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ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR


TECNICO PROFESIONAL PNP HUANCAYO

SUBDIRECCIÓN ACADÉMICA

SÍLABO DESARROLLADO

PATRULLAJE II

PROGRAMA REGULAR –
PROMOCION HONESTIDAD
2018

PATRULLAJE
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SILABO
PATRULLAJE II
(PROCESO REGULAR)

I. DATOS GENERALES

EJE CURRICULAR : Formación Técnico-Policial


AREA EDUCATIVA : Formación Específica
AREA COGNITIVA : Técnicas y Procedimientos Policiales
AÑO DE ESTUDIO : SEGUNDO AÑO
HORAS SEMESTRALES : 48 horas académicas
HORAS SEMANALES : 03
CRÉDITOS : 04
PERIODO ACADEMICO : III Semestre

II. SUMILLA

La Asignatura forma parte del Currículo de Estudios de la Escuela de


Suboficiales de la Policía Nacional del Perú, a través de sus Unidades de
Aprendizaje se imparten contenidos sobre el Patrullaje virtual, Patrullaje
integrado, Patrullaje tipo policial comunitario.

III. OBJETIVOS

A. GENERAL

Propiciar la actitud analítica sobre los fundamentos necesarios y


oportunos para asumir con eficacia los retos del Patrullaje Policial.

B. ESPECÍFICOS

1. Impartir conocimientos básicos sobre la importancia del Patrullaje


virtual en la prevención policial.
2. Identificar los diferentes delitos informáticos y las herramientas
electrónicas que coadyuvan en la prevención e investigación de los
mismos.
3. Identificar la relación entre POLICIA-COMUNIDAD, asumiendo las
diferentes formas de patrullaje, en el que cooperen los gobiernos
locales y la misma comunidad.
4. Propiciar la aprehensión de los planes institucionales como patrullaje.

PATRULLAJE
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IV CONTENIDOS

I UNIDAD
EL PATRULLAJE VIRTUAL
 Primera Sesión
PRIMERA El Patrullaje virtual, Ingeniería social, ciberataque.
SEMANA Delitos informáticos, características, clasificación,
(03 horas) delitos comunes.
Limitaciones de la investigación policial-
recomendaciones principales para evitar ser víctima de
un delito informático.
 Primera Sesión
Herramientas tecnológicas – definición
SEGUNDA Principales herramientas tecnológicas de investigación
SEMANA Herramientas tecnológicas de control
(03 horas)

II UNIDAD
DOCUMENTACION EN EL PATRULLAJE
 Primera Sesión
TERCERA Principales documentos ante una intervención y su
SEMANA aplicación.
(03 horas) Taller: “Practica de documentación con casuísticas”.

 Primera Sesión
CUARTA Principales documentos ante una intervención y su
SEMANA aplicación.
(03 horas) Taller: “Practica de documentación con casuísticas”.

III UNIDAD
PREVENCION E INVESTIGACION
 Primera Sesión
QUINTA
Prevención-concepto
SEMANA
Prevención policial-base legal-operatoria policial en
(03 horas)
prevención

 Primera sesión
SEXTA Investigación-concepto
SEMANA Investigación policial-características-base legal
(03 horas) Operatoria policial-conocimiento del hecho, comprobación
del hecho,

SEPTIMA EXAMEN PARCIAL I


SEMANA

PATRULLAJE
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IV UNIDAD
PATRULLAJE Y COMUNIDAD
OCTAVA  Primera Sesión
SEMANA Patrullaje integrado y gobiernos locales-base legal
(03 horas) Directiva para la ejecución del patrullaje local integrado

 Primera sesión
NOVENA Patrullaje tipo policial comunitario-policía y comunidad-
SEMANA cuadros de situación-profundización
(03 horas)
V UNIDAD
OPERACIONES POLICIALES Y PLANES INSTITUCIONALES
 Segunda sesión
NOVENA Inoperatividad en la vigilancia policial-funciones y tareas del
SEMANA servicio de vigilancia y patrullaje
(03 horas)
 Primera sesión
DECIMA La inoperatividad en la vigilancia-como lograr la prevención -
SEMANA métodos básicos de prevención
(03 horas)

DECIMO  Primera sesión


PRIMERA Patrullaje como operación policial, misión del patrullaje
(03 horas) Condiciones o aspectos generales para la realización del
patrullaje, actitud del policía durante el patrullaje-finalidad del
patrullaje

DECIMO
SEGUNDA
SEMANA EXAMEN PARCIAL II
(03 horas)
 Primera Sesión
DECIMO Programa infantil-programa social colibrí-programa
TERCERA patrullas juveniles-programa club de menores amigos
SEMANA del policía
(03 horas)
 Primera Sesión
DECIMO Planes institucionales como patrullaje-policía nacional
CUARTA del Perú y los aspectos de prevención
SEMANA Plan operativo local de seguridad ciudadana
(03 horas)

DECIMO  Primer y Segunda Sesión


QUINTA Taller Vivencial: Retroalimentación de conocimientos:
SEMANA todas las Unidades de Aprendizaje.
(03 horas)
EXPOSICIÓN DE TRABAJOS DE APLICATIVOS

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DECIMO
SEXTA EXAMEN FINAL
SEMANA

V. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS

A. Las técnicas de enseñanza se orientarán a la interacción


permanente docente – educando, enmarcadas en la cultura
participativa, y el trabajo en equipo.

B. Se promoverá la investigación permanente y la exposición de los


conocimientos adquiridos.
C. El desarrollo de los contenidos curriculares serán eminentemente
objetivos mediante la instrucción dirigida.
VI. EQUIPOS Y MATERIALES

El docente para el desarrollo de la asignatura empleará los siguientes


equipos y materiales:

A. EQUIPOS
Retroproyector, video grabadora, computador, proyector
multimedia.
B. MATERIALES
Proveerá Separatas a los educandos, así como empleará
transparencias o videos para reforzar las técnicas de enseñanza.
VII. EVALUACIÓN

La asistencia a las sesiones teóricas es obligatoria en el 70% y a los


Talleres en el 90%, en caso contrario de no existir justificación alguna por
la Subdirección Académica de la ESO PNP PP, el Alumno (a)
desaprobará la asignatura.
El proceso de evaluación del aprendizaje será permanente, comprenderá:

A. Evaluación Formativa Interactiva, en relación a la participación activa


del Alumno (a) en el aula. El promedio de las intervenciones orales
constituirá Nota de Paso Oral.

B. Evaluación Formativa o de Proceso para comprobar el rendimiento


académico, pronosticar posibilidades de desarrollo y reorientar la
metodología, compromete la aplicación de:

1. Talleres y Exposiciones

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2. Dos exámenes escritos parciales (8ª y 13ª semana),


enmarcados en los modelos de la Prueba Objetiva, pudiendo,
además, contener preguntas tipo desarrollo y situación
problema, en las que prime el empleo de la capacidad reflexiva,
la correlación de criterios, el análisis y el pensamiento lógico.
3. Un trabajo monográfico que se valorará en su forma y
contenido.

C. Evaluación Sumativa orientada a comprobar el nivel de desarrollo


cognoscitivo, reflexivo y del pensamiento lógico, para lo cual se
aplicará un examen final (16ª semana), de similar característica
empleada en los exámenes parciales.

D. El Promedio General se calculará en concordancia con las


disposiciones establecidas en el Manual de Régimen de Educación
de las Escuelas de Formación de la PNP, conforme se detalla a
continuación:

Promedio General:

PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4)


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PEP = Promedio de Exámenes Parciales
PO = Paso Oral
TA = Promedio de trabajos en equipo ejecutados en los Talleres
EF = Examen Final

VIII. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

A. Manual de Procedimientos Operativos Policiales.


B. Manual de Patrullaje
.............0...............

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I UNIDAD

EL PATRULLAJE VIRTUAL

A. EL PATRULLAJE VIRTUAL (Concepto)

Operación policial que realiza la PNP, especialmente la DIVINDAT, con la


finalidad de investigar, denunciar y combatir todo tipo de delitos cometidos
por medio de la Tecnología de la Información y Comunicación.

B. INGENIERIA SOCIAL

Es una técnica que pueden usar investigadores privados, criminales o


delincuentes informáticos, para obtener información confidencial o acceso
a sistemas de información para perjudicar y/o exponer a riesgo o abuso.
El principio que sustenta la ingeniería social es "los usuarios son el
eslabón débil".

C. CIBERATAQUE

- Compromete la seguridad de una red de computadoras. Utilizan varios


métodos para hacer colapsar los Servidores y la suspensión del
servicio.

- Puede estar dirigido a los equipos y sistemas de computación que se


encuentran operando en la red a nivel mundial.

- Puede ser orientado hacia la información y los datos que son


almacenados en bases de datos.

- Entre los principales softwares dañinos y/o perjudiciales tenemos el


PHARMING, PHISHING, TROYANOS y el MALWARE

D. DELITOS INFORMATICOS

Son actos dirigidos contra la confidencialidad, la integridad y la


disponibilidad de los sistemas informáticos, redes y datos informáticos, así
como el abuso de dichos sistemas, redes y datos.

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Definición operativa:

…toda conducta,
atentatoria de bienes No necesariamente se
jurídicos, que suponga el trata de
uso de medios informáticos “nuevos delitos”, sino de
en alguna de sus fases de nuevas formas de
ejecución”. ejecutar
las figuras típicas
“Es aquel que se realiza tradicionales
con la ayuda de la
informática
. o de técnicas
anexas”

1. Son delitos difíciles de demostrar ya que, en muchos casos, es


complicado encontrar las pruebas.
2. Son actos que pueden llevarse a cabo de forma rápida y sencilla.
3. En ocasiones sólo se requiere de un equipo informático.
4. No siempre es necesario estar presente físicamente en el lugar de los
hechos.
5. Tienden a proliferar y evolucionar, lo que complica aún más la
identificación y persecución de los mismos.

 Como METODO:
Conductas criminógenas en donde los individuos utilizan métodos electrónicos
para llegar a un resultado ilícito.

 Como MEDIO:
Conductas criminales que se valen de las computadoras como medio o símbolo
en la comisión del ilícito.

 Como FIN:
Conductas criminales que van dirigidas contra las computadoras, accesorios o
programas como entidad física.

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G.

H. LIMITACIONES DE LA INVESTIGACION POLICIAL

 Al acceso de información por el secreto de las comunicaciones en algunos


delitos, ya que el levantamiento del secreto de las comunicaciones
(información de los servidores de INTERNET y de telefonía) solo puede
realizarse por mandato judicial.

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 La demora excesiva en la entrega de información por parte de las


empresas proveedoras de servicio, ya que los proveedores de servicio
de Internet, no están obligados a guardar los archivos y proporcionar esta
información.
 Los proveedores de servicio de email tienen su sede en otros países
(HOTMAIL, LATINMAIL).
 No se reglamenta la ley sobre el control de las cabinas INTERNET,
asimismo el autor generalmente utiliza cabina INTERNET pública y
aprovecha el anonimato que permite el INTERNET.
 La legislación de delitos tecnológicos/informáticos no es actualizada.
 Algunos operadores de justicia desconocen las modalidades del tipo
penal y se muestran generalmente insensibles en la lucha contra estos
tipos de delitos que hoy en día se vienen realizando.

I. RECOMENDACIONES PRINCIPALES PARA EVITAR SER VICTIMA DE


UN DELITO INFORMATICO.

1. No descargar archivos adjuntos de remitentes desconocidos.


2. No adquirir antivirus piratas.
3. No hacer click en anuncios que ofrecen grandes promociones, pues con
el solo ingreso ya estamos contaminando nuestros equipos.
4. Nunca debemos seguir los enlaces de los correos electrónicos, escribir la
dirección url en la barra de direcciones para evitar sitios web falsos.
5. Tener en cuenta que los atacantes siempre van a tratar de ganar tu
curiosidad para que sigas un link desconocido o descargues un archivo.

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HERRAMIENTAS TECNOLOGICAS

A. DEFINICION:

Son los equipos y/o recursos tecnológicos y actualizados que se requiere


para investigar, denunciar y combatir los diferentes delitos que se dan por
medio de la nueva tecnología.

B. PRINCIPALES HERRAMIENTAS TECNOLOGICAS DE


INVESTIGACION

La División de Investigación de Delitos de Alta Tecnología, es el órgano


de ejecución de la Dirección de Investigación Criminal de la Policía
Nacional del Perú, que tiene como misión, investigar, denunciar y combatir
el crimen organizado transnacional, así como otros hechos trascendentes
a nivel nacional en el campo de los Delitos Contra la Libertad, el
Patrimonio, la Seguridad Pública, la Tranquilidad Pública, la Defensa y
Seguridad Nacional, la Propiedad Industrial y otros, que se cometan
mediante el uso de la tecnología de información y comunicación,
capturando los indicios, evidencias y pruebas, e identificando, ubicando y
deteniendo a los autores, con la finalidad de ponerlos a disposición de la
autoridad competente. La DIVINDAT requiere de las siguientes
herramientas para lograr su misión:

1. INTERNET:

Internet es la unión de todas las redes y computadoras distribuidas por


todo el mundo, por lo que se podría definir como una red global en la
que se conjuntan todas las redes que utilizan protocolos TCP/IP
y que son compatibles entre sí.

En esta “red de redes” como también es conocida, participan


computadores de todo tipo, desde grandes sistemas hasta modelos
personales. En la red se dan citas instituciones oficiales,
gubernamentales, educativas, científicas y empresariales que
ponen a disposición de millones de personas su información.

Uno de los servicios que más éxito ha tenido en internet ha sido la


World Wide Web (WWW o la Web). Existen, por tanto, muchos otros
servicios y protocolos en internet, aparte de la Web: el envío de correo
electrónico, la transmisión de archivos, las conversaciones en línea, la
mensajería instantánea y presencia, la transmisión de contenido y
comunicación multimedia —telefonía, televisión, los boletines

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electrónicos, el acceso remoto a otros dispositivos y los juegos en


línea.

2. REDES SOCIALES:

Las redes sociales son sitios de Internet formados por comunidades


de individuos con intereses o actividades en común (como amistad,
parentesco, trabajo) y que permiten el contacto entre estos, de manera
que se puedan comunicar e intercambiar información.
Si se quisiera clasificar a las redes sociales podría hacerse según su
origen y función:

- Redes genéricas: Son muy numerosas y populares (como Facebook,


Instagram, My space, o Twitter).

- Redes profesionales: Como LinkedIn, que involucran individuos que


comparten el ámbito laboral o que buscan ampliar sus fronteras
laborales y pueden ser abiertas o cerradas.

- Redes temáticas: Relacionan personas con intereses específicos en


común, como música, hobbies, deportes, etc., siendo la más famosa
Flickr (temática: fotografía).

En general, ingresar en una red social es muy sencillo, ya que


simplemente implica rellenar un cuestionario con datos personales
básicos y así obtener un Nombre de usuario y una Contraseña, que le
servirán al usuario para ingresar de manera privada a la red. Mientras el
usuario cumpla los requisitos para el registro en dicha red, podrá hacerlo
sin inconvenientes.

A pesar de que el uso de redes sociales tiene muchos beneficios, como,


por ejemplo, contactar con gente que está lejos, conocer gente nueva,
promover la participación del trabajo en equipo, compartir archivos de
manera sencilla (documentos, música, fotografías, entre otros), también
existe un aspecto negativo de éstas, que radica en la falta de privacidad,

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ya que cada archivo o publicación de los usuarios puede caer en manos


de personas con fines oscuros.

Otro aspecto riesgoso, es el acceso indiscriminado a contenidos sensibles


(por ejemplo, de tipo sexual o violento), que muchas veces resulta
inadecuado sobre todo para grupos sociales vulnerables, como los niños.
Esto se ve evidenciado en muchas ocasiones a casos de acoso, como
puede ser el de adultos que buscan contactar con niños o personas
vulnerables; o por parte de conocidos, como compañeros de escuela que
buscan burlarse de otros. Todo esto está favorecido por el hecho de que
los adolescentes y jóvenes son el principal grupo usuario de las redes
sociales.

3. TELEFONOS FIJOS Y CELULARES

Son herramientas fundamentales para el desarrollo de la infancia


y la juventud actual. Por esta razón, la compañía promueve un
entorno de uso seguro y responsable de las tecnologías por parte
de los menores a través de la autorregulación, innovando con
productos y servicios, facilitando mecanismos de reporte de
denuncias sobre contenidos inadecuados en Internet y
fomentando oportunidades de formación y capacitación.

C. HERRAMIENTAS TECNOLOGICAS DE CONTROL

1. SISTEMA INFORMATICO DE PLANIFICACION Y CONTROL DEL


PATRULLAJE POLICIAL (SIPCOP)

Es una herramienta que permite a las comisarias a nivel nacional de la


POLICIA NACIONAL DEL PERU (PNP), monitorear en tiempo real la
ubicación, velocidad y rumbo de sus vehículos de patrullaje.
SIPCOP, hace uso del sistema de posicionamiento global GPS, para fijar
la ubicación de los patrulleros y los presenta en una interface gráfica en
las terminales ubicadas en las comisarías. Se podrá conocer la hora de
inicio y final de recorrido de cada vehículo, el trazado de la ruta recorrida,
la velocidad y la distancia cubierta en kilómetros.

La primera dependencia policial en la que se implementó este


sistema de control es en el Distrito de San Juan de Lurigancho, en la
ciudad de Lima en el año 2017, a raíz de ser el distrito más poblado
y que cuenta con 8 dependencias policiales en su jurisdicción.
Asimismo, fue lanzado en toda Lima Metropolitana, Callao y Trujillo
y se ha previsto la implementación gradual de SIPCOP a nivel
nacional para contribuir con la seguridad ciudadana.

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Cabe señalar que el SIPCOP es una herramienta muy importante para la


profesionalización y modernización del patrullaje policial y forma parte de
la estrategia del sector Interior para recuperar la tranquilidad en las calles
y fortalecer la labor de las comisarías.

Toda la información quedará registrada, además, en un archivo histórico


para su posterior evaluación. Además, el citado sistema también tiene
acceso la Inspectoría General de la Policía Nacional y la Oficina de
Integridad del Ministerio del Interior, con el objetivo de asegurar su
correcto funcionamiento.

II UNIDAD

DOCUMENTACION EN EL PATRULLAJE

Para realizar una buena intervención se debe tener en cuenta el Manual de


documentación policial R.D. N° 776-2016-DIRGEN/EMG-PNP. Lima,
27JUL2016 y el Nuevo código procesal penal vigente en el distrito judicial de
Junín (01NOV2015)
Los principales documentos que debería formular la PNP ante una intervención:

- Acta de intervención policial


- Acta de lectura de derechos del imputado
- Acta de información de derechos y deberes de la
víctima/agraviado/testigo
- Acta de registro personal
- Acta de cadena de custodia
- Acta de incautación

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ACTA DE INTERVENCIÓN POLICIAL


En la ciudad de ____________, siendo las ________ horas del día ___, mes ______ año
20____ , en el lugar ubicado en, ______________________, _____________________
presente el instructor, procede a dar lectura de los derechos que le asiste a la persona de
_____________, con ______ años de edad, natural de _________________________, estado
civil _______, de ocupación __________, con instrucción _______________ identificado
con: _____________, domiciliado en ________
A quien (es) se le (s) informó expresamente que el motivo de la intervención es:
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
______________________________________________
A continuación, se le puso en conocimiento los derechos que le (s) asisten y que se encuentran
contenidos en el artículo 71° del Código Procesal Penal, adjuntándose los siguientes
documentos:

1. Acta de Lectura de Derechos: ______ (____)


2. Acta de Incautación: ______________(____)
3. Acta de Lacrado: ________________ (____)
4. Acta de detención: _______________ (____)
5. Rotulado de Cada Custodia: _______ (____)
6. Continuidad de Cada Custodia: ____ (____)
7. Acta de __________: _____________ (____)
8. Acta de __________: _____________ (____)
9. Acta de __________: _____________ (____)
10. Acta de __________: _____________(____)

Finalmente, la persona(s) intervenida(s) es (son) puesta(s) a disposición, con las Actas antes
señaladas, para las investigaciones que correspondan.
Siendo las ______ horas del mismo día, se dio por concluido la presente, firmando los partici-
pantes en señal de conformidad.

PERSONAL PNP EL INTERVENIDO


Nota: En caso de negarse a firmar colocar “se negó a firmar”.

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ACTA DE LECTURA DE DERECHOS DEL IMPUTADO

En la ciudad de __________, siendo las _______ horas del día _____, mes _______ año 20___,
en el lugar ubicado en, ____________________ __________________________, presente el
instructor, procede a dar lectura de los derechos que le asiste a la persona de _______________,
con ______ años de edad, natural de ________, estado civil _______, de ocupación
______________, con instrucción ________________________________ identificado con:
__________________, domiciliado
en__________________________________________________________________________
________
CÓDIGO PROCESAL PENAL: Artículo 71°: Derechos del imputado:
1. El imputado puede hacer valer por sí mismo o a través de su Abogado Defensor, los
derechos que la Constitución y las Leyes le conceden, desde el inicio de las primeras
diligencias de investigación hasta la culminación del proceso
2. Los Jueces, los Fiscales o la Policía Nacional deben hacer saber al imputado de manera
inmediata y comprensible, que tiene derecho a:

a) Conocer los cargos formulados en su contra y, en caso de detención, a que se le


exprese la causa o motivo de dicha medida, entregándole la orden de detención
girada en su contra, cuando corresponda.
b) Designar a la persona o institución a la que debe comunicarse su detención y que
dicha comunicación se haga en forma inmediata.
c) Ser asistido desde los actos iniciales de investigación por un Abogado Defensor;
d) Abstenerse de declarar; y, si acepta hacerlo, a que su Abogado Defensor esté
presente en su declaración y en todas las diligencias en que se requiere su
presencia.
e) Que no se emplee en su contra medios coactivos, intimidatorios o contrarios a su
dignidad, ni a ser sometido a técnicas o métodos que induzcan o alteren su libre
voluntad o a sufrir una restricción no autorizada ni permitida por Ley.
f) Ser examinado por un médico legista o en su defecto por otro profesional de la
salud, cuando su estado de salud así lo requiera.

En caso de detención: flagrancia delictiva, dentro de las 24 horas de cometido el hecho.


Solicito que se comunique de mi detención a: __________________________________ de
parentesco ________________, teléfono ______________, dirección _______________
Solicito ser asistido por un intérprete en el idioma: _______________________
Solicito se comunique a mi abogado defensor: __________________________, teléfono

PATRULLAJE
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___________________________, dirección __________________


Solicito se designe abogado de oficio
SI (…..) NO (…..)

Lugar y fecha: ...............................

Hora: ..........................

Con lo que concluye la presente, siendo las ........horas. del día de la fecha.

EL INSTRUCTOR EL IMPUTADO
_______________ _________________

Nota: En caso de negarse a firmar colocar “se negó a firmar”.

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ACTA DE INFORMACIÓN DE DERECHOS Y DEBERES DE LA VÍCTIMA/AGRAVIADO


/TESTIGO

SE INFORMA A: _______________________________________________IDENTIFICADO
CON DNI: ______________________________
QUE LE ASISTE LOS DERECHOS SIGUIENTES (Art. 95°, 96°, 98° y 104° de NCPP)
1. A recibir un trato digno.
2. A la protección de su integridad, incluyendo la de su familia.
3. A que se preserve su identidad en los procesos por delitos contra la libertad sexual.
4. A ser informado, a su solicitud, de los resultados de la actuación en que haya
intervenido, así como del resultado del procedimiento, aun cuando no haya intervenido.
5. A ser escuchado antes de cada decisión que implique la extinción o suspensión de la
acción penal, siempre que lo solicite.
6. A impugnar el sobreseimiento y la sentencia absolutoria.
7. A ser acompañado por una persona de su confianza durante las actuaciones en las
que intervenga, si el agraviado fuera niño, niña, adolescente o incapaz.
8. A reclamar la reparación y, en su caso, los daños y perjuicios, si se constituyen acto
civil.
Y LOS DEBERES: (Art. 96º y 105º NCPP)
1. Acudir a las diligencias a las que sea citado.
2. Declarar como testigo en las actuaciones de la investigación y del juicio oral.
3. Colaborar con el esclarecimiento del hecho delictivo y de la intervención delos
responsables.

Lima………......................… Hora………..

Firmas (s) ______________________________

Huella _____________

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ACTA DE REGISTRO PERSONAL

En el Distrito de ……..siendo las …… hrs. del día….presente personal PNP………………………


interviniente ……………………………………………………..en el lugar
denominado………………….en el interior…………………………..( ), natural
de………………/………………ocupación………de estado civil………….con identificación DNI
N°……………………y domiciliado en …………………………………se procede a realizar el Acta
de Registro Personal, para el cual conforme a lo dispuesto en el Artículo 210º DEL CÓDIGO
PROCESAL PENAL, se le solicitó a que exhiba y entregue los bienes y/o especies que lleva
consigo y se le explicó las razones de su ejecución, indicándole que tiene derecho a ser asistido
por una persona de su confianza, siempre que este pueda, se procedió a realizar el Registro
Personal a cargo del Personal Policial que suscribe con el siguiente resultado:
PARA ARMAS DE FUEGO, MUNICIÓN Y/O EXPLOSIVOS: ………
PARA JOYAS, ALHAJAS Y OTROS: ……………………………
PARA MONEDA NACIONAL Y/O EXTRANJERA: …………….
PARA DROGAS Y/O ESTUPEFACIENTES: …………………
PARA PROPAGANDA SUBVERSIVA: …………………………
PARA OTRAS ESPECIES: ……………………..………………
DESCRIPCIÓN:
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………...
En caso a que a se negase a firmar se le comunica a Ud.; porque motivos se niega a firmar la
presente acta:
dijo:…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………….....……………..
Siendo las…., horas del mismo día se da por concluida la presente diligencia, firmando los
presentes en señal de conformidad.

PERSONAL PNP EL INTERVENIDO

_________________ ________________

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ACTA DE CADENA DE CUSTODIA


EVIDENCIA LEVANTADA: ____________________
ESPECIE CONSISTENTES: __________________
FECHA DE LEVANTAMIENTO: __________HORA: ______
OCURRENCIA POLICIAL: Nº _______________________
TIPO DE DELITO: ________________________________
EFECTIVO POLICIAL QUE REALIZA LEVANTAMIENTO:
________________________________________________
UNIDAD POLICIAL: _______________________________
LUGAR: _______________________________________
OBSERVACIONES: ______________________________
PERSONAL PNP A CARGO: ________________________
ENTREGADO POR: ______________________________
CIP Y CARGO: _________________________________
RECIBIDO POR: __________________________________
FECHA Y HORA: _________________________________
LUGAR: ________________________________________
MOTIVO DEL TRASLADO: _________________________
ENTREGADO POR: _______________________________
CIP Y CARGO: ___________________________________
RECIBIDO POR: _________________________________
FECHA Y HORA: _________________________________
LUGAR: _________________________________________
MOTIVO DEL TRASLADO: _________________________
ENTREGADO POR: _______________________________
CIP Y CARGO: ___________________________________
RECIBIDO POR: __________________________________
FECHA Y HORA: __________________________________
LUGAR: _________________________________________
MOTIVO DEL TRASLADO: _________________________
EL INSTRUCTOR EL RECONOCEDOR

__________________________ ___________________________

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ACTA DE INCAUTACIÓN
En la ciudad de __________________, Distrito _________________________________, siendo
las _______________, del_________________________20_________, sito
en __________________ ____________________,
El instructor policial que suscribe _________PNP______________________________
identificado con CIP ________, perteneciente a la Unidad__________________, en presencia
Del imputado _____________________________, identificado con ______________, edad
________,
natural de ________________, estado civil __________, ocupación, ___________________
con instrucción _________________________ identificado con: ___________________, domi-
ciliado en _____________________ procede a realizar la presente diligencia, en las circunstan-
cias siguientes:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
__________Procediendo a incautar lo siguiente (descripción detallada del objeto, especie
o bien):
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
______Leída la presente se firma en señal de conformidad por los presentes a las ____horas del
día de la fecha.

EL INSTRUCTOR EL IMPUTADO
________________ _________________
Nota: En caso de negarse a firmar colocar “se negó a firmar”.

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APLICACIÓN:

La Policía Nacional del Perú como ente tutelar del Estado está
encargada de h a c e r c u m p l i r l a l e y y m a n t e n e r e l o r d e n i n t e r n o ;
p o r e l l o s e c o n s t i t u y e e n u n ó r g ano de constante lucha contra la
delincuencia y otros factores sociales de desorden; para este fin aplica una
estrategia que la obliga a un constante cambio a fin de poder optimizar el uso de
sus recursos logísticos y de su personal. Es por ello que en las últimas décadas
han sido creadas unidades policiales que realizan el patrullaje como parte de sus
funciones o como función principal.
E l e f e c t i v o P N P a n t e u n a i n t e r v e n c i ó n d e b e r á r e a l i z a r los
procedimientos:

a. Advertir y comunicar al intervenido indicándole la falta que cometió.


b. Registrar a los intervenidos, formulando el acta de registro personal
c. Citarlo o notificarlo para que se presente a la delegación o autoridad que
corresponda formulando el acta respectiva.
d. Arrestar al intervenido
e. Tenga en cuenta que generalmente la persona a que se dirige
no le va agradar que le indique lo que debe hacer.
f. si el intervenido se muestra alterado o irritado, procure que se
calme para evitar incidentes más graves.
g. Si las circunstancias lo ameritan, solicitara apoyo por algún medio de
comunicación (radio, celular, etc)

III UNIDAD

PREVENCION E INVESTIGACION

PREVENCIÓN

1. CONCEPTO
Prevención es la acción y efecto de prevenir (preparar con antelación lo
necesario para un fin, anticiparse a una dificultad, prever un daño, avisar a
alguien de algo), la prevención por tanto es la disposición que se hace de
forma anticipada para minimizar un riesgo. El objetivo de PREVENIR, es
entonces que un perjuicio eventual no se concrete.

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2. PREVENCION POLICIAL

2.1 BASE LEGAL

2.1.1. Constitución Política del Perú. - Art. 166°.- “La finalidad de la


Policía Nacional La Policía Nacional tiene por finalidad
fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno.
Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad.
Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio público y del privado. Previene , investiga y
combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras”.

2.1.2. Decreto Legislativo N°1267 Ley de la Policía Nacional del Perú.-


Art. III Título Preliminar núm.1), 2), 3) y 4).- 1) Garantiza,
mantiene y restablece el orden interno, orden público y la
seguridad ciudadana. 2) Presta protección, y ayuda a las
personas y a la comunidad. 3) Garantiza el cumplimiento de las
leyes y la seguridad del patrimonio público y privado. 4) Previene,
investiga los delitos y faltas, combate la delincuencia y el crimen
organizado.
Art. 2 Funciones. Núm. 1), 2), 3), 4), 7) y 21).- 1) Garantizar,
mantener y restablecer el orden interno, orden público y la
seguridad ciudadana; 2) Mantener la paz y la convivencia social
pacífica, garantizando la seguridad, tranquilidad y orden público;
3) Promover e implementar mecanismos de coordinación y
articulación en favor de la seguridad ciudadana; 4) Garantizar el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y
privado; 7) Prevenir, combatir, investigar y denunciar la comisión
de los delitos y faltas previstos en el Código Penal y leyes
especiales; 21) Identificar a las personas con fines policiales.
Art. 3 Atribuciones. Núm. 1), 2) y 10).- 1) Intervenir cuando el
ejercicio de la función policial así lo requiera, por considerar que
sus efectivos se encuentran de servicio en todo momento y
circunstancia; 2) Requerir la identificación de cualquier persona, a
fin de realizar la comprobación correspondiente, con fines de
prevención del delito o para obtener información útil en la
averiguación de un hecho punible; 10) Realizar constataciones
policiales de acuerdo a ley.

2.2. OPERATORIA POLICIAL EN PREVENCIÓN


La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado creada
para garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos
fundamentales de las personas y el normal desarrollo de

PATRULLAJE
24
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las actividades ciudadanas. Es profesional y jerarquizada. Sus


integrantes representan la ley, el orden y la seguridad en toda la
República y tienen competencia para intervenir en todos los asuntos
que se relacionan con el cumplimiento de sus funciones.
En este contexto las diferentes Unidades Policiales, aplican
estrategias enfocadas en la prevención de la comisión de Ilícitos en
sus respectivas jurisdicciones, con la finalidad de minimizar el
accionar delictivo en cualquiera de sus modalidades, prevenir
accidentes de tránsito, prevenir la desaparición de personas y otros
hechos que se susciten de interés policial.
Dentro de las “ESTRATEGIAS” de prevención que emplean las
Unidades y Sub Unidades Policiales se encuentran las siguientes:

2.2.1. De Carácter Policial. - La PNP emplea los métodos de


patrullaje preventivo como son:

PATRULLAJE A PIE, MOTORIZADO E INTEGRADO. - Tiene


como misión Prevenir la comisión de delitos y faltas mediante
la permanente realización de patrullaje a pie y motorizado por
personal policial dentro de su jurisdicción, detectando y
capturando a los presuntos autores, cómplices y encubridores,
de delitos y faltas, poniéndolos a disposición de las diferentes
Sub Unidades (comisarias, áreas especializadas), asimismo
facilitar la circulación del tránsito vehicular y peatonal.
Vigilancia y control de puestos fijos y de atención ciudadana.
Debiendo el personal policial participe de esta acción formular
los respectivos documentos de toda novedad que se suscite
en su servicio. (Partes Policiales, Constataciones policiales,
partes de apoyo prestado, Actas de Intervención y actas en
general para cada circunstancia policial).

El patrullaje Integrado es una herramienta de gestión que dirige,


lidera, planifica y ejecuta el COMISARIO PNP del sector en
coordinación con la gerencia de seguridad ciudadana de cada
municipio distrital. Para hacer efectivo este trabajo por cada
camioneta que aporte el Municipio habrá un policía para realizar
el patrullaje; sus funciones son las mismas que se señalan en el
acápite anterior.

2.2.2. De Carácter Participativo. - Como una necesidad frente a la


problemática de inseguridad ciudadana que se vive en el territorio
nacional, es imprescindible que las dependencias policiales
adopten medidas que lleven a la prevención de la comisión de

PATRULLAJE
25
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hechos delictuosos y otros de interés policial por parte de la


población, para aminorar los riesgos latentes en la ciudadanía se
han creado programas de carácter participativo entre comunidad
y PNP y estas son:

PATRULLAS JUVENILES.- El programa de PATRULLAS


JUVENILES, es organizado y dedicados a los adolescentes y
jóvenes de nuestra jurisdicción territorial, de escasos recursos
económicos y cuya finalidad es la de brindar a los mismos,
actividades recreativas, culturales y deportivas de sano
esparcimiento y apoyo moral, los cuales contribuyen en la
formación BIO-PSICO-SOCIAL, como persona humana dentro de
la sociedad, brindándoles el buen desarrollo así como de sus
habilidades y destrezas en base a los valores morales que son
inculcados en todas las actividades de recreación y sano
esparcimiento que se lleven a cabo. El programa preventivo de
reinserción social, promovido, organizado y ejecutado por la PNP
y los municipios distritales para prevenir y reducir la violencia
juvenil; las patrullas juveniles son grupos de adolescentes y
jóvenes en riesgo rescatados de la violencia como: pandillaje,
barras bravas y delincuencia juvenil; que tiene como objetivo su
reinserción a la sociedad a través de actividades socio-educativas
y laborales que coadyuven en su formación bio-psicosocial,
encontrados en las instituciones de gobierno la orientación
profesional para su desarrollo. Una de las características más
preocupantes de la delincuencia común es que estos lo cometen
los jóvenes razón por lo que la PNP creo en el año 2000 el
programa "Patrullas Juveniles" con el propósito de identificar a los
jóvenes en riesgo a los denominados Pandilleros que existen en
la mayoría de los distritos de la capital así como en algunas
ciudades del interior del país. El pandillaje es un conjunto de
conductas violentas que producen los jóvenes en vías públicas en
lugares abiertos que sus acciones desmedidas afectan a la
propiedad pública y privada. Y estas acciones aumentan la
inseguridades las calles, paradójicamente este segmento
poblacional no recibe la atención adecuada del estado a pesar de
ser un segmento población alto, cuya causa radica en la falta de
programas alternativos para jóvenes y sobre todo políticas de
empleo masivo para jóvenes. El Programa Patrullas Juveniles
requiere el apoyo de las entidades públicas y privadas sobre todo
para ir paulatinamente introducir a estos jóvenes en empresas
brindándole una oportunidad de trabajo, en una primera instancia
seria realizar convenios con las empresas privadas de la
jurisdicción para que puedan hacer programas de capacitación
laboral en las diferentes ocupaciones y puedan ellos mismos
generar las vacantes en sus centros de trabajo para seguir

PATRULLAJE
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apoyando este tipo de programas generando fuentes de trabajo


como una forma acertada de excluir a estos jóvenes de conductas
antisociales siempre en cuando que no lidien con la delincuencia
organizada.

JUNTAS VECINALES. - Son agrupaciones de ciudadanos, que


se organizan en forma voluntaria y solidaria, que contribuyen al
accionar de la policía para mejorar los niveles de orden y
seguridad de sus respectivas jurisdicciones. Las Juntas Vecinales
de Seguridad Ciudadana se forman con el propósito de realizar
actividades de carácter preventivo, informativo y de proyección
social en apoyo a la Comisaria de su Jurisdicción. Las Juntas
Vecinales, constituyen la célula principal de la organización
vecinal para la seguridad ciudadana, cuya finalidad es la de
internalizar en el vecino la "Conciencia de Seguridad" arma
efectiva y fundamental para luchar contra la criminalidad y la
violencia urbana.

BRIGADAS DE AUTOPROTECCION ESCOLAR (BAPES).- Es


un programa socio educativo, de carácter preventivo, ejecutado
por la Policía Nacional, en coordinación con los padres de familia,
directores, profesores e integrantes de las juntas vecinales, para
prevenir, neutralizar y contrarrestar la violencia juvenil, el maltrato
escolar (Bullying), uso indebido de drogas y otros fenómenos
sociales adversos.

RED DE COOPERANTES. - Conjunto de personas que se


encuentran organizadas en función a sus actividades de carácter
económico, social, cultural, deportivo, artístico y otros
(Agrupaciones de comerciantes, agremiaciones de transportistas,
programa Taxi Cívico”, etc.) que en aras de contribuir con la
seguridad ciudadana, brindan información oportuna y de calidad
sobre violencia y criminalidad.
La red de cooperantes, tiene como objetivo principal elaborar una
estrategia entre la Policía y diferentes actores de la comunidad
cuya condición fundamental es la oportuna comunicación de
hechos delictivos y una respuesta oportuna, inmediata y eficaz de
las unidades policiales en sus respectivas jurisdicciones.
Asimismo es de suma importancia considerar lo siguiente:
- Tener contacto con los actores sociales y su participación.
- Formar una red de comunicación con la PNP.
- Participan todos los ciudadanos sin excepción.
- Actores confiables garantizar una situación de paz.
- Interés de apoyar los esfuerzos de seguridad Ciudadana.

PATRULLAJE
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INVESTIGACIÓN

1. CONCEPTO

Investigación designa acción y efecto de investigar. Como tal, se refiere


al proceso de naturaleza intelectual y experimental que, a través de un
conjunto de métodos aplicados de modo sistemático, persigue la finalidad
de indagar sobre un asunto o tema, así como de aumentar, ampliar o
desarrollar su conocimiento, sea este de interés científico, humanístico o
tecnológico.

La investigación puede tener varios objetivos: buscar soluciones a


problemas puntuales, desentrañar las causas de una problemática social,
desarrollar un nuevo componente de uso industrial, etc., no obstante, su
finalidad es siempre la misma: conocer la realidad, descubrir algo, entender
un proceso, encontrar un resultado.

2. INVESTIGACIÓN POLICIAL

Es una de las funciones que realiza la Policía Nacional del Perú, que
consiste en un proceso especializado, continuo, metodológico, organizado y
preciso de análisis y síntesis, que el PESQUISA Policial desarrolla, cuando se
ha consumado un hecho delictuoso, propiciando técnica y científicamente el
acopio de huellas, indicios, evidencias, que sometidas a un proceso riguroso,
se logrará su esclarecimiento.

2.2. CARACTERISTICAS DE LA INVESTIGACIÓN POLICIAL

a. Continuidad. - La investigación Policial es un proceso concatenado de


actividades que permite lograr el esclarecimiento del delito.
b. Organización. - Es una secuencia de pasos sistematizados, que
siguiendo un orden lógico y ordenado permite esclarecer el hecho
delictuoso.
c. Especialización. - Es un trabajo de rigor técnico científico, requiere de
profesionales calificados y el apoyo de ciencias auxiliares
d. Previsión. - Debe de realizarse con la debida previsión, planificado y
con el conocimiento pleno.
e. Actividad analítica sintética. - En todo momento por inducción o
inferencia se va formular conclusiones, orientadas al esclarecimiento del
hecho delictuoso.
f. Explicativo causal. - El pesquisa formulará hipótesis, incidiéndose en
las preguntas de oro “el quién, dónde, cuándo, cómo, porqué, y para qué,
etc.”

PATRULLAJE
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g. Metódico. - La investigación Policial por ser un proceso, es planeada,


se rige a una metodología.
h. Legal. - El trabajo del Pesquisa Policial está sostenida y comprendida
en la Normatividad vigente.

2.3. BASE LEGAL

Partiendo de la Legalidad como una de las características de la


investigación policial, debemos tener pleno conocimiento de la
normatividad vigente que respalda este aspecto de la función policial por
ello se mencionaran los siguientes:

2.3.1. Constitución Política del Perú.- Art. 166°.- “La finalidad de la


Policía Nacional La Policía Nacional tiene por finalidad
fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno.
Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad.
Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio público y del privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras”.

2.3.2. Decreto Legislativo N°1267 Ley de la Policía Nacional del Perú.-

Art. III Título Preliminar “Función Policial” núm.1) y 4).- 1)


Garantiza, mantiene y restablece el orden interno, orden público
y la seguridad ciudadana; 4) Previene, investiga los delitos y
faltas, combate la delincuencia y el crimen organizado.

Art. IV Título Preliminar “Ejercicio de la Función Policial”


El ejercicio de la función policial requiere conocimientos
especializados, los cuales son adquiridos a través de la formación
profesional y técnica. El profesional policial recibe una formación
académica integral, permitiendo su desempeño profesional,
desarrollo, cultural, social y económico, con énfasis en la
disciplina, el mérito, el respeto irrestricto a los derechos
fundamentales, la ética, el liderazgo y el servicio público.

Art. 2 Funciones. Núm. 7), 8), 9), 10), 11) y 21).- 7) Prevenir,
combatir, investigar y denunciar la comisión de los delitos y faltas
previstos en el Código Penal y leyes especiales; 8) Obtener,
custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y
elementos probatorios relacionados con la prevención e
investigación del delito, poniéndolos oportunamente a disposición
de la autoridad competente; 9) Practicar y emitir peritajes oficiales
de criminalística para efecto de procesos judiciales y otros

PATRULLAJE
29
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derivados de la función policial; 10) Realizar las funciones de


investigación policial, por iniciativa propia o bajo la conducción
jurídica del Fiscal, en concordancia con el Código Procesal penal
y las leyes de la materia; 11) Investigar la desaparición y trata de
personas; 21) Identificar a las personas con fines policiales.

Art. 3 Atribuciones. Núm. 2), 3), 4), 5), 6), 7) y 10).- 2) Requerir la
identificación de cualquier persona, a fin de realizar la
comprobación correspondiente, con fines de prevención del delito
o para obtener información útil en la averiguación de un hecho
punible; 3) Intervenir y registrar a las personas y realizar
inspecciones de domicilios, instalaciones, naves, motonaves,
aeronaves y otros vehículos y objetos, de acuerdo a la Constitución
y la ley. De ser necesario, las personas y vehículos automotores
podrán ser conducidos a la unidad policial para su plena
identificación; 4) Intervenir, citar, conducir compulsivamente,
retener y detener a las personas de conformidad con la
Constitución y la ley; 5) Requerir el manifiesto de pasajeros de
empresas de transporte, registro de huéspedes de los
establecimientos de hospedaje y registro de ingreso de vehículos a
talleres de mecánica, de reparación automotriz, factorías,
ensambladoras, playas o centros de estacionamiento, custodia y
guardianía; 6) Realizar la inspección física o química de los
vehículos siniestrados y emitir protocolos periciales para las
acciones administrativas o judiciales; 7) Prevenir, investigar y
denunciar ante las autoridades que corresponda, los accidentes de
tránsito, y las infracciones previstas en la normatividad vigente; 10)
Realizar constataciones policiales de acuerdo a ley.
2.3.3. Código Procesal Penal.-
Art. 67° “Función de investigación de la Policía”.- 1. La Policía
Nacional en su función de investigación debe, inclusive por propia
iniciativa, tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata al
Fiscal, sin perjuicio de realizar las diligencias de urgencia e
imprescindibles para impedir sus consecuencias, individualizar a sus
autores y partícipes, reunir y asegurar los elementos de prueba que
puedan servir para la aplicación de la Ley penal. Similar función
desarrollará tratándose de delitos dependientes de instancia privada o
sujetas a ejercicio privado de la acción penal. 2. Los Policías que
realicen funciones de investigación están obligados a apoyar al
Ministerio Público para llevar a cabo la Investigación Preparatoria.
Art. 68° “Atribuciones de la Policía".- 1. La Policía Nacional en
función de investigación, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
anterior y en las normas sobre investigación, bajo la conducción del
Fiscal, podrá realizar lo siguiente: a) Recibir las denuncias escritas o

PATRULLAJE
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sentar el acta de las verbales, así como tomar declaraciones a los


denunciantes. b) Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que
no sean borrados los vestigios y huellas del delito. c) Practicar el
registro de las personas, así como prestar el auxilio que requieran las
víctimas del delito. d) Recoger y conservar los objetos e instrumentos
relacionados con el delito, así como todo elemento material que pueda
servir a la investigación. e) Practicar las diligencias orientadas a la
identificación física de los autores y partícipes del delito. f) Recibir las
declaraciones de quienes hayan presenciado la comisión de los
hechos. g) Levantar planos, tomar fotografías, realizar grabaciones en
video y demás operaciones técnicas o científicas. h) Capturar a los
presuntos autores y partícipes en caso de flagrancia, informándoles de
inmediato sobre sus derechos. i) Asegurar los documentos privados
que puedan servir a la investigación. En este caso, de ser posible en
función a su cantidad, los pondrá rápidamente a disposición del Fiscal
para los fines consiguientes quien los remitirá para su examen al Juez
de la Investigación Preparatoria. De no ser posible, dará cuenta de
dicha documentación describiéndola concisamente. El Juez de la
Investigación Preparatoria, decidirá inmediatamente o, si lo considera
conveniente, antes de hacerlo, se constituirá al lugar donde se
encuentran los documentos inmovilizados para apreciarlos
directamente. Si el Juez estima legítima la inmovilización, la aprobará
judicialmente y dispondrá su conversión en incautación, poniéndolas
a disposición del Ministerio Público. De igual manera se procederá
respecto de los libros, comprobantes y documentos contables
administrativos. j) Allanar locales de uso público o abiertos al público.
k) Efectuar, bajo inventario, los secuestros e incautaciones necesarios
en los casos de delitos flagrantes o de peligro inminente de su
perpetración. I) Recibir la manifestación de los presuntos autores o
partícipes de delitos, con presencia obligatoria de su Abogado
Defensor. Si éste no se hallare presente, el interrogatorio se limitará a
constatar la identidad de aquellos. m) Reunir cuanta información
adicional de urgencia permita la criminalística para ponerla a
disposición del Fiscal, y n) Las demás diligencias y procedimientos de
investigación necesarios para el mejor esclarecimiento de los hechos
investigados 2. De todas las diligencias específicas en este artículo, la
Policía sentará actas detalladas las que entregará al Fiscal. Respetará
las formalidades previstas para la investigación. El Fiscal durante la
Investigación Preparatoria puede disponer lo conveniente en relación
al ejercicio de las atribuciones reconocidas a la Policía. 3. El imputado
y su defensor podrán tomar conocimiento de las diligencias
practicadas por la Policía y tendrán acceso a las investigaciones
realizadas. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en el artículo 324 del
presente Código. El Fiscal decretará, de ser el caso, el secreto de las
investigaciones por un plazo prudencial que necesariamente cesará
antes de la culminación de las mismas.

PATRULLAJE
31
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3. OPERATORIA POLICIAL
La Policía Nacional del Perú, como ciencia, tiene un Método General de
Investigación Policial, que consiste en el proceso metodológico continuo,
organizado, especializado y preciso de análisis y síntesis, que desarrolla
respecto a diversos hechos, que expliquen la perpetración de un delito, a fin
de lograr su esclarecimiento.
a. Conocimiento del hecho
b. Comprobación del hecho
c. Diligencias de investigación preliminar en la escena del delito
d. Planeamiento de la Investigación Policial
e. Tratamiento de Informantes y Confidentes
f. Vigilancias
g. Detenciones y Capturas
h. Incursiones
i. Registros
j. Interrogatorios y Entrevistas
k. Sustentación de la prueba
l. Informe de la Investigación Policial.
Tomando en consideración la metodología de la Investigación Policial,
para efectos del presente curso que se desarrolla es de carácter relevante las
dos primeras fases las cuales se procederán a conceptualizar y explicar.
3.1. CONOCIMIENTO DEL HECHO

Es la información, versión, noticia, notificación, expresión o la simple


referencia, que llega por cualquier medio o circunstancias a conocimiento
de la Policía, sobre la comisión u omisión de un acto delictuoso o
infracción punible o supuestamente delictual, para su posterior
esclarecimiento, dentro de ésta concepción hay dos formas que el
Pesquisa Policial toma conocimiento del hecho delictuoso:
Directa: Cuando la Autoridad Policial sorprende al agente en plena
ejecución material del delito (infraganti).
Operatoria: cuando el Policía sorprende al agente en plena ejecución del
acto delictuoso, formulará un “Parte” en la que dará cuenta en detalle de
lo ocurrido y de ser posible poniendo a disposición al presunto autor, si
se logró su detención o captura, el servicio dará cuenta a la brevedad al
Jefe de la Unidad, quien previa evaluación o calificación de la ocurrencia
y registro en el Libro de Registro de documentos, lo decretará a un
Efectivo Policial para las investigaciones pertinentes. Significándose que
toda ésta información será alimentada al Sistema Virtual PNP.

PATRULLAJE
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Indirecta: Cuando la Policía toma conocimiento del accionar delictivo por


intermedio del agraviado o de terceras personas u otras circunstancias
análogas.

Operatoria: Cuando el denunciante se apersona a la Unidad Policial a


manifestar la comisión de un hecho delictuoso, el servicio le hará una
entrevista previa para tomar conocimiento de lo sucedido, teniendo
cuidado que ésta sea verosímil, lógica y de competencia Policial,
cumplida estas formalidades y con la autorización del Jefe de la Unidad o
quien hace las veces, se procederá a registrar la denuncia en el Libro de
Denuncias comunes o reservadas, que muchas Unidades Policiales,
todavía vienen empleando esta modalidad; sin embargo en un gran
porcentaje de Unidades Operativas, lo registran mediante el sistema de
la denuncia virtual PNP. La formulación de éste documento contendrá de
modo claro y preciso, en cuanto sea posible y según la naturaleza del
acto: forma y circunstancias del hecho delictuoso, identificación de los
autores y otros detalles, al término firmará el denunciante, estampará su
dedo índice derecho, de igual manera firmará el Instructor y es conforme
del Jefe de la Unidad. Significándose que de conformidad al avance
técnico científico de la humanidad, en la actualidad en la mayoría de las
Dependencias Policiales, vienen registrándose las referidas denuncias,
mediante el sistema de denuncia virtual, lo cual permite mayor agilidad
en la atención al público.
Cuando la denuncia lo hace por escrito: lo registrará en el Libro de
Registro de Documentos recibidos, el Jefe de la Unidad decretará a un
Efectivo Policial, para que realice las investigaciones pertinentes, de igual
manera toda esta información, será registrada en el sistema denuncia
virtual de la PNP.

LA OCURRENCIA POLICIAL

Son todos aquellos sucesos, acontecimientos, ocasiones o encuentros


fortuitos o inesperados, que por su naturaleza no puedan ser registrados
como denuncia; sin embargo, a través de las cuales la policía toma
conocimiento de la comisión de un acto presumiblemente delictuoso.

Del personal de servicio de otras Unidades Policiales:


- Remitirán la ocurrencia a la Unidad Policial Especializada, a
fin de que ésta realice las diligencias preliminares
correspondientes.
Como consecuencia de la investigación de otros delitos:

- Cuando se está realizando la investigación pertinente de un


determinado caso, y en esas circunstancias se llega a conocer

PATRULLAJE
33
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indicios y/o evidencias de otro hecho delictuoso, por


consiguiente, el Pesquisa formulará el “Parte”
correspondiente, con el que dará cuenta de éste nuevo hecho
delictuoso, lo que amerita investigar un nuevo caso.

Por el hallazgo de indicios, elementos u objetos que constituyen


cuerpo del delito:

- En éste caso el Pesquisa Policial, formulará el Parte y/o


documentación pertinente, con las cuales dará cuenta a la
Superioridad, para las acciones propias de su competencia.

Como consecuencia de una intervención Policial:

- En dichas circunstancias se llega a constatar la consumación


de un ilícito penal, por lo que el Pesquisa formulará el Parte
y/o documentación pertinente, a fin de que la instancia
correspondiente, disponga su diligenciamiento.

Operatoria

En todas las Unidades Policiales, existe un Libro de ocurrencias, donde


se anotará en forma correlativa todas las ocurrencias que se presentan
en el transcurso del servicio, de igual manera el Jefe de la Unidad previa
evaluación decretará a un efectivo Policial para su diligenciamiento
correspondiente; cuando existe los presupuestos de la consumación de
un acto delictuoso, se formulará el “Parte y/o documentación pertinente”,
con el que dará cuenta al Jefe de la Unidad y éste mediante un Decreto
dispondrá al personal de la Sección de Investigación Criminal las
acciones pertinentes de su responsabilidad.

3.2. COMPROBACIÓN DEL HECHO.-

Es la diligencia Policial que consiste en la verificación directa y objetiva


del hecho o la consumación del acto delictuoso, su importancia radica
en que el pesquisa al tener el primer contacto con el acto criminal, va a
captar u obtener un sin número de información, de detalles objetivos y
de indicios orientados a reforzar o descartar los hipótesis planteadas.

FORMAS:
Técnica: Es aquella verificación que hace el pesquisa de la realización
del acto delictual, mediante una adecuada apreciación objetiva y general
de lo acontecido en el escenario del crimen.
Científica: Es la comprobación del hecho delictuoso en el lugar de los
sucesos por personal especializado de Criminalística, que además de

PATRULLAJE
34
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hacer una apreciación sensible de la realidad, emplea medios científicos


para confirmar su consumación.

Operatoria de la Comprobación de Hecho: Tan pronto se tenga


conocimiento del hecho delictuoso, el Investigador Policial designado se
constituirá de inmediato al lugar de los hechos, con la finalidad de
verificar lo ocurrido, ya en el escenario, el pesquisa realizará una
apreciación general de lo sucedido, en éste acto inmediatamente
delimitará la escena del delito, considerándolo intangible dicha área,
procederá de inmediato en dar cuenta a su Jefe inmediato, a fin de que
éste a su vez comunique a la Fiscalía correspondiente, como Titular de
la investigación, paralelo a ello solicitará la presencia de los Peritos
Criminalísticas para el recojo de huellas, indicios, evidencias y dispondrá
lo conveniente para llevar a cabo la etapa de las inspecciones.
Significándose que al término de la diligencia el pesquisa formulará el
documento correspondiente, donde se encuentra plasmado en forma
detallada la presente diligencia. Significándose que en algunos casos
excepcionales el Pesquisa tendrá la responsabilidad profesional de
recoger las huellas, indicios y evidencias, y su traslado adecuado al
Laboratorio de Criminalística PNP, teniéndose presente la custodia de
evidencias, para su examen y análisis correspondiente, toda ésta
diligencia, deberá comunicarse al Representante del Ministerio Público,
a fin de que respalde legalmente el trabajo Policial.

A continuación, distintas actas que el docente explicara en las circunstancias


en las que se pueden redactar.

PATRULLAJE
35
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ACTA DE INSPECCIÓN TÉCNICO POLICIAL

ASUNTO : Inspección Técnico Policial, en ______________________


______________________________________________
______________________________________________
_______________________________________________________________
I.- INFORMACIÓN.

A. FECHA Y HORA DE LA ITP : ______________________________


B. AGRAVIADO (A) : ______________________________
C. DENUNCIANTE : ______________________________
D. DENUNCIADO : ______________________________
E. LUGAR DE LOS HECHOS : ______________________________
F. FECHA Y HORA DEL HECHO : ______________________________
G. DELITO : ______________________________
H. TIPO DE DELITO : ______________________________
I. PERSONAL PNP ENCARGADO : ______________________________
J. PNP ENCARGADO DE LA INVES. : ____________________________

II.- RESULTADO DE LA INSPECCIÓN.


A.- CARACTERISTICA PRINCIPAL DEL LUGAR DE LOS HECHOS.

__________________________________________________________
_
__________________________________________________________
_
B.- BUSQUEDA DE INDICIOS Y EVIDENCIAS EN EL LUGAR DE LOS
HECHOS
__________________________________________________________
__________________________________________________________
C.- OTRAS OBSERVACIONES.
__________________________________________________________
______
_______________________________________________________________

Huancayo, ___ de Agosto del 2,018.

EL INSTRUCTOR

PATRULLAJE
36
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ACTA DE RECEPCION Y LACRADO DE CD

--- En Huancayo, siendo las 08:30 horas del 29JUN2018, presente el Instructor
y la persona de Jacqueline MANRIQUE MARAVI (52), identificado con DNI. N°
20017193, domiciliado en Jr. Julio C. Tello Nº 1124- El Tambo; se detalla a
continuación: ---------------------------------------------------------------------------------------
 Un (01) CD, color blanco, marca PRINCO-4X- con serie Nº
P448292317381111; que contiene según la testigo audio relacionado a
la denuncia por la presunta comisión del Delito Contra el Patrimonio-
Estafa agravada, ocurrido el 13JUN2018; dispositivo es introducido y
lacrado debidamente en un sobre manila color amarillo.-----------------------

--- Siendo las 08:40 horas de la presente fecha, se da por concluida la presente
acta, firmando en señal de conformidad el Fiscal y el instructor policial.------------

RECIBI CONFORME ENTREGUE CONFORME

PATRULLAJE
37
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ACTA DE CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL

1. DATOS DE INICIO DE LA DILIGENCIA


Fecha: ……………………… Hora: ……….…….
LUGAR EN QUE SE REALIZA EL CONTROL DE IDENTIDAD
DEPINCRI- G2 HYO.
2. NOMBRES Y APELLIDOS DEL INTERVENIDO:
……………………….…………………………………. DNI:…………………
Domicilio: ………………………………………………………………………...
3. IDENTIDAD DEL POLICIA QUE INTERVIENE:
Apellidos Nombres: …………………………………………………………….
Grado:………………………………… CIP: …………………………………..
Dependencia a la cual se encuentra asignado: DEPINCRI/HYO.
4. MOTIVO DE LA INTERVENCION

- Prevención - Investigación

5. ASPECTOS QUE COMPRENDE EL CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL

Identificación Registro de Vestimenta Registro de equipaje

Registro de Vehículo
6. DILIGENCIAS EN LA DEPENDENCIA POLICIAL

- Identificación - Huellas - Requisitorias

7. DATOS DE CONCLUSION DE LA DILIGENCIA


Fecha: ………….………………… Hora: ……………………………
Resultados:
--- Se verifico la identidad del Intervenido con su DNI y ficha RENIEC – Se
solicitó RQ “……….......................................”, se le efectuó el registro
personal “……………………………..”.
--- Fecha y hora que conlleva a su Libertad:
DIA:……………….. HORA:……………….
INTERVENIDO INSTRUCTOR

PATRULLAJE
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ACTA DE INTERVENCION Nº -2015-REGPOLCEN-DIRTEPOL-PASCO/DIVICAJ.

En __________________________, siendo las _______ horas del día


_________, en el lugar ubicado en____________________________________,
el instructor que suscribe: ____________________________, D.N.I.
_____________, domiciliado en ____________________, con telefono fijo
_________, teléfono celular _____________, E-Mail ________________, de la
Unidad Policial ____________________________, intervino, a horas _______,
a la altura de
_____________________________________________________, a la(s)
persona (s) quien (es) señaló (aron)
llamarse:____________________________________
____________________________________ ( ), D.N.I. ___________,
domiciliado en __________________________________________, estado civil
__________, nacido el ______________, en _____________________.

A quien se le informó expresamente que el motivo de la intervención es:


_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_____________________________________________________________
A continuación se le puso en conocimiento los derechos que le (s) asisten y que
se encuentran contenidos en el artículo 71° del Código Procesal Penal,
procediéndose luego a formular las siguientes Actas:

1. Acta de Lectura de Derechos: --------------------- ( ___ )


2. Acta de Registro Personal: ------------------------- ( ___ )
3. Constancia de Detención:--------------------------- (____)
4. Acta de buen trato: ------------------------------------ ( ___ )

Finalmente, la persona (s) intervenida (as) es (son) puesta (s) a disposición de


la CPNP ___________________, con las Actas antes señaladas , para las
investigaciones que correspondan.
--- Siendo las ______ horas del mismo día se dio por concluido la presente,
firmando todos los participantes en señal de conformidad, precisando que la
presente Acta se concluyó en la Dependencia Policial: CPNP
____________________, por medidas de seguridad del personal policial
interviniente y del (los) propio (s) intervenido (s).

EL INSTRUCTOR EL INTERVENIDO

PATRULLAJE
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ACTA DE INFORMACION DE DERECHOS DEL NIÑO/NIÑA/ADOLESCENTE


VICTIMA DE VIOLENCIA SEXUAL
SE INFORMA A_______________________________________________
IDENTIFICADO CON __________________________________________
Padre/madre/pariente del niño/niña/adolescente:
_______________________________________________________________
__
Que le asiste los derechos siguientes, sin perjuicio de los derechos
generales de las víctimas previstos en los Arts. 95, 98, 104, 182.3, 194.3 del
CPP:
a. A que los actos de investigación y el proceso sean iniciados y continuados por
la autoridad fiscal hasta su culminación.
b. A ser evaluada clínicamente (reconocimiento médico legal sobre integridad
sexual, física y psicológica), para los efectos de establecer el grado de
afectación.
c. A rendir su declaración ante el Fiscal de Familia (Mixto), en presencia de sus
padres o de persona responsable, siempre que no fueran estos los
denunciados.
d. A ser asistida (o) por un Abogado de Oficio o de su elección.
e. A recabar los oficios dirigidos al centro de salud, posta médica u hospital o al
que elija la víctima, con el objeto que reciba una terapia psicológica de apoyo,
a efecto que supere el trauma emocional que los hechos le pudieran haber
originado.
f. A no ser confrontada (o) con el presunto autor si es menor de catorce años de
edad salvo solicitud expresa.
g. A no concurrir a una diligencia de inspección judicial y reconstrucción de ser
menor de catorce años de edad o al existir riesgo de ser afectada
psicológicamente con su participación.
h. A que se preserve su identidad durante la investigación y proceso.
i. A solicitar al Fiscal de Familia (Mixto) que efectúe las acciones previstas en el
Código de los Niños, Niñas y Adolescentes, para salvaguardar su integridad
física, material y moral.
j. A ser acompañado por una persona de su confianza durante las actuaciones
en las que intervenga.
k. A reclamar la reparación y, en su caso, los daños y perjuicios si sus
representantes se constituyen en actor civil.

Lugar/ Año / Día y Hora:____________________

Firmas (s)__________Huella_______
Firmas (s)_________Cargo_______

PATRULLAJE
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PRIMER EXAMEN PARCIAL

IV UNIDAD

PATRULLAJE Y COMUNIDAD

PATRULLAJE INTEGRADO Y LOS GOBIERNOS


El patrullaje integrado consiste en emplear de manera conjunto (gobiernos
regionales y la PNP) los recursos humanos y logísticos para realizar el patrullaje
vehicular, dentro de una jurisdicción de comisarias permite consolidar y fortalecer
la seguridad ciudadana en nuestra Jurisdicción, previniendo los riesgos a fin de
que la percepción de los vecinos respecto la seguridad sea positiva,
promoviendo una cultura de paz y convivencia armónica.
La planificación del Patrullaje Integrado, se define como el espacio para el
diálogo, identificación de zonas críticas, y lograr en conjunto con el mapa de
riesgo, poder intervenir para prevenir la comisión de delitos y faltas dentro del
ámbito de la jurisdicción territorial.
La implementación de la estrategia ha sido efectiva, permitiendo un actuar
conjunto entre los gobiernos locales y la Policía Nacional del Perú, asegurando
mayor eficiencia y eficacia en el patrullaje preventivo y disuasivo.

BASE LEGAL
a. Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
c. Resolución Ministerial N°. 1168-2014-IN/PNP, que aprueba las Guías
Metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las Jurisdicciones
policiales de las comisarías y para el patrullaje integrado por sector en los
gobiernos locales.
d. Resolución Directoral N°. 538-2015-DIRGEN/EMG-PNP; Directiva N°.03-13-

PATRULLAJE
41
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2015-DIRGEN-PNP/EMG-DIRASOPE-B; sobre la Ejecución del Servicio de


Patrullaje Local Integrado entre la Policía Nacional del Perú y Los Gobiernos
Locales.
e. Decreto Supremo N°. 400-EF, que aprueba los procedimientos para el
cumplimiento de metas y la Asignación de Recursos del Programa de Incentivos
a la Mejora de la Gestión Municipal del año 2016.
f. Resolución Ministerial N°. 010-2015-IN, que aprueba la Directiva N°. 001-2015-
IN, sobre los Lineamientos para la Formulación, Aprobación, Ejecución y
Evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana. Supervisión y Evaluación de
los Comités de Seguridad Ciudadana.

DIRECTIVA N* 03-13-2015-DIRGEN-PNP/EMG-DIRASOPE-B
RD N* 538-2015-DIRGEN/EMG-PNP Lima, 16 de Julio de 2015

PARA LA EJECUCION DEL SERVICIO DE PATRULLAJE LOCAL


INTEGRADO ENTRE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ Y LOS
GOBIERNOS LOCALES.

OBJETO
Establecer el marco jurídico, los procedimientos, la dirección, supervisión,
coordinación, requisitos, condiciones, responsabilidades, evaluación y
sistematización de la información, que permita un eficiente y
desarrollo consolidación del servicio de patrullaje local integrado en la Policía
Nacional del Perú y los Gobiernos Locales.

FINALIDAD.
A. Garantizar la seguridad, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de la Ley, la
utilización pacífica de las vías y espacios públicos, así como prevenir los delitos
y faltas, generando un clima de seguridad ciudadana.
B. Fortalecer y revalorar la confianza hacia la Policía Nacional del Perú.

PATRULLAJE
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DISPOSICIONES GENERALES
A. La Policía Nacional del Perú como parte integrante del Consejo Nacional
de Seguridad Ciudadana, aplica, en el marco de sus competencias,
funciones y atribuciones, las normas y procedimientos establecidos en la
Ley 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y su
Reglamento:

Los Comisarios formularán dentro de su ámbito de competencia territorial, el


“Mapa del Delito” con la incidencia delictiva y la problemática de seguridad
ciudadana; para lo cual emplearán la Guía Metodológica para el Diseño de
Sectores y Mapa del Delito en las Jurisdicciones Policiales de las Comisarías de
la PNP y Guía de Orientación Metodológica para el Patrullaje por Sector en los
Gobiernos Locales; información que servirá para la actualización de la
apreciación de situación de inteligencia y operaciones.

El Comisario organizará y dirigirá el servicio de patrullaje local integrado dentro


de su competencia territorial. En los Gobiernos Locales donde exista el servicio
de serenazgo, la conducción y el comando de las operaciones de patrullaje
estará a cargo del Comisario, en coordinación con la Gerencia de Seguridad
Ciudadana y previo planeamiento conjunto.
Las Jefaturas de Región y Frentes Policiales, a través de los Comisarios de sus
ámbitos de competencia territorial, formularán los Planes de Patrullaje Integrado
en coordinación con los Gobiernos Locales; los cuales serán visados por los
respectivos Comisarios y Gerentes de Seguridad Ciudadana.

La Policía Nacional del Perú dentro de su ámbito de competencia territorial podrá


recibir en apoyo a la función policial, bienes y recursos no dinerarios del que
dispongan los gobiernos locales, tales como unidades vehiculares, equipos de
comunicación, sistemas de video vigilancia y otros, conforme a Ley; dichos
bienes y recursos serán empleados exclusivamente por el comisario para el
servicio de patrullaje integrado.

PATRULLAJE
43
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La Policía Nacional del Perú adecuará progresivamente el ámbito de


competencia territorial de sus Comisarías, al del Gobierno Local donde éstas se
ubican.

DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
A. FORMAS DE MATERIALIZAR EL SERVICIO DE PATRULLAJE LOCAL
INTEGRADO
1. MEDIANTE ACUERDO.- Los Comisarios promoverán la adopción de
acuerdos de cooperación entre sus Comisarías y los
Gobiernos Locales de su ámbito territorial, para la ejecución del servicio
de patrullaje local integrado; para lo cual, formularán y llevarán consigo
las propuestas técnicas para la ejecución del patrullaje integrado, así
como la propuesta de asignación de los bienes y recursos no dinerarios
disponibles a emplear, tales como: unidades vehiculares,
recursos humanos, sistemas informáticos, de video vigilancia,
comunicaciones, naves y aeronaves, entre otros. En este caso, el
personal policial que se encuentre de servicio en las Comisarías podrá
ser asignado al patrullaje local integrado, no percibiendo bonificación
económica alguna.
2. A TRAVÉS DE CONVENIO.- La Policía Nacional del Perú, a través del
Ministerio de Interior, celebrará Convenios de Cooperación para
la prestación remunerada del servicio de patrullaje local integrado, para
lo cual dicho convenio adecuará y señalará los aspectos técnicos o
específicos a los que se sujetarán las partes, pudiendo incluir en dicho
convenio, los bienes y recursos no dinerarios disponibles a emplear, tales
como: unidades vehiculares, recursos humanos, sistemas
informáticos, de video vigilancia, comunicaciones, naves y aeronaves,
entre otros.
3. LOS JEFES DE REGIÓN Y FRENTES POLICIALES PROMOVERÁN, a
través de los comisarios de su ámbito de competencia territorial, las
coordinaciones, información y orientación permanente, con las

PATRULLAJE
44
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autoridades de los Gobiernos Locales, para la adopción de acuerdos de


cooperación o celebración de convenios; en este último caso, se tendrá
en cuenta lo dispuesto en la Directiva N* 22 -2013-IN "Normas y
procedimientos para la formulación, ejecución, monitoreo y evaluación de
convenios de cooperación en el Sector Interior", aprobada con RM. N*
1674-2013- IN/DGPP de fecha 25NOV2013. La Dirección Nacional de
Operaciones Policiales supervisará, monitoreará y evaluará el
cumplimiento de la presente disposición.

B. INTEGRACIÓN DE LOS SERVICIOS POLICIALES PREVENTIVOS

La Policía Nacional del Perú integrará todos los servicios policiales de prevención
brindados por las distintas Unidades PNP, bajo el comando único del Comisario
del sector, por ningún motivo se permitirá que existan Unidades Policiales que
realicen servicios de patrullaje independientemente de lo estructurado por el
Comisario, servicios que deben estar considerados en los planes mencionados
en el presente dispositivo legal.

C. PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ACCIONES CONJUNTAS

Los Jefes de Región y Frentes Policiales promoverán, a través los comisarios de


su ámbito de competencia territorial, La Policía Nacional del Perú juntamente con
las municipalidades provinciales y distritales, en los ámbitos territoriales de los
comités provinciales y distritales de seguridad ciudadana, podrán reunirse
periódicamente con la finalidad de planificar y evaluar acciones conjuntas de
prevención y persecución del delito dentro del ámbito de sus competencias
funcionales y territoriales.

D. PLANES DE SEGURIDAD CIUDADANA


Para la ejecución del patrullaje local integrado se tendrá en cuenta los planes de
seguridad ciudadana como instrumentos de gestión orientadores del que hacer

PATRULLAJE
45
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en materia de seguridad ciudadana en los ámbitos regional, provincial, y distrital,


con un enfoque por resultados.

E. PATRULLAJE POR SECTOR. -


Para la planificación del patrullaje integrado, el comisario tendrá presente la
“Guía de Orientación Metodológica para el Patrullaje por Sector en los Gobiernos
Locales”.

F. DEL PERSONAL POLICIAL QUE PARTICIPA EN EL SERVICIO.

1. Selección. - El Comisario, bajo la supervisión de los señores Jefes de las


DIVTER, DIVPOL o de la Unidad que haga sus veces, garantizará que el
servicio de patrullaje local integrado sea realizado por personal policial
que cuente con los cursos de capacitación pertinentes y apropiados para
el desarrollo del presente servicio.

2. Capacitación y actualización. - Las Jefaturas de Región y Frentes


Policiales serán responsables de coordinar con la DIREED o realizar
dentro de sus ámbitos territoriales, cursos de capacitación y actualización
para todo el personal que participa de los servicios de patrullaje; debiendo
incluir necesariamente entre otras materias; procedimientos policiales de
patrullaje, procedimiento y casos de intervención policial, y uso progresivo
y diferenciado dela fuerza.

3. Restricción. - Considerando, que el servicio de patrullaje en general, por


su finalidad, demanda que el personal policial que participa y cubre el
mismo, deba contar con condiciones y aptitudes propias para su eficiente
desempeño; entre otros, deberá encontrarse con aptitud “A” emitida por
la Dirección de Salud de la PNP; el Comisario será responsable de la
selección del personal que participa en el servicio de patrullaje.

G. DE LOS PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS PARA EL SERVICIO.

PATRULLAJE
46
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El comisario, como ente protagónico del servicio de patrullaje local integrado,


diariamente procederá antes del servicio a:
a) Verificar que todo el personal policial que participa en el servicio se
encuentre premunido de su arma, material y equipo necesario para
realizar el servicio de patrullaje con eficiencia y seguridad.
b) Dar las recomendaciones específicas o de detalle de acuerdo a la
realidad, problemática o situación de su ámbito de competencia territorial;
disposiciones que estarán orientadas a mitigar y erradicar la delincuencia
en el área de patrullaje.
c) Disponer que toda la documentación formulada que se origine durante el
servicio de patrullaje local integrado, sea centralizada en la Comisaría y
desde ésta, se accione, coordine o tramite, según corresponda.
d) Al culminar el servicio de patrullaje, el personal policial dará cuenta al
Oficial de Permanencia de la Comisaría, a través del personal PNP de
mayor grado y antigüedad, las novedades de importancia producidas
durante el servicio.

De igual modo, el Comisario u Oficial de permanencia, procederá a dar las


indicaciones correspondientes para la realización del servicio de Patrullaje Local
Integrado, el cual tendrá como base normativa; además de los dispositivos
legales que rigen para la PNP, los siguientes:

a. Manual de Procedimientos Operativos aprobado con RD. N* 030-


2013-DIRGEN/EMG de fecha 15ENE2013.
b. Manual de Patrullaje a Pie, Patrullaje Motorizado y Patrullaje a
Caballo aprobado con RD-157-2013-DIRGEN/EMG de fecha
27MAR2013.
c. Manual de Procedimientos para las Operaciones de Mantenimiento
y Restablecimiento del Orden Publico, aprobado con RD N*250-
2013-DIRGEN/EMG de fecha O1ABR2013.
d.

PATRULLAJE
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CONDUCCIÓN DEL SERVICIO DE PATRULLAJE INTEGRADO.


En aquéllos distritos donde exista servicio de serenazgo, la conducción y
comando de las operaciones de patrullaje estará a cargo del Comisario del
ámbito territorial, previo acuerdo expreso con la municipalidad correspondiente;
debiendo involucrar para ello, tanto las unidades móviles de los servicios de
serenazgo, como los de la Policía Nacional del Perú. Para efectos del
patrullaje integrado, ninguna unidad móvil de la municipalidad podrá
desplazarse sin por lo menos un efectivo policial, bajo responsabilidad del
Gerente de Seguridad Ciudadana Municipal.

CONSOLIDACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN.


1. Los señores Jefes de Región y Frentes Policiales dispondrán la consolidación
y sistematización de la información del servicio de patrullaje local integrado.
2.La Dirección Nacional de Operaciones Policiales coordinará con la Dirección
Ejecutiva de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de la PNP, a fin
de que se implemente el Sistema Informático de Registro del Patrullaje Local
Integrado, el cual contendrá información sobre el número de comisarias por
Región o Frente Policial que tengan implementado el servicio de patrullaje local
integrado; discriminando entre las que cuenten o no, con convenio; así como el
personal y recursos asignados tanto por la PNP, como por los Gobiernos
Locales.
3. Implementado el Sistema Informático de Registro del Patrullaje Local
Integrado, la Dirección Ejecutiva de Seguridad Ciudadana se hará cargo de su
administración.

DISTRITALIZACION DE LAS COMISARIAS


La Policía Nacional del Perú adecuará progresivamente las circunscripciones
territoriales de las comisarias, al ámbito territorial de las municipalidades
distritales; en los distritos donde exista más de una comisaria, la suma de los
ámbitos territoriales de competencia de cada una de dichas comisarias, debe
corresponderse con el de la municipalidad distrital.

PATRULLAJE
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IMPEDIMENTO DE ASIGNACIÓN DE RECURSOS DISPUESTOS PARA


ACCIONES DE PATRULLAJE, A OTRAS MISIONES.
Los comisarios y los escalones superiores, están prohibidos de disponer de los
recursos asignados a tareas de patrullaje para labores que no sean para este fin,
y que no estén estipuladas en los Planes de Patrullaje o Planes de Seguridad
Ciudadana. Los Comisarios destinarán los recursos propios y los de los
Gobiernos Locales, para realizar labores propias de la función policial en
comisaría, la supervisión inopinada de los servicios de Patrullaje Local Integrado,
debiendo las Jefaturas de Región y Frentes Policiales, disponer lo pertinente
para su cumplimiento.

PATRULLAJE TIPO POLICIAL COMUNITARIO

La inseguridad ciudadana se ha convertido en uno de los grandes desafíos de


las sociedades contemporáneas. El impacto del fenómeno sobre la calidad de
vida de los ciudadanos obliga a los gobiernos nacionales y locales y a los
sectores organizados de la sociedad, a diseñar esquemas alternativos a los
existentes que, siendo exitosos en su cometido de disminuir los niveles de
inseguridad, no sacrifiquen el avance de la democracia y el respeto por los
derechos humanos y las garantías ciudadanas.

Una de las más atractivas alternativas que se discuten hoy día en materia de
mejoramiento de los niveles de inseguridad ciudadana, es el modelo de POLICÍA
DE ORIENTACIÓN COMUNITARIA.

En tal sentido, la Policía en la actualidad tiene la necesidad de capacitar


adecuadamente a sus alumnos y cadetes de las Escuelas de Policía con un perfil
del policía comunitario, que sea capaz de resolver los problemas que se le
presenta dentro de la comunidad con relación a la seguridad ciudadana,
haciendo de este funcionario público un elemento útil para sus aspiraciones
ciudadanas en el desarrollo local con un servicio de patrullaje tipo policía
comunitaria para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana.
Es indispensable la capacitación a todo alumno o cadete policía a fin de que
tenga capacidades suficientes de conocimientos, procedimientos y de soluciones
lógicas en situaciones críticas en el cumplimiento de sus funciones que los
obligara a ser más eficientes; es decir actuar con calidad en el servicio dentro de
la sociedad con un trabajo conjunto con la comunidad y para la comunidad.

PATRULLAJE
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POLICÍA Y COMUNIDAD

Es una modalidad del servicio de vigilancia fundamentada en la integración de la


comunidad con las instituciones y organizaciones que posibilita al policía ser
parte integral del desarrollo de la comunidad a través de su gestión en la solución
de problemas de seguridad y de convivencia.

La policía comunitaria como una filosofía, es una manera de pensar, una manera
de sentir y obrar que deben tener los policías más próximos a la comunidad y
que está basado en un buen trato al público, una mayor eficiencia y mejores
servicios policiales. No es una policía dentro de otra policía, es la esencia del
trabajo policial
La policía comunitaria es un modelo policial en el que se generan fuertes lazos
con los ciudadanos con el objetivo de poder desarrollar, en materia de seguridad
ciudadana, programas y acciones colaborativas.

La Policía Comunitaria, es un nuevo modelo de servicio de patrullaje proactivo


que busca generar en los ciudadanos una cultura de seguridad; que genere que
cada ciudadano tome consciencia del rol que le corresponde en la sociedad para
mejorar los niveles de seguridad y convivencia pacífica. La Policía Comunitaria
“TRABAJA EN LA COMUNIDAD, CON LA COMUNIDAD Y POR LA
COMUNIDAD”.
Se privilegia el diseño de estrategias a nivel local. La unidad geográfica más
pequeña -barrio, vecindario, etc.- pasan a constituir el espacio en donde se
analiza el problema de la inseguridad y se planifican las estrategias para
enfrentarlo.

Se promueve el establecimiento de mecanismos de asociación y cooperación


con las autoridades políticas, los servicios públicos y privados, los medios de
comunicación y la comunidad en general.

La policía deja de ser un ente aislado, trabajando en “un mundo secreto” contra
la delincuencia, y se convierte en un ente dinamizador de iniciativas ciudadanas
que procuran prevenir la comisión de delitos y mejorar el entorno inmediato.

Para este fin es necesario diseñar esquemas de patrullaje alternativo y de


programas preventivos, tales como visitas a diversas instituciones (escuelas,
colegios, comercios, residencias) con la finalidad de determinar su grado de
seguridad, reuniones periódicas con los ciudadanos para intercambiar
información y buscar soluciones, patrullas de vecinos en el barrio, identificación
de objetos de valor, minipuestos policiales, campañas publicitarias, elaboración
y distribución de folletos, talleres y conferencias, exposiciones itinerantes de la
policía, saneamiento ambiental, modificaciones en el alumbrado, buzones
"correo policial", actividades culturales, deportivas y recreativas, etc.

PATRULLAJE
50
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La Policía aparte de ocuparse del control de la criminalidad y del orden público,


incorporará a su quehacer objetivos tales como:

-Identificar problemas en la comunidad y propiciar soluciones sostenibles,


particularmente sobre aquel tipo de problemas que se estime pueden incidir
sobre la proliferación de hechos delictivos o de problemas de orden público.
-Mejorar la sensación de inseguridad en la población.
-Incrementar el nivel de satisfacción de la comunidad con respecto a la
intervención policial.
-Incorporar a los ciudadanos en la producción de seguridad, mediante su
participación en diversas iniciativas que permitan prevenir más efectivamente la
comisión de delitos.
-Mejorar el control social sobre la actuación policial.

CUADRO DE SITUACIÓN

Se:
• Acercará la Institución policial a los barrios.
• Fortalecerá la confianza del vecino con la Policía.
• Facilitará la llegada del vecino a la autoridad policial.
• Receptarán las inquietudes vecinales para el futuro accionar policial. Unidades
de asesoramiento.
• Construirán modelos de prevención del delito, acordes con cada barrio.
• Cumplirán tareas de supervisión y no exclusivamente de represión.
• Transformará el Perfil del Policía Típico real en ideal. Persona situada.

PROFUNDIZACIÓN

Las relaciones con la comunidad es una de las principales funciones que la


policía debe llevar a cabo para la prevención del delito y la protección ciudadana.
Por ello estarán convenientemente programadas y formando parte importante de
la planificación general de cada agencia policial.
La Policía debe abandonar su tradicional aislamiento y abrirse a la Comunidad,
desde una modificación edilicia de sus bases operativas, transformándolas en
dependencias más receptivas a la concurrencia de los vecinos y no
exclusivamente para la entrada y salida de delincuentes, hasta una fluida vida
de relación entre los vecinos y sus funcionarios. Y esto se logra, caminando por
los barrios, conversando con la gente, conocerla y demostrarle que una de las
formas de prevención del delito es también reconocerse como parte, y estar para
velar por ella.

PATRULLAJE
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V UNIDAD

OPERACIONES POLICIALES Y PLANES


INSTITUCIONALES

LA INOPERATIVIDAD EN LA VIGILANCIA POLICIAL

LA LABOR POLICIAL ENMARCADA EN EL CAPITULO III DEL MANUAL DE


DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA FUNCION POLICIAL (Resolución
Ministerial Nº 952-2018-IN)

- Labor policial en la sociedad La labor policial es cumplida por la Policía


Nacional. En ese sentido, la actividad que realizan sus miembros se
denomina servicio policial, que consiste en la labor policial de servir a la
sociedad y proteger a los ciudadanos.
- La labor de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley constituye
un servicio social de gran importancia. En consecuencia, es preciso
mantener y, siempre que sea necesario, mejorar las condiciones de
trabajo y la situación de estos funcionarios.
- La amenaza a la vida y la seguridad de los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley debe considerarse como una amenaza a la estabilidad
de toda la sociedad.
- Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley desempeñan un
papel fundamental en la protección del derecho a la vida, la libertad y la
seguridad de las personas

FUNCIONES Y TAREAS DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE

a. FUNCIONES
Son funciones del servicio de vigilancia y patrullaje:
- Atender de manera inmediata y oportuna los requerimientos de la
ciudadanía en el aspecto policial.
- Prevenir la ocurrencia de hechos delictivos.
- Detener delincuentes en flagrancia, así como a personas objeto de
búsqueda por estar solicitadas por la autoridad competente.
- Descubrir indicios de actividad delictiva.
- Brindar una adecuada atención y orientación a la ciudadanía ante sus
demandas.
- Preservar la paz y la tranquilidad social.
- Prestar auxilio inmediato a las personas que lo requieran.
- Regular la conducta de la ciudadanía.

b. TAREAS

PATRULLAJE
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Entre las principales tareas del servicio de vigilancia patrullaje se


encuentran:
- Ejecutar los planes de vigilancia y patrullaje, atendiendo a la situación
operativa y a las características geográficas, físicas, poblacionales y
vulnerabilidades de la comunidad.
- Verificar la aplicación de medidas de seguridad y protección en los
objetivos socioeconómicos de las respectivas áreas de vigilancia.
- Ejecutar la inspección de los lugares proclives para la comisión de
hechos delictivos o para ocultar sus evidencias.
- Observación, análisis e identificación discrecional de las personas,
objetos y circunstancias en los lugares que se protegen, para descubrir
indicios de actividad delictiva, antisocial u otras ilegalidades.
- Preservar los lugares donde se cometan hechos delictivos y adoptar
las medidas necesarias para identificar a los autores, víctimas y
testigos.
- Participar en la localización y captura de personas objeto de búsqueda.
- Verificar y exigir el cumplimiento de las regulaciones para el tránsito y
transporte terrestre.
- Prestar ayuda a la ciudadanía cuando lo requiera, y brindar
orientaciones ante el reclamo de ésta.
- Evaluar los resultados de la ejecución de la vigilancia y patrullaje.
- Velar por la implementación de los programas de reentrenamiento de
los funcionarios policiales en todo lo concerniente a operaciones
policiales y el uso progresivo y diferenciado de la fuerza.
- Velar por la aplicación del principio del uso progresivo y diferenciado
de la fuerza policial en las actuaciones del servicio.
- Cooperar con los demás órganos de seguridad del Estado para evitar
la comisión de hechos delictivos en la sociedad.
- Elaborar los reportes de actuaciones del servicio para la generación
de estadísticas y análisis, y la elaboración de los planes de patrullaje
y sus correspondientes variantes operativas de patrullaje

LA INOPERATIVIDAD EN LA VIGILANCIA

Se define como lo falta de eficiencia en el servicio y la vigilancia policial.


Nada descubrimos si decimos que nuestro entorno se está tronando
excesivamente violento. Hechos que hace unos años creíamos únicamente
propios de países violentos los vemos día a día en las calles del Perú.
LAS CAUSAS DE LA INOPERATIVIDAD EN LA VIGILANCIA POLICIAL
SE ENTRE MUCHOS ASPECTOS GENERALES SE CONSIDERA LOS
SIGUIENTES:

PATRULLAJE
53
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A) POR LOS RECURSOS LOGISTICOS:


El personal de las unidades policiales de patrullaje debe portar
básicamente los siguientes elementos:
 Uniforme reglamentario
 Defensa de goma
 Armamento y su respectiva munición
 Equipo de comunicaciones (radios, celulares, equipos de
Transmisión de datos)
 Placa de identificación policial
 Documentos de identidad personal e identificación policial
 Libreta de anotaciones
 Elementos de seguridad industrial y bioseguridad
 Bolígrafo
 Reloj
 Pito
 Linterna
 Impermeable
 Chaleco antibalas nivel 3
 Esposas metálicas

B) POR LOS RECURSOS HUMANOS

 Se puede considerar la falta de efectivos policiales


 La falta de compromiso en los servicios policiales
 Falta de profesionalismo
 El desconocimiento de las normas legales que amparan al
efectivo policial
 El temor a la equivocación en las intervenciones policiales de
rutina
 El interés de cada efectivo por realizar un trabajo
profesionalizado.

COMO LOGRAR LA PREVENCION:

Para poder lograr la prevención con éxito, de las actividades delictuosas, el


personal de patrullaje debe estar familiarizado con las circunstancias que
originan estos actos, que están dadas por los factores siguientes:

a. El deseo del delincuente de cometer el delito


b. La oportunidad o creencia de que existe dicha oportunidad para
cometerlo.

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La acción de la policía no puede eliminar en el delincuente el deseo de


cometer actos prohibitivos, pero si puede y debe influir directamente en la
creencia de que no existe la oportunidad para un acto delictuoso. Es decir el
delincuente debe estar convencido de que los riesgos que se expone son
demasiados grandes debido a que el patrullaje de la policía es continuo y se
realiza con gran eficiencia.

METODOS BASICOS DE PREVENCION:

Podemos señalar los siguientes:

a. Comprobar la seguridad física de los establecimientos de negocios,


casas particulares, etc., para evitar robos, lo que se cumplirá
preferentemente con el personal de patrullaje a pié.
b. Mantener bajo observación a las personas y estar en permanente alerta
de los sospechosos
c. El dominio de la jurisdicción en cuanto a su infraestructura física y social.
d. Familiarización y dominio especifico del medio y modus operandi de la
población delincuencial.
e. Conocer los problemas, económicos, políticos, sociales y sociológicos
que puedan ser causas de acciones delictivas
f. La moral de la población
g. Lograr el apoyo de la ciudadanía para lo cual se debe hacer conciencia
en las personas de la obligación que tienen de proporcionar la seguridad
a sus establecimientos, casas, vehículos, etc de la mejor forma posible,
mediante la instalación de cerraduras apropiadas, luces, sistemas de
alarma, así como evitar concurrir a lugares peligrosos en determinadas
horas.
h. Se puede reducir notablemente los actos ilícitos mediante el empleo de
personal de patrullaje especializado en este campo, en colaboración con
propaganda continua, para lograr la cooperación de los ciudadanos.

PATRULLAJE COMO OPERACIÓN POLICIAL

El patrullaje como operación policial, es el conjunto de actividades realizadas por


las unidades de la PNP que disponen de los medios aplicables a la prevención de
actos ilícitos.

El patrullaje es la primera actividad policial conocida y constituye la más importante


acción contra los actos delictivos

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Patrullaje es la modalidad de servicio que emplea la policía para brindar


seguridad a la propiedad y a las personas de una demarcada territorialidad,
existe patrullaje motorizado, a pie, canino, en bicicleta, acuático, motocicleta,
aéreo. Siendo el más común y el de especial consideración por el acercamiento
que tiene el policía con el ciudadano.

La misión del patrullaje: Es responder a las demandas de ayuda de los


ciudadanos, así como jugar un importante papel preventivo gracias a una
presencia policial constante en un territorio determinado. En este sentido, el
patrullaje ofrece numerosas posibilidades de contacto con la población. Este
acercamiento puede permitir a los policías conocer mejor las necesidades de los
ciudadanos y responder mejor a las aspiraciones de la colectividad

No puede dejar de sostenerse que la movilidad del patrullaje, favorece una mayor
rapidez y despliegue para enfrentar los problemas que tiene que atender la
policía en las grandes aglomeraciones urbanas. Ciertamente su efectividad
depende en mucho de que a los policías se les socialice en la importancia del
patrullaje y las técnicas que tienen principalmente para la labor preventiva y de
seguridad.

El patrullaje es la principal medida preventiva que tiene la policía para mejorar la


capacidad de respuesta frente a los requerimientos ciudadanos. Es decir, llegar
al lugar de los hechos en el menor tiempo posible para atender a tiempo el pedido
de los vecinos. Este tipo de patrullaje se inscribe dentro del concepto de
Prevención Policial contra el Delito.

¿Cuánto tiempo es el recomendable para llegar al lugar de los


hechos?

 No existe un criterio estándar que lo señale con exactitud, porque,


depende sobre todo de la disponibilidad de efectivos y medios en
el cuadrante donde se produjo el hecho. Lo ideal sería que el
personal de servicio se encuentre presente entre 4 a 5 minutos en
la zona más alejada del cuadrante.

 Un patrullaje moderno, debe poseer medios de comunicación y


vehículos en buen estado de conservación como para llegar al
lugar de los hechos en el menor tiempo. De ser factible implementar
las denominadas “comisarías móviles” y “puestos de auxilio rápido”
que son vehículos acondicionados o puestos de vigilancia,
instalados en lugares alejados de las comisarías, para atender las
denuncias de los vecinos y realizar actividades básicas de policía.

 Llegar a tiempo al incidente, es muy importante porque repercute


favorablemente en la imagen de la policía y del Estado. La
población se siente aliviada y protegida cuando la patrulla policial

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llega presta al lugar de los hechos. Es probable que los presuntos


autores del delito, hayan huido tan luego consumaron el hecho
punible, pero la rápida presencia de la patrulla basta para calmar
inmediatamente los ánimos exaltados de la gente y ubicar a los
presuntos autores. Se produce un intercambio positivo.

 El policía cuidará siempre de mantener imperturbable serenidad en


todas sus intervenciones y de armonizar en ellas la rectitud y la
cortesía.

 En la práctica del servicio, obraran con reserva y reflexión sin


aventurar juicios, entablar discusiones, precipitar medidas o vacilar
en sus decisiones, ni dar a conocer sus propósitos, sin dejarse
llevar jamás por las impresiones del momento, por odios,
animosidades, antipatías o inspiraciones de índole análoga.

 En las intervenciones de ilícitos penales deberá de auxiliar a la


víctima, detener a los presuntos autores, incautándose los
instrumentos o efectos materiales del delito y tomar nota
circunstanciada de los testigos.

 En la formulación de los partes de ocurrencias o informes, se


asegurarán de que los nombres apellidos y domicilios sean exactos
y al hacer la narración de lo ocurrido se ceñirán a reproducir los
hechos en forma justa e imparcial, esto es sin restar, omitir o
exagerar sus comprobaciones ni emplear términos ofensivos sobre
los presuntos responsables.

CONDICIONES O ASPECTOS GENERALES PARA LA REALIZACIÓN


DEL PATRULLAJE:

Para la planeación y desarrollo del patrullaje obligatoriamente se tendrán en


cuenta los siguientes aspectos:

a. Sector:
Entendido como “la extensión de terreno que ha de cubrir con vigilancia el
personal policial durante el servicio”.

b. Duración:
El servicio de vigilancia es de carácter permanente y organizado de
acuerdo con las necesidades y características de la población y el sector.
Es realizado por el personal en turnos de vigilancia cuya duración no debe
exceder ocho horas continuas. De acuerdo a la necesidad del Servicio el
Comando dispondrá la duración del mismo

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En el caso del patrullaje en aeronaves este dependerá del tipo de


aeronave en que se realice.

c. Seguridad:
Durante el tiempo de ejecución del servicio, el personal comprometido
deberá implementar, ejecutar y mantener las medidas de seguridad que
sean necesarias para el cumplimiento de sus labores, evitando hechos
que afecten la integridad personal.

d. Conocimiento de la jurisdicción:
Corresponde al conjunto de información levantada y registrada en la
memoria local y topográfica de la unidad y que hace referencia a vías de
comunicación, edificaciones (viviendas, almacenes, bancos, centros
comerciales, restaurantes, edificios públicos, etc.), patrones sociales y
culturales, puntos críticos, entre otros, necesarios para planificar y
desarrollar el patrullaje.

ACTITUD DEL POLICIA DURANTE EL PATRULLAJE:

Actitud en el patrullaje: Durante la realización del patrullaje, el personal


uniformado deberá mantenerse en estado de alerta, acompañado de una
actitud amable, positiva y de servicio hacia la comunidad.

La mayoría de Cuerpos de Policía, carecen de protocolo o guía de


procedimientos para reaccionar ante llamadas sobre intervenciones de
evidente alto riesgo. Queda a discreción de los policías ejecutar las
respuestas que por "ciencia infusa" les viene a la conciencia. Por ello, muy
comúnmente los policías acaban haciendo aquello que se les ocurre; y a
menudo, lo que un agente intenta entra en conflicto con lo que hace el otro.

Por ello hay que tener presente de lo que hacemos.


Las armas de fuego, por supuesto, se sitúan como una parte importante de
las posibilidades de respuesta y por ende, de defensa. Nuestras armas,
después de todo, son nuestra última posibilidad de defensa, y la habilidad en
su uso en algunas situaciones puede ser la única opción que tengamos en
un enfrentamiento. Pero no acaba ahí nuestra preparación para salir ilesos.
También tiene que ver con los siguientes elementos que jugarán a nuestro
favor en el aspecto de la aptitud del policía durante el patrullaje que son:

 El acondicionamiento mental.- Puede prepararnos para un encuentro


crítico antes de que ocurra y ayudarnos a hacer frente a peligros antes,
durante y después de que ocurran.
 Pensar tácticamente.- Nos aportará confianza y seguridad no sólo en
situaciones que podamos enfrentar día a día, sino también ante las

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"rarezas" extra-peligrosas que podemos encontrar aunque sólo sea una vez
en nuestra vida.
 La manipulación verbal.- Puede posibilitar prevenir la escalada de una
confrontación y permitirnos el control no violento de una situación que está
a punto de explotar o suceder.
 Las habilidades físicas.- Puede mantenernos vivos y en muchos casos
libres de heridas cuando no podemos recurrir a la fuerza, bien por
imposibilidad física, bien por no estar justificado su uso.

 Pero quizás, la más importante de todas las facetas sea la ACTITUD,


elemento ESENCIAL para jugar nuestras opciones tácticas en cualquier
momento y lugar.

 Muchos de los temas que en estas páginas se expondrán nos


refrescarán y reforzarán lo que la experiencia o el sentido común ya nos
han enseñado. Otros conceptos serán nuevos para nosotros, pero no
debemos temer a la innovación, siempre que ésta sea coherente

FINALIDAD DEL PATRULLAJE:

El patrullaje es una forma o manera de prestar el servicio de vigilancia (conocido


como servicio de calle) utilizada para neutralizar la comisión de delitos y faltas
e incrementar la percepción de seguridad en la zona urbana y rural.

El patrullaje tiene por finalidad:

- PREVENIR la comisión de actos ilícitos.


- Proporcionar SEGURIDAD al ciudadano en cuanto a su vida y propiedad.
- Constituye una regulación de conducta no delictuosa
- Conservación de la paz social
- Permite auxiliar a accidentados, enfermos, ancianos, niños.
- Da lugar a dar información al público y dialogar con ellos sobre sus
problemas.
- Permite ACTUAR con iniciativa y criterio.
- Permite conocer y dialogar con la comunidad en la solución de sus
problemas policiales.

SEGUNDO EXAMEN PARCIAL

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PROGRAMA INFANTIL
Es un programa designado a la Policía que tiene como objetivo recuperar a los
niños de zonas populosas, de trabajos forzados de familias disfuncionales y
otros, para tratar de guiarlos por el camino correcto; a pesar de que se carezca
de logística por completo, el recurso humano y apoyo de autoridades locales y
regionales hacen realidad diversos programas. En la que el único beneficiado
son los niños.

PROGRAMA SOCIAL COLIBRI


ORIGEN.- La historia de Colibrí, data del gobierno de Alberto Fujimori; quien
habría notado la problemática de trabajo en niños y la falta de seguridad en esta
parte de la frontera. A raíz de ello el gobierno central habría realizado un
convenio con la Policía; encargándole el destino de esos niños y adolescentes
en manos de los efectivos policiales.
Pero los encargados no solo serían los del convenio, sino las autoridades locales
y empresas privadas tenían el deber de apoyarlos, empezó a brindar atención a
la población vulnerable, tuvo sus inicios en el distrito de Aguas Verdes, Zarumilla.
Colibrí es un programa preventivo de reinserción para niños y adolescentes, que
se encarga de las acciones para la seguridad, apoyo y orientación a los menores
que realizan actividades licitas de generación de ingresos económicos, en las
calles como (lustradores de calzado, aguadores del cementerio, vendedores de
golosinas, canillitas, limpiadores de vehículos, etc.), en forma integral
promoviendo su desarrollo y potenciando sus aptitudes.
Por medio de este programa se busca promover la organización y el desarrollo
de labores adecuados para su edad e incorporarlos a sus centros educativos y
entorno familiar evitando su explotación.

PROGRAMA “PATRULLAS JUVENILES”


El programa de PATRULLAS JUVENILES, es organizado y dedicados a los
adolescentes y jóvenes de nuestra jurisdicción territorial, de escasos recursos
económicos y cuya finalidad es la de brindar a los mismos, actividades
recreativas, culturales y deportivas de sano esparcimiento y apoyo moral, los
cuales contribuyen en la formación BIO-PSICO-SOCIAL, como persona humana
dentro de la sociedad, brindándoles el buen desarrollo así como de sus
habilidades y destrezas en base a los valores morales que son inculcados en
todas las actividades de recreación y sano esparcimiento que se lleven a cabo.
El programa preventivo de reinserción social, promovido, organizado y ejecutado
por la PNP y los municipios distritales para prevenir y reducir la violencia juvenil;
las patrullas juveniles son grupos de adolescentes y jóvenes en riesgo
rescatados de la violencia como: pandillaje, barras bravas y delincuencia juvenil;
que tiene como objetivo su reinserción a la sociedad a través de actividades
socio-educativas y laborales que coadyuven en su formación bio-psicosocial,
encontrados en las instituciones de gobierno la orientación profesional para su

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desarrollo. Una de las características más preocupantes de la delincuencia


común es que estos lo cometen los jóvenes razón por lo que la PNP creo en el
año 2000 el programa "Patrullas Juveniles" con el propósito de identificar a los
jóvenes en riesgo a los denominados Pandilleros que existen en la mayoría de
los distritos de la capital así como en algunas ciudades del interior del país. El
pandillaje es un conjunto de conductas violentas que producen los jóvenes en
vías públicas en lugares abiertos que sus acciones desmedidas afectan a la
propiedad pública y privada. Y estas acciones aumentan la inseguridades las
calles, paradójicamente este segmento poblacional no recibe la atención
adecuada del estado a pesar de ser un segmento población alto, cuya causa
radica en la falta de programas alternativos para jóvenes y sobre todo políticas
de empleo masivo para jóvenes. El Programa Patrullas Juveniles requiere el
apoyo de las entidades públicas y privadas sobre todo para ir paulatinamente
introducir a estos jóvenes en empresas brindándole una oportunidad de trabajo,
en una primera instancia seria realizar convenios con las empresas privadas de
la jurisdicción para que puedan hacer programas de capacitación laboral en las
diferentes ocupaciones y puedan ellos mismos generar las vacantes en sus
centros de trabajo para seguir apoyando este tipo de programas generando
fuentes de trabajo como una forma acertada de excluir a estos jóvenes de
conductas antisociales siempre en cuando que no lidien con la delincuencia
organizada.
OBJETIVOS DEL PROGRAMA:
a. El objetivo principal es reinserta a la sociedad a los jóvenes que han
caído en el Pandillaje y quieres retomar su vida ante la sociedad.
b. Promover, incentivar y apoyar a los adolescentes, jóvenes y adultos
en la participación activa e integral de las actividades de disciplinas
deportivas, charlas educativas del bien cultural.
c. Que al final de las actividades los adolescentes, jóvenes y adultos en
riesgo tomen conocimiento de la importancia de su participación en los
eventos del bien, así como de la formación en su personalidad.

PROGRAMA “CLUB DE MENORES AMIGOS DE LA POLICIA”:


Programa dirigido a niños, niñas y adolescentes en edad escolar, que consiste
en el desarrollo de actividades culturales, artísticas, deportivas y recreativas.
Mediante conferencias sobre prevención de violencia juvenil, familiar y sexual,
prevención del consumo indebido de drogas, prevención de acoso y violencia
escolar (bullying).

OBJETIVOS DEL PROGRAMA: Ocupar el tiempo libre de los niños,


adolescentes y juventud para que no caiga en flagelo de la sociedad
(pandilla, uso indebido de drogas y delincuencia común.) Incrementando
las actividades deportivas para contrarrestar los fenómenos adversos que
aquejan nuestra niñez adolescente y juventud, a la vez participar en
eventos interdistritales, nacionales y hasta internacionales.

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PLANES INSTITUCIONALES COMO PATRULLAJE

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

 La Policía Nacional es el ente encargado de prevenir y combatir la


delincuencia común y organizada; su finalidad es mantener el orden
interno y conservar el orden público, garantizando el cumplimiento de
las leyes, la seguridad de las personas y el patrimonio público y
privado.

 La Policía Nacional es un componente esencial del sistema


de control social organizado para cumplir funciones de protección y
garantía de los derechos expresados en la ley, cuya normatividad
regula y cautela el ejercicio de las libertades ciudadanas, con el fin de
mantener el orden social, político, económico o jurídico.

 La Policía Nacional del Perú debe afianzar las actividades preventivas


y de investigación policial a nivel local, así como
de capacitación del personal policial en materia de seguridad
ciudadana, como una de las mejores formas de mejorar las relaciones
ciudadano-policía.

En aspectos de prevención policial se debe:

- Fortalecer el servicio policial de las comisarías.


- Evaluar las experiencias de las comisarías piloto para implementar
sus resultados en las demás dependencias policiales.
- Mejorar el servicio de patrullaje motorizado proponiendo a
la descentralización de sus unidades a nivel distrito.
- Mejorar el sistema de comunicaciones de las comisarías con la
finalidad de establecer una central unificada a nivel distrital.
- Diseñar nuevos criterios de patrullaje distrital por sectores o
cuadrantes que permitan una comunicación directa del policía con los
vecinos.
- Potenciar la Dirección de Participación Ciudadana para que
impulse programas preventivos y de reinserción a nivel policial
- Organización y capacitación de Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
- Programas "vecino vigilante", "patrullas juveniles", "policía escolar",
"clubes
- Amigos del Policía", "colibrí", "gaviota", "radio taxi".
- Acciones cívicas y de proyección social.
- Seminarios, conversatorios con apoyo multisectorial.

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- Fortalecer el accionar de la Policía de Menores y las comisarías de la


Mujer, así como el trabajo del policial de tránsito.
- Facilitar los sábados y domingos la infraestructura deportiva de las
comisarías para desarrollar acciones de proyección social.
En aspectos de Investigación:
- Afianzar el trabajo especializado de las unidades de investigación
criminal proponiendo a la desconcentración.
- Establecer un mecanismo de intervención rápida ante el
requerimiento de las comisarías.
En aspectos de Capacitación:
- Mejorar la capacitación del personal de las Comisarías que permitan
mejorar la eficiencia y su trato con el público.
- Internalizar al personal policial la filosofía de la policía comunitaria.
- Implementar y apoyar el desarrollo de las unidades movibles de
instrucción como una de las formas más adecuadas para motivar y
capacitar al personal policial.
- Desarrollar la capacitación a distancia.
En el aspecto de Incentivos y Recompensas:
- Impulsar los concursos "Policía del Año" y "Comisaría del Año".
- Establecer incentivos profesionales para el personal policial que
trabaja en Comisarías.
- Establecer criterios profesionales para la selección de Comisarios.

PLAN OPERATIVO LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Es el principal instrumento de gestión para reducir planificadamente la


criminalidad la violencia local desde una óptica integral y multisectorial, por que
señala con claridad los objetivos y las acciones a seguir por todos los sectores
integrantes del Comité provincial o distrital de Seguridad Ciudadana.
El Plan Operativo es el documento resultante de la planificación a corto
plazo (un año) que se concretiza mediante la formulación y el
cumplimiento de los objetivos y metas para reducir la criminalidad y
violencia en las provincias y distritos del país.
Se ha establecido un modelo estándar para la formulación de los planes
operativos, este debería ser necesariamente uniforme.
La información que se requiere para la formulación del Plan proviene de
todos los sectores que conformen el Comité Provincial o distrital de
Seguridad Ciudadana y de otras entidades que no formando parte del
Comité es necesario que tengan conocimiento.
La formulación del plan es en equipo, se debe de nombrar una comisión
conformada por el Comisario, el Jefe de Seguridad Ciudadana del
municipio, el Secretario Técnico el comité y os representantes de los
sectores que estime pertinente.
Otra forma es que el Presidente del Comité, en sus reuniones periódicas,
haga conocer la necesidad prioritaria de desarrollar el Plan Local y

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solicitar la información, la que será consolidada por el secretario técnico


mediante reuniones con los integrantes.
El Plan Estratégico Local de Seguridad Ciudadana tiene cinco etapas: (1)
el diagnostico,
(2) la misión,
(3) los objetivos,
- GENERAL
- ESPECIFICO
(4) las estrategias,
(5) actividades y tareas,
(6) la evaluación; esta última se desarrollará después de la ejecución del
Plan.
La mejor manera para desarrollar este modelo es recoger la información
relevante de seguridad ciudadana de todos los integrantes del comité y
luego trasladarla a un esquema.

TALLER VIVENCIAL RETROALIMENTACIÓN DE


CONOCIMIENTOS: II Y III
EXPOSICION DE TRABAJOS APLICATIVOS

EXAMEN FINAL

PATRULLAJE

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