PLAN DE CIERRE BOTADERO A CIELO ABIERTO EN EL MUNICIPIO DE

POLICARPA-NARIÑO

Presentado por:
JHON ALEJANDRO ROSALES
ROLAN ALEXIS MORALES

Presentado a:
CLAUDIA LORENA DUQUE VILLA
Curso de evaluación de impactos ambientales

UNIVERSIDAD MARIANA
SAN JUAN DE PASTO- NARIÑO
2018
 INTRODUCCIÓN

Nos encontramos en una sociedad consumista, en donde se incrementa el uso

excesivo y mal aprovechamiento de los recursos naturales, que conllevan a la
pérdida de biodiversidad y a acabar con los ecosistemas

En el municipio de Policarpa - Nariño se encuentra un botadero a cielo abierto el

cual está ubicado a 1 km de la población, en donde no se presenta ningún tipo de
control técnico ni sanitario, generando impactos ambientales en la zona como la
generación de vectores a causa de los malos olores generados y la contaminación
de las corrientes superficiales de agua que debido a la cercanía con el Río Patía
estas se depositan en este.

Debido a los impactos ambientales que se están generando en la zona del botadero
y en las zonas aledañas por la acumulación de residuos sólidos, por falta de un
lugar adecuado de disposición final, de infraestructuras y de cultura ambiental, se
hace necesario el cierre o clausura del Botadero, proponiendo un plan de cierre para
el botadero a cielo abierto mencionado y así tener mejores condiciones técnicas y
ambientales transformándolo en un micro relleno sanitario.

Planteamiento del problema

En el municipio de Policarpa Nariño se presenta una problemática, él es la falta de

un adecuado lugar para la disposición final de los residuos, los cuales son
generados por el municipio, instituciones y el comercio, para luego luego ser
transportados a un botadero a cielo abierto de residuos sólidos el cual funciona
actualmente y tiene muchos problemas ambientales que afectan a las salud de las
personas que se encuentran a sus alrededores, y también afectando los
ecosistemas que limitan con este botadero. Esta situación se presenta por la falta de
control de las instituciones y entidades gubernamentales, y a la falta de planeación
por el plan de gestión para el manejo de residuos sólidos (PGIRS).
(URREGO MANCILLA, 2015)
También la falta de conciencia que tiene la comunidad al realizar la separación de
los residuos sólidos, la falta de cultura de reciclar o separar en la fuente son factores
que contribuyen a que el botadero a cielo abierto no sea útil, por lo que se ha tenido
la obligación de realizar el cierre para implementar nuevas medidas de manejo para
los desechos que generan en el municipio.
Esta contaminación es muy compleja, ya que se han generados otros factores como
la contaminación del suelo que se ve afectado por la degradación de los residuos
sólidos, la generación de vectores diferentes que son los insectos (cucarachas,
moscas) y otros de mayor tamaños como ratas, aves de rapiña, etc. También la
afectación paisajística y la falta de control de autoridades por lo que no se ha
tomado ninguna medida, se ha sugerido la eliminación de este sitio de disposición
final de residuos sólidos y dar alternativas inmediatas para la recuperación
ambiental de la zona.

OBJETIVOS

PRINCIPAL

 Elaborar un plan de cierre del botadero a cielo abierto en el municipio de

Policarpa -Nariño.

ESPECIFICOS

 Diagnosticar como es el estado del botadero (Parámetros físicos, químicos.)

 Definir los proyectos y actividades que se deberán llevar a cabo para el cierre del
botadero al cielo abierto de residuos sólidos en Policarpa, Nariño.

 Realizar un plan de manejo, para el cierre del botadero en Policarpa, Nariño.

DESCRIPCION DEL LUGAR

Ubicación y localización geográfica: El Municipio de Policarpa se encuentra al noroccidente

del Departamento de Nariño, localizado entre 1°31´ y 1°59´ de latitud norte y los 77°21´ y
77°40¨ de longitud oeste el Municipio de Policarpa limita al occidente con el Municipio de
Cumbitara, al sur con los municipios de Los Andes y El Peñol, al oriente con los municipios
de Taminango y El Rosario y al norte con el municipio de el Rosario, su superficie es de 427
kilómetros cuadrados, quedando un área de 308 kilómetros cuadrados en litigio con el
municipio de El Rosario. Además posee una temperatura media de 26°C.
 (IMAGEN, PLAN DESARROLLO MUNICIPIO POLICARPA)

Población: Según las proyecciones del DANE en el año 2018, la población total es de
habitantes, de los cuales 2.290 pertenecen al área urbana, o sea el 17.57%, y 10.742 al área
rural, o sea el 82.43%... La desagregación de la población es la siguiente: Femenino 49%
correspondiente a 16834 habitantes, y Masculino 51% correspondiente a 6.648 habitantes.
Su tasa de natalidad, según el DANE, es del 1.04% anual.

La desagregación de la población es la siguiente:

Femenino 49% correspondiente a 6.389 habitantes, y Masculino 51% correspondiente a
6.648 habitantes.
Su tasa de natalidad, según el DANE, es del 1.04% anual, lo cual nos indica que la población
del municipio para el periodo 2004 – 2007, será:

AÑO TOTAL CABECERA AREA RURAL

POBLACION
2004 13.032 2.290 10.742

2005 13.167 2.313 10.854

2006 13.304 2.337 10.967

2007 13.442 2.362 11.080

Estructura de gobierno: se conforma por; CLAUDIA INÉS CABRERA TARAZONA

Alcaldesa Municipal - MARIA CAMILA TORRES Secretario de Gobierno ROYMAN
YASMANY ESPINOZA Secretario Planeación EDUAR YONFREY ROJAS. Tesorero
Municipal ÁNGELA DANIELA SÁNCHEZ RUIZ. Técnico Coordinador UMATA ADIELA
SALAS Directora Local de Salud MAICOL CASANOVA Director Ente Deportivo Municipal.
ANDREA BASTIDAS NARVAEZ Jefe Control Interno.

Suelo: El piso térmico frío se halla en territorio por encima de los 2000 m.s.n.m., con
temperaturas que oscilan entre los 12 y 18°C. El piso térmico templado se encuentra entre los
1000 y 2000 m.s.n.m., y una temperatura entre los 18 a 24°C. En el piso térmico cálido se
presentan alturas de los 400 a los 1000 m.s.n.m. y temperaturas mayores a los 24°C.
El Municipio de Policarpa presenta un terreno montañoso, en el cual se destacan como
principales alturas: Cerro Martingo, Loma La Cruz, Loma Guaira, Cerro Góngoras y Cerro de
Piña, caracterizados por la existencia de varios pisos térmicos, suelo quebradizo ondulado y
formando plegamientos en algunos lugares, lo que se hace más latente a medida que nos
dirigimos hacia el río Patía, el cual forma un cañón en el sitio denominado la Hoz de Minamá
en donde rompe la cordillera Occidental para dirigirse a desembocar en el Océano Pacífico. El
casco urbano se encuentra a una altura sobre el nivel del mar de 980 metros y su temperatura
promedio es de 24°C. Por otra parte comprende dos grandes sub zonas: El Alto Patía y el Bajo
Patía en donde predominan diferentes características, sean estas en cuanto a grupos étnicos,
pisos térmicos, producción, vías, costumbres.

En la naturaleza del ecosistema ambiental de Nariño de acuerdo a la caracterización de

diversidad y complejidad biológica y socio - cultural, se puede localizar tres principales
ecosistemas ambientales que son: La Región Pacífica, la Región Andina y el piedemonte
Amazónico.
El Municipio de Policarpa se localiza en la región Andina que posee las siguientes
características:

Región Andina

La zona Andina de Nariño en la que se encuentra Policarpa se caracteriza, por el

ecosistema cordillerano continental de piedemontes, faldas, laderas, altiplanos, montañas,
páramos y niveles, en la subregión del Alto Patía.

Se determinaron en el Municipio de Policarpa tres microregiones con base en las siguientes

características:

Condiciones climáticas predominantes como la temperatura, la pluviosidad, Humedad

Relativa Y altura sobre el nivel del mar.
Población acentuada en la Microregión.
Uso del suelo.
Tipo de vegetación.
Aspectos socioeconómicos.

Microregión I
Esta microregión se estima en un 28% de la superficie del Municipio y un área aproximada
de 120 kilómetros cuadrados, se encuentra entre los 400 y 1000 m.s.n.m., pendiente mayor
del 40% con pequeñas planadas en el pie de monte a la rivera del río Patía; el clima es
cálido seco, con temperaturas alrededor de los 24°C y periodos amplios de sequía y
periodos de invierno severos pero mal distribuidos.

Esta microregión comprende las veredas de: Altamira, El Crucero, La Florida, El Encanto, El
Pedregal, El Rosal, Sombrerillos, San Antonio, Campoalegre, La Montañita, Puerto rico,
Guadualito, Cabecera Municipal, Bravo Acosta, La Palma, La Toldada, El Cerro, El Ejido, El
Edén, Algodones y El remolino (Bajo Patía).

Microregion II.
Se estima en un 18% de la superficie total del municipio y un promedio de 60 kilómetros
cuadrados, está entre los 1400 y los 2200 m.s.n.m., con pendientes mayores al 40% terreno
fuertemente ondulado, con porcentajes de humedad relativa superiores al 90% con lluvias
constantes todo el año, los asentamientos humanos son escasos en esta región y sus
terrenos están cubiertos de bosque primario, se considera como un área de reserva forestal.

Esta microregión comprende la parte alta de las veredas de: San Pablo, Santander,
Independencia y Villamoreno.
Microregion III.

Esta microregión se estima en un 54% de la superficie del municipio; Posee alturas que van
de los 800 a los 1800 m.s.n.m., con pendientes entre los 20 y el 40%, con una temperatura
promedio de 18°C, terrenos de ondulaciones cortas y cubiertos de montaña que en general
y por la presencia de cultivos ilícitos está siendo intervenida en una forma incontrolada; las
lloviznas que traen las corrientes de aire de la llanura pacífica son constantes en esta
región.

Esta microregión comprende la parte alta de la cabecera municipal y las veredas de: El
Anime, Panecillo, Las Canoas, Restrepo, Buena vista – Sión, Nacederos, Santander, San
Pablo, Bella Esperanza, Balbanera, El Cairo, La Dorada, Madrigal, Betania, La Victoria,
Santa Lucía, San Roque, Las Delicias, Santacruz, La Cuchilla, San Sebastián, Santa Fe,
Santa Rosa, Villamoreno, El Guadual, Sánchez, El Cocal y Palmeras.

DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL DEL BOTADERO CIELO ABIERTO

Manejo de Residuos Sólidos.

En la Cabecera Municipal, se realiza recolección de basuras con una frecuencia de dos

veces por semana, en una volqueta con capacidad para cuatro (4) metros cúbicos, cuya
responsabilidad es asumida por el Municipio. Estas basuras son depositadas a cielo abierto
en forma anti-técnica, en un lote de terreno de cuatro (4) hectáreas, de propiedad del
municipio en el sitio denominado el castigo y destinado para la construcción del relleno
sanitario. Hay el compromiso de ir dos veces por mes a la recolección de basura de los
corregimientos de Altamira, Ejido y Madrigal.
Respecto a los servicios públicos y equipamiento municipal la problemática se resume así: -
1. Deficiente infraestructura física.
2. Baja cobertura y calidad
3. Inadecuado manejo de los residuos sólidos
4. Deficiente desarrollo institucional del ente municipal encargado de la prestación de los
servicios.

(PLAN DE DESARROLLO POLICARPA).

MARCO LEGAL

En la actualidad Colombia cuenta con un amplio desarrollo normativo enmarcado en la

Política Nacional para la Gestión de los Residuos Sólidos emitida en 1998, actualizada en el
CONPES soportada por la Constitución Nacional, la ley 99 de 1993 mediante el cual se crea
el Ministerio del Medio Ambiente y el SINA, ley 142 de 1994 que contiene el régimen de los
Servicios Públicos Domiciliarios, la ley 09 de 1979 que habla de las responsabilidades de
las autoridades sanitarias y la implementación de medidas sanitarias, Ley 1259 de 2008.
Reglamenta el Comparendo Ambiental, el decreto 1713 de 2002 en el cual se obliga a los
municipios a formular el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos <> y el decreto 838
de 2005. Reglamenta la disposición final de residuos. Uno de los problemas que ha
generado el avance de la modernidad, el aumento de la producción y la sobrepoblación
entre otros factores, es el consumismo el cual se incrementa diariamente de toda clase de
objetos, algunos de muy corta duración, los cuales se presentan en empaques de múltiples
materiales, que luego se convierten en desechos.

RELLENOS SANITARIOS

Normatividad

• Código Nacional de los Recursos Naturales - Decreto Ley 2811 de 1974

• Código Sanitario Nacional - Ley 9 de 1979

• Política Nacional de Manejo Integral de Residuos Sólidos – 1997

• El Plan Nacional de Desarrollo “Hacia un Estado Comunitario” y la

política del Gobierno Nacional que incentiva la Gestión Integral de
Residuos Sólidos así como inversiones en esquemas regionales.

• Decretos 1713 de 2002, 1505 de 2003 y 838 de 2005

• Resoluciones 1096 de 2000, 1045 de 2003 y 0477 de 2004

(MINISTERIO DE AMBIENTE, 2018)

BOTADEROS A CIELO ABIERTO

(MINISTERIO DE AMBIENTE, 2018)

PRINCIPALES IMPACTOS GENERADOS POR UN BOTADERO A CIELO

ABIERTO

Contaminación En suelos:

Los desechos sólidos o Basuras están constituidas por sustancias tóxicas,

productos químicos, desechos industriales además de desechos de demolición (
RCD),metales pesados; los cual produce un desequilibrio Físico, Químico y
Biológico en en suelo afectando la flora y fauna presente en la zona, ocasionando
contaminación tóxica en los suelos y compactación de los mismos impidiendo su
productividad

Contaminación en el Aire:

En Estos sitios de disposición final de residuos se generan gases asociados a la

digestión bacteriana (malos olores) y gases de efecto invernadero (dióxido de
carbono, metano, ozono, nitrógeno, azufre), además de generación de partículas
patógenas en el polvo que se transportan por las corrientes de aire ocasionando
problemas en la salud a la población,
Contaminación en el Agua:

Debido a la generación de lixiviados existe un aporte de elementos tóxicos, metales

pesados, hidrocarburos, microorganismos patógenos al agua alterando su
composición, provenientes de productos químicos, residuos industriales, lixiviados
orgánicos.

Amenaza a la salud de la población

Debido a los impactos ambientales negativos mencionados anteriormente, la

población también está expuesta a una fuente de generación de enfermedades, ya
sea por agua contaminada, alimentos contaminados, moscas u otros vectores.

MATRIZ

Matriz selección de alternativas, método de Gauss.

Contaminaci Contaminaci Contaminaci

on Generacion Contaminaci Compactacio on Aguas on Aguas
Atmosferica de Vectores on de suelo n de Suelo superficiales subterraneas
Remosion de
Residuos
solidos C2 B2 N2 A1 C3 Blanco
Contruccion
vias de
acceso N3 Y4 A1 Blanco Blanco
Excavacion
del vaso C2 X1 X2 C2 Y1 X2
recubrimient
o de vaso
con
membrana Z5 Z2 X1 X1 X1 X1
Excavacion
estructuras
administrativ
as N2 Blanco N2 A1 N6 C6
Operacion de
Maquinaria A2 B1 C5 A2 Blanco Blanco
Mantenimient
o maquinaria Z5 Blanco C3 C6 C6 C6
IMPACTOS (+) IMPACTOS (-)

CRITERIOS

CODIGO CRITERIO CODIGO CRITERIO

A Adverso y ocurre siempre 1 Fuerte y permanente

B Adverso y ocurre a menudo 2 Moderado y permanente

Adverso y solo ocurre

C algunas veces 3 Menor y permanente

No necesariamente bueno o
N malo 4 Fuerte y temporal

X Beneficio y ocurre siempre 5 Moderado y temporal

Beneficio y ocurre a
Y menudo 6 Menor y Temporal

Beneficio y solo ocurre

Z algunas veces En Blanco Sin Impacto

Descripcion de la matriz , según los resultados de la cualificacion.

Formulacion de las fichas en la guia

Plan de cierre de botadero