RAMIRO ALONSO MARIN VASQUEZ
Magistrado Ponente
Bogota D.C., siete (7) de noviembre de dos mil dieciocho
(2018).
En oficio SDSJ 6627-2018 de 17 de octubre del afio que
discurre, la secretaria de la Sala de Definicién de Situaciones
Juridicas de la Jurisdiccién Especial para la Paz remitié
copia de la Resolucién No. 1620 de 12 de octubre de 2018,
en la cual se dispone:
“Solicitar a la Sala de Casacién Penal de la Corte
Suprema de Justicia el envio inmediato de las actuaciones
relacionadas con el proceso de tinica instancia SP16905-2016,
donde profirié fallo condenatorio contra el sefior General ®
Miguel Alfredo Maza Marquez, el veintitrés (23) de noviembre
de 2016 y le impuso la pena de treinta (30) arios de prisién en
calidad de coautor del delito de homicidio con fines terroristas
consagrado en el articulo 29 del Decreto 180 de 1988,
cometido en concurso homogéneo y sucesivo en las personas
de Luis Carlos Galan Sarmiento (...)”.
Pagina 1 de 7Primera Instancia No. 44342
“Miguel Alfredo Maza Marque
Lo anterior, en atencién a la solicitud de sometimiento
ala Justicia Especial para la Paz del general ® Miguel Alfredo
Maza Mérquez, en calidad de agente del Estado no miembro
de la Fuerza Publica y con el fin de acceder a los beneficios
del Acuerdo de Paz y de la Ley 1820 de 2016.
En torno a las solicitudes de acogimiento a la JEP, esta
Sala Especial, en decisién AEP 00041-2018', consideré que,
a pesar de la claridad del inciso 4° del articulo 47 de la Ley
1922 de 2018, a propésito del envio de la actuacién a la
naciente jurisdiccién y la suspensién de la misma hasta
tanto decidan sobre su competencia, asi como lo estipulado
en los articulos transitorios 5° y 17 del Acto Legislativo 01 de
2017, sobre la competencia preferente de la JEP respecto de
las conductas cometidas hasta el 1° de diciembre de 2016,
por causa, con ocasién o en relacién directa o indirecta con
el conflicto armado interno, y que el componente de Justicia
del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparacién y no
Repeticién también se aplicaré a “los Agentes del Estado”, era
conveniente que la Corte verificara lo siguiente:
“(...) si en la actuaci6n obra prueba que permita afirmar que
la JEP debe asumir el conocimiento de la solicitud para decidir si
acepta 0 no su competencia, en razén a que la conducta punible
atribuida guarda relaci6n directa o indirecta con el conflicto armado
interno, y de este modo precaver que hechos que de manera clara
carecen de ese nexo2, sean utilizados indebidamente con el fin de
suspender el trimite, la prescripcién o para dilatar la actuacion y
propiciar a impunidad, eventos estos en los que obviamente la Sala
no enviard el expediente a la JEP.
1 De 2 de noviembre de 2018, rad. 32785.
2 Hechos constitutivos de fraude mediante cheque o de violencia intrafamiliar, etc.
por ejemplo.
Pagina 2de7
-
“ePrimera Instancia No. 443:
Miguel Alfredo Maza Marat
En todo caso, cuando constate que existe evidencia que
permite establecer gue la JEP debe asumir el conocimiento del
proceso para definir si es 0 no de su competencia y en tal virtud
ordena remitirle el expediente, es lo cierto que la Sala mantiene la
facultad constitucional de discrepar de lo que la JEP eventualmente
decida sobre dicho particular, y si es el caso trabar el conflicto de
competencias de conformidad con lo dispuesto por el articulo
241.11 de la Carta Politica, modificado por el articulo 14 del Acto
Legislativo 02 de 2015, segin el cual compete a la Corte
Constitucional “Dirimir los conflictos de competencia que ocurran
entre las distintas jurisdicciones’, conforme fue precisado por la
Corte Constitucional en la Sentencia C-674 de 2017, por cuyo medio
declaré la inexequibitidad del articulo transitorio 9 del articulo 1°
del A.L. 01 de 2017, al indicar que los conflictos de competencia
entre la Jurisdiccién Esyecial para la Paz y las demds
jurisdicciones, se resuelven mediante los mecanismos generales
dispuestos en la Constitucién y la Ley?”.
En este caso, se observa que el expediente tramitado al
general ® Maza Marquez culminé con la imposicién de
condena de 30 afios de prisién como coautor de los delitos de
homicidio con fines terroristas, en concurso homogéneo y
sucesivo, y concierto para delinquir, por tanto, la posibilidad
de que la solicitud esté encaminada a dilatar o suspender el
iramite de la investigacién es inexistente.
8 “En este orden de ideas, la Corte declararé 1a inconstitucionatidad del esquema
especial de resolucién de conflicios de competencias entre la Jurisdiccion Especial para
Ia Paz y las otras jurisdicciones, en el entendido de que estas controversias se sujetardn
al régimen general establecido en la Constitucién y la tey. Ast las cosas, se declarard
la inexequibilidad del artteulo transitorio 9° del articulo 1° del Acto Legislative 01 de
2017, de modo que, de acuerdo con to dispuesto en el articulo 14 del Acto Legislative
02 de 2018, ta atribucién allt consignada corresponde a la Corte Constitucional, a cual
lede ser ejercida a partir de la expedicion de esta sentencia. Si bien es cierto que
fribunal ha entendide que, de manera provisional los conflctes de jurisdiccién deben
‘ser resueltos por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la
Vudicatura, mientras entra en funcionamiento la Comisién Nacional de Disciptina
Vudicial, esta conclusién se aplica respecto de atribuciones que habtan sido asignadas
‘por la Constitucion Politica a dicho organismo, y no, como ocurre en este caso, respecto
de potestades que nunca le fueron conferidas", Sentencia C-647 de 2017.
Pagina 3 de 7