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Máster Universitario en Formación del profesorado de
educación secundaria obligatoria y bachillerato, formación
profesional y enseñanza de idiomas.
Educación, Sociedad y Política Educativa.

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Una vez realizada una reflexión desde la antropología y la filosofía de la educación,
proseguimos nuestro aprendizaje atendiendo a la conceptualización de la educación y de términos
afines a esta. Se pretende también en este tema que seamos capaces de entender cómo se puede
organizar la educación mediante sistemas formales, no formales e informales. En este sentido es
importante saber reconocer la aportación de cada uno de ellos al proceso educativo, conocer sus
relaciones, etc. Esta mirada más amplia es la que pretende ubicarnos de forma más completa y
FRPSOHMDHQODUHDOLGDGGHOVLVWHPDHGXFDWLYRIRUPDO ODHVFXHODHOLQVWLWXWR« (VLPSRUWDQWH
saber dónde nos ubicamos, de dónde partimos, qué pretendemos, qué somos capaces de aportar a
la educación, etc.

&'%/FG"!+3/1

- Conocer y reflexionar sobre conceptos educativos fundamentales.


- Diferenciar conceptos de pedagogía, educabilidad, educación, instrucción, enseñanza, ciencias
de la educación, etc.
- Reflexionar en torno a la finalidad de la educación
- Diferenciar educación formal, no formal e informal
- Reflexionar sobre las aportaciones y las limitaciones de la educación formal, no formal e
informal a la educación de las personas

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3.1. INTRODUCCIÓN

Dentro del campo de la educación hay una serie de conceptos clave que deben ser
manejados con claridad y solidez por parte de todos los profesionales. El uso coloquial de muchos
de los siguientes términos por parte de los medios de comunicación, etc, ha generado una gran
confusión general. En coherencia, se pasan a definir de forma clara, resumida y sintética diferentes
conceptos fundamentales para la correcta comprensión teórico-práctica de su significado.

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3.2. DESARROLLO

Manipulación:
El modo en que se produce el aprendizaje no deja espacio para la reflexión y la crítica por parte
del que aprende; el contenido es parcial, sesgado, oculta parte de la realidad; y el objetivo es el
EHQHILFLRGHOHQVHxDQWH ³GHOPDQLSXODGRU´ QRGHOTXHDSUHQGH

Ilustración 1. Fuente: https://pixabay.com/es/marioneta-cadenas-de-control-mu%C3%B1eca-1069104/

Instrucción:
La forma en que se produce el aprendizaje deja poco espacio para la reflexión y la crítica por parte
del que aprende, tratándose más bien de operaciones sencillas que se adquieren por repetición
mecánica o memorística; el contenido se reduce a tareas o actividades muy concretas y específicas
que suelen ser destrezas instrumentales básicas y, por tanto, necesarias para aprender contenidos
más avanzados; y el objetivo es la adquisición de destrezas que permitan realizar operaciones
cada vez más complejas.

Enseñanza:
DHO/DWtQ³,QVLJQR´TXHVLJQLILFDVHxDODUPRVWUDURSRQHUGHODQWH$FWRTXHHMHUFHHOHGXFDGRU
para transmitir a los educandos un determinado contenido. La forma en que se produce permite
la reflexión y la crítica, permitiendo una mayor profundidad del que aprende en los contenidos;
el contenido abarca, en principio, aspectos de la realidad que son parciales, limitados a un

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conjunto de habilidades, destrezas o conocimientos; y la finalidad tiene que ver con el desarrollo
parcial de un área de la realidad.

Educación:
Del Latín:
³(GXFDUH´$OLPHQWDUFUHDUQXWULU 0RGHORWUDGLFLRQDO 
³(GXFHUH´/OHYDUVDFDURFRQGXFLUGHVGHGHQWURKDFLDIXHUD 0RGHORQXHYR 

La educación es una acción intencional y racional. Proceso de formación del hombre durante toda
su vida. Mejoramiento progresivo que permite que el ser humano desarrolle todas sus
potencialidades. En la Educación, la forma en que el aprendizaje tiene lugar suscita el máximo
razonamiento posible, estimula la reflexión y potencia la capacidad de crítica; el contenido abarca,
en principio, todos los aspectos de la realidad que rodea al que aprende; y la finalidad última es
promover en quien aprende el máximo desarrollo integral de su persona, optimizando todas sus
facetas como Ser Humano o, lo que es lo mismo, la educación así entendida procura una nueva
interpretación del contexto en el que el sujeto se desarrolla, de modo que éste pueda intervenir en
ella de una forma creativa y enriquecedora.

Ilustración 2. Fuente: http://actualimagenes.com/tag/frases-sobre-la-educacion/

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Educabilidad:
Categoría pedagógica que significa disposición, ductibilidad o plasticidad individual para
procesar influencias pedagógicas. Capacidad específica del educando.

Pedagogía:
Ciencia perteneciente al campo de las Ciencias Sociales y Humanas, tiene la educación como
principal interés de estudio.

Psicología educativa:
Rama de la Psicología que estudia las particularidades de los procesos psíquicos del ser humano
relacionados con el proceso de enseñanza y aprendizaje. Así como las leyes psicológicas que
ejercen una influencia pedagógica en su construcción individual y social. Psicología: ciencia que
estudia la conducta y los procesos mentales de las personas.

Competencias:
Conjunto de conocimientos, actitudes y destrezas necesarias para desempeñar una ocupación
dada. La incorporación de competencias básicas al currículo permite poner el acento en aquellos
aprendizajes que se consideran imprescindibles, desde un planteamiento integrador y orientado a
la aplicación práctica de los saberes adquiridos en un contexto.

Ilustración 3. Fuente: http://www.globalnetsolutions.es/blog/descom-responde-a-las-competencias-transversales-de-


la-lomce-2/

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Competencias clave:
Aquellas competencias que debe haber desarrollado el niño al finalizar la enseñanza obligatoria
para poder lograr su realización personal, ejercer la ciudadanía activa, incorporarse a la vida
adulta de manera satisfactoria y ser capaz de desarrollar un aprendizaje permanente a lo largo de
la vida. Competencias básicas en el Sistema Educativo Español: 1

1.o Comunicación lingüística.


2.o Competencia matemática y competencias básicas en ciencia y tecnología.
3.o Competencia digital.
4.o Aprender a aprender.
5.o Competencias sociales y cívicas.
6.o Sentido de iniciativa y espíritu emprendedor.
7.o Conciencia y expresiones culturales.

Ilustración 4. Fuente: http://blog.fundacionaulasmart.org/2015/11/06/competencias-basicas-o-claves-pero-tambien-


personales/

Antropología de la Educación:
Ciencia que se ocupa del estudio del hombre con pretensión de totalidad. En este caso de su
dimensión educativa.

1
Artículo 2. Competencias clave en el Sistema Educativo Español. Orden ECD/65/2015, de 21 de enero

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Ilustración 5. Fuente: http://flolot.blogspot.com.es/2013/03/relacion-de-la-antropologia-con-otras.html

Paradigma:
Griego Paradeima = Modelo, tipo. Esquema/modelo formal de organización. Sinónimo: marco
teórico. En ciencias sociales son todas aquellas vivencias, experiencias, valores que condicionan
el modo en que alguien ve la realidad y actúa sobre ella. Los paradigmas llegan a determinar
nuestra percepción de la realidad, nuestra forma de ver el mundo. No existe una percepción neutra,
objetiva, verdadera, de los fenómenos sino que la percepción se ve teñida por el paradigma en
donde se viva, modela nuestros pensamientos.

Cambio de Paradigma educativo.


Antes:
‡ 0DWHULDOSL]DUUDPDQXDO«
‡ Evaluación: final.
‡ Motivación: aprobar.
‡ Profesor: clase magistral.

Ahora:
‡ 0DWHULDOFDVRVSUiFWLFRVVXSXHVWRV«
‡ Evaluación: continua.
‡ Motivación: aprender y adquirir unas competencias básicas para la vida.
‡ 3URIHVRU*XtDSUHSDUDGRUIDFLOLWDGRU«

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Ilustración 6. Fuente: https://pixabay.com/es

I'%"()*$*+,-%4/5#$26%-/%4/5#$2%"%+-4/5#$2'%

Hacia fines de los años sesenta empezó a ser frecuente en la literatura pedagógica el uso
GHODVH[SUHVLRQHV³HGXFDFLyQLQIRUPDO´\³HGXFDFLyQQRIRUPDO´(VWRVFRQFHSWRVVXUJHQDUDt]
de un proceso de crítica creciente a la educación institucionalizada (donde autores como Illich y
Reimer llegaron a defender la desescolarización de la sociedad) que tuvo lugar a partir de los años
60. Se comenzó a poner de manifiesto que no sólo en la escuela se educaba.

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Ilustración 7. Ivan Illich. Fuente: https://proyectoteoriaseducativasucam.wikispaces.com/2.5.2+Ivan+Illich

En coherencia, vamos a proceder a realizar una definición precisa de estos conceptos,


dirigida a una mejor comprensión y utilización práctica. Así, a continuación, se analizarán los
conceptos de educación formal, no formal e informal, en un intento de definir sus características,
ventajas, limitaciones e interrelaciones.

Ilustración 8. Fuente:
https://pixabay.com/es/photos/?image_type=&cat=&min_width=&min_height=&q=conexion&order=latest

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4.1. EDUCACIÓN FORMAL

La educación formal se corresponde con un modelo de educación intencional, reglada,


altamente institucionalizada, organizada, sistemática, estructurada y administrada de acuerdo con
un conjunto de leyes y normas. Así, es necesaria también la presentación de un plan de estudios
bastante rígido en cuanto a objetivos, contenidos y metodología que necesariamente implica el
profesor, los alumnos y la institución.
Se corresponde con el proceso de educación general adoptado por nuestras escuelas,
institutos y universidades con un currículo oficial. Las instituciones de educación formal son
administrativa, física y curricularmente organizadas y exigen a los alumnos una asistencia mínima
al aula. Hay un programa que los profesores y estudiantes deben observar, que implica
evaluaciones intermedias y finales con el fin de avanzar a la siguiente etapa. También, y este es
un elemento importante, confiere títulos y diplomas oficiales. Los temas se presentan en bloques
aislados, ya sea por su contenido o metodología.
Las evaluaciones se realizan con carácter general a efectos administrativos y se utilizan
con frecuencia para mejorar el proceso educativo. Estas, obviamente, están relacionadas con la
expedición de títulos y diplomas.

Ilustración 9. Fuente: https://pixabay.com

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4.2. EDUCACIÓN NO FORMAL

En la educación no formal el aprendizaje no se ofrece en un centro de educación reglado


(educación formal). Es una educación intencional, estructurada y planificada (objetivos, recursos,
HYDOXDFLyQ« SHURTXHQRWLHQHFRPRILQDOLGDGODREWHQFLyQGHXQFHUWLILFDGRDFDGpPLFR/RV
procesos educativos están dotados de planes de estudios flexibles y metodología capaces de
adaptarse a las necesidades e intereses de los estudiantes. En definitiva, toda actividad educativa,
organizada, sistemática, desarrollada fuera del marco del sistema oficial, destinado a todo tipo de
personas y grupos de la población, tanto adultos como niños.
Permiten promover y facilitar determinados tipos de aprendizaje valiosos que los
individuos no pueden adquirir tan fácilmente por el simple contacto con el medio. Asimismo, se
centran en formas de conocimiento más limitado, específico y práctico, y en la adquisición de
habilidades para casos prácticos concretos. Gozan de una gran flexibilidad que permite ofrecer
una respuesta rápida y adaptada a las progresivas necesidades de socio-educativas. En España, es
la figura laboral del Educador Social, la específicamente relacionada con la educación no formal.
La educación no formal, es aquella que se puede reconocer como ejercicio de aprendizaje
explícito por parte de las personas pero que no se ubica dentro de las características regladas
propias del sistema educativo formal. En este sentido podríamos incluir experiencias de
aprendizaje como:
- Ludotecas
- Educación en el Tiempo Libre.
- Programa de animación socio-cultural.
- Centros de educación infantil y juvenil
- Centros de día.
- Proyectos de educación de calle.
- Programas de reinserción de drogodependientes.
- Etc.

Los análisis realizados de los sistemas no formales de educación presentan al menos dos
características que los definen:

a) la centralización del proceso en el estudiante, en cuanto a sus necesidades y


posibilidades identificadas anteriormente
b) la utilidad inmediata de la educación para el desarrollo personal del estudiante.

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La educación no formal parece mejor para satisfacer las necesidades individuales de los
estudiantes. Un análisis sistemático de las principales características de la educación no formal
muestra que los participantes asisten a programas no formales, entre otras razones, porque estos
ofrecen la experiencia que esperan obtener y la necesaria asistencia para una mejor comprensión
de sí mismos y de su mundo.
Parece evidente que este tipo de educación ofrece aspectos más positivos que la educación
formal ya que esta última, por sus características propias, no puede responder (o al menos es
bastante más difícil que lo haga) adecuadamente a las finalidad educativas. La educación no
formal se centra más en el estudiante (como individuo con características flexibles) lo que permite
una flexibilidad en los procedimientos, objetivos y contenidos establecidos inicialmente; es más
rápido para reaccionar ante los cambios que puedan afectar a las necesidades socio-educativas de
los estudiantes.
Con base en estas consideraciones preliminares se puede concluir fácilmente que la
etiqueta no formal abarca una amplia variedad de formas o modalidades educativas. Por otro
lado, en realidad es necesario indicar también que es posible identificar un cierto grado de
continuidad que une la formal y la educación no formal.
A pesar de los posibles problemas que aquejan a los planificadores de sistemas no
formales, se puede afirmar que dadas sus propias características (sistemas creados para satisfacer
las necesidades de los individuos y de la sociedad), el futuro de la educación no formal parece
prometedor,
Las ventajas detectadas por algunos autores reconocidos en relación con la educación no-
formal son:
- promete ser un método más eficaz para la educación en relación con el desarrollo
personal y social (por la flexibilidad)
- lo no formal ofrece una educación más funcional y práctica, es decir, en relación con las
necesidades las personas
- es el compromiso inherente a la educación no formal buscar medios innovadores para
lograr los objetivos.
- la educación no formal ofrece un enfoque más ecléctico y multidisciplinar.
- la educación no formal se compromete a producir efectos tanto a corto como a largo
plazo

No se puede negar que, con base en los diversos casos de éxito de su aplicación, así como
en sus fundamentos éticos y técnicos, la educación no formal ofrece una respuesta a la búsqueda
de alternativas para resolver los problemas educativos que tenemos como sociedades y países en
el Siglo XXI.

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Ilustración 10. Fuente: http://educacionysolidaridad.blogspot.com.es/2013_06_01_archive.html

4.3. EDUCACIÓN INFORMAL

La educación informal es un proceso de aprendizaje continuo y espontáneo que se realiza


fuera del contexto de la educación formal y la no formal. Es educación pero no intencional y no
organizada o sistemática. Son los procesos educativos que experimenta la persona en las
actividades de la vida cotidiana, en su relación con el medio, con la familia, en el trabajo, con los
grupos de iguales, en las actividades de ocio, etc. Asimismo, los medios de información y de
comunicación (redes sociales, etc.) constituyen agentes de educación informal de una evidente
actualidad. Por tanto, el sujeto es parte activa tanto de su educación como de la de los demás.
Huelga señalar que en algunos casos la educación formal y la informal chocan. Por
ejemplo, ¿incide y/o condiciona el contexto social, familiar cultural y social de un alumno sus
resultados del aprendizaje? Si es así, ¿cómo?

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Ilustración 11. Fuente: http://www.shutterstock.com

Ilustración 12. Fuente: http://www.shutterstock.com

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4.4. VISIÓN CRÍTICA DE LA EDUCACIÓN FORMAL Y
JUSTIFICACIÓN DE LA EDUCACIÓN NO-FORMAL

Una extensa literatura enfatiza actualmente la pregunta sobre cómo los sistemas formales
son insuficientes para satisfacer las necesidades de los individuos y de la sociedad.
Un número creciente de investigadores han mostrado la necesidad de ofrecer más y mejor
educación a todos los niveles a un número creciente de personas, especialmente en los países en
desarrollo y el escaso éxito de los sistemas actuales de educación formal para cumplir con todas
estas exigencias. Estas cuestiones han servido también para demostrar la urgente necesidad de
ofrecer alternativas que se escapan de las normas formales, con el fin de resolver estos problemas.
Una gran cantidad de psicólogos, educadores, sociólogos y filósofos han indicado
claramente que la educación debe abandonar estrategias organizativas que supongan ineficiencia,
rigidez y terquedad. La mayoría de los críticos defienden cambios del sistema educativo (formal)
existente y hay una amplia evidencia de la necesidad de realizar esfuerzos dramáticos en esta área.

Según diferentes autores, parecen identificarse, entre otros, dos tipos de alternativas:

- La primera y más históricamente identificada en la literatura es la que hace referencia


a la necesidad de mejorar del propio establecimiento escolar.
- El segundo tipo de alternativa a la escolarización como se le conoce hoy en día radica
en el desarrollo de los recursos para el aprendizaje fuera de la escuela. En otras palabras, se
refieren a las estrategias que ofrece la educación no formal. Los críticos menosprecian a la
educación formal por su incapacidad para cumplir con las necesidades reales de los estudiantes,
mientras que la educación no formal se basa en la idea de que para obtener resultados efectivos
es necesario identificar y satisfacer las necesidades reales de las personas.

Centrándonos en el aspecto crítico de la escuela, algunos autores profundizan en este


indicando que la legitimidad de las escuelas se basa en su papel como agencias de acreditación,
mientras que la educación no formal deriva su legitimidad a partir de su capacidad para satisfacer
las necesidades sociales reales.
La estructura rígida de las escuelas formales, basadas principalmente en las leyes y
reglamentos y no en las necesidades reales de los estudiantes, suponen ofrecer un plan de estudios
que se sitúa lejos de los individuos y de la sociedad, mucho más preocupados con la realización
de programas que por alcanzar objetivos útiles, obedeciendo a un conjunto rígido de
procedimientos administrativos.

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La educación no formal, a partir de las necesidades básicas de los estudiantes, tiene que
ver con el establecimiento de estrategias que sean compatibles con la realidad.

4.5. ENCUENTRO ENTRE LA EDUCACIÓN FORMAL Y LA NO


FORMAL.

Una cuestión que es necesaria abordar es la relación entre la educación formal y no formal
que tradicionalmente han supuesto un conflicto.
Mientras que el primero se ha establecido firmemente durante bastante tiempo y sus
tradiciones son aceptadas por la sociedad, los sistemas no formales en sus formas más avanzadas
están surgiendo ahora.
La educación formal ha supuesto tradicionalmente el mejor modo de responder a la
educación. Dicho de otra manera, la escuela ha sido el mejor modo para responder al derecho-
deber de la educación. El éxito de esta modalidad ha producido su estabilidad en la realidad social
de la mayoría de los países.

Ilustración 13. Fuente:


https://pixabay.com/es/photos/?image_type=&cat=&min_width=&min_height=&q=pensar&order=popular

Algunos autores, desde hace muchas décadas (especialmente durante el siglo XX) reiteran
la falta de eficacia de la educación formal. A este respecto podemos hacernos la pregunta de si
sería conveniente desarrollar sistemas alternativos de educación no formal. Algunos autores
mantienen la necesidad de integrar ambos modelos (formal y no formal).
Este modelo híbrido que proponen algunos autores podría definirse como un modelo
educativo que mantenga lo mejor de cada una de las partes. Así, la estructura, sistematicidad,
reconocimiento oficial (títulos), etc. son elementos que explican el éxito de la educación formal;

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sin embargo, la flexibilidad, la especialización, contemplar la motivación e intereses de los
estudiantes, etc. son cuestiones que enriquecerían tremendamente la educación como concepto
WHyULFR\FRPR³LQVWLWXFLyQ´±realidad± construida por las sociedades.
No deben, por tanto, considerarse sistemas contradictorios. Después de todo, uno no es
necesariamente la antítesis del otro y en el universo educativo hay suficiente espacio para ambos.
Esta idea es también la que justifica la presencia de una cierta continuidad en la transición de los
sistemas formales y los no formales. La línea de relación es la que propone una estrategia en la
que los elementos no formales e informales se incorporarían gradualmente.
Las estructuras existentes podrían utilizarse y, poco a poco, adoptar y adaptar las
propuestas no formales a ese sistema. Sería una estrategia política y técnicamente viable dado que
se trata de una transición gradual y liviana.

³/a educación no formal (ENF) ±que se define como toda actividad organizada y
duradera que no se sitúa exactamente en el marco de los sistemas educativos formales
integrados por las escuelas primarias, los centros de enseñanza secundaria, las universidades
y otras instituciones educativas formalmente establecidas± desempeña un papel cada vez más
LPSRUWDQWHHQODHPSUHVDGHORJUDUODVPHWDVGHOD(GXFDFLyQSDUD7RGRV (37 ´ 2

2
Fuente: UNESCO.

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Ilustración 14. Fuente: https://escuelainfantilgranvia.wordpress.com/2011/09/18/construyendo-escuela/

³Actualmente la frontera entre educación formal y no formal comienza a


difuminarse con más nitidez, el trabajo de Ortega (2005) es ilustrativo cuando señala que si
algo es educación, es formal, no pudiendo existir educación no formal. La versatilidad
intrínseca en la delimitación teórica de la educación social permite no circunscribir
únicamente sus funciones a las que tradicionalmente han sido de su competencia, sino
ampliarlas por aquellas que son respuesta a las constantes y cambiantes necesidades de la
sociedad (Petrus, 1997), esta es una de las mayores y más significativas potencialidades de
la educación social. Los nuevos procesos sociales han incrementado la necesidad de una
escuela con capacidad para dar respuesta adaptada e interdisciplinar a los retos actuales, una
escuela en la que de forma sinérgica se potencie y desarrolle un trabajo colaborativo entre
diferentes agentes, intentando la exploración de nuevas dinámicas y procesos educativos, tal
FRPRVHxDOD3HWUXV  ³(OSUREOHPDUDGLFDHQTXHODHVFXHODQRHVFDSD]SRUVLPLVPD
de solucionar los complejos proEOHPDV GH OD SREODFLyQ LQIDQWLO \ MXYHQLO´    /D
participación activa de los educadores sociales en el ámbito escolar permite re-construir el
sentido de la escuela, ajustando la acción socio-educativa a la nueva problemática actual. La
educación sRFLDO³SUREDEOHPHQWHVHDODWLWXODFLyQXQLYHUVLWDULDTXHFXHQWHFRQHOSHUILOPiV
adecuado para realizar el tipo de intervención socio-educativa demandado en el ámbito
HVFRODU´ 6iQFKH] ´3

3
Extracto Ponencia presentada por Pericacho, Javier (2012). VI Congreso Estatal de Educación Social.
³Educación Social y modelos escolares alternativos: aproximación teórica, retos y posibilidades socio-
educativas´.

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J'%F+F2+/K5$48$%

Fermoso, P. y Pont, J. (2000). Sociología de la educación. Valencia: Nau Llibres, *

Esteve, J. M. (1983). El concepto de educación y su red nomológica. En Catillejo, J.L. et al. Teoría
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Esteve, J. M. (2010). Educar: un compromiso con la memoria. Un libro para educar en libertad.
Barcelona: Octaedro.

Zabala, A. Fines de la educación y competencias: sistema educativo, sistema escolar y


responsabilidades compartidas. Recuperada de
http://www.sarean.net/pdf/topaketak%20XX/Conferencia%20PB%202%20ant
oni%20zabala.pdf

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