
inconstitucionalidad ya que siendo la norma que se impugna una ordenanza
municipal es necesario el uno por ciento de los ciudadanos del respectivo ámbito
territorial con firmas comprobadas por el Jurado Nacional de Elecciones.
 En el caso concreto, el Ilustre Colegio de Abogados del Callao considera
pertinente su intervención como partícipe “basado en la materia discutida”,no es
posible que una misma persona o institución asuma el estatus jurídico-procesal
de partícipe y legitimado activo en un mismo proceso.
 Este colegiado sostiene que no debe dejarse de observar la relación existente
entre el ejercicio de la abogacía y la democracia. En efecto, nuestro ordenamiento
jurídico no se erige sobre elementos exclusivamente formales, vacíos o neutros,
 sino sobre fundamentos que contienen elementos materiales comprometidos con
valores democráticos, de tolerancia, solidaridad y libertad.

5. ARTÍCULO 204:
 Este colegiado se manifiesta respecto al principio de seguridad jurídica en el
ámbito de la jurisdicción constitucional, que la sentencia que declara la
inconstitucionalidad de una ley no tiene efectos retroactivos, salvo los casos de
leyes tributarias y de contenido penal.
 Las decisiones de este Colegiado, gozan también de los atributos y le asisten las
mismas garantías que el Estado garantiza a toda decisión jurisdiccional, máxime
si se trata de decisiones sobre la inconstitucionalidad de una ley o norma con
rango de ley.
 La declaración de inconstitucionalidad, a diferencia de la derogación, anula por
completo la capacidad regulativa de las normas declaradas inconstitucionales.
 Las sentencias de inconstitucionalidad de una norma legal emitidas por el
Tribunal Constitucional tienen una triple identidad: fuerza de ley, cosa juzgada y
vinculan a todos los poderes públicos. Además, el carácter vinculante de las
sentencias del Tribunal Constitucional genera consecuencias que van más allá de
los efectos de la cosa juzgada formal, toda vez que su observancia es no sólo para
las partes del proceso, sino también para los poderes y órganos constitucionales
y para los casos futuros similares.
 El proceso de inconstitucionalidad si bien es de naturaleza abstracta tiene una
doble dimensión: objetiva y subjetiva. En mérito a la dimensión subjetiva, el
Tribunal Constitucional puede valorar la constitucionalidad de los actos
concretos realizados al amparo de la norma legal impugnada, lo cual
definitivamente no supone la resolución del problema en un caso concreto; sino
otorgarle un canon valorativo para la resolución del presente proceso de
inconstitucionalidad.