E ut 16.05. 201F
Bye
Parlamentul European
Componenta Parlamentului European
Conform prevederilor art. 14 TUE, Parlamentul European este format din
reprezentantii cetatenilor Uniunii.
Conform Tratatului de la Lisabona, numarul parlamentarilor europeni nu poate depagi
750 de membri, plus presedintele. Noua reglementare limiteazd numarul de parlamentari,
indiferent de extinderile ulterioare ale Uniunii
Orice noua extindere va trebui s& reevalueze numérul de parlameniari pentru fiecare
stat membru, findnd cont de numarul minim de sase parlamentari pentru un stat membru gi
humérul maxim de 96, Consiliul European, cu unanimitate, la inifiativa Parlamentului gi cu
aprobarea acestuia, adopt decizia de stabilire a componentei Parlamentului European,
conform art. 14 alin, (2) TUE.
in mandatul 2009-2014 s-a aplicat, ins, vechea reglementare cu privire la numarul de
parlamentari si distributia mandatelor intre statele membre, intrucdt Tratatul de la Lisabona a
intrat in vigoare la 1 decembrie 2009, iar mandatul Parlamentului a inceput in 14 iulie 2009.
Desemnarea membrilor Parlamentului European se face prin sufragiu universal, direct,
liber gi secret, pentru un mandat de 5 ani, neeexistand posibilitetea ca mandatul PE s& inceteze
inainte de termen, prin dizolvare, tratatele neconfinand vreo prevedere in acest sens.
calitate de alegatori, orice
Alegerile au loc timp de 3-4 zile, Ja acestea participand, i
persoana — cetjean al unui stat membru al UE, cu varsta de peste 18 ani,
Statele au avut, pana la Tratatul de la Maastricht, puterea discrefionara de a limita
votul exercitat pe teritoriul lor la proprii cetajeni, sau. dimpotriva, de al extinde si la
rezidengi
Dupa 1992, ins, s-a eliminat criteriul nationalitagii, orice rezident putand vota sau
candida in statul in care traieste, acesta fiind un drept care deriva din calitatea de cetajean
european
Actul normativ din Romania care reglementeaza organizarea si desfagurarea alegerilor
pentru Parlamentul European, este Legea nr. 33/2007, republicata. cu modificarile si
completirile ulterioare, Potrivit art. 4 din acest act normativ, membrii din Romania in
Parlamentul European se aleg pe baz& de scrutin de lista, potrivit prineipiului reprezentari
proporfionale, si pe bazé de candidaturi independente, pentru alegerea acestora, teritoriul
Roméniei constituind o singura circumscriptie electorala.
Si ca o confirmare a celor mentionate mai sus, si in Legea nr. 33/2007 recunoaste
posibilitatea oricdrui "rezident european” a vota pentru Parlamentul European. Astfel, prin art.5 alin. (1) si (2), legea roméng distinge intre alegatorul comunitar prin care infelege orice
cetajean al unui stat membru al Uniunii Buropene, altul decét Romania, care are dreptul de a
alege in Romania pentru Parlamentul European, avand domiciliul sau regedinfa in Roménia,
respectiv alegatorul resortisant prin care injelege orice cetafean al Roméniei, cu domiciliul sau
resedinja in fara ori in strainatate.
Cetajenii romani care au varsta de 18 ani, impliniti pand in ziua de referingd inclusiv,
au dreptul de a alege membri din Romania in Parlamentul European, neavand drept de vot
debilii $i alienafii mintal pusi sub interdictie gi persoanele care, in ziua de referinya, sunt
condamnate prin hotérare judecitoreasca definitiva la pierderea drepturilor electorale.
De asemenea, prin alin, (3) al art. 5, acecasi lege prevede c& 0 persoana eligibila
comunitar este orice cetajean al unui stat membru al Uniunii Europene care are dreptul de a fi
ales pentru Parlamentul European, avand domiciliul sau regedinfa in Roménia. Astfel,
cetafenii romani care au drept de vot si au implinit, pana in ziua de referinfd inclusiv, varsta de
23 de ani au dreptul de a fi alesi in Parlamentul European. Cetifenii romani care fae parte din
urmatoarele categorii: judecdtorii Curfii Constitutionale, avocatii poporului, magistraji,
membrii activi ai armatei, polifistii si alte categorii de functionari publici, inclusiv cei cu
statut special, stabilite prin lege organicd, nu pot fi alegi ca membri din Romania in
Parlamentul European. De asemenea. persoanele eligibile comunitar care fac parte din
categorii similare celor anterior mengionate, prevazute gi de Constitujia Romaniei, dar si de
art8 alin. (1) din Legea nr. 33/2007, republicata, cu modificarile si completirile ulterioare, in
statele ai caror cetafeni sunt, nu pot fi alesi ca membri din Roménia in Parlamentul European
Cetaenii statelor membre ale Uniunii Europene care au resedinja sau domiciliul pe
au, in principiu, drept de vot gi de a fi alesi ca membri
teritoriul Roménie’ in Roménia in
Parlamentul European, in aceleasi conditii ca si cetafenii romani.
Mai mult decét att, conform art. 9 din aceeasi lege, dar fara a aduce atingere
incompatibilitatilor prevazute de Actul din 1976 privind alegerea membrilor Parlamentului
European prin vot universal direct, cu modifieatile ulterioare, calitatea de membru al
Parlamentului European este incompatibild cu calitatea de deputat sau senator in Parlamentul
Roméniei, de membru al Guvernului Romaniei, precum gi cu alte functii prevazute de Legea
nr. 161/2003 privind uncle masuri pentru asigurarea transparenfei in exercitarea demnitajilor
publice, a funcfiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sancfionarea coruptici, cu
rile ulterioare, sau cu functii echivalente din statele membre ale
modificarile si complet
Uniu
i Europene.
Pentru alegerea membrilor din Romania in Parlamentul European, att alegatorul
resortisant, cdt gi alegatorul comunitar au dreptul la un singur vot
Sub aspectul structurii, Parlamentul European este unicameral.
Din punctul de vedere al organizarii interne, pentru inceput menjiondm ce Parlamentul
European igi alege presedintele si biroul dintre membrii sai. Astfel, conducerea institutiei este
2asiguratd de un presedinte, 14 vicepregedingi ~ care impreund cu cei 5 chestori formeazd
Biroul Parlamentului European, organ executiv ~ si de un seeretariat general. Presedintele gi
vicepresedintii sunt alegi de membrii Parlamentului, pe 0 perioada de 2 ani si jumatate, iar
mandatul lor poate fi reinnoit,
Rolul presedintelui este de a reprezenta Parlamentul in exteriorul Uniunii gi in relafiile
cu alte institutii unionale, precum si de a conduce activitatea Parlamentului. in acest sens,
presedintele supravegheazd activitatea Parlamentului gi a organismelor sale constitutive,
precum si dezbaterile in plen, si se asigura c& Regulamentul de proceduré al Parlamentului
este respectat. in deschiderea fiecdrei reuniuni a Consiliului European, Pregedintele
Parlamentului European prezint& punctul de vedere si preocuparile institujiei referitoare la
punctele inscrise pe ordinea de zi si la alte subiecte. in urma adoptirii de catre Parlament a
bugetului Uniunii Europene, Presedintele i] semneazd, acesta devenind astfel operajional
Presedintele PE semneazi, algturi de Presedintele Consiliului, toate actele legislative adoptate
prin procedura legislativa ordinara
Parlamentarii europeni se pot organiza in grupuri_politice, cu caracter mixt, adic&
multinational, nu in delegafii nafionale. Grupurile parlamentare existente in Parlamentul
idului Popular European (sau
European, pentru mandatul 2009-2014 au fost: Grupul Par
Crestin - Democratii), Grupul Aliantei Progresiste a Socialistilor si Democratilor din
Parlamentul European, Grupul Alianfei Liberalilor si Democratilor pentru Europa, Grupul
Verzilor/Alianfa Libera Europeand, Conservatorii si Reformistii Europeni, Grupul Confederal
al Stngii Unite Europene/Stinga Verde Nordica, Grupul Europa Libertatii si Democratiei,
existind si parlamentari neinscrisi in nici un grup politic, respectiv deputafi neafiliagi. In
legislatura actualé — 2014-2020, grupurile politice din Parlamentul European sunt
urmatoarele: Grupul Partidului Popular European (sau Crestin - Democrafii), Grupul Aliantei
Progresiste a Socialiglilor si Democrafilor din Parlamentul European, Conservatorii si
Reformistii Europeni, Grupul Alianfei Liberalilor si Democragilor pentru Europa, Grupul
Confederal al Stangii Unite Europene/Stanga Verde Nordica; Grupul Verzilor/Alianja Libera
Europeand, Grupul Europa Libertijii si Democrajiei, Europa Natiunilor gi Libertatii
Numarul minim de parlamentari necesar pentru formarea unui grup politic este de 25 de
membri, daca provin din cel pujin 1/4 din statele membre. Parlamentarii pot face parte dintr-
un singur grup politic. Grupurile se organizeaz numind un pregedinte, vicepresedingi, un
birou gi un secretariat. inainte de votul in plen, grupurile analizeazé rapoartele intocmite de
comisiile parlamentare si propun amendamente, Pozifia grupului este adoptata prin discutii in
nici un membru nu poate fi obligat s voteze intr-un anumit fel, acestia
cadrul grupului, 3
nefiind finugi de pozifia adoptata de grupul politic.
Fiecare membru al Parlamentului European este membru de drept intr-una din cele 20
comisii parlamentare de specialitate si membru supleant intr-o alta comisie.