UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE DERECHO

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

“CAUSACIÓN DEL INCREMNETO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL

ORGANIZADA POR LA POBREZA EN CAJAMARCA”

PRESENTADO POR:

SALAZAR IDROGO, DIANA

TAPIA SÁNCHEZ, DAYANA

TARRILLO TAMAY, ROCÍO

TIRADO MACHUCA, LUCERO

YALÁN GONZALES, MILAGROS

DOCENTE:

YONER JAIME ROMERO CUEVA

CAJAMARCA-PERÚ

2018
“CAUSACIÓN DEL INCREMNETO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL

ORGANIZADA POR LA POBREZA EN CAJAMARCA”

 CAPÍTULO I

I. ASPECTOS GENERALES

1. TÍTULO: “CAUSACIÓN DE LA DELINCUENCIA JUVENIL ORGANIZADA

POR LA POBREZA EN CAJAMARCA”

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La pobreza ha logrado de cierta manera ser una característica común en los países

subdesarrollados, en el Perú es uno de los factores que más perjudica a la

población, y los que más se ven propensos a está son los jóvenes, niños y

ancianos. El Banco Mundial (1990) define la pobreza como la imposibilidad de

alcanzar un nivel de vida mínimo, la Organización de la Naciones Unidas por

medio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (1997) definió la

pobreza como la negación de opciones y oportunidades de vivir una vida

tolerable. Un concepto que frecuentemente se utiliza como un sinónimo de

pobreza es el concepto de marginación; en el año de 1978 en México, la

Coordinación General del Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos

Marginales, COPLAMAR, (1982) definió la marginación para caracterizar

aquellos grupos que han quedado al margen de los beneficios del desarrollo

nacional y de los beneficios de la riqueza generada, pero no necesariamente al

margen de la generación de esa riqueza, ni mucho menos de las condiciones que la

hacen posible. La región Cajamarca ha incrementado en 1% en la pobreza

monetaria en la última Encuesta Nacional de Hogares según estadísticas del

Instituto Nacional de Estadísticas e Informática, INEI, que se realizó en el año

2017. si bien es cierto en los últimos 10 años las cifras han ido disminuyendo, de

un 65,2% y 71,1% en 2007 a 43,8% y 50,9% en 2016; en el año 2017 las cifras
 han aumentado en un punto porcentual, ocupando por primera vez el grupo sin la

presencia de otra región con 43,1% y 52,0%.

Por otro lado, la delincuencia juvenil organizada es un problema social que se ha

incrementado considerablemente en los últimos años, especialmente es la región

de Cajamarca, el Director de la Política de Criminal del Ministerio de Justicia

señala el trabajo infantil, la violencia familiar y otras condiciones como factores

que facilitan la delincuencia juvenil organizada; sin embargo, estos factores son

producidos por un problema social que es de mayor incidencia, como es, la

pobreza. Se ha considerado a la delincuencia juvenil como una denominación

general que reciben aquellos delitos que son perpetrados exclusivamente por

individuos que no han alcanzado la mayoría de edad, generalmente establecida en

los 18 años. Se llama delincuente juvenil a aquel joven que no llega a los 18 años

y que se dedica a ejecutar diversas acciones ilícitas.

2.1. DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA:

En los últimos años se reveló que en Cajamarca se han identificado factores de

riesgo que facilitan la delincuencia juvenil tales como el abandono escolar, el

trabajo infantil, violencia familiar, pobreza y otras condiciones que facilitan que

los adolescentes elijan el camino de la delincuencia.

En Cajamarca, que lidera la lista con mayor cartera de inversión minera de US

16,209 millones, pero a la vez con alto nivel de pobreza monetaria que llega al

47.6 % de la población, registra 11 conflictos sociales activos, dentro de los cuales

lidera la delincuencia juvenil organizada.

Tomando en cuenta las presentes estadísticas se puede dar cuenta de la realidad que

enfrenta Cajamarca, es así que se debe brindar soluciones alternativas a las que ya

existen para poder erradicar este grave problema que aqueja a la sociedad.

Los jóvenes son los más propensos a caer en la delincuencia, en Cajamarca la pobreza

ocupa el primer lugar en los problemas sociales, durante los últimos cinco años ocupa

el primer lugar sin la compañía de otra región, por ende, la delincuencia también se ha

incrementado, al igual que otros problemas sociales como problemas en el sector

salud, educación, económico, social, entre otros. La delincuencia es uno de los focos

principales, el robo a jóvenes saliendo de discotecas, a viviendas, entre otros aspectos

ya se ha hecho común en la localidad, cada vez son más los jóvenes involucrados en

este tipo de actos.

2.1.FORMULACIÓN DEL PROBLEMA:

¿De qué manera se relaciona la pobreza con la delincuencia juvenil organizada, en la

cuidad de Cajamarca durante el año 2017 y el transcurso del año 2018?

2.2.OBJETIVOS

2.2.1. Objetivo general

Identificar los efectos producidos por la pobreza en el incremento de la

delincuencia juvenil organizada en la ciudad de Cajamarca, entre el año

2017 y el transcurso del año 2018.

2.2.2. Objetivos específicos

 Identificar las causas relacionadas de la problemática con la pobreza en la

ciudad de Cajamarca.

 Determinar cuál es la normativa establecida por el Estado peruano para

disminuir los índices de delincuencia juvenil ocurridos en la ciudad de

Cajamarca.
2.3.JUSTIFICACIÓN

La investigación se justifica teóricamente debido a que tratará de brindar

alternativas de solución acerca de la delincuencia juvenil organizada, el sistema

legislativo no logra suplir este tema, debido a que se cree que la solución es dar

leyes que produzcan miedo en los jóvenes, sin embargo, no se analiza cual es la

raíz que impulsa a estos a actuar de ese modo.

Es indiscutible que la delincuencia juvenil organizada ha ido incrementándose en

estos últimos años en nuestro Estado peruano, en la ciudad de Cajamarca este

problema ha adquirido mayor relevancia, puesto que la pobreza es uno de los

factores imprescindibles que aqueja a su población. En los últimos años

Cajamarca sigue ocupando el primer puesto en pobreza a nivel nacional, sin duda

este factor influye notablemente en el aumento de delincuencia, la mayoría de

jóvenes por la falta de oportunidades busca el “camino fácil” para cumplir sus

objetivos, por lo que el estado ha optado por echarles la culpa sin conocer su

realidad. Algunos de estos jóvenes trabajan desde niños y no han tenido ocasión

de estudiar, además velan por el bienestar de sus familias; todo esto hace que

sientan resentimiento contra su sociedad, porque además, si ellos quisiesen salir

adelante haciendo las cosas bien no ayudan los empleadores, quienes se

aprovechan de su juventud para pagarles poco o casi nada, con lo que no pueden

llevar una buena calidad de vida y deciden optar por caminos que en vez de

ayudarlos en su progreso, los llevan a la perdición.

En este caso el Perú no evalúa la parte moral pues se dedica a aplicar leyes que

consideran convenientes, y, quienes están más propensos a ser detenidos, son

aquellos que recién están adentrándose al mundo de la delincuencia, pero todo lo

contrario ocurre cuando se trata de un jefe de una organización criminal, quien,

debido a la corrupción de funcionarios, en muy poco tiempo son absueltos de los

delitos que se le han imputado. En estos casos Cajamarca está teniendo mayor

incidencia en la delincuencia juvenil organizada, ya que en años anteriores eran

las Rondas Campesinas las encargadas de tratar de frenar esta situación, lo que ya

no ocurre con mayor frecuencia hoy en día, porque como es un tema muy

conocido la población y las autoridades implantan medidas que no acaparan

totalmente este problema.

De una manera práctica se justifica a través de los mecanismos de solución que

vamos a proponer, puesto que se debe analizar profundamente cuales son las

causas que generan este incremento de delincuencia juvenil organizada, para así

proponer alternativas de solución, de igual manera para los jóvenes que han caído

en este problema buscar su reintegro a la sociedad y aplicar los valores que se le

han inculcado, pero que en el trascurso de su vida los han perdido. Las leyes

deben promulgarse analizando a fondo la problemática de nuestro país y de sus

regiones, se debe dejar de lado el pensamiento de que a mayor leyes menor

delincuencia; por otro lado, las fuerzas policiales deben tratar de no imponer su

voluntad ante el hecho de la captura de un delincuente, el ego de algunas

autoridades genera rencor en los jóvenes.

Si bien es de conocimiento de la población que la juventud actualmente ha

perdido la práctica de valores, también es aquella población que más sufre con la

pobreza, lo que acompañado por las malas influencias y vicios, como drogas,

alcoholismo, entre otros, llegan a manos de bandas delincuenciales que de cierta

manea los utilizan como anzuelo para no caer en manos de las autoridades; por

otro lado estos jóvenes con el rencor que sienten, y al no ver interés del Estado en
 ellos, se relacionan con otras personas con los mismos problemas, formando así

pandillas juveniles.

2.4. LIMITACIONES.

Las limitaciones del trabajo han sido diversas entre estas:

 La desactualización de los datos estadísticos, y el difícil acceso a esta

información.

 Al querer realizar una investigación directa, nos exponemos al peligro

debido al tema esencial de nuestro informe.

 Es difícil tratar con familias de extrema pobreza, dado que no presentan la

disponibilidad para atender nuestras dudas o muchas veces se cierran por

la vergüenza, entre otros factores.

2.5. HIPÓTESIS

 La delincuencia juvenil organizada es efecto del incremento de pobreza en

la ciudad de Cajamarca en el año 2018 y transcurso del año 2018, por falta

de inversión estatal y oportunidades educativas.

II. MARCO TEÓRICO

2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

2.1.1. INTERNACIONAL

2.1.2. NACIONAL

2.1.3. LOCAL

2.2. BASES TEÓRICAS

Teoría General de la Delincuencia o del Autocontrol
Esta teoría señala la utilidad del control social como instrumento eficaz para que los
individuos puedan anticipar las consecuencias que les puede ocasionar la comisión de
una transgresión o delito. Llevándolos a sopesar esas consecuencias e inhibiéndolos en
algunos casos de la comisión de dichos actos.
Gottfreson & Hirschi parten de la premisa que cualquier persona ha tenido la tentación
en alguna ocasión de hacer algo "malo", pero la mayoría de la gente, ante la posibilidad de
ver expuesta su conducta a la luz pública, se inhibe de esta tentación. En cambio, aquellos
que tienen poco que perder se dejarán tentar en mayor proporción.
Partiendo de que el control social es el conjunto de prácticas, actitudes y valores
destinados a mantener el orden establecido en las sociedades, y aunque a veces el control
social se realiza por medios coactivos o violentos, el control social también incluye formas
no específicamente coactivas, como los prejuicios, los valores y las creencias. En tal
sentido estos autores, dimensionan al control social en su teoría se la siguiente manera:
 Las relaciones sociales: las relaciones sociales fuertes fomentan la conformidad. Por el
contrario, para aquellos individuos que no se sientan muy vinculados con su familia,
amigos o compañeros de trabajo, los costes de la conducta desviada son mayores.
 La estructura de oportunidades: quienes cuentan con más oportunidades legítimas
para satisfacer sus intereses tendrán más ventajas en la conformidad. Los que tienen
poco control o reducida confianza en el futuro tienen más posibilidades de presentar
pautas de conducta no convencionales.
 La implicación: una fuerte implicación en actividades lícitas (trabajar, estudiar,
practicar deportes) inhibe el comportamiento desviado. La ausencia de actividad en
estas facetas cotidianas puede suponer terminar empleando el tiempo en actividades
no legítimas.

Teoría de la Subcultura Delincuente

Cohen desarrolló su teoría de las Subculturas Delictivas colocando como objeto de
su análisis a la delincuencia juvenil, específicamente el grupo integrado por jóvenes
de sexo masculino cuyas familias pertenecen en su mayoría a la clase obrera. Su actividad
en el grupo se va a caracterizar porque el delito es para ellos una actividad que les
produce placer, satisfacer el ocio y les permite elevar su status dentro de su grupo
(Delincuencia Expresiva); ese placer es originado en el daño que ocasiona al semejante
(Delincuencia Maliciosa), y en producir temor a los otros grupos en vista de desafiar el
orden jurídico establecido (Oposición a las Normas Dominantes). Por otro lado, los
delitos que comete el grupo serán de la más variada índole (Versatilidad); todos ellos
ejecutados sin mucha planificación (Búsqueda de Placer a Corto Plazo), pero
caracterizados por una plena solidaridad con los otros miembros del grupo (Énfasis en la
Autonomía del Grupo), contrariamente a las relaciones con los otros grupos con los
cuales tienden a ser hostiles y resistiéndose a toda la gama de instituciones, como la
escuela y la familia, que perseguirán regular su comportamiento.
Según Cohen la subcultura criminal se caracteriza por:
 1) Es gratuita (no lucrativa; en el sentido de que los propios hechos criminales no
persiguen la obtención de un beneficio económico sino otros objetivos), maliciosa (por
cuanto la satisfacción deriva precisamente de la disconformidad de los otros),
destructiva (porque se enorgullece de hacer aquello que es incorrecto según los
estándares de las clases medias).
 2) Una actitud valorativa ambivalente, cuando menos respecto a las normas de la
cultura oficial. Hedonismo inmediato porque la subcultura propugna una satisfacción
inmediata frente a la postergación del placer que caracteriza la actitud de las clases
 medias. Espíritu de grupo en cuanto intolerancia de toda restricción o limitación que
trate de ejercerse desde el exterior de la propia subcultura.
 3) La subcultura criminal es una subcultura de grupo y no una solución privada,
individual.

2.3. BASES CONCEPTUALES

Delincuencia:

Delincuencia juvenil:

Delincuencia juvenil organizada:

Pobreza:

2.4. HIPÓTESIS

 Los efectos producidos por la pobreza de la delincuencia juvenil

organizada en la ciudad de Cajamarca, entre el año 2017 y el transcurso

del año 2018 son causados por el aumento en gran escala de la pobreza,

por falta de inversión de la municipalidad.

 La pobreza es causada por la falta de oportunidades educativas debido a

que no se invierte adecuadamente los recursos para fomentar una

adecuada orientación.

 La ineficacia normativa establecida por el Estado peruano para disminuir

los índices de delincuencia juvenil ocurridos en la ciudad de Cajamarca.

2.5. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES Y DIMENCIONES E

INDICADORES