UTOPIA PARA LOS EXCLUIDOS

EL MULTICULTURALISMO EN ÁFRICA Y AMÉRICA LATINA

UTOPÍA PARA LOS EXCLUIDOS
EL MULTICULTURALISMO
EN ÁFRICA Y AMÉRICA LATINA

JAIME AROCHA
(COMPILADOR)

Facultad de Ciencias Humanas UN

Colección CES
UTOPIA PARA LOS EXCLUIDOS,
El multiculturalismo en África y América
Latina
© Universidad Nacional de Colombia
Centro de Estudios Sociales, CES
Facultad de Ciencias Humanas
© Autores; Aliñe Helg, José Jorge de
Carvalho, Olabiyi Yai, Thomas Gómez,
Jean Stubbs, Olinda Celestino, Jaime
Arocha, Carlos E. Agudelo, Christian
Gros, Carlos Vladimir Zambrano,
Joanne Rappaport, Yusmidia Solano,
Ricardo Arias, Rudesindo Castro, José
Domingo Galdón, Martha Nubla Bello,
Nayibe Peña, María Mercedes
Maldonado, Mauricio Vasco, Francisco
González, Darlo Fajardo, Bernardo Parra,
Eduardo Sáenz.
JAIME AROCHA, Compilador
Profesor asociado del
Departamento de Antropología,
Facultad de Ciencias Humanas
Universidad Nacional de Colombia.
Colección CES
Primera edición: marzo de 2004
ISBN: 958-17-0186-9
Diseño, preparación y producción editorial
RICARDO ALONSO
Impresión: Universidad Nacional
de Colombia. Unibiblos
dlrunibiblo_bog@unal.edu.co
Bogotá, D.C, Colombia
Agradecimientos:
El seminario Internacional La Nación Multicultural, el
Primer Decenio de la Constitución Incluyente, así como
este libro que hace públicas las memorias de ese
evento fueron posibles gracias al apoyo de ias
siguientes instituciones:
Ministerio del Interior
Ministerio de Cultura
Fonade
Embajada de Francia
Consejo Británico
Gimnasio Moderno
Vicerrectoría de Sede y Facultad de Ciencias
Humanas, Universidad Nacional de Colombia,
Bogotá, D.C
Observatorio Político y Cultural y Programa
Internacional Interdisciplinario de Estudios Culturales
en América Latina del Centro de Estudios Sociales,
CES.
Catalogación en la publicación
Universidad Nacional de Colombia
Utopía para los excluidos: el multiculturalismo en África y
América Latina / Comp. Jaime Arocha -- Bogotá:
Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Ciencias
Humanas, 2004
480 p . - (Colección CES)
ISBN: 958-17-0186-9
1. Multiculturalismo América - Latina 2. Mulriojlmralismo
- África 3. Utopías 4. Identidad cultural I. Arocha Rodríguez,
Jaime, 1945-
i CDD-21 321.07 / U91u/2004
In Memorian:
OLINDA CELESTINO

GLLBERO ECHEVERRY MEJÍA

 AUTORES

CARLOS EFRÉN AGUDELO

Sociólogo con doctorado en el Instituto de Altos Estudios de América Latina, IHEAL. Universidad
Paris III. Paris - Francia, con la tesis Identidad étnica y formas de organización política de las poblaciones
negras en el Pacífico colombiano. Profesor auxiliar IHEAL. Investigador asociado al Instituto de
investigaciones para el Desarrollo -IRD- Francia, al Instituto Colombiano de Antropología e Historia
y al CIDSE de la Universidad del Valle.

RICARDO ARIAS

Profesor asociado del Departamento de Historia de la Universidad de los Andes. Licenciado en

Filosofía y Doctorado en Historia de la Universidad de Provence, Francia. Director de la revista Historia
Crítica. Obtuvo la Mención de Honor en el "Segundo premio El Espectador-ASCUN", versión 2001,
sobre el tema "Iglesia, confesiones y cultos religiosos en Colombia". Publicó recientemente El episcopado
colombiano: intransigencia y laicidad (1850-2000), CESO- Ediciones Uniandes-ICANH.

JAIME AROCHA

Profesor asociado del Departamento de Antropología e investigador del Centro de Estudios

Sociales de la Facultad de Ciencias Humanas de la Universidad Nacional de Colombia. Director del
Grupo de Estudios Afrocolombianos. En 1975 obruvo su PhD de Columbia University en Nueva
York. Entre 1979 y 1998 formó equipo con Nina S. de Friedemann para adelantar análisis sobre la
historia y características del ejercicio de las ciencias sociales en Colombia, y sobre los pueblos
afrocolombianos de ambos litorales. De ese esfuerzo conjunto se publicaron: Un siglo de investigación
social, Antropología en Colombia, Herederos deljaguar y la anaconda. De sol a sol: Génesis, transformación
y presencia de los negros en Colombia. Auror del libro Ombligados deAnanse: Hilos tradicionales y modernos
en el litoral Pacifico colombiano.

MARTHA NUBIA BELLO

Profesora del Departamento de Trabajo Social, de la Facultad de Ciencias Humanas, Universidad

Nacional de Colombia. Realizó estudios de Maestría en Ciencias Políticas en la Universidad de Los
Andes, y en Investigación Interdisciplinaria en la Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Ha

[8]
sido directora de la División de Extensión de la Universidad Nacional de Colombia, sede de Bogotá y
dirige el Programa de Iniciarivas por la Paz de la misma universidad. Ha sido consultora de ACNUR, OIM
y Save the Children, entre otras instituciones. Su más recientes publicaciones son Desplazamiento forzado
y reconstrucción de identidades, y Conflicto armado niñez yjuventud, en coautoría con Sandra Ruiz Ceballos.

JOSÉ DOMINGO GALDÓN

Dirigente indígena de la Alianza Social Indígena. Bachiller de la Escuela de Líderes. En 1981

fue gobernador del Cabildo indígena de Puracé- Cauca. Vicepresidente del CRIC de 1981 a 2001.
Asesor y dirigente de la ONIC desde 1981,

JOSÉ JORGE DE CARVALHO

Profesor e investigador de la Universidad de Brasilia. Etnomusicólogo con doctorado de la

Universidad de Beifasr. Entre sus muchos artículos publicados se destacan: "Traditions, and Simultaneity
of Presences" (CulturalPluralism, Identity, and Globalization, UNESCO). "Hacia una etnografía de la
sensibilidad musical contemporánea (Cuadernos de Música Iberoamericana). "The Multiplicity of Black
Identities in Brazilian Popular Music" {Black Brazil: Culture, Identity, and SocialMobilization, UCLA).
"Afro-Brazilian Music and Rimáis. Part 1: From Traditional Generes to the Beginnings of Samba".
(Duke-University of North Carolina). "A Morte Nike: Consumir, o Sujeito", (Universidade Católica
de Brasilia). "Orson Welles e Spike Lee: Dois Momentos do Imaginario ínter-racial do Brasil e dos
Estados Unidos" (Deparramento de Antropología, Universidad de Brasilia).

RUDESINDO CASTRO

Diplomado en Etnoeducación con énfasis en Cultura Afrocolombiana de la Universidad del Pacífico.

Ingeniero de Sistemas de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas y Especialista en Educación
Ambiental de la Universidad Santiago de Cali. Actualmente se desempeña como Director Ejecutivo de la
Federación de Consejos Comunitarios y Organizaciones Étnicas del Chocó. Ha sido catedrático de Cultura
Afrocolombiana; Desarrollo Regional y Etnodesarrollo en la Universidad Tecnológica del Chocó. Miembro
fundador del Consejo Comunitario General del Río Baudó y sus Afluentes, Aseaba.

OLINDA CELESTINO

Antropóloga, de la Universidad de San Marcos, Lima y doctorada en Etnología de la EHEES, de

Paris. Fue investigadora del laboratorio de antropología social en el Colegio de Francia. Colaboradora
cercana de Claude Levi-Srrauss, realizó esrudios sobre la presencia africana en los Altos Andes del Perú
y Bolivia, enfocándose en la influencia de los afrodescendientes sobre las fiestas de los Andes.
Organizadora del festival de música caribeña de Veracruz (1999), México, e hizo parte de la "Reunión
de la Ruta del Esclavo", Cuzco, septiembre de 2002.

DARÍO FAJARDO

Antropólogo de la Universidad Nacional de Colombia y Maestría en Historia de la Universidad de

California. Es un reconocido investigador en el área de los estudios rurales en Colombia. Ha sido profesor

[9J
de la Universidad Nacional de Colombia y de la Universidad de La Plata en la Argentina, consultor de la
FAO, el IICA y el Banco Mundial. Fue director del Instituto de Investigaciones Amazónicas, SINCHI;
del Centro de Estudios Sociales y del Comité de Investigaciones, CINDEC, de la Universidad Nacional
de Colombia. En la actualidad se desempeña como Oficial de Programas de la FAO en Colombia.

THOMAS GÓMEZ

Catedrático titular de Civilización de América Latina de la Universidad de Paris X, Nanterre.

Director del Centre de Recherches Ibériques et Ibero-americaines de la Universidad de Paris X, Nanterre.
Investigador del programa para investigaciones en Educación, Cultura y Nación, Universidad de Paris.
Ha publicado entre otros: Vida y obra de un virrey ilustrado: Antonio Caballero y Góngora, L'invention de
lAmérique. Mythes et réalités de la Conquete, y Droit de Conquete et droits des indiens.

FRANCISCO GONZÁLEZ

Antropólogo de la Universidad Nacional de Colombia y Magister en Geografía del Instituto

Geográfico Agustín Codazzi y la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. Candidato a
Magister en Filosofía de la Pontificia Universidad Javeriana. Es un reconocido especialista en el campo
ambiental en Colombia, autor de numerosas publicaciones y consultor de varias instituciones públicas
y privadas. Ha sido miembro de la junta directiva de varios institutos relacionados con la política
ambiental. Es Decano y fundador de la Facultad de Estudios Ambientales y Rurales de la Pontificia
Universidad Javeriana.

CHRISTIAN GROS

Sociólogo de la Universidad de Paris III con especialización en Sociología Rural, Movimientos

Sociales y Población Indígena; ha trabajado en Colombia, Ecuador y México. Fue director adjunto del
Instituto de Altos Estudios para América Latina, IHEAL, Francia. En la actualidad es investigador
visitante del CIESAS del Instituto Nacional de Antropología e Historia de México, y profesor de sociología
de la Universidad de Paris-III

AUNE HELC
De origen Suizo, se ha desempeñado como profesora de la Universidad de Ginebra, Universidad
de Los Andes y actualmente es profesora de la Universidad de Texas. Ha publicado entre otros: La
educación en Colombia 1918-1953, una historia social, económica y política; y Lo que nos corresponde, la
lucha de los negros y mulatos por la igualdad de Cuba 1886-1912. Premio "Elsa Goveia" de la Asociación
de Historiadores del Caribe, 1977 y premio conmemorativo "Gordon K. Lewis" de la Asociación de
Estudios del Caribe en 1998. Doctorada en letras de la Universidad de Ginebra.

MARÍA MERCEDES MALDONADO

Abogada de la Universidad Externado de Colombia. Magister en Estudios Urbano-regionales y

posgraduada en Planeación Urbana por la Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín. Candidata
a Doctora en Urbanismo por la Universidad de Paris XII. Ha participado en la discusión y redacción

[10]
de algunas de las principales normas urbanas y de servicios públicos en Colombia. Asesora de
instituciones estatales e investigadora del CIDER de la Universidad de Los Andes.

OLABIYI BABALOLA YAI

Delegado de Benim ante la Unesco. Realizó estudios en Filosofía y Letras, Literatura y Estudios
Latinoamericanos. Es ampliamente reconocido como un profundo conocedor de la cultura Yoruba y
de las culturas del África Occidental y Central. Se ha desempeñado como profesor en las universidades
de la Florida, la universidad de Tokio, Universidad Federal de Bahia en Brasil y la Universidad de Ife
en Nigeria, entre otras. Autor y coautor de varias publicaciones internacionales como: African cultures:
the cultural contributions ofBlacks ofthe diáspora to África, y el Dicionario Yoruba-lnglés, Inglés- Yoruba.

BERNARDO PARRA

Profesor asociado de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia.

Graduado en Administración de Negocios y Magister en Administración de la Universidad Eafit,
Medellín. Director de la Revista Innovar. Publicó recientemente Capital financiero en Colombia: Efectos
de la apertura y la globalización en los Grupos Bavaria y Valores Bavaria.

NAYIBE PEÑA

Socióloga y Magister en Urbanismo de la Universidad Nacional de Colombia. Obtuvo el premio

Excelencia Académica 1992-1993 en el área de Sociología de la Culrura. Ha participado en la
sistematización de las experiencias de la Red de Solidaridad Social y la OIM con población desplazada que
desarrolló la División de Extensión Sede Bogotá de la Universidad Nacional de Colombia. En la actualidad
es profesora de Sociología Urbana en el Departamento de Humanidades de la Universidad Autónoma de
Colombia e investigadora de la misma institución.

JOANNE RAPPAPORT

Doctora en Antropología Urbana en la Universidad de Illinois. Colombianista quien ha desarrollado

trabajos sobre los pueblos Guambíanos, Pastos y Paeces, teniendo en cuenta las interpretaciones del
Estado por parte de los indígenas. Hoy por hoy trabaja con el Departamento de Estudios Españoles y
Portugueses de la Universidad de Georgetown. Investigadora visitante del programa de educación bilingüe
de! Consejo Regional Indígena dc! Cauca. Con la editorial de la Universidad de! Cauca prepara el volumen
Retornando la mirada: una investigación colaborativa interétnica sobre el Cauca a la entrada del milenio.

EDUARDO SÁENZ

Profesor titular del Departamento de Gestión Emptesarial, Facultad de Ciencias Económicas de

la Universidad Nacional de Colombia. Doctor en Historia Comparada de la Brandéis University,
Massachusetts, y Magister en Economía e Historia, de la Southern Illinois University ar Carbondale.
Ha sido profesor visirante del Departamento de historia de la University of California (UCLA). Publicó
La ofensiva empresarial. Industriales, políticos y violencia en los años 40 en Colombia, y recientemente
Colombia años 50. Industriales, política y diplomacia.

[11]
 YUSMIDIA SOLANO

Profesora de la Universidad Nacional de Colombia, sede San Andrés. Magísrer en Economía

Agraria de la Universidad Nacional de Colombia. Diplomada en Planificación del Desarrollo Regional,
Especialista en Teorías, Métodos y Técnicas de Investigación Social, y en Género y Políticas Públicas.
Ha sido directora del Posgrado en Planificación Territorial de la Universidad del Magdalena, del Centro
Regional de Estudios, Asesorías y Monitoreo, CREAM y del nodo Magdalena de la Red de Universidades
"Reunirse". Recientemente ha publicado "El caso de la Asociación de Mujeres Olla Comunitaria de
Montería: logros de la práctica social de mujeres populares y desplazadas (1994-2000)"; "Documento
de Trabajo pata la Constituyente Emancipatoria de Mujeres"; "Final Evaluation of WFP's Commitments
to Women 1996-2001. Country Case Study. Colombia".

JEAN STUBBS

Profesora e investigadora del Programa de Estudios Caribeños de la London Metropolitan

University (antigua University of North London), investigadora asociada del Instituto de Estudios
Latinoamericanos y directora del Centro de Estudios Caribeños de la misma universidad. Doctora en
Historia de la Universidad de Londres. Perrenece a la Asociación de Historiadores del Caribe y a la
Asociación de Estados del Caribe. Fue presidenta de la Sociedad de Estudios Caribeños de la Gran
Bretaña. Escritora de artículos en revistas especializadas y consultora, investigadora y comentadora del
Canal 4 de la BBC de Londres. Ha publicado varios libros, entre ellos: Cuba: The test oftime, y Tobacco
on theperifephery: A case Study in Cuba Labour History 1860-1958.

MAURICIO VASCO

Politólogo de la Universidad de Los Andes, Magister en Ciencia Política del Instituto de Estudios
Políticos de París, Especialista en Administración Pública de la Escuela Nacional de Administración de
París. Ha sido consultor y asesor en planificación ambiental regional y urbana, y en desarrollo institucional
de importantes proyectos realizados en Colombia. Es colaborador del Programa de Ecología Histórica
del CES de la Universidad Nacional de Colombia.

CARLOS VLADIMIR ZAMBRANO

Director del Grupo de Invesrigación Relaciones Interétnicas y Minorías Culturales desde la

Ciencia Política y el Derecho, Instituto Unidad de Investigaciones Sociojurídicas, Facultad de Derecho,
Ciencias Políticas y Sociales, Universidad Nacional de Colombia. Doctor en Antropología Social y
Cultural, Magístet en Ciencia Política. Ha sido profesor de las universidades del Cauca, Magdalena,
Javeriana, Nacional de Colombia y, de los Andes y en las universidades Nacional Autónoma de México,
de Cádiz e Internacional de Andalucía. Auror del libro Apropiación y reconocimiento de los derechos de la
diversidad étnica y cultural. Antropología Jurídica para la glohalidad. Editor de los libros Etnopoliticas y
racismo, confesionalidad y política, Antropología y derechos humanos. Epifanías de la etnicidad. En la
actualidad es profesor de la Carrera de Ciencia Política de la Univetsidad Nacional de Colombia.

[12]
 CONTENIDO

Los autores 8

Presentación 15

LA NACIÓN MULTICULTURAL

ALIÑE HELC
Constituciones y prácticas sociopolíticas de las minorías
de origen africano: una comparación entre Colombia y Cuba 23

JOSÉ JORGE DE C A R V A L H O
Las tradiciones musicales afroamericanas: de bienes
comunitarios a fetiches transnacionales 47

O L A B I Y I BABALOLA Y A I
Religión y nación multicultural, un paradigma
del África precolonial 79

LA NACIÓN INCLUYENTE

THOMAS GÓMEZ
Lugares de la memoria e identidad nacional en Colombia 93

JEAN STUBBS
Refelexiones acerca del gran Caribe: identidades
múltiples en el mundo del Atlántico 111

O L I N D A CELESTINO
Encuentro de los afrodescendient.es e indígenas
en las alturas andinas 131

JAIME A R O C H A
L e y / \J u c i y y j . U L O p i d y/c\.\ a a i i U U C S L C I I U I C I I L C Í C A L I U I U U J I DV

CARLOS EFRÉN A G U D E L O
La Constitución Política de 1991 y la inclusión ambigua
de las poblaciones negras 179

CHRISTIAN GROS
¿Cuál autonomía para los pueblos indígenas de América Latina? 205

CARLOS V L A D I M I R Z A M B R A N O
La nación en transición. Dinámicas sociopolíticas
del reconocimiento de la diversidad 231

[13]
JOANNE RAPPAPORT
Investigación y pluralismo étnico: el encuentro académico-indígena 261

YUSMIDIA SOLANO
Procesos de la región caribe y el movimiento de mujeres en torno
a la Constitución Política de 1991. Paralelo de avances y retrocesos 287

R I C A R D O ARIAS
El difícil camino hacia la laicidad. La reforma religiosa de 1991
y el episcopado colombiano 319

TERRITORIO Y CONFLICTO

MARÍA MERCEDES MALDONADO

Propiedad y territorio en la Constitución de 1991 347

MAURICIO VASCO
Acerca de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial 365

RUDESINDO CASTRO HlNESTROZA

Etnia, cultura, territorio y conflicto armado en el Pacífico colombiano 373

JOSÉ D O M I N G O G A L D Ó N
La guerra y su impacto sobre las comunidades indígenas en el Cauca 385

MARTHA NUBIA BELLO y NAYIBE PEÑA FRADE

Migración y desplazamiento forzado. De la exclusión
a la desintegración de las comunidades indígenas, afrocolombianas
y campesinas 395

MEDIO AMBIENTE y ECONOMÍA

FRANCISCO GONZÁLEZ L. DE G.
Ecosistema, cultura y desarrollo 411

D A R Í O FAJARDO M,
Organización espacial y reforma agraria en una propuesta para el campo 423

BERNARDO PARRA R.
La apertura y la globalización, su influencia en los grupos
económicos de Colombia. El caso del Grupo Santodomingo 449

EDUARDO SÁENZ ROVNER

El Banco Mundial en Colombia: Comparación de sus políticas
en la década de los años 50 y en las últimas dos décadas del siglo XX 467

[14]
 PRESENTACIÓN

Varios asistentes al seminario internacional La Nación Multicultural, el Primer

Decenio de la Constitución Incluyente les expresaron a sus organizadores que había
sido uno de los eventos más intensos y reveladores de sus vidas profesionales. Uno de ellos
añadió: "hasta el ministro del Interior hizo un discurso excelente". En efecto, el Doctor
Armando Estrada Villa no ofreció aquellas palabras "por cumplir" con las cuales
personas de sus ocupaciones les salen al paso a compromisos protocolarios. Por el
contrario, desde la responsabilidad que implicaba su jerarquía, y partiendo de la
naturaleza de su cartera, disertó sobre multiculturalismo e interculturalismo en un
juego de contextos regionales, nacionales y globales. Los fundamentos teóricos y
metodológicos que delineó se convirtieron en referencia obligada para los demás
conferencistas.
El resto de quienes inauguraron el seminario ese ocho de noviembre de 2001 no se
quedaron atrás: la Viceministra de Cultura recreó la diversidad de su Departamento del
Cauca; el Rector de la Universidad Nacional de Colombia estremeció al auditorio con
una voz entrecortada por el dolor que en ese momento afectaba a su comunidad, luego de
que uno de sus miembros muriera de un tiro cuando lomaba parte en una
manifestación. El rector del Gimnasio Moderno recordó los nexos que elfundador de ese
colegio creó con la Universidad Nacional, cuando había sido rector de ella. Sin
embargo, conmovió a los asistentes con su llamado a incluir a la niñez y a la juventud
en el tipo de reflexiones que se harían a partir de esa mañana e hizo un llamado
vehemente por ejercer el optimismo en un momento de crisis tan profunda. Orlando Fals
Borda, presidente ad honorem del seminario, recordó tanto la influencia de los
académicos dentro del proceso de reforma constitucional, como la responsabilidad que
aún les competía frente a quienes venían pugnando por desarticular logros como el de la

[16]
 PRESENTACIÓN

democracia participativa o el reordenamiento territorial de la nación. Por último, la

Decana de la Facultad de Ciencias Humanas exaltó la diversidad desde su oficio de
socióloga, y destacó las responsabilidades que les competían a conferencistas y
participantes.
Otra gran fuente de originalidad para este seminario consistió en sus conferencias
magistrales. La de la historiadora Aliñe Helg de la Universidad de Texas señaló las
diferencias que existían entre las constituciones de Colombia y Cuba, con respecto al
reconocimiento de diversidades étnicas. Explicó que no obstante esas diferencias, el
mundo globalizado de hoy -en especial el de la industria turística- hacía que en ambos
países las personas de ascendencia africana fueran víctimas de prácticas
discriminatorias comparables. José Jorge de Carvalho (Universidad de Brasilia)
también se refirió a ese contexto global y mostró cómo la constitución colombiana hacía
parte de un conjunto mayor de reformas que en toda América Latina propendían por la
salvaguardia de la diversidad étnica y cultural. Sin embargo, señaló que esas
innovaciones tienen lugar en el contexto del debilitamiento estatal, el cual -por
ejemplo- permite que la world music profane espacios ancestrales como los de las
congadas brasileñas, en busca de ritmos que les permitan a los ciudadanos del primer
mundo consumir exotismos del sur. Y Olabiyi Yai, embajador de Benín ante la Unesco,
mostró cómo en África las constituciones más bien militaban en contra de las
diversidades histérico-culturales, por efecto de la repartición regional que las potencias
europeas hicieron durante el último decenio del siglo xix, hasta el decenio de 1960. Hizo
énfasis en que la ancestralidad había permitido contrarrestar parte de los efectos
perversos del colonialismo, y para demostrar su tesis se refirió a cómo la religión Yoruba
multiplicaba diversidades al ofrecerle a cada persona la tutela y el culto particular del
oricha de su aldea, del de su familia y del de su persona. Explicó cómo los practicantes
identifican esas deidades mediante intricadas prácticas de adivinación que -por
fortuna- pervivían con todo y la atomización que impuso el colonialismo.
Estos tres expositores hicieron unas referencias a la riqueza y vitalidad de las
culturas de África y Afroamérica que jamás se habían escuchado en espacios de la
Universidad Nacional de Colombia, como el auditorio Alfonso López Pumarejo. Sin
lugar a dudas, esas menciones constituyeron un efecto positivo, mas no previsto del
seminario internacional: dignificar tanto los legados ancestrales de africanía que
perviven en un país como Colombia, como las luchas actuales que los pueblos
afrocolombianos libran por hacerse más visibles en el contexto nacional y de otros
pueblos étnicos del continente.

[16]
 PRESENTACIÓN

Después de cada una de esas conferencias magistrales, en cada panel del programa
oficial se ampliaron y precisaron estos enfoques novedosos, de modo que además
respondieran a las temáticas centrales de los dos eventos académicos emblemáticos del
Centro de Estudios Sociales de la Universidad Nacional de Colombia, el Observatorio
Sociopolítica y Cultural, y el Programa Internacional Interdisciplinario de Estudios
Culturales en América Latina. Esta integración obedeció al compromiso universitario
con la austeridad indispensable en un período de crisis económica. No obstante dio
lugar a que en un mismo espacio confluyeran políticos de trayectoria como Gilberto
Echeverri Mejía -quien fuera asesinado por las FARC el 5 de mayo de 2003-, feministas
populares como Yusmidia Solano, adalides indígenas como José Domingo Galdón, y
activistas de la base afrodescendiente como Rudesindo Castro, junto con científicos
sociales extranjeros y colombianos de prestigio internacional.
Es importante recordar que este seminario se propuso hacer exámenes que no
figuraron en otras agendas conmemorativas de los primeros diez años de haber sido
promulgada la Constitución de 1991. Así, en la problemática sobre La Nación
Incluyente y desde una perspectiva comparativa internacional, se examinaron las
consecuencias de haber sustituido el proyecto que idealizaba el que en Colombia todos
llegáramos a ser de la misma "raza", hablar el mismo idioma y creer en el mismo Dios,
por el de alcanzar la unidad nacional a partir de la diversidad histérico-cultural de los
pueblos colombianos. Los especialistas convocados enfocaron las relaciones entre Estado
y diversidad cultural, y entre Cultura y Política.
Thomas Gómez, historiador de la Universidad de Nanterre, se refirió a que en
Colombia, los espacios de la memoria tan sólo celebran los logros de la élite criolla, y
dejan porfuera épicas y sagas locales y regionales. Llamó la atención sobre la urgencia
de crear ámbitos más acordes con las identidades mestizas, indígenas y
afrocolombianas, en especial después de que la constitución de 1991 legitimara esas
diversidades, y le asignara a los académicos funciones congruentes con ese propósito.
Se había pensado originalmente incluir un segmento de conferencias sobre el
Caribe; otro sobre la región andina de América Latina, y por último un enfoque sobre
Colombia. Esta idea fue inviable porque no fue posible financiar la participación de
todos los caribeñistas invitados. Empero, la presencia de la historiadora inglesa Jean
Stubbs (London Metropolitan University) permitió superar esa limitación. Su
conferencia ilustró las similitudes y diferencias del Caribe insular y continental, y por lo
tanto permitió precisar los roles socio-culturales e históricos que le competen al Caribe
colombiano dentro de la región. En calidad de vicepresidenta de la Asociación de

[17]
 PRESENTACIÓN

Estudios del Caribe, viajó a la sede de la Universidad Nacional en San Andrés, donde
ofreció una conferencia, dialogó con prof esores y estudiantes y delineó proyectos de
cooperación futura, de acuerdo con lo que expuso en su intervención.
Una de las conferencias más debatidas fue la de Olinda Celestino, antropóloga del
Laboratorio de Antropología Social que orienta Claude Levi-Strauss. Dio a conocer los
resultados de sus investigaciones de archivo sobre el influjo temprano de los cautivos
africanos en los altos Andes. Llamó la atención sobre la forma como especialistas como ella
habían desdeñado la presencia de esclavizados en esas montañas, y conmocionó con sus
reflexiones sobre posibles expresiones islámicas alrededor del rosario y de su respectiva
cofradía. Infortunadamente, también falleció el 4 de marzo de 2003.
Para estas discusiones, el encuentro albergó a los académicos extranjeros que se
han colombianizado debido a los estrechos vínculos que desde el decenio de 1970
establecieron con este país. Fueron ellos Christian Gross y Joanne Rappaport y el y a
citado Thomas Gómez.
Christian Gross puso a interactuar sus datos sobre Colombia con los que está
recopilando en México, a propósito de las autonomías de los pueblos indígenas. En ese
marco formuló interrogantes fundamentales en referencia a la relación contradictoria
de crítica y dependencia de esos pueblos con respecto al Estado. Luego de que en ambos
países gran parte de sus particularidades fueran reconocidas, visibilizadas y
legitimadas, ¿quérumbo han tomado sus luchas?¿qué discurso ha reemplazado el
contestatario?.
Por su parte, Joanne Rappaport hizo un recuento de los mecanismos, tropiezos,
acuerdos, desacuerdos y logros en la formación de un equipo de investigación con indígenas
paeces. Destacó los papeles que han desempeñado los médicos tradicionales, quizás las
personas más sabias de ese pueblo, y el de las mujeres paeces que han recibido educación
superior. Este paradigma que en las universidades norteamericanas ha dado en llamarse
"collaborative research" tendrá que acreditar experiencias que lo han antecedido, como la
de la investigación acción participativa que introdujo Orlando Fals Borda en la llanura
caribe o la del trabajo de Luis Guillermo Vasco con indígenas guambíanos.
Importante también la presencia de investigadores nacionales, cuyas perspectivas
de análisis contribuyeron ampliamente a los propósitos del seminario. Carlos Vladimir
Zambrano se pregunta sobre cuáles han sido los cambios producidos por la Constitución
en la diversidad cultural colombiana y su manifestación en los ámbitos culturales,
políticos y sociales. Por su parte, Carlos Efrén Agudelo le recordó a la audiencia que en
un discurso conmemorativo de los diez años de la Constitución Nacional de 1991,

[18]
 PRESENTACIÓN

Antonio Navarro, uno de sus gestores protagonices, aludía al pluralismo cultural y la

multietnicidad del texto constitucional en estos términos: "Los cambios establecidos por
la Constitución frente a las minorías étnicas no tienen reversa y colocan la legislación
colombiana delante de cualquiera otra del continente. Aquí el subcomandante Marcos,
de México, ya hubiera encontrado satisfechas la mayor parte de sus reivindicaciones ".
Habría que preguntarse si efectivamente hay lugar para tanto optimismo a la luz de las
dramáticas realidades que por la guerra hoy viven esas minorías étnicas.
En otro orden de temas, fueron importantes las discusiones de los paneles de
"Interculturalidad, Globalización y Paz" y "Medio Ambiente y Ordenamiento
Territorial". El primero hizo un examen de las formas de relación de los actores
armados con las distintas expresiones de nuestra diversidad cultural y regional: cómo la
conciben, si la aprecian y respetan, si instrumentalizan sus reivindicaciones confines
políticos, o si la miran con prevención y sospecha. Asimismo, preguntó si la
globalización jurídica creaba un clima de mayor respeto por la diversidad cultural. El
interrogante obedeció a que los requisitos universalistas de Derecho Internacional
Humanitario pueden entrar en conflicto con la ciudadanía multicultural o las visiones
multiculturales de los derechos humanos.
En este tema sobresalieron las experiencias con desplazados y desplazamiento
forzado, en especial las del adalid indígena José Domingo Galdón sobre los pueblos
indígenas del Cauca y las de Rudesindo Castro, presidente de la Asociación Campesina
del Baudó, cuyos miembrosfueron sacados de sus territorios tan pronto como el Estado
legitimó sus territorios colectivos. Al panorama que presentaron los dirigentes de las bases
étnicas lo redondeó la ponencia de las profesoras de la Universidad Nacional Martha
Bello y Nayibe Peña con con su reflexión sobre la relación directa entre las nuevas
formas de concentración de la propiedad agraria y el desplazamiento forzado de
comunidades indígenas, campesinas y afrocolombianas.
En el tema "Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial" se desarrollaron las
correlaciones entre las concepciones de derecho, uso y acceso a los recursos naturales y al
territorio en la tradición colombiana. Hubo énfasis en la manera como esas
concepciones se han ido transformando, adaptando o reforzando a partir de la nueva
Constitución.. Asimismo se tuvieron en cuenta los cambios ocurridos en las agencias del
Estado, los grupos de poder, los sectores productivos, las asociaciones civiles, los grupos
armados, y las comunidades locales. Los ejemplos ilustraron las transformaciones,
permanencias, deformaciones u opciones novedosas surgidas de las prácticas motivadas
por el nuevo ordenamiento constitucional.

[19]
 PRESENTACIÓN

De las discusiones en ese contexto, se presentan en este libro los aportes al seminario
que realizaron Darío Fajardo, Mauricio Vasco, María Mercedes Maldonado y Francisco
González, con énfasis renovados en el problema no resuelto de la distribución de la tierra
en Colombia y de los mecanismos que se han vuelto tradicionales para manejarla, aún
haciendo caso omiso de las normas innovadoras que introdujo la constitución de 1991.
Por último, los profesores de economía Bernardo Parra y Eduardo Sáenz dejaron
sentadas las tensiones opuestas y contradictorias que introdujo esa reforma
constitucional: inclusión étnico-territorial e instauración de mecanismos de
democracia participativa vs. modernización económica apelando a una mayor
intervención de organismos multilaterales, en especial Banco Mundial, y a l a
neoliberalización de fronteras y mercados.
Dado el realce que Colombia ha adquirido en la academia noratlántica, sin duda
esta publicación representará un aporte hacia el estudio no sólo de mecanismos
dialogales para la resolución del conflicto armado, sino para buscar opciones de la
misma factura que prevengan su ampliación a otras regiones de América Latina. Sin
duda, es fundamental la apertura hacia el multiculturalismo y el inicio del sendero
hacia el interculturalismo. Sin embargo, esa apertura puede resultar impracticable sin
el apoyo decidido del aparato estatal. En este sentido, la contribución de quienes
apoyaron al CES en este evento -Ministerios del Interior y Cultura, Fonade, Fondo
Especial de la Facultad de Ciencias Humanas, Vicerrectoría de la Sede Bogotá de la
Universidad Nacional de Colombia, Gimnasio Moderno, Consejo Británico y
Embajada de Francia- también contribuirán a que la discusión rebase las fronteras
nacionales, y de esa manera tenga un mayor impacto.

JAIME AROCHA

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