I.

PROCEDIMIENTO PARA EL REGIMEN DE IMPORTACIÓN PARA

CONSUMO

Importación para el consumo.-

Definición: Régimen aduanero que permite el ingreso de mercancías al

territorio aduanero para su consumo, luego del pago o garantía según
corresponda, de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables, así
como el pago de los recargos y multas que pudieran haberse generado y del
cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras.

Condiciones para el importador.-

El dueño o consignatario debe contar con Registro Único de Contribuyentes

(RUC) activo y su domicilio fiscal no tener la condición de NO HABIDO para
someter las mercancías al régimen de importación para el consumo. De
manera excepcional, se puede hacer uso del Documento Nacional de
Identidad (DNI) tratándose de peruanos, o Carné de Extranjería, Pasaporte
o Salvoconducto en el caso de extranjeros, considerándose entre estos a:

a. Las personas naturales que realicen en forma ocasional importaciones de

mercancías, cuyo valor FOB por operación no exceda de mil dólares
americanos (US $ 1 000,00) y siempre que registren hasta tres (3)
importaciones anuales como máximo.
b. Las personas naturales que por única vez, en un año calendario, importen
mercancías, cuyo valor FOB exceda los mil dólares americanos (US$ 1
000.00) y siempre que no supere los tres mil dólares americanos (US$ 3
000.00).
c. Los miembros acreditados del servicio diplomático nacional o extranjero,
así como los funcionarios de organismos internacionales que en ejercicio
de sus derechos establecidos, destinen sus vehículos y menaje de casa.

Mercancías restringidas y prohibidas.-

Las mercancías de importación prohibida no pueden ser destinadas al

régimen de Importación para el Consumo. En la Importación para el Consumo
de mercancías restringidas se debe contar con el documento autorizante
emitido por el ente normativo antes de la numeración de la Declaración
Aduanera de Mercancías (DAM) y ser presentada con la documentación
exigida por las normas específica, a excepción de algunos casos en los
cuales la referida documentación se obtiene a la llegada de la mercancía. La
Importación para el Consumo de mercancías restringidas y prohibidas se
regula por el procedimiento de Control de Mercancías Restringidas y
Prohibidas INTA-PE.00.06.

Documentos.-

Los documentos sustentatorios de la declaración son:

 Declaración Aduanera de Mercancías (DAM) debidamente cancelada o

garantizada.
 Fotocopia autenticada del documento de transporte. En la vía marítima,
se acepta la fotocopia simple del documento de transporte en el que
consten los endoses contemplados en la Ley de Títulos Valores, Ley N.°
27287 y en la Ley General de Aduanas.
 Fotocopia autenticada de la factura, documento equivalente o contrato.
 Fotocopia autenticada o copia del comprobante de pago, y copia adicional
de este documento cuando se efectúe la transferencia de bienes antes de
su nacionalización, salvo excepciones.
 Fotocopia autenticada del seguro de transporte, de corresponder.
 Fotocopia autenticada del certificado de origen, cuando corresponda.
 La Declaración Andina del Valor (DAV) en los casos que sea exigible la
transmisión del formato B de la declaración.
 Otros que la naturaleza u origen de las mercancías y del presente régimen
requieran, conforme a las disposiciones específicas sobre la materia.

Canales de control.-

- Canal verde: La declaración seleccionada a canal verde no requiere de

revisión documentaria ni de reconocimiento físico.
- Canal naranja: La declaración seleccionada a canal naranja es sometida
a revisión documentaria.
- Canal rojo: La mercancía amparada en una declaración seleccionada a
canal rojo, está sujeta a reconocimiento físico de acuerdo a lo previsto en
el procedimiento específico “Reconocimiento Físico - Extracción y
Análisis de Muestras” INTA-PE.00.03.

Derechos de importación.-

La importación de mercancías está gravada con los siguientes tributos:

 Ad valorem – 0%, 6% y 11%, según subpartida nacional. Es el que se

calcula como un porcentaje del valor de la importación CIF, es decir, del
valor de la importación que incluye costo, seguro y flete.
 Para identificar el tipo de arancel, primerO debes saber cuál es la
subpartida nacional (código de 10 cifras) del producto que se quiere
importar. Esta subpartida nacional es necesaria porque te permitirá saber
si la mercadería debe pagar tributos, si hay alguna restricción o si ofrece
algún beneficio arancelario.

Asimismo, este dato es exigible en la declaración de aduanas que

presentes ante la SUNAT. Para determinar la subpartida nacional de una
mercancía debes proceder a la “Clasificación Arancelaria”, que te pedirá
especificaciones técnicas de la mercancía.

El pago de este arancel ad-valorem depende mucho de los acuerdos

comerciales con los países.

 Derechos antidumping o compensatorios, según producto y país de

origen.
 Impuesto general a las ventas (IGV) - 16%.
 Impuesto de Promoción Municipal (IPM) - 2%.
 Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) - tasas variables, según subpartida
nacional.
Se aplica a los importadores o las empresas vinculadas económicamente
a éstos en las ventas que realicen en el país de los bienes gravados.

 Otros: derechos específicos, derechos correctivos provisionales, etc.

Acerca de la percepción.-

El monto de la percepción será determinado aplicando el porcentaje que

corresponda sobre el importe de la operación, que es el valor en Aduanas
más todos los tributos que gravan la importación y, de ser el caso, los
derechos antidumping y compensatorios. Se aplicarán los siguientes
porcentajes:

a) 10%: Cuando el importador se encuentre, a la fecha en que se efectúe la

numeración de la DAM (Declaración Aduanera de Mercancías) o DSI
(Declaración Simplificada de Importación), en alguno de los siguientes
supuestos:

- Tenga la condición de domicilio fiscal no habido de acuerdo con las

normas vigentes.
 - La SUNAT le hubiera comunicado o notificado la baja de su inscripción
en el RUC y dicha condición figure en los registros de la
Administración Tributaria.
- Hubiera suspendido temporalmente sus actividades y dicha condición
figure en los registros de la Administración Tributaria.
- No cuente con número de RUC o teniéndolo no lo consigne en la DAM
o DSI.
- Realice por primera vez una operación y/o régimen aduanero.
- Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV.

b) 5%: Cuando el importador nacionalice bienes usados.

c) 3.5%: Cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestos

indicados en los incisos a) y b)

Podrán aplicarse porcentajes diferenciados cuando el importador

nacionalice bienes usados o cuando no nacionalice estos bienes ni se
encuentre en los supuestos señalados en el literal a) del párrafo anterior.

Etapas del procedimiento.-

a. Numeración de la Declaración: El despachador de aduana solicita la

destinación aduanera del régimen de importación para el consumo
mediante la transmisión electrónica de la información de la DAM.

El sistema informático valida los datos de la información transmitida, de

ser conforme genera el número de la declaración y la liquidación por la
deuda tributaria aduanera y recargos, de corresponder.

b. Cancelación: La deuda tributaria aduanera y recargos deben ser

cancelados.
c. Recepción, registro y control de documentos: El despachador de aduana
presenta los documentos sustentatorios (sección DOCUMENTOS) de la
declaración que haya sido seleccionada al canal naranja o rojo, en el
horario establecido por la intendencia de aduana de la circunscripción. En
los despachos de declaraciones asignadas a canal rojo, el despachador
de aduana solicita el reconocimiento físico, presentando los documentos
sustentatorios.
d. Revisión Documentaria.- El funcionario aduanero recibe los documentos
sustentatorios de la declaración seleccionada a canal naranja y efectúa la
revisión documentaria; de ser conforme, el funcionario aduanero registra
su diligencia de despacho en el sistema informático mostrándose en el
portal web de la SUNAT.
 e. Reconocimiento Físico.- El despachador de aduana se presenta con la
documentación sustentatoria ante el funcionario aduanero designado por
el sistema informático para que efectúe el reconocimiento físico de las
mercancías
f. Retiro de mercancías.- El retiro de las mercancías de los terminales
portuarios, depósitos temporales, CETICOS y complejos aduaneros, a
excepción de las descargas parciales efectuadas en estos últimos, se
permite previa verificación en el portal web de la SUNAT del otorgamiento
del levante de las mercancías y de ser el caso que se haya dejado sin
efecto la medida preventiva o el bloqueo de salida del punto de llegada
dispuesta por la autoridad aduanera. La SUNAT puede comunicar a
través del correo, mensaje o aviso electrónico las acciones de control
aduanero que impiden el retiro de la mercancía.

Los depósitos temporales y los CETICOS registran la fecha y hora de

salida de la mercancía en el portal web de la SUNAT.

Ejemplo: https://www.youtube.com/watch?v=Vk1IvGaz1cE

II. REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO

La reimportación en el mismo estado es el régimen aduanero y esta definido

por el articulo 51 de la Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo N 1053,
que permite el ingreso al territorio aduanero de mercancías exportadas con
carácter definitivo sin el pago de los tributos aduaneros con la condición de
que no hayan sido sometidas a ninguna transformación, elaboración o
reparación en el extranjero, perdiéndose los beneficios que se hubieren
otorgado a la exportación.

En el contexto de este régimen aduanero, la reimportación implica el

reingreso al país de la mercancía que previamente salio del territorio
aduanero mediane el régimen de exportación definitiva (régimen de
precedencia). Este reingreso al territorio aduanero, además de ser definitivo,
tiene su origen en el rechazo de la mercancía por parte del comprado ubicado
en el exterior.

Las mercancía destinada al régimen aduanero de exportación definitiva

deben tener la condición de mercancía nacional o nacionalizada, en tal
sentido se entiende que la mercancía reimportada no ha perdido es condición
y por lo tanto, al momento de reimportarse lo hacen sin pagar impuestos
aduaneros y recargos de corresponder. En efecto, no es que se este
otorgando una inafectación, exoneración o beneficio tributario sino que la ley
 esta reconociendo y manteniendo la condición inicial de la mercancía cuando
esta fue destinada a la exportación definitiva, es decir, esta reconociendo y
manteniendo su condicion de nacional o nacionalizada.

Se pone como condicion que la mercancía no haya sido sometida a ninguna

operación de transformación, elaboración o reparación en el extranjero. Los
artículos de la Ley General de Aduanas que regulan específicamente a este
régimen no precisan que se debe entender por transformación y reparación,
sin embargo, el artículo 2 de la Ley General de Aduanas si define que se
debe entender por elaboración.

Plazo: el plazo máximo para acogerse será de doce meses contado a partir
de la fecha del término del embarque de la mercancía exportada.

Canal de control: la mercancía objeto del régimen de Reimportación en el

mismo estado es seleccionada a canal rojo, y debe ser sometida a
reconocimiento físico obligatorio, a fin de comprobar que la mercancía no se
haya sometido a ningún cambio.

Ejemplo: https://www.youtube.com/watch?v=3XpobaKPCvo

Ejemplo: se importó un equipo medidor de ph, se trajo de México a Peru,

pasado el tiempo de garantía resulta que tiene unas fallas, entonces se
realiza una exportación temporal con el objetivo de que el fabricante lo revise
y vea el problema. El fabricante realizar el diagnóstico y cotización de cuanto
le costaría la reparación, el importador ve que le sale más caro reparar
entonces decide reimportar el equipo. Aquí podemos observar que el equipo
no sufrió ningún tipo de modificación y se acogió al beneficio de no pagar
ningún derecho.

III. ADMISIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO

La Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado es el régimen

que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancías, con
suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás impuestos
aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder,
siempre que sean identificables y estén destinadas a cumplir un fin
determinado en un lugar específico para ser reexportadas en un plazo
determinado sin experimentar modificación alguna, con excepción de la
depreciación normal originada por el uso que se haya hecho de las mismas.
No se considera como modificación la incorporación de partes o accesorios
o el reemplazo de los destruidos o deteriorados con otros de manufactura
nacional o nacionalizada que no alteren su naturaleza.
 Plazos del régimen: La admisión temporal para reexportación en el mismo
estado es automáticamente autorizada con la presentación de la declaración
y de la garantía a satisfacción de la SUNAT con una vigencia igual al plazo
solicitado y en caso de mercancías restringidas por el plazo otorgado por el
sector competente, sin exceder del plazo máximo de dieciocho (18) meses
computado a partir de la fecha del levante. Si el plazo fuese menor, las
prórrogas serán aprobadas automáticamente con la sola renovación de la
garantía antes del vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el plazo
máximo.

Ejemplo: https://www.youtube.com/watch?v=tChrs0r4CXU

IV. PROCEDIMIENTOS DE REGIMEN DE ADMISIÓN TEMPORAL PARA

PERFECCIONAMIENTO ACTIVO Y REGIMEN DE EXPORTACIÓN
TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO

Procedimientos de régimen de admisión temporal para perfeccionamiento

activo.-

Definición: Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero

de ciertas mercancías extranjeras con la suspensión del pago de los
derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el
consumo y recargos de corresponder, con el fin de ser exportadas dentro de
un plazo determinado, luego de haber sido sometidas a una operación de
perfeccionamiento, bajo la forma de productos compensadores.

Las operaciones de perfeccionamiento activo son aquellas en las que se

produce:

a. La transformación de las mercancías;

b. La elaboración de las mercancías, incluido su montaje, ensamble y
adaptación a otras mercancías;
c. La reparación de mercancías, incluidas su restauración o
acondicionamiento.

Las mercancías que pueden someterse al régimen son: materias primas,

insumos, productos intermedios, partes y piezas materialmente incorporadas
en el producto exportado (compensador) incluyéndose aquellas mercancías
que son absorbidas por el producto a exportar en el proceso de producción;
así como las mercancías que se someten al proceso de reparación,
restauración o acondicionamiento.
DOCUMENTOS

 Fotocopia autenticada del documento de transporte (en la vía marítima,

se acepta la fotocopia del documento de transporte con firma y sello del
agente de aduana).
 Fotocopia autenticada de la factura, documento equivalente o contrato.
 Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte, de
corresponder.
 Garantía original y dos fotocopias, excepto cuando se trate de garantía
referida en el artículo 160 de la Ley.
 Cuadro de Insumo Producto.
 Otros que la naturaleza u origen de las mercancías y del presente régimen
requieran, conforme a las disposiciones específicas sobre la materia.

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

Transmisión de la información del Cuadro de Insumo Producto (CIP):

El despachador de aduana o el beneficiario del régimen, debe transmitir
electrónicamente la información contenida en el CIP elaborado por el
beneficiario del régimen, utilizando la clave electrónica que le ha sido
asignada.

La información contenida en el CIP se transmite por única vez, el sistema la

valida, la registra y comunica su aceptación al declarante.

Los CIP aceptados por el sistema son comunicados por la Administración

Aduanera al sector competente, por medios electrónicos.

Numeración de la Declaración, Registro y Control de documentos:

El despachador de aduana solicita el régimen de Admisión Temporal para

Perfeccionamiento Activo mediante la transmisión electrónica de la
información requerida por el Instructivo de Declaración Aduanera de
Mercancía del Portal SUNAT.

https://www.youtube.com/watch?v=CxT5kushjFs

Régimen de exportación temporal para perfeccionamiento pasivo:

Permite la salida del territorio aduanero de mercancías nacionales o

nacionalizadas para su transformación, elaboración (incluidos su montaje,
ensamble, o adaptación a otras mercancías) o reparación (restauración o
acondicionamiento) y luego reimportarlas como productos compensadores
en un plazo determinado. También se considera una exportación temporal
para perfeccionamiento pasivo el cambio o reparación de la mercancía que
habiendo sido declarada y nacionalizada, resulte deficiente o no corresponda
a la solicitada por el importador, siempre y cuando dicha exportación se
efectúe dentro de los doce (12) meses contados a partir de la fecha de
numeración de la DAM de importación para el consumo y previa presentación
de la documentación sustentatoria.

Mercancías que pueden acogerse al régimen.- Puede solicitarse la

exportación temporal para reimportación en el mismo estado o exportación
temporal para perfeccionamiento pasivo de cualquier mercancía, siempre
que no se encuentre prohibida. La exportación temporal de mercancías
restringidas está sujeta a la presentación de autorizaciones, certificaciones y
a licencias o permisos de acuerdo a lo que establezca la norma específica.
La salida de los bienes que constituyen patrimonio cultural y/o histórico de la
nación requiere de la presentación de la Resolución Suprema que autoriza
su salida y el cumplimiento de los requisitos y formalidades establecidos tanto
por la normatividad específica como por la aduanera.

Documentación exigible:

 Declaración Aduanera de Mercancías consignado el código 51 para el

régimen de exportación temporal para reimportación en el mismo estado
y el código 52 para el régimen de exportación temporal para
perfeccionamiento pasivo.
 Copia o fotocopia sellada de la guía aérea
 Documento que acredite la propiedad o declaración jurada de posesión
de la mercancía.
 Copia de la factura que sustento la importación
 Documento de seguro de transporte de las mercancías, cuando
corresponda.
 Otros que la naturaleza de la mercancía o la finalidad de la salida temporal
requiera.

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

a. Transmisión Electrónica: El despachador de aduana solicitará el régimen

de exportación temporal, mediante transmisión por vía electrónica e
indicando el código el código 51 para el régimen de exportación temporal
para reimportación en el mismo estado y el código 52 para el régimen de
exportación temporal para perfeccionamiento pasivo. Debiendo consignar
adicionalmente la finalidad de la salida temporal de la mercancía. En la
exportación temporal para perfeccionamiento pasivo, el despachador de
 aduana simultáneamente con la DUA deberá transmitir el Cuadro Insumo
Producto (CIP).
b. SIGAD: Recibe la información transmitida electrónicamente por el
despachador y la convalida con el CIP de corresponder; de ser conforme,
numera la Declaración Aduanera de Mercancías para que el despachador
de aduana proceda a imprimir la DAM para el ingreso de la mercancía a
la Zona Primaria, de corresponder.
c. Presentación y Revisión Documentaría:

El despachador de aduana presentará la Declaración Aduanera de

Mercancías adjuntando los documentos indicados en el rubro
DOCUMENTOS EXIGIBLES.

El SIGAD generará la Guía Entrega de Documentos (GED). Las

Declaraciones Aduanera de Mercancías serán remitidas al funcionario
aduanero designado para la revisión documentaria, de ser conforme firma
y sella la declaración.
Tratándose de perfeccionamiento pasivo, una copia del CIP es remitida
por la Intendencia de aduana al sector competente dentro del plazo de
quince (15) días calendarios computados a partir de su presentación.

d. Reconocimiento Físico: Las exportaciones temporales y las

reimportaciones de mercancías se encuentran sujetas a reconocimiento
físico obligatorio. A solicitud del beneficiario, la autoridad aduanera puede
autorizar el reconocimiento físico de la mercancía en los locales
designados por el exportador. Las labores de reconocimiento físico se
efectúan las veinticuatro (24) horas del día, inclusive sábados, domingos
o feriados.
e. Embarque de la mercancía a destino.

Ejemplo: https://www.youtube.com/watch?v=To5fLJZbIS8

V. PROCEDIMIENTO DE REPOSICIÓN DE MERCANCIA CON FRANQUICIA

ARANCELARIA

Definición: Régimen aduanero que permite importar con exoneración

automática de los derechos arancelarios y demás impuestos que gravan la
importación, mercancías equivalentes a las que habiendo sido
nacionalizadas han sido transformadas, elaboradas o materialmente
incorporadas en productos exportados definitivamente.

Documentos
a. Copia de la Factura o Boleta de Venta, según corresponda, de la
mercancía exportada.
b. Copia de la Factura, documento equivalente o contrato, según
corresponda, de la mercancía importada.
c. Copia de la Factura, documento equivalente o contrato, según
corresponda, de la mercancía admitida temporalmente.
d. Copia de la última liquidación de cobranza debidamente cancelada en
casos de fraccionamiento de pago de tributos a la importación.

Cuadro insumo producto

- El CIP, constituye la solicitud del certificado de reposición y tiene carácter

de declaración jurada.
- La información del CIP, transmitida vía electrónica por el despachador de
aduana en representación del beneficiario, goza de plena validez. En
caso se produzca disconformidad de datos de un mismo documento
registrado en los archivos del despachador de aduana o beneficiario, con
los de la SUNAT, se presumen válidos estos últimos, salvo prueba en
contrario.
- El certificado de reposición puede ser transferido parcial o totalmente a
favor de terceros por endoso del beneficiario, sin requerir autorización
previa de la intendencia de aduana que lo emitió. Sin embargo, para la
utilización de dicho certificado por el endosatario, es indispensable que
los endosantes comuniquen previamente la transferencia a la
Administración Aduanera para su registro en el SIGAD.
- El certificado de reposición puede ser usado ante una intendencia de
aduana distinta a la que lo expidió.

Procedimiento

- A solicitud del beneficiario del régimen, el despachador de aduana

manifiesta la voluntad de acogerse al régimen de Reposición de
Mercancías con Franquicia Arancelaria indicando a nivel de cada serie de
la declaración de exportación definitiva (40).
- El beneficiario elabora el CIP conforme al formato del anexo 1 del
Procedimiento de Reposición de Mercancías con Franquicia Arancelaria,
y al instructivo para su llenado.
- Con posterioridad a la regularización del Régimen de Exportación
Definitiva y en un plazo máximo de ciento ochenta (180) días calendario
contados a partir de la fecha término del embarque de la mercancía
exportada, el despachador de aduana transmite la información contenida
en el CIP.
- Aceptada la transmisión del CIP y estando conforme, se genera y
comunica automáticamente el número, fecha y hora de la aceptación
correspondiente; caso contrario, se comunica los errores encontrados
para la subsanación respectiva.
- El despachador de aduana en representación del beneficiario presenta
ante el área que administra el Régimen el CIP firmado por el
representante legal de la empresa, con la indicación del número asignado
por el SIGAD en la transmisión electrónica, en el plazo máximo de ciento
ochenta (180) días calendario.
- El funcionario aduanero designado verifica que la información del CIP y
de la documentación presentada coincida con la información registrada
en el SIGAD.
- De ser conforme, el funcionario aduanero designado registra su
aceptación en el SIGAD, emitiéndose automáticamente el respectivo
certificado de reposición de acuerdo al anexo 2.
- El CIP transmitido por el beneficiario o su representante, será puesto a
disposición del sector competente vía electrónica una vez emitido el
certificado de reposición.
- En caso el sector competente anule o rectifique el CIP, la Administración
Aduanera realiza los ajustes en el SIGAD, comunicándolo al beneficiario.
- El certificado de reposición es puesto a disposición del interesado a más
tardar a los diez (10) días hábiles siguientes de emitida la GED, debiendo
solicitarlo en el área donde presentó la documentación.

Ejemplo: La empresa de Truchas Peru EIRL importa latas de conserva

pagando los derechos arancelarios respectivos, para luego exportar
conservas de trucha al mercado Español; importa nuevamente latas de
conserva y la SUNAT la exonera del pago de aranceles en compensación al
monto pagado en la primera oportunidad.

El certificado de reposición de mercancía con franquicia arancelaria e expide

por la misma cantidad de mercancía que fueron utilizadas en el proceso
productos de los bienes exportador, estando exceptuadas las contenidas en
los excedentes con valor comercial, salvo que estos sean exportados.