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DOCENTE:
ALUMNOS:
TRUJILLO –PERU
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INDICE
2
RESUMEN
Ahora, con ocasión de la sentencia del Tribunal Constitucional (en adelante, TC)
conocida como “Caso Ley de Presupuesto Público”, en cuyo numeral 2 de su
parte resolutiva exhorta al Congreso de la República a aprobar una nueva
regulación sobre negociación colectiva para los trabajadores del sector público, es
que el presente trabajo pretende establecer, la implicancia de las Organización
Sindicales en el Sector Público conforme al deber de fomento por parte del
Estado del referido derecho fundamental, de acuerdo a lo señalado en el numeral
2 del artículo 28 de nuestra Constitución Política.
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ABSTRACT
The right to collective bargaining is a valuable tool for the improvement of labor
benefits with economic and non-economic content of workers in general; However,
the development of this right in the public sector has encountered serious
regulatory difficulties, mainly in the budget laws that year by year have been
restricting its exercise in remunerative matters, a line that was also followed in Law
No. 30057, Law of the Civil Service.
Now, on the occasion of the ruling of the Constitutional Court (hereinafter, TC)
known as the "Public Budget Law Case", in which number 2 of its operative part
urges the Congress of the Republic to approve a new regulation on collective
bargaining for workers of the public sector, is that the present work intends to
establish, the implication of the Trade Union Organizations in the Public Sector
according to the duty of promotion by the State of the referred fundamental right,
according to what is indicated in numeral 2 of article 28 of our Political
Constitution.
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I.1. Realidad Problemática
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aplicarse para su interpretación. Las peculiaridades de la administración
pública justifican cierta flexibilidad en la negociación colectiva en
materia de remuneraciones, en particular a causa de la complejidad del
procedimiento presupuestario en el que los poderes del Estado deben
ponderar la situación económica nacional y conciliar multitud de
intereses.
A Nivel internacional
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El autor pretendió con este estudio dar una mirada más profunda a las
instituciones que se enmarcan dentro del creciente movimiento de
Resolución Alternativa de Disputas, pero sin dejar de lado el deber
jurisdiccional del Estado, a través del proceso, de otorgar soluciones al
conflicto laboral colectivo cuando las otras alternativas exploradas
hayan fallado.
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Lo que pretendió el autor con este trabajo de investigación es
enriquecer bajo una mirada sociológica, y a través de un tema concreto
como es el de las negociaciones colectivas de trabajo, una mirada hacia
el futuro reflejando algunos de los rasgos que presenta hoy el mundo
del trabajo. La cuestión central de este trabajo es estudiar el impacto
que las transformaciones en las negociaciones colectivas de trabajo
están ejerciendo sobre el accionar sindical. Desde la perspectiva del
presente estudio sostenemos que con los cambios suscitados en las
convenciones colectivas de trabajo, el sindicalismo argentino atraviesa
actualmente por un proceso de profunda transformación con respecto al
pasado en sus prácticas habituales de negociación. Pretendemos que
este texto abra una puerta más para discutir a partir de una propuesta,
limites e implicancias sobre las modalidades de un cambio de acción
sindical frente a un modelo de acumulación que propicia fuertes
exclusiones, segmentación de la fuerza de trabajo y por ende un nuevo
perfil del trabajador.
A nivel nacional
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Este estudio se ha creído necesario la formulación de una guía para la
elaboración de una política pública en favor de la sindicación, la misma
que consideramos coadyuvará con una mejor organización por parte de
los trabajadores, y fortalecimiento de su accionar en cuanto a la
búsqueda de un equilibrio de poderes y ampliación de oportunidades;
posibilitando finalmente la ampliación de la base de trabajadores
sindicalizables y el crecimiento del número de trabajadores
sindicalizados y de esta manera lograr igualmente, un empleo
productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad
humana. con la Ley General de la Persona con Discapacidad o Ley N°
29973 del año 2012 que, junto a su reciente Reglamento, demarcan
horizontes para el derecho laboral en materia de protección de los
derechos de las personas con discapacidad; por ello, se analizarán las
implicancias laborales de la LGPD y su respectivo Reglamento. La
nueva LGPD junto a su Reglamento y sus implicancias laborales,
representan un paso importante para el derecho peruano en el respeto
a la dignidad humana de este colectivo social. Esta nueva legislación
entiende que es la sociedad la que debe adaptarse a la persona con
discapacidad y no la persona con discapacidad la que debe adaptarse a
la sociedad y, por lo tanto, resulta también un aporte valioso, porque no
decirlo, para el derecho latinoamericano en su contexto actual.
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directo o sucedáneo. Del mismo modo, se repasan los datos actuariales
que plantean una visión estadística del tema tratado, permitiendo
contemplar la evolución o involución de la materia. La mixtura de los
datos jurídicos y actuariales permite concluir en un estado deficiente en
cuanto a la obligación de fomento de la negociación colectiva que
detenta el Estado peruano. Esta conclusión genera una nueva labor en
los graduandos: una propositiva. La labor propositiva se erige a razón
de cada uno de los estancos en los que se detectan fallas susceptibles
de mejora en el sistema, siempre orientados con el logro del objetivo
inicial: el fomento de la negociación colectiva.
CAPITULO I
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La enumeración de los derechos establecidos en este capítulo no
excluye los demás que la Constitución garantiza, ni otros de naturaleza
análoga o que se fundan en la dignidad del hombre, o en los principios
de soberanía del pueblo, del Estado democrático de derecho y de la
forma republicana de gobierno.
CAPITULO II
DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS
Artículo 22.- Protección y fomento del empleo El trabajo es un deber y
un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realización de
la persona.
Artículo 23.- El Estado y el Trabajo
El trabajo, en sus diversas modalidades es objeto de atención
prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la madre, al
menor de edad y al impedido que trabajan. El Estado promueve
condiciones para el progreso social y económico,
En especial mediante políticas de fomento del empleo productivo y de
educación para el trabajo. Ninguna relación laboral puede limitar el
ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la
dignidad del trabajador. Nadie está obligado a prestar trabajo sin
retribución o sin su libre consentimiento.
Artículo 24.- Derechos del trabajador
El trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente,
que procure, para él y su familia, el bienestar material y espiritual. El
pago de la remuneración y de los beneficios sociales del trabajador
tiene prioridad sobre cualquiera otra obligación del empleador.
Las remuneraciones mínimas se regulan por el Estado con
participación de las organizaciones representativas de los trabajadores
y de los empleadores.
Artículo 26.- Principios que regulan la relación laboral .En la relación
laboral se respetan los siguientes principios:
1. Igualdad de oportunidades sin discriminación.
2. Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la
Constitución y la ley.
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3. Interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable
sobre el sentido de una norma.
Artículo 27.- Protección del trabajador frente al despido arbitrario La ley
otorga al trabajador adecuada protección contra el despido arbitrario.
Artículo 28.- Derechos colectivos del trabajador. Derecho de
sindicación, negociación colectiva y derecho de huelga El Estado
reconoce los derechos de sindicación, negociación colectiva y huelga.
Cautela su ejercicio democrático:
1. Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociación colectiva y promueve formas de
solución pacífica de los conflictos laborales. La convención
colectiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armonía con
el interés social. Señala sus excepciones y limitaciones La
convención colectiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo
concertado.
Artículo 29.- Participación de los trabajadores en las utilidades El
Estado reconoce el derecho de los trabajadores a participar en las
utilidades de la empresa y promueve
Otras formas de participación.
CAPITULO IV
DE LA FUNCION PÚBLICA
Artículo 42.- Derechos de sindicación y huelga de los Servicios
Públicos Se reconocen los derechos de sindicación y huelga de los
servidores públicos. No están comprendidos los
Funcionarios del Estado con poder de decisión y los que desempeñan
cargos de confianza o de dirección, así como los miembros de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
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TEORÍA UNILATERALISTA (ESTATUTARIA)
TEORÍA CONTRACTUALISTA
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¿Cuál es la implicancia de la Negociación Colectiva, como Derecho
constitucional en las organizaciones sindicales del sector público en la
Región la Libertad, del Año 2017?
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I.6. Hipótesis
I.7. Objetivos
Objetivo General
II. METODO
II.1. Diseño de Investigación
Según la herramienta metodológica utilizada:
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Derecho Constitucional en las organizaciones sindicales del sector
público en la Región la Libertad
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II.3. Población y muestra
Población:
Muestra:
17
Instrumento
III. RESULTADOS
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2. Se encuestó a diez personas representantes de los
Sindicatos de los distintos sectores a nivel de la Región La
Libertad, de lo cual obtuve como resultado:
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FRECUENCIA FRECUENCIA TOTAL DE TOTAL DE
PREGUNTA RESPUESTA
ABSOLUTA RELATIVA LA FA LA FR (%)
a. Si 10 100.00%
1. ¿Considera usted que la Negociación Colectiva es un
10 encuestados 100%
derecho constitucional?
b. No 0 0.00%
a. Alta 2 20.00%
2. ¿Cuál es la implicancia de la Negociación Colectiva en su
b. Intermedia 5 50.00% 10 encuestados 100%
organización sindical?
c. Baja 3 30.00%
1
Fuente.- cuestionario
12
10
8
6
4
2
0
a. Si b. No
1. ¿Considera usted que la Negociación Colectiva es un derecho
constitucional?
Interpretación:
6
5
4
3
2
1
0
a. Alta b. Intermedia c. Baja
2. ¿Cuál es la implicancia de la Negociación Colectiva en su organización
sindical?
2
Interpretación: