Asesor: Claudia Ramírez Abarca

Unidad 3 La Gestión de la Calidad Aplicada a la Educación

Materia. Liderazgo y Gestión (7856)

Grupo: 20º Generación

Fecha de entrega: 16/11/2018

 Introducción

El presente trabajo corresponde a la unidad 3 La gestión de la Calidad aplicada

a la Educación, en el cual se hablan de distintos puntos como el papel de los
líderes involucrados (administrativos, directores, docentes, padres de familia,
etcétera), la calidad en el sistema educativo, la Gestión educativa (procesos y
sistemas involucrados), los equipos de trabajo, el clima organizacional así
como la contribución del factor humano y por último la evaluación de la calidad,
se habla también de las conclusiones a las cuales llegue sobre los modelos de
gestión de la calidad y como responden a los retos que tiene actualmente el
sistema educativo.

La educación para cualquier país es un tema de importancia central para el

desarrollo de sus habitantes, así como para el nivel de competencia laboral en
las diferentes áreas.

La palabra educación viene de la palabra latina educere que significa guiar,

conducir, formar o instruir y que pude definirse como: todos aquellos procesos
que son bidireccionales mediante los cuales se pueden transmitir
conocimientos, costumbres, valores y formas de actuar.

Para México en particular, este tema ha sido totalmente controversial, por los
sistemas implantados desde hace muchos años y por sus dirigentes que no
han sabido impulsar la educación, por satisfacer sus necesidades personales,
más allá de lo creíble.

La reforma educativa es sumamente compleja ya que implica hacer cambios en

todas las áreas del aparato educativo a todos los niveles y en su mayoría con
personal que ha trabajado por años aplicando la escuela tradicional.

Está claro que el dilema de la actualidad es cómo dar mejor educación a toda
la población, y en este dilema se expresan los dos problemas que permiten
avanzar, por un lado, cómo dar mejor educación; por el otro, cómo hacerlo para
todos. Hay entonces una dimensión que hace referencia a qué es mejor
educación, o cómo se define educación de calidad, y otra que hace a la gestión
y administración

La eficiencia tiene que ver con las dos cosas, es decir, un sistema educativo
eficiente, es el que da la mejor educación que se puede, a la mayor cantidad de
gente, con equidad y valores.

El objetivo principal de la investigación es brindar una perspectiva en que se

han desarrollado las estrategias de gestión de calidad en el sistema educativo
mexicano, el cual es un tema muy complejo ya que sabemos que el sistema
educativo mexicano actualmente desarrolla conflictos con los dirigentes
educativos de los distintos estados.

Papel de los líderes involucrados (administrativos, directores,

docentes, padres de familia, etcétera).
El papel de los líderes involucrados que tiene dentro la comunidad escolar, el
logro de una calidad educativa que repercute de manera directa en los
resultados que se obtengan, por lo que se debe comprometer a cada uno de
ellos para trabajar hacia el logro de los objetivos y canalizar esfuerzos hacia la
misión y visión definida, asumida y conocida.

Administrativos:

Las acciones de la dimensión administrativa se refieren a la coordinación

permanente de recursos humanos, materiales, financieros y de tiempo, además
de garantizar acciones de seguridad e higiene y control de la información
relativa a los actores de la escuela, cumplimiento de la normatividad, así como
la relación con la supervisión escolar en sus funciones de enlace entre las
normas y disposiciones de la autoridad administrativa. Son quienes llevan la
parte de la gestión practica de las instituciones, es decir toda la documentación
que hace posible que funcione la escuela, son quienes están a la ordenación
de esfuerzos, determinación de objetivos académicos, todo ello con la finalidad
de establecer en la institución educativa las condiciones para que se desarrolle
un adecuado proceso de enseñanza-aprendizaje y un gobierno escolar
eficiente y exitoso.

Directores:

El perfil de liderazgo del Director es sin duda fundamental para conseguir los
cambios estructurales necesarios para ofrecer bienestar en el contexto en el
que se desenvuelve, además del alto grado de compromiso ante las metas
institucionales.

Docentes:
El papel del docente es uno de los cimientos importantes de la educación es
un ser dotado de autoridad pedagógica y por lo tanto, de capacidad de
reproducir los principios educativos, es quien inculca comportamientos,
actividades y el saber en condiciones lógicas expresadas en sus prácticas
pedagógicas, sin apelar explícitamente a normas, reglas o códigos.

Padres de familia:

Como líder inicial de los alumnos deben cumplir con su papel de formador de
valores dentro de la familia y ser constante en su trabajo, vigilar que lo
aprendido en casa sea un buen ejemplo que los lleve a culminar el reto de la
educación actual.

Alumnos:

Con la tarea de asumir los nuevos retos que genera su sociedad y así mismo
desarrollarse como los futuros líderes que llevarán las riendas de nuestro país
en un futuro.

(BENITEZ, págs. 1-12), (Iparrazar, 2011), (18No)

Calidad en el sistema educativo

La calidad educativa se presenta como el indicador que permite justificar los
diferentes planes y reformas que requieren ser aplicados al sistema educativo,
y esta se recurre para demostrar el fracaso de los países que por la vía de la
educación han pretendido mejorar su desarrollo. Es por eso que en esta visión
de la calidad, se han diseñado instrumentos mediante los cuales se hace un
seguimiento riguroso a la calidad educativa, y es así como aparecen los
sistemas de evaluación de la educación. Se diseñan pruebas y se acomodan
mecanismos para hacer seguimiento al proceso educativo y determinar los
índices de calidad de la educación. La calidad y la evaluación se convierten
desde entonces en los referentes a los que se recurre para hacer seguimiento
a los sistemas educativos del continente. Se establecen objetivos para los
sistemas de evaluación que buscan conseguir estándares de calidad, se
orienta la evaluación como el proceso que mediante la aplicación de
instrumentos mecanicistas en el seguimiento a la labor pedagógica, tanto de
docentes como de educandos, y se busca calificar los resultados de dicho
proceso para determinar estrategias de seguimiento para el mejoramiento
educativo. De esta forma, la evaluación se propone obtener resultados
numéricos que arrojen datos cuantificables que den cuenta de la calidad
educativa.

En la actualidad el concepto de calidad en educación se ha determinado de

manera imprecisa, es necesario identificar una serie de elementos o
dimensiones que lo integran, discrepando en algunos de ellos. Estas
dimensiones están contempladas por la OREALC/UNESCO (2007), a saber:
equidad, relevancia, pertinencia, eficacia y eficiencia.

 Equidad: conocimientos, recursos y condiciones iguales para todos los

estudiantes que permitirá que ellos accederán a empleo digno, ejercer la
ciudadanía, ejercer su liberta de insertarse en la sociedad del
conocimiento.
 Relevancia: los objetivos de la educación deben reflejar los intereses de
la sociedad en la que se imparte. La educación debe promover
aprendizajes significativos desde el punto de vista de las exigencias
sociales.
  Pertinencia: la educación debe ser significativa para personas de
distintos estratos sociales y culturales en donde el estudiante es el
centro de la educación.
 Eficacia: da cuenta de si las metas son alcanzadas por todos. Medida
en la que los estudiantes acceden y terminan la educación obligatoria.
 Eficiencia: se refiere al financiamiento público destinado a la educación,
la responsabilidad en el uso de este. Los modelos de gestión
institucional de uso de recursos.

Los niveles de calidad varían mucho en que el sistema educativo y otro, y

dentro de un mismo sistema educativo, puede haber algunas variaciones de
calidad; por ejemplo, entre escuelas públicas y privadas, por ejemplo entre
escuelas rurales y urbanas; por ejemplo entre la educación para las mayorías y
la educación para las minorías, los inmigrantes, los marginales, etcétera.
Incluso en la misma sala de clase, los estudiantes pueden tener experiencias
de aprendizaje significativamente diferentes.

La calidad educativa debe estar presente en todos y cada uno de los procesos
que tengan que ver con la educación, todos y cada uno de los niveles de la
educación, con todos y cada uno de los actores.

(Graells, 2002), (Rizo, 2005)

Gestión educativa (procesos y sistemas involucrados).

La gestión como concepto tiene su origen dentro de las teorías organizativas,
las cuales la conciben como una especialización técnica asociada a hacer
operativos ciertos procesos de producción, distribución y valoración de bienes.

La gestión educativa es un proceso orientado al fortalecimiento de los

Proyectos Educativos de las Instituciones, que ayuda a mantener la autonomía
institucional, en el marco de las políticas públicas, y que enriquece los procesos
pedagógicos con el fin de responder a las necesidades educativas locales,
regionales. Desde lo pedagógico, promueve el aprendizaje de los estudiantes,
los docentes y la comunidad educativa en su conjunto, por medio de la
creación de una comunidad de aprendizaje donde se reconozca los
establecimientos educativos como un conjunto de personas en interacción
continua que tienen la responsabilidad del mejoramiento permanente de los
aprendizajes de los estudiantes, con el fin de formarlos integralmente para ser
miembros de una sociedad. Todo esto ayuda a favorecer su calidad de vida y
prepararlos para su vida en el mundo laboral.

La gestión educativa consiste en:

 Presentar un perfil integral, coherente y unificado de decisiones.

 Definir los objetivos institucionales, las propuestas de acción y las
prioridades en la administración de recursos.
 Definir acciones para extraer ventajas a futuro; se consideran
tanto las oportunidades y amenazas del medio en el que está
inserta, como los logros y problemas de la misma organización.
 Comprometer a todos los actores institucionales.
 Definir el tipo de servicio educativo que se ofrece.

La gestión en el campo educativo se ha clasificado, para su estudio, en tres

categorías de acuerdo con el ámbito de su quehacer y con los niveles de
concreción en el sistema: institucional, escolar y pedagógica, las cuales se
representan en el gráfico siguiente:
  Gestión institucional. Ésta se enfoca en la manera en que cada
organización traduce lo establecido en las políticas; se refiere a los
subsistemas y a la forma en que agregan al contexto general sus
particularidades. En el campo educativo, establece las líneas de acción
de cada una de las instancias administrativas.

 Gestión escolar. La gestión escolar ha sido objeto de diversas

conceptualizaciones que buscan reconocer la complejidad y la
multiplicidad de asuntos que la constituyen. Así, desde una perspectiva
amplia del conjunto de procesos y de fenómenos que suceden al interior
de la escuela (SEP, 2001), se entiende por gestión escolar: El ámbito de
la cultura organizacional, conformada por directivos, el equipo docente,
las normas, las instancias de decisión y los actores y factores que están
relacionados con la ‘forma’ peculiar de hacer las cosas en la escuela, el
entendimiento de sus objetivos e identidad como colectivo, la manera
como se logra estructurar el ambiente de aprendizaje y los nexos con la
comunidad donde se ubica.

 Gestión pedagógica. Es en este nivel donde se concreta la gestión

educativa en su conjunto, y está relacionada con las formas en que el
docente realiza los procesos de enseñanza, cómo asume el currículo y
lo traduce en una planeación didáctica, cómo lo evalúa y, además, la
manera de interactuar con sus alumnos y con los padres de familia para
garantizar el aprendizaje de los primeros.

(ACTORES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN Y GESTIÓN DE CALIDAD

EDUCATIVA), (Marconi) (Marín)
 Equipos de trabajo

Esto enmarca como la forma en que proporcione a la institución escolar una

visión compartida acerca de hacia dónde se quiere ir y cuáles son las
concepciones y los principios educativos que se pretenden promover. También
tiene que ver con los procesos que faciliten la comprensión, la planificación, la
acción y la reflexión conjunta acerca de qué se quiere hacer y cómo, que para
ser efectivos deben desarrollarse de manera colegiada.

La conformación de equipos de trabajo se da en tiempos y formas diversas,

esto no significa que sus miembros trabajen en colaboración, pues se
presentan implicaciones necesarias de reconocer, como la adaptación de los
nuevos miembros a las formas de trabajo existente, la conjunción de
liderazgos, la apropiación de los propósitos de grupo, la inclusión en tareas
colectivas y la aportación de la individualidad para la construcción colectiva,
entre otras. Estas implicaciones se convierten en tarea fundamental de una
organización; se requiere de esfuerzos que tienen sentido siempre y cuando se
concentren en lograr la concurrencia de factores como voluntad, decisión y
participación por parte de los miembros del grupo, de los que muestran alguna
resistencia a los propósitos generales y de los que se integran. Establecer
dinámicas de colaboración en un equipo se convierte, entonces, en una tarea
compleja y permanente, pues de ello depende el funcionamiento del equipo.

(V, págs. 1-14), (Boodram, págs. 1-2), (Moya)

 Clima organizacional

El clima tiene una dependencia a las situaciones que se presenten en la

institución, retoma elementos de la personalidad de los integrantes de la
institución, está determinado por las características, las conductas, las
actitudes, las aptitudes, el conocimiento, la motivación, las relaciones sociales
entre los miembros de la institución (directivos, personal administrativo,
docentes, estudiantes, padres de familia, comunidad), los valores, la cultura,
las expectativas, el comportamiento y el tipo de Gestión que se realice en la
institución, de tal forma que observar todos estos elementos permitirá un
ambiente propicio para el cumplimiento de los objetivos.

El clima, entonces, está representado por el ambiente interno existente entre el

personal de la institución y que repercutirá en los factores externos y la calidad
educativa, establecida como un elemento indispensable en la Reforma
educativa mexicana.

La gestión debe dejar a un lado los usos y costumbres que propician la rutina y
el aislamiento profesional. Lo que se propone es liderar procesos que aseguren
los resultados; trabajar en equipo para asumir corresponsablemente las
decisiones que llevan a lograr lo planeado, impulsar el involucramiento y la
participación activa de los padres de familia, en la formación de sus hijos;
evaluar el desempeño docente y el de los alumnos, con base en un enfoque de
mejora continua. De lo que se trata es de entender, diseñar y ejecutar la
planeación de la escuela y del aula de una manera totalmente renovada.

El clima institucional permitirá la ejecución de la planeación de la escuela y la

toma de decisiones conjuntas en un ambiente de cordialidad, compromiso,
motivación e involucramiento.

Con base en el tipo de Gestión que se desarrolle en la institución y del plan de

trabajo, se desarrollará un clima institucional y organizacional, siendo este y
sus tipos, elementos básicos para la armonía en la institución u organización y
existen cuatro tipos de clima organizacional:
1. Orientado al Control (basado en sistemas).

2. Orientado al Desarrollo de la Libertad Profesional (basado en la confianza de

la gente).

3. Orientado a la Productividad y el Rendimiento (basado en la optimización

continua de los procesos de producción).

4. Orientado al Desafío (basado en la colaboración en equipo).

La detección del tipo de clima en la organización o institución resulta

fundamental para el cumplimiento de los objetivos, requiriendo de destreza,
estrategia y determinación.

Existen diversos factores que influyen directamente en el clima organizacional

o institucional, no identificados en un orden específico:

•Directivos.

•Grupo.

•Tamaño de la institución.

•Relación de los directivos con el personal.

•Objetivos y estrategia institucional.

•Importancia regional o nacional y visibilidad.

•Control normativo.

•Grado de control externo.

•Localidad.

•Instalaciones.

Estos factores sugieren que no necesariamente sean un elemento aislado en la

influencia o resultados del clima institucional, sin embargo, un momento crucial
es el desarrollo adecuado del clima en función del tipo de Gestión y de los
resultados esperados.

(Solarte, 2009)
 Contribución del factor humano

La sociedad está constituida por grupos de personas que actúan

recíprocamente, que tienen actividades que se centran alrededor de objetivos
comunes, que comparten creencias, actitudes y conductas colectivas; cuando
se pertenece a grupos organizados con intereses afines, la relación personal es
más directa y existen mayores oportunidades de establecer vínculos estrechos
y definitivos que logran un beneficio común. Con la colaboración de la
comunidad se origina una nueva actitud ante las autoridades escolares y
municipales; la población, a través de su participación colectiva, procura
resolver aquellos problemas que están dentro de sus posibilidades en
corresponsabilidad con el fin de asegurar el bienestar general. Con el
desarrollo de la participación social se crea capital social, entendido como el
conjunto de normas y vínculos que permiten la acción colectiva.

El capital social puede revitalizar la cohesión social, entendida como una

disposición mental y de actitud para crear el espíritu de la comunidad. Las
sociedades que han incrementado el logro educativo de manera exitosa
confirman constantemente que la participación social en el ámbito escolar
contribuye en forma muy significativa; en el ámbito nacional, las evaluaciones
de calidad de los centros escolares también ratifican que las escuelas dignas
de imitación por convertirse en escuelas de alta eficacia social destacan entre
sus avances el incremento del logro educativo.

La dimensión del factor humano de la escuela se constituye por lo siguiente:

 La consolidación de la comunidad escolar, considerando la permanencia

de los directores y de los maestros en la escuela; la cultura de trabajo
colectivo (a través del Consejo Técnico Escolar) y el diseño de un
proyecto de mejora académica de manera participativa, con
responsabilidad en su ejecución y en sus resultados.
 Relaciones basadas en la confianza entre directivos, decentes, padres
de familia y el Consejo Escolar de Participación Social, debido a que
 cada quien conoce el alcance de sus responsabilidades, se puede
conversar amplia y abiertamente sobre los problemas.
 El compromiso explícito de maestros, padres y directivos por el
aprendizaje significativo de los alumnos, de manera que se consideran
aliados en una tarea común.

(Ramirez, 2001, págs. 93-94)

 La evaluación de la calidad

Este componente se define como la valoración colectiva y crítica de los

procesos implementados en sus fases de planeación, desarrollo e impacto,
caracterizada por una actitud de responsabilidad por los resultados propios y
de apertura a juicios externos, factores fundamentales para la toma de
decisiones. Los individuos, al igual que las instituciones, tienden a hacer juicios
de valor referentes a determinados aspectos de la vida cotidiana; en el ámbito
de la educación se considera que la importancia de emitir tales juicios consiste
en que estén orientados a un destino predeterminado: la mejora continua de los
procesos. Así, se busca superar el enfoque tradicional de la evaluación
educativa que se limita a la calificación y a la acreditación y, en un momento
dado, a controlar o sancionar de manera cuantitativa el fenómeno educativo,
que es esencialmente cualitativo.

Por lo general, la evaluación educativa se piensa principalmente como

evaluación de aprendizajes. Esta dimensión, si bien importante, no es la única.
Los aprendizajes son sólo una parte de los resultados del sistema educativo.
La educación no constituye solamente un mecanismo de producción de
conocimientos o habilidades para el mercado de trabajo, sino que también es
una agencia fundamental de socialización, esto es, de formación en valores y
actitudes compatibles con un modelo de sociedad. También debe tenerse en
cuenta que una evaluación integral del sistema educativo supone atender
también a los insumos, los actores, las condiciones, y especialmente, a los
procesos educativos. Es necesario, por lo tanto, elaborar indicadores válidos y
confiables de aspectos como los recursos disponibles en las escuelas; las
capacidades, representaciones y prácticas pedagógicas de los maestros; las
condiciones de vida de los alumnos; la gestión y el clima escolar. Sólo
atendiendo a estos aspectos es posible pasar de la descripción a la explicación
de los fenómenos, ampliando así las posibilidades de intervención. Otros
aspectos importantes a evaluar son los programas de estudio de los alumnos,
la formación docente, o el funcionamiento del sistema. Asimismo, es
fundamental una evaluación sistemática de las políticas y programas
educativos, en particular de su impacto.

La evaluación de la calidad es considerada como un proceso general, que se

describe como la diferencia entre las expectativas y percepciones a través y en
cada momento de verdad que compone el ciclo de servicio. Mediante la
aplicación del mismo se puede realizar un diagnóstico del proceso de servicio
pero también facilita determinar las causas fundamentales que provocan los
problemas encontrados y provee a la institución de servicio de algunas
estrategias que contribuyen a la eliminación de esos problemas.
La evaluación de la calidad comprende aquellas actividades realizadas por una
empresa, institución u organización en general, para conocer la calidad en ésta.
Supervisa las actividades del control de calidad. Habitualmente se utilizan
modelos de calidad o referenciales, que permiten estandarizar el proceso de la
evaluación y sus resultados, y por ello comparar.

La evaluación de la calidad es un proceso que consta de dos actividades

fundamentales medición y comparación. Al igual que la Gestión de la calidad
ha evolucionado en el tiempo, diferenciándose por dos periodos, muy bien
definidos, en función de las relaciones de mercado y el papel del cliente.

Una primera etapa que comprende los años anteriores a la década de los
cincuenta, caracterizada por métodos desarrollados en la producción y basados
en criterios internos y propios de la empresa, sin tomar en consideración el
criterio del cliente.

La segunda etapa comienza en la década de los 60 y se mantiene vigente en la

actualidad. Esta se caracteriza por una relación oferta - demanda muy
favorable a la oferta, donde el cliente juega un papel decisivo y el enfoque
externo de la gestión de la calidad es significativo. Coincidentemente, en este
período las empresas de servicio toman auge y muchos de los modelos
utilizados para la evaluación de la calidad hacen referencia directa a estas
empresas.

(Alejandro Tiana y Horacio Santángelo), (Castillo Torvisco Rosa Ana)

Conclusiones

El principal factor que determina el éxito o fracaso de la implementación de un

sistema de calidad, es la percepción que tenga el grupo de la dirección de la
institución, entendiendo esto, como todas las personas que tienen la
responsabilidad de dirigir a un grupo o ser responsable de que las acciones se
cumplan.

Considero que los conceptos de calidad, los procesos y procedimientos para

lograrla no son exclusividad de la industria, sino que son también del área de la
educación. Cada día la sociedad y el gobierno ejercen mayor presión sobre las
instituciones, y sobre todo el sistema educativo, con el fin de lograr un nivel de
calidad de la educación cada vez mejor. Es por eso que se puede lograr si se
toman como base los conceptos y modelos que se manejan en la industria, a
pesar de las diferencias entre los fines y objetivos de cada cual. Sabemos que
la educación tiene como propósito la formación del hombre, tanto en su
aspecto técnico como humanista, así que las organizaciones son tan eficientes
como lo son sus procesos, donde todas las actividades se interrelacionan entre
sí; es decir, desde otro punto de vista los procesos es la manera en que se
hacen las cosas en la organización, según sea el caso de producción y entrega
de bienes o prestación de un servicio.

La Calidad Total es una herramienta básica para una propiedad, que permite
que esta sea comparada con cualquier otra de su misma especie. La calidad es
un tema muy controversial, en especial cuando se analiza uno de los conceptos
más utilizados, calidad es el conjunto de características inherentes a la
prestación de un servicio para satisfacer las necesidades y expectativas del
cliente y otras partes interesadas. Como consecuencia de lo anterior, debemos
entender que complejo es el concepto, así que el sistema de gestión de calidad
es el conjunto de actividades y funciones para alcanzar la calidad, se debe
pensar que significa el todo de las acciones a realizar, la calidad debe
extenderse a todo proceso, realizando todas las gestiones a satisfacer las
necesidades del cliente interno y externo de la organización.
Se puede enmarcar que la calidad es una estrategia utilizada para mejorar la
competitividad, siendo así la responsable de orientar todos los procesos
organizacionales y por supuesto, la mejora continua.

Los cambios que está atravesando la sociedad, especialmente con la

globalización, la era digital, y no menos importante las comunicaciones, están
desafiando a la escuela constantemente, por ello, es casi obligatorio que la
escuela tradicional se mantenga en el tiempo, y que sobreviva a estos cambios
tan constantes, viéndose en la necesidad de adecuarse al contexto actual y se
abran a nuevos aprendizajes; pocas escuelas ofrecen las condiciones
necesarias a los estudiantes para que formen parte de esta era, y una buena
forma de llevar a cabo estos cambios es a través del liderazgo, el cual debe ser
reflexivo, crítico, tolerante, analítico, conciliador, negociador, de colaboración,
entre otros, pero por sobre todas las cosas considero se debe motivar para que
todos los miembros estén comprometidos en el sistema de mejoramiento,
incorporando nuevas ideas, lo que le va a permitir ser un innovadores.

Creo que para alcanzar un impacto social positivo, es indispensable, el

liderazgo en toda estrategia a realizar, de igual forma, el gestionar los recursos
y de realizar el control, en el mejor sentido, de los procesos en donde están
involucradas todas las personas, los líderes en las organizaciones deben
desarrollar la misión y valores necesarios para alcanzar el éxito, ya que este
comportamiento permite alcanzar las metas propuestas logrando alcanzar la
excelencia.

El líder debe ser un visionario capaz de vender sus sueños, debe inculcar en
sus empleados la idea que son los formadores de “las mujeres y hombres del
mañana”. Debemos enseñar que todos los seres humanos, a pesar de ser
únicos, poseemos un cerebro capaz de pensar para hacer grandes cosas, que
podemos desarrollar el potencial intelectual y desarrollar habilidades
poderosas, que nos permitan literalmente ser más inteligentes.
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