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de,Justicia Superintendencia Nacional •..
y Derechos Humanos de Regi~ Públicos,~'''' 0.;,
, , " ~:í0'~ . ~l_ t' :H:,

TRIBUNAL REGISTRAL

RESOLUCiÓN No, - /tl) -2~17-SUNARP-TR-L

, , Lima, 1 7 AGO,1017
APELANTE NÉSTOR RAÚL TELLO TORIBIO
TíTULO N° 714387 del 4/4/2017,
RECURSO H,T,D, N° 04 01"2017,002881 del 16/5/2017,
REGISTRO Predios de Iquitos,
ACTO (s) Determinación de área, m.edidas perimétricas y linderos.

SUMILLA
DETERMINACiÓN YIO RECTIFICACiÓN DE ÁREA, LINDEROS Y MEDIDAS
PERIMÉTRICAS
"La determinacióri y/o rectificación de área, linderos y medidas p~rimétricas
deberá efectuarse mediante los procedimientos establecidos en el artículo 13 de la
Ley N° 27333, Ley complementaria a la Ley N° 26662, Ley de Asuntos No
Contenciosos de Competencia Notarial para la Regularización de Edificaciones,
pudiendo además acogerse al procedimiento del articulo 62 del Reglamento de la
Ley N° 28294,"

ACTO CUYA INSCRIPCiÓN SE SOLICITA Y DOCUMENTACiÓN

PRESENTADA

Mediante el título venido en grado de apelación se solicita la inscripción de

la determinación de área, medidas perimétricas y linderos, respecto del
. predio inscrito en la partida electrónica nO11004547 del Registro de Predios
de Iquitos,

Para tal efecto se adjunt\> la siguiente documentación:

- Escrito del 4/4/2017 suscrito por José Augusto Barrera Ruiz en condición
de gerente general de la sociedad denominada Inversiones Río Amazonas
SAC
" Escrito de 4/4/2017 suscrito por Miguel Gustavo Valdivia de Pina en su
condición de verificador catastral.
- Memoria descriptiva de determinación de área, medidas y linderos, de
abril de 2017, autorizada por verificador catastral ingeniero civil Miguel
Gustavo Valdivia de Pina y suscrita por José Augusto Barrera Ruiz en su
condición de gerente general de la sociedad denominada Inversiones Río
Amazonas S.A.C. .
- Plano de ubicación y localización del proyecto de determinación de área,
medidas:y linderos (lámina UL"1), elaborado en abril de 2017, autorizado
por verificador catastral ingeniero civil Miguel Gustavo Valdivia de Pina y
suscrito por José Augusto Barrera Ruiz en su condición de gerente general
,de la soCiedad denominada Inversiones Río Amazonas S.A.C.
- Plano perimétrico rectificado del proyecto de determinación de área,
medidas y linderos (lámina PR"2), elaborado en abril de 2017, autorizado
por verificador catastral ingeniero civil Miguel Gustavo Valdivia de Pina y
suscrito por José -Augusto Barrera Ruiz en su condición de gerente general
._1 , . de la sociedad denominada Inversiones Río Amazonas S.A.C.
\\j! " Plano de distribución del proyecto de determinación de área, medidas y
linderos (lámina 0"3), elaborado en abril de 2017, autorizado por verificador
catastral ingeniero civil Miguel Gustavo Valdivia de Pina y suscrito por José
 Augusto Barrera Ruiz en su condición de gerente general de la sociedad
denominada Inversiones Río Amazonas S.A.C.

Con el recurso de apelación se presentó la siguiente documentación:

_ Copia simple de la Resolución N° 636-2011-SUNARP-TR-L del 6/5/2011.

_ Copia simple de la Resolución N° 268-2015-SUNARP-TR-L del 6/2/2015.
_ Copia simple de la Resolución N" 280-2014-SUNARP-TR-L del 13/2/2014.
_ Solicitud de acumulación de lotes de terreno suscrita por José Augusto
Barrera Rúiz en su condición de gerente general de la sociedad
denominada Inversiones Río Amazonas S,A.C., cuya firma fue certificada el
22/12/2016 por notario de Maynas - Loreto Jorge 1. Cavides Luna.
_ Escrito del 23/12/2016 suscrito por Néstor Raúl Tello Toribi6.
_ Memoria descriptiva del proyecto de acumulación de predios de diciembre
de 2016 autorizada por arquitecto Diego Alfredo Castro Aguilar y suscrita
. por José Augusto Barrera Ruiz en su condición de gerente general de la
sociedad denominada Inversiones Río Amazonas S,A.C. •¡
. _ Plano -de ubicación y localización del proyecto acumulación de lotes - ;
predio P. N° 11002678-Jr. Arica 108 y Napa 313 (lámina N° 1), elaborado
en diciembre de 2016, autorizado por arquitecto Diego Alfredo Castro
Aguilar y suscrito por.José Augusto Barrera Ruiz en su condición de gerente
general de la sociedad denominada Inversiones Rio Amazonas S.A.C.
_ Plano de ubicación y localización del proyecto acumulación de lotes -
predio P. N° 11002678 - Jr. Arica 108 y Napa 313 (lámina N° 2), elaborado
en diciembre de 2016, autorizado por arquitecto Diego Alfredo Castro
Aguilar y suscrito por José Augusto Barrera Ruiz.en su condición de gerente
• generál de la sociedad denominada Inversiones Rio Amazonas S.A.C.
_ Plano de ubicación y localización del proyecto acumulación de lotes -
predio P.N' 00013454 - Jr. Napa 321 (lámina N° 3), elaborado en
diciembre de 2016, autorizado por arquitecto Diego Alfredo Castro Aguilar y
suscrito por José Augusto Barrera Ruiz en su condición de gerente general
de la sociedad denominada Inversiones Río Amazon~s S.A.C.
_ Plano de ubicación y localización del proyecto acumulación de lotes -
predio P. N° 00013454 - Jr. Napa 321 (lámina N° 4), elaborado en
diciembre de 2016, autorizado por arquitecto Diego Alfredo Castro Aguilar y
suscrito por José Augusto Barrera Ruiz en su condición de gerente general
de la sociedad denominada Inversiones Río Amazonas S.A.C. ,
_ Plano de ubicación y localización del proyecto acumulación de lotes - \
predio P. N° 00002402 - Jr. Napa 323 (lámina .N° 5). elaborado en ~
diciembre de 2016, autorizado por arquitecto Diego Alfredo Castro Aguilar y
suscrito por José Augusto Barrera Ruiz en su condición de gerente general
de la sociedad denominada Inversiones Río Amazonas S.A.C.
~ Plano de ubicación y localización del proyecto acumulación de lotes -
predio P. N° 00013454 - Jr. Napa 323 (lámina N° 6), elaborado en
diciembre de 2016, autorizado por arquitecto Diego Alfredo Castro Aguilar y
suscrito por José Augusto Barrera Ruiz en su condición de gerente general
de la sociedad denominada Inversiones Río Amazonas S.A.C.
- Plano de ubicación y localización del proyecto acumulación de lotes -
predio P. N° 00013452 - Jr. Napa 325 (lámina N° 7), elaborado en
diciembre de 2016, autorizado por arquitecto Diego Alfredo Castro Aguilar y
suscrito por José Augusto Barrera Ruiz en su condición de gerente general
de la sociedad denominada Inversiones Rio Amazonas S.A.C.
_ Plano de ubicación y localización del proyecto acumulación de lotes -
predio P. N° 00013452 - Jr. Napa 325 (lámina N° 8), elaborado en
diciembre de 2016, autorizado por arquitecto Diego Alfredo Castro Aguilar y
suscrito por José Augusto Barrera Ruiz en su condición de gerente general
.de la sociedad denominada Inversiones Rio Amazonas S.A.C.
- Plano de ubicación y localización del proyecto acumulación de lotes -
predio P. N° 11004547 - Jr. Arica 118-120-122 (lámina N° g). elaborado en
 RESOLUCiÓN No. - /¡Id -2017-SUNARP-TR-L
,
diciembre de 2016, autorizado por arquitecto Diego Alfredo Castro AguHar y
suscrito por José Augusto Barrera Ruiz en su condición de gerente general
de la 'sociedad denominada Inversiones Río Amazonas S.A.G.
_ Plano de ubicación y localización del proyecto acumulación de lotes -
predio P. NO 11002678 - Jr. Arica 108 y Napa 313 - predio acumulado
(lámina N° 10), elaborado en diciembre de 2016, autorizado por arquitecto
Diego Alfredo Castro Aguilar y suscrito por José Augusto Barrera Ruiz en su
. condición de gerente general de la sociedad denominada Inversiones Río
Amazonas SACo
_ Plano de ubicación y localización del proyecto acumulación de lotes -
predio P. N° 11002678 - Jr. Arica 108 y Napa 313 - predio acumulado
(lámina N° 11),' elaborado en diciembre de 2016, autorizado por arquitecto
Diego Alfredo Castro Aguilar y suscrito por José Augusto Barrera Ruiz en su
condición de gerente general de la sociedad denominada Inversiones Río
Amazonas SACo
_ Plano de ubicación y localización del proyecto acumulación de lotes -
predio P. N° 11002678 - Jr. Arica 108 Y Napa 313 - predio acumulado
(lámina N° 12), elaborado en diciembre de 2016, autorizado por arquitecto
Diego Alfredo Castro Aguilar y suscrito por José Augusto Barrera Ruiz en su
condici9n de gerente géneral de la sociedad denominada Inversiones Río
Amazonas SACo
_ Solicitud de acumulación de cinco predios urbanos suscrito por José
Augusto Barrera Ruiz en su condición de gerente general de la sociedad
denominada Inversiones Río Amazonas S.A.C., cuya firma fue certificada el
'1/3/2017 por notario de Maynas - Loreto Jorge 1.Cavides Luna.
_ Memo"ria descriptiva del proyecto de acumulación de predios urbanos de
enero de 2017 autorizada por arquitecto Diego Aifredo Castro Aguilar y
suscrita por José Augusto Barrera Ruiz en su condición de gerente general
de la .sociedad denominada Inversiones Río Amazonas S.A.C.
_ Plano perimétricos matrices del proyecto acumulación de predios (lámina
PM-1), elaborado en enero de 2017, autorizado por arquitecto Diego Alfredo
Castro Aguilar y suscrito por José Augusto Barrera Ruiz en su condición de
gerente general de .Ia sociedad denominada Inversiones Río Amazonas
SAC
_ Plano perimétrico acumulado del proyecto acumulación de pred!os (lámina
PA-2); elaborado en enero de 2017, autorizado por arquitecto Diego Alfredo
Castro Aguilar y
suscrito por José Augusto Barrera Ruiz en su condición de
gerente general de la sociedad denominada Inversiones Río Amazonas
SAC
_ Constancia Negativa de Catastro N" 006-2017-MPM-GAT-SGC del
30/1/2017 suscrita por arquitecto Juan Carlos Montenegro Olivos en su
condidón de Gerente de Acondicionamiento Territorial de la Municipalidad
Provincial de Maynas.
_ Constancia Negativa de Catastro N° 007-2017-MPM-GAT-SGC del
30/1/2017 suscrita por arquitecto Juan Carlos Montenegro Olivos en su
condición de .Gerente de Acondicionamiento Territorial de la Municipalidad
. Provincial de Maynas.
_ Constancia Negativa de Catastro N° 008-2017-MPM-GAT-SGC del
30/1/2017 suscrita por arquitecto Juan Carlos Montenegro Olivos en su
condición de Gerente de Acondicionamiento Territorial de la Municipalidad
Provincial de Maynas.
_ Constancia Negativa de Catastro N° 010'2017-MPM-GAT-SGC del
31/1/2017 suscrita por arquitecto Juan Carlos Montenegro Olivos en su
condición de Gerente de Acondicionamiento Territorial de la Municipalidad
Provincial de Maynas.
_ Parte notarial de la escritura pública del 28/2/2017 otorgada ante notario
de Maynas - Loreto Jorge Isidoro Cavides Luna, referid.o al saneamiento de
área, linderos y medidas perimétricas - rectificación de área, solicitado por
 Inversiones Río Amazonas S,AC. respecto al predio inscrito en la partida
electrónica N' 11004547 del Registro de Predios de Iquitos.
- Memoria oéscriptiva del proyecto de rectificación de área de enero de
2017 autorizada por arquitecto Diego Alfredo Castro Aguilar, suscrita por
José Augusto Barrera Ruiz en su condición de gerente general de la
sociedad denominada Inversiones Río Amazonas S.AC. y visada por
funcionarios de la Municipalidad Provincial de Maynas.
- Plano de ubicación-localización del proyecto de rectificación de área
(lámina UL-1), elaborado en enero de 2017, autorizado por arquitecto Diego
Alfredo Castro Aguilar , suscrito por José August9 Barrera Ruiz en su
condición de gerente general de la sociedad denominada Inversiones Rio
Amazonas S.AC. -y visado por funcionarios de la Municipalidad Provincial
de Maynas.
- Plano perimétrico rectificado del proyecto de rectificación de área (lámina
PR-2), elaborado en enero de 2017, autorizado por arquitecto Diego Alfredo
.Castro Aguilar , suscrito por José Augusto Barrera Ruiz en su condición de
gerente general de la sociedad denominada Inversiones Río Amazonas
S.AC. y visado por "funcionarios de la Municipalidad Provincial de Maynas.
- Plano de distribución del proyecto de rectiiicación de área (lámina 0-3),
elaborado en enero de 2017, autorizado por arquitecto Diego Alfredo Castro
Aguilar " suscrito por José Augusto Barrera Ruiz en su condición de gerente
general de la sociedad denominada Inversiones Río Amazonas S.AC. y
visado por funcionarios de la Municipalidad Provincial de Maynas.
- Copia simple del contrato privado de compraventa y préstamo hipotecario
del 16/2/197g,que diera mérito a la extensión de los asientos 12 y 13 a
fojas 53 del tomo 131 del Registro de Propiedad Inmueble de Iquitos.
- Escrito del 3/3/2017 suscrito por Néstor Raúl Tello Toribio.

Forman parte del presente título:

- Informe técnico N' 0618-2017-SUNARP-ZRN'IV-OC-IQ del 5/4/2017

expedido por el Área de Catastro de la Zona Registral N' IV - Sede Iquitos.
- Copia simple del Memorándum N' 214-2017-SUNARP-ZRN'IV-UREG-AC
del 7/4/2017.

11. DECISiÓN IMPUGNADA

La Registradora Pública (e) del Registro Predios de Iquitos Sandra E.

Tapayuri Olivera observó el título en los siguientes términos:

"A) ANTECEDENTES

Acto: qeterminación de area, medidas y linderos.

Partida: 11004547

BI IDENTIFICACiÓN DE LOS DEFECTOS:

1. De la calificación efectuada al presente titulo, se colige que se presentó escrito

de fecha 4/4/2017, en cual se solicita la inscripción de determi'nación de area,
medidas y linderos del predio inscrito en la partida N° 11004547. De igual modo, se
adjunta escrito de fecha 4/4/2017, en el cual el verificador catastral Miguel Gustavo
Valdivia.de Pina, consigna que en mérito de la Ley 28294 y su reglamenta, solicita
la inscripción de la determinación de área, medidas y linderos del predio sub
materia, sin embargo, el procedimiento de saneamiento catastral y registral que
. stablece el Título IV del Reglamenta de la Ley mencionado en su solicitud, y de
conformidad con la Directiva N° 02-2013-SUNARP-SN, se realizará en mérito a la
solicitud de inscripción del CUC (Código Único Catastral), y al Informe técnico del
área de .Catastro que advierte la discrepancia entre la" información registral y
catastral.
 ,
j

RESOLUCiÓN No. - jJ/). -2017-SUNARP-TR-L

¡

j,
2. De conformidad con el arto 5.1 de la Directiva N° 02-2013-SUNARP-SN, y la
Resolución N° 04-2010-SNCP/CNC, el Registro de Predios inscribe el CUC con la
presentaCión de los siguientes documentos:

i) Solicitud de inscripción de Código Único Catastral

. ji) Plano Catastral impreso y digital, georreferenciado en el sistema geodésico
oficial (WGS84) según formato establecido por la Secretaria Técnica del SNCP, en
el que se deberá de indicar a los colindantes registra les o catastrales y en donde
debe constar la asignación del Código Único Catastral. El plano debe estar visado
por la Municipalidad. No requiere ser visado por la municipalidad, cuando dicha
entidad comunique que no visará el plano por no contar con catastro, En ese caso, ,
bastará la asignación del CUC por la Secretaria del SNCP y la información de que ,
.~

el expediente cumple con los requisitos establecidos en las directivas pertinentes.

3. Sin perjuicio de lo antes mencionado, y revisado los antecedentes registrales del

predio submateria, se advierte no se cuenta con los asientos del 1 al 11, asimismo
se colige que el procedimiento de reconstrucción de partida se ha concluido sin
haberse logrado la reconstrucción de los asientos.

C) BASE LEGAL

Reglamento de la Ley N° 28294, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2006-

JUS, Ley N° 28294 que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su
vinculación con el Registro de Predios, Directiva N° 02-2013-SUNARP-SN,
Resolución N° 04-2010-SNCP/CNC, Resolución N° 1931- 2015-SUNARP-TR-L.

. D) SUGERENCIA:

Ninguna."

111. FUNDAMENTOS DE LA APELACiÓN

El recu'rrente fundamenta el recurso de apelación en los términos

siguientes:

- Respecto a los numerales 1 y 2 de la observación, la registradora ha

planteado la existencia de omisiones subsanables, siendo que las mismas 1,
se encuentran, en la forma sugerida, al alcance del presentante para ser
levantadas con el propio cumplimiento de trámite del CUC que se requiere ¡
para consolidar, en proceso de calificación, la inscripción del acto solicitado.

- La controversia radica en la observación contenida en el numeral 3 de la

observación, la misma que no la considera propiamente una observación y
que deja en forma abierta la imposibilidad de subsanarla, al rechazar in
limine la posibilidad de dar validez a la información contenida en el asiento
12 de la partida N° 11004547, acto contrario al principio de legitimación al 1
que hace referencia el numeral VII del Titulo Preliminar del Reglamento ,
General de los Registros Püblicos.

- La calificación registral de la determinaci6n solicitada, se ha entendido

I
como una destinada a inscribir el área, medidas perimét~¡cas y linderos, no
derechos.

- La registradora ha exhibido una actuación reproducida de las conclusiones

sin sustento técnico, lo cual limita cualquier legitima discusión' sobre los
derechos de oponer un atributo propio de la propiedad, el cual es su uso y
mantenimiento, mediante la precisión de la descripción del inmueble.
1
- En el-asiento 12, que se extendió en mérito al titulo archivado N° 328 del
24/4/1979, consta el dominio del predio submateria a favor de su ex
 propietario José Raúl Cosser Pacheco, en mérito al contrato privado del
16/2/1979, en el cual se detalla que el predio 'cuenta con una extensión
superficial de 186.75 m2, desvirtuando la conclusión arribada por la
registradora.

Además, la re9istradora ha inobservado lo dispuesto en el articulo 2014 del

Códi90 Civil, referido al principio de buena fe re9istra!. En el presente caso,
el derecho de propiedad que en su oportunidad adquirió Inversiones Rio
Amazonas S.A.C. conociendo que el área del predio, era el consignado en
el asiento 12, esto es, de 186.75 m'.

Entonces, la inexistencia de asientos registrales no era un asunto relevante

.en la calificación registral en tanto, como se ha demostrado, existen
asientos precedentes que dan mérito suficiente a la existencia de un área
definida sobre el predio, por lo que debió agotar el método de confrontación
de medidas en el trámite registral tachado.

. Cita las Resoluciones N° 280.2014.SUNARp.TR.L del 13/2/2014, NO268.

2015.SUNARP.TR.L del 6/2/2015, N° 636.2011.SUNARp.TR.TL del
6/5/2011 y N° 1102.2013.SUNARP.TR.L del 51712013.

- La calificación debió dirigirse a determinar si existe superposiciones o no,

con los métodos que el reglamento permite, y no determinar la existencia de
un obstáculo insalvable como se hizo en el presente trámite para justificar
una causal de observación insubsanable.

- En. virtud' de subsistir una condición determinada por el literal b) del

articulo 13 de la Ley N° 27333, carece de legalidad la observación de la
registradora, por lo que solicita que se ordene a debida calificación del titulo
.presentado a" la luz de sus antecedentes (asiento 12 de la partida N°
11004547).

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL

El predio ubicado en el jirón Arica N° 118.120.122 de la ciudad de Iquitos, 1

corre inscrito en. la partida electrónica N° 11004547 del Registro de Predios !
.,>
de Iquitos.

De la revisión de dicha partida y sus respectivos antecedentes registrales,

se advierte que se cuenta con información del predio submateTia del asiento
12 a 1'6 en el tomo 131 de fojas 53 a 55, que continúa en la ficha N° 41988
ya su vez en la partida antes indicada.

En el asiento 12 a fojas 53 del tomo 131 se registró el dominio del predio

submateria a favor. de José Raúl Cosser Pacheco casado con Palmira ,l
Manrique de Cosser, en mérito al contrato privado de compraventa y
préstamo hipotecario del 16/2/1979, con firmas certificadas el 19/2/1979 por
notario de Maynas - lquitos José Fernández López, obrante en el titulo
archivado N° 328 del 24/4/1979.

Luego de sucesivas. transferencias, en el asiento C00001 de la partida

. citada se registró el dominio del predio submateria a favor de la sociedad
denominada Turismo Oriente Peruano S.A.C., en mérito a la escritura
pública de compraventa del 71712011 otorgada ante notario de lquitos
Antonio Pérez Rodríguez, obrante en el título archivado N° 17310 del
13/7/2011.

En el asiento C00002 de la partida citada corre inscrito el cambio de

titularidad de predio submateria, en virtud del cual la sociedad denominada
 ,
l
,
~.

RESOLUCiÓN No. - ) fJJ-2017-SUNARP-TR-L

Inversiones Río Amazonas S.A.C. asume la titularidad en virtud de la fusión

por absorción de la sociedad denominada Turismo Oriente Peruano S.A.C.,
.en mérito al titulo archivado N° 5739 del 22/2/2013. La solicitud de
inscripción de dicho acto se realizó mediante el título archivado N° 12280
dei 26/4/2013.

En el asiento C00003 de la partida citada se anotó el inicio del

procedimiento de reconstrucción de partida, dispuesta por Resolución de
Unidad Registral N° 111-2015-SUNARP-ZRN°IV/UREG del 14/12/2015.
Dicho asieQto se extendió en mérito al titulo archivado N° 33900 del
17/12/2015.

En el asiento E00002 de la partida citada se anotó la conclusión del

procedimientó de reconstrucción de partida, en mérito a la Resolución de
Unidad Registral N° 077-2016-SUNARP-ZRN°IV/UREG del 19/9/2016 que
resuelve disponer la conclusión del procedimiento de reconstrucción de 1
partida registral iniciado mediante Resolución de Unidad Registral N° 111-
2015-SUNARP-ZRN°IV/UREG del 14/12/2015, toda vez que no se ha
,
¡

reconstruido los asientos del 01 al 11 inscritos en la partida electrónica ~.

11004547 del Registro de Predios de Loreto, de conformidad con lo ~
establecido en el inciso d) del articulo 119 del T.U.O. del Reglamento
General de los Registros Públicos. Dicho asiento se extendió en mérito al
.titulo archivado N° 1672755 del 21/9/2016.

v, PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES

Interviene como ponente el vocal Elías Vilcahuamán Ninanya. Con el

informe oral del abogado Daniel Alberto Bellido Moy.

De lo expuesto y del análisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestión a

determinar es la siguiente: .

- ¿Cuál es el procedimiento a seguir para la determinación ylo rectificación

del área, linderos y medidas perimétricas de un predio? t
!
VI. ANÁLISIS
-.
"
1. Morón Urbina'. manifiesta que los recursos administrativos son "la
. manifestación unilateral y recepticia del administrado por la cual dentro de
t,
un procedimiento iniciado contesta una decisión de la Administración que le
causa' agravio, exigiéndole revisar tal pronunciamiento, a fin de alcanzar su 1
'revocación o modificatoria". I
{

La doctrina y legislación comparada consignan como elementos I

fundamentales de todo recurso administrativo:
J
a)
b)
La voluntad de recurrir y exteriorización documental
Indicación de la decisión contestada.
i1
!
c) Fundamentación de la controversia. Lo 'cual de ordinario se cumple,
incorporando-alescrito las razones de la discrepancia. ¡,
d) Constitución del domicilio.

La doctrina también es uniforme cuando se refieren al sujeto activo O

recurrente "con esa denomi~ación los autores identifican al administrado
1
que interpone el recurso, cuestionando y argumentando con legítimo interés
1
:,
1MORÓN URSINA, Jua'n Carlos. "Comentarios la Ley de Procedimiento Administrativo General". I
Gac~la Jurídica, Segunda Edición- Agosto 2003. Lima. p. 446_ ¡
 ,
un acto administrativo que le ocasiona agravio y, consecuentemente, es
,,
.,
.'~
quien promueve el procedimiento recursal"2.

2. Consecuente con la doctrina, el articulo 209 de la Ley N° 27444 - Ley

. del Procedimiento Administrativo General, modificado por el Decreto
Legislativo N° 12723, señala: "El recurso de apelación se interpondrá
cuando la impugnación se sustenta en diferente' interpretación de las
pruebas producidas ,o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, ,
¡
debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidió el acto que se impugna
para que eleve lo actuado al superior jerárquico". .1
Dicho tenor se mantiene en el articulo 218 del T.U.O. de la Ley N° 27444,
aprobada por 0.5. N° 006-2017-JUS, publicado el 20/3/2017 en el diario
oficial El Peruano.

Conforme a ello, para interponer un recurso de apelación debe haber una !

disconformidad con la decisión del órgano administrativo de primera
instancia.

3. El recurso de apelación en el procedimiento registral se encuentra

regulado en el Titulo X del Texto Único Ordenado del Reglamento General
de los Registros Públicos (en adelante, RGRP) .

. Los requisitos de procedencia del recurso de apelación están comprendidos

en los articulas 142. 143 Y 144 del mencionado Reglamento. El articulo 142
enumera los actos' contra los que procede interponer el recurso. El artículo
143 establece las personas que se encuentran legitimadas para interponer
"

.
el recurso, y el artículo 144 señala los plazos para la interposición del
recurso. ¡

El precitado articulo 142 del RGRP prescribe que procede interponer

recurso de apelación contra:

a) Las observaciones,_tachasy liquidaciones formuladas por los Registradores:

b) Las decisiones de los Registradores y Abogados Certificadores respecto de las
solicitudes de expediCiónde certificados;
c) Las resoluciones expedidas por los Registradores en el procedimiento de pago
de cuotas del Registro Fiscal de Ventas a Plazos;
d) Las demás decisiones de los Registradores en el ambito' de su función
registral

Asimismo, en el último párrafo la norma señala que no procede interponer

recurso de ap,elación contra las inscripciones.

De lo regulado en el citado reglamento, se desprende que el apelante debe

estar en desacuerdo con la observación emitida por ,el registrador Público,
siendo su pretensión que el Tribunal Registral las revoque, por ello es que
constituye un _requisito de admisibilidad que el recurrente fundamente su
impugnación, de lo contrario el recurso no podrá ser admitido.
•i
,1

1¡
4. En el recurso de apelación interpuesto, el recurrente cuestiona
únicamente' el extremo 3 de la denegatoria de inscripción, en .Ia que se ¡
discute si la falta de los asientos 1 al 11, antecedentes de la partida
electrónica N° 1.1004547 del Registro de Predios de Iquitos, cuyo
procedimiento de reconstrucción de partida ha concluido sin haber logrado
1
dicha reconstrucción, impide la inscripción del acto materia de rogatoria

2 Ibídem. p, 450_
3 Publicado _enel diario oficial El Peruano el 21/12/2016, .'
•
tLJ
 RESOLUCiÓN No. - Ji/) -20.17-SUNARP-TR-L

Respecto de los demás extremos de la denegatoria de inscripción, el

recurrente f10 cuestiona los defectos advertidos. Es más, el interesado
manifiesta que las omisiones advertidas por la registradora son
subsanables y que se encuentran al alcance de ser subsanadas por el
presentante del título."

Como se puede apreciar, el recurso de apelación interpuesto versa

únicamente respecto al extremo 3 de la denegatoria de inscripción
formul<;:ldapor la. registradora, por lo que el pronunciamiento de esta
instancia registral versará únicamente respecto a ello, dejando
subsistentes los demás extremos de la denegatoria de inscripción.

5. Ahora bien. conforme al Capitulo 11del Titulo VIII del RGRP, corresponde
a la Unidad Registral (antes Gerencia Registral) conocer los procedimientos
. de reproducción y reconstrucción de partidas y títulos archivados. :

Al respecto, debe tenerse en cuenta que la partida registral constituye la

unidad de registro, conformada por los asientos de inscripción organizados ,
,
sobre la base de la determinación del bien o de la persona susceptible de
inscripción; y, excepcionalmente, en función de otro elemento previsto en
disposiciones especiales. Dichos asientos se extienden en virtud de los
títulos presentados, los mismos que serán archivados conforme al artículo ,•
108 Y siguientes. del mencionado reglamento.

6. El artículo 116 del RGRP regula el procedimiento de reproducción de

partida registral, precisando que el servidor o funcionario que advierta la
pérdída o destrucción total o parcial de una partida registral, deberá poner
en conocimiento. de la Unidad Registral correspondiente dicha
circunstancia, a efecto de que ésta disponga las acciones' que permitan
establecer si dicha partida cuenta con un duplicado, así como la búsqueda
en el Diario de los títulos presentados con relación a la misma.

En el supuesto que las acciones descritas en el párrafo anterior dieran

. resultado positivo y se cuente con el duplicado de la partida perdida o
destruida. además de la totalidad de la información relativa a la mísma, la
Unidad Registral ordenará 'Ia reproducción de la partida registral a cargo del
registrador designado por dicha área, extendiéndose los asientos
respectivos en la forma prevista en el artículo 48 del citado reglamento.

Cabe precisar que el artículo 48 en referencia, indica que los asientos

registra les pueden constar en tomos, fichas movibles o sistemas
autom.atizados de procesamiento de información, los mismos que serán
extendidos en partidas electrónicas que llevarán un código o numeración
que permita su identificación y ubicación, salvo en aquellos casos en los
que la SUNARp autorice la utilización de técnicas distintas.

7. En los casos en que la Unidad Registral, luego de realizadas las acciones

previstas para la reproducción de partida, no cuente 'con el duplicado de la
partida perdida o destruida y la totalidad de la información relativa a la
misma, ordenará el inicio del procedimiento de reconstrucción de la partida,
conforme a lo dispuesto en el articulo 117 del RGRP .

. Dicho proceso importará la designación del registrador encargado de llevar

\
adelante la reconstrucción y se dispondrá la publicación de un aviso en el 1
Diario Oficial El Peruano. y en otro de mayor circulación, entre otras ¡
disposiciones4. !
1
4 Artículo

(.. )
117.- Reconstrucción de partidas
. ,
'..,.
8. Conforme ar artículo 118 del RGRP, el periodo de reconstrucción de
partida registral durará seis (6) meses contados desde la fecha de la ultima
publicación en los diarios, período en el cual, la Umda~ Reglstral m~dlante
resoluciones . debidamente motivadas, ordenara se extiendan
proviSHJnalmente los asientos que reemplacen a aquellos que' quedaron
destruidos, cuando se obtenga la información que permita acreditar su
anterior' inscripción. Dicho articulo añade, respecto a los asientos
provisionales, que no gozan de los efectos inherentes a las inscripciones. ,
teniendo carácter meramente informativo.

Transcurrido dicho plazo, conforme al artículo 119 del ~itado' reglamento, la

Unidad Registra] correspondiente declarará concluido el procedimiento Y
adoptará alguna de las-siguientes acciones:

Convertir. ,en definitivos los asientos provisionales extendidos durante el

a)
procedimiento, previo reordenamiento de acuerdo a su presentación por el
Diario, en su caso. Dicha conversión sólo procederá cuando se cuente con
tcidos los ,asiento? que integran la partida. La conversión implica que la partida
ha quedada reconstruida;
Prorrogar indefinidamente la vigencia de los ásientos provís!onaleS extendidos
b)
durante dicho procedimiento, en caso no sea posible acreditar que los
asientos provisionales constituyen la totalidad de los que integran la partida
materia de reconstrucción. En este supuesto, el procedimiento concluirá sin
que se reconstruya la partida;
DC'!rpor concluido el procedimiento sin haber reconstruido la partida, al no
e)
haberse podido extender ningún asiento provisional durante el procedimiento.

El mencionado artículo 119 añade que, en los supuestos de los literales a) Y

b), se ordenará que se extienda la anotación que publicite la conclusión del
procedimiento en la partida correspondiente. Además, para efectos de la
calificación, las situaciones previstas en los literales b) y c) se considerarán
como obstáculos insalvables.

9. En el presente caso, se solicita la inscripción de la determinación de

área, medidas perimétricas y linderos, respecto del predio inscrito en la
partida electrónica N° 11004547 del Registro de Predios de Iquitos.

La registradora denegó I,a inscripción solicitada señalando que, de la

revisión de la partida citada, se advierte que no se cuenta con los asientos 1
al 11, siendo que el procedimiento de reconstrucción de partida ha
concluido sin haberse logrado dicha reconstrucción, tal como consta en los
asientos C00003 y E00002.

Dicho lo anterior, corresponde a esta instancia determinar si el no haber

logrado la reconstrucción de la partida registral, impide la inscripción de la
determinación de área, medidas perimétricas y linderos del predio
submateria.

10. AhOra, en la parte final del artículo 119 del RGRP se establece que, en
la calificación registral, la conclusión del procedimiento de rec()nstrucción de

Adicionalmente, se ordenaré la utilización de mecanismos de publicidad que la Oficina Registral

considere, pertinentes, tales como la colocación de avisos en los lugares más visibles de la oficina,
medios electrónicos públicos u otros que permitan dar a conocer dicho procedimiento a los
interesados, los que se mantendrén durante todo el período de reconstrucción.
las publicaciones mencionadas en los pérrafos precedentes, deberan precisar la pérdida o
. destrucción producida, los datos que permitan el mejor conocimiento de las inscripciones materia de
reconstrucción y la convocatoria a los interesados para que aporten toda la información que permita
la reconstrucción de las partidas perdidas o destruidas
Sin perjuicio de dichas publicaciones, la Gerencia podrá solicitar información a los Notarios, al
Archivo de la Nación, a las Municipalidades, u otras e8tídades o personas vinculadas a las
inscripCiones materia de reconstrucción.
 RESOLUCiÓN No. - )f/J.. _2017_SUNARP-TR-L

partida sin lograr. dicha reconstrucción al no haberse pqdido extender

ningún asiento provisional durante el procedimiento, se considerará como
obstáculo insalvable, lo cual podría justificar una denegatoria de inscripción;
sin embargo, debe considerarse que, en el presente caso, el acto materia
de' rogatoria busca pub\icitar en la partida registral el área, medidas
perimétricas y linderos del predio submateria, información que no consta en
. dicha partida precisamente por no contar con los asientos 1 al 11,

Cabe indicar que el saneamiento de áreas, linderos b medidas perimétricas

es un mecani~mo -para subsanar una omisión o para eliminar una
inexactitud registra!. No ocurre que la finca crezca, se modifique o reduzca
su extensión, lo que sucede es que registra 1mente no se publicita la realidad
física del predio o aparece descrita en el Registro de modo diferente, por lo
cual es necesario adecuar la información del Registro a la realidad. Para tal
efecto, existe legislación que regula diversas formas de saneamiento de
área, medidas perimétricas Y linderos.

11. El saneamiento de áreas, linderos Y medidas' perimétricas de predios

urbanos o 'situados en zonas urbanas5 se encuentra regulado en el artículo
13 de la Ley N0 27333, Ley complementaria a la Ley N° 26662, Ley de
Asuntos No Contenciosos de Competencia Notarial, para la Regularización
de Edificaciones.

Esta norma ha establecido que cuando sea necesario determinar el área,

linderos y medidas perimétricas del terreno, o cuando existan discrepancias
. entre el área Teal del terreno, sus medidas perimétricas ylo linderos, con los
que flguren en la partida registra!, éstas podrán determinarse o rectificarse
de acuerdo con los siguientes procedimientos: ,$

a) Por mutuo acuerdo

,le
Mediante escritura pública suscrita por el propietario del predio y los
propietarios de todos los predios colindantes, en la que estos últimos
manifiesten su conformidad con el area, medidas perimétricas y/o linderos,
según corresponda.

b) Procedimiento notarial

Se podra tramitar como' un asunto no contencioso de competencia notarial,

según los procedimientos a que se refieren los artículos 504, y siguientes del
Código Procesal Civil, en 10 que sea aplicable, siempre y cuando el area real
del predio sea igual-o inferior a la registrada en la partida.

Cuando el area real' es superior a la registrada procedera este tramite siempre

y cuando exista una certificación registral de que la mayor area no se
superpone a otra registrada

5 De conformidad con el humeral 5.6 de la Directiva N° 013-2003-SUNARPfSN aprobada por

Resolución W 490-2003-SUNARP-SN, en aplicación literal del artículo 13 de la Ley N° 27333, el
-~
saneamiento de área, linderos y medidas perimétricas, tramitado por 'cualquiera de los tres
procedimientos establecidos en dicho articulo, puede referirse a inmuebles urbanos o situados en
zonas urbanas, sean o no materia de regularizaCión de edificaciones o de saneamiento de la '¡
titulación, para lo cual se estará a lo previsto en el punto 5.1 de la presente Directiva.
El citado numeral 5.1 establece lo siguiente: 5.1 Conforme al literal k) del artículo 5 de la Ley N°
27333, es procedente la inscripción de la declaración de prescripción adquisitiva de dominio y de i
~,

formación de titulas supletorios, respecto de inmuebles situados en zonas urbanas. aunque no se •

encuentre inscrita la aprobación de la habilitación urbana, siempre que la Municipalidad
correspondiente, a través de, la certificación pertinente, establezca que el inmueble materia del
¡
asunto no contencioso de competencia notarial, cuenta con zonificación urbana. Este criteriO será
también de aplicación a la inscripCión de las regularizaciones de edificaciones tramitadas al amparo
de la Ley N° 27157 Y su reglamento.
 Este procedimiento se tramita de conformidad con lo establecido en el
Reglamento de la ley 27157

c) procedimientojudicial
Se t~amita por. el procedimiento judicial previsto en los artículos 504 Y
siguientes del Código Procesal Civíl, toda rectíficación que suponga
. superposiciónde áreaso linderos,o cuandosurja oposiciónde terceros.

.12. Con posterioridad a la Ley N° 27333 se aprobó la Ley NO 28294, que

creó el Sistema Nacional Integrado de Información Catastral Predial, con la
finalidad de regular la integración Y unificación' de los estándares,
nomenclatura y procesos técnicos de las diferentes entidades generadoras
de catastro del país, estableciendo su vinculación con el Registro de
Predios a cargo de la SUNARP.

Dicho saneamiento catastral Y registral, segun el articulo 60 del Reglamento

de la Ley N0 28294, se aplica en los casos de predios inscritos en el
Registro de Predios, ubicados en zonas catastradas Y en zonas no
catastradas, en este último caso cuando se hayan acogido a la verificación
catastral, conforme a lo establecido en el artículo 22 del -reglamento,
siempre que existan discrepancias entre la información registral.y catastral.

El procedimiento estará a cargo de la SUNARP, quien podrá contar con el

apoyo técnico de las Entidades Generadoras de Catastro, a titulo oneroso Y
previa suscripción 'de convenio. Las acciones de saneamiento deben tener
en .cuenta la cartografía base oficial, así como la información literal y/o
gráfica que obra en los antecedentes registrales.

El articulo 24 del mismo Reglamento regula la inscripción del CUC (Código

Único Cat~stral) eh el Registro, precisando en su segundo párrafo que en
caso de existir discrepancia la SUNARP .iniciará el procedimiento de
saneamiento catastral y registral.

El artículo 62 del Reglamento antes mencionado regula el procedimiento de

saneamiento en el supuesto de discrepancia entre la información registral y
catastral. bicho procedimiento contempla la anotación preventiva en la
partidá registral del predio del área, linderos y medidas perimétricas
consignadas en el plano presentado, así como la notificación a los titulares
de los predios colindantes, la posibilidad de formular oposición y la
inscripción definitiva. .

13. Cqmo puede apreciarse de lo señalado anteriormente, las normas

prevén que el saneamiento de área, linderos o medidas perimétricas de un
predio urbano, en el caso que no conste en la partida registral o la
rectificación de dichos datos en el caso que consten de manera inexacta,
deberá efectuarse mediante los procedimientos establecidos en el articulo
13 de la Ley N° 27333, pudiendo además acogerse al procedimiento del
. articulo 62 del Reglamento de la Ley N° 28294.

En tal sentido, el no contar con los asientos 1 al 11 de la partida electrónica

N0 11004547 del Registro de Predios de lquitos, a pesar de haber concluido
el procedimiento 'de reconstrucción de partida sin haberse logrado dicha
reconstrucción, no impide la inscripción materia de rogatoria, precisamente
por cuanto el acto materia de rogatoria busca que la realidad física del
predio. se publicite en la partida registral, siguiendo uno de los
procedimientos establecidos para dicho fin.

Por lo expuesto, corresponde revocar el extremo 3 de la observación.

 RESOLUCiÓN No. - /i!) _2017-SUNARP-TR-L
'14. El 'interesado manifiesta que, en la .calificación registral, deberá
considerarse el área, medidas perimétricas Y linderos .del predio, que
constan en el contrato privado de compraventa y préstamo hipotecario del
16/2/1979, obrante en el título archivado N° 328 del 24/4/1979, descripción
física del predio que se encuentra legitimada. Añade que la registradora ha
inobservado el principio de buena fe registra!.

Al respecto, el artículo 2013 del Código Civil' y el numeral vII' del Título
Preliminar 'del RGRP, normas que consagran el principio de legitimación,
señalan que los asientos registrales se presumen exactos y válidos,
produciendo todos sus efectos y legitiman al titular registral para actuar
conforme a ellos, mientras no se rectifiquen en los términos establecidos en
el RGRP se declare judicial o arbitralmente su invalidez, o se cancelen en
1

sede administrativa por haberse acreditado la suplantación de identidad o

falsedad documentaria, en los supuestos así establecidos con arreglo a las
disposiciones vigentes .

. En el presente caso, en el asiento 12 obrante a fojas 53 del tomo 131 no ,,

consta el área, medidas P!3rimétricas Y linderos del predio submateria; sin
embargo, '10que pretende el interesado es que se extiendan los alcances ,
;

del principio de legitimación al integro de la información vertida en el titulo

archivado que diera mérito a la extensión del mencionado asiento registral,
lo cual resulta contrario a las normas antes señaladas.

15. Debe indicarse que el artículo 8 del RGRP establece que las
j
inscripciones se efectuarán sobre la base de los documentos señalados en :1
cada reglamento específico V, en su defecto, por las disposiciones que
regulen la inscripción del acto o derecho respectivo.

Siendo que, en el presente caso, el contrato antes mencionado dio mérito

8
únicamente a la ,inscripción de la transferencia de dominio del predio
submateria V, al no haber formado parte de la rogatciria en dicha ocasión V
no constar los requisitos para la inscripción de la determinación del área,
. medidas perimétricas Y linderos en el título archivado N° 328 deí 24/4/1979,
no puede considerarse en la calificación registral la descripción del predio
contenida en el mencionado título archivado.

Además, debe precisarse que el principio de buena fe registral, contenido

en el artículo 20149 del Código Civil, no resulta aplicable al presente caso a

6 Se deja constancia que el artículo 2013 del Código Civil ha sido modificado por la Primera
Disposiciól'! ComplementariaModificatoria de la ley NO30313 -ley de oposíción al procedimiento de
i!1scripci6n registral en trámite y cancelación del asiento registral por suplantación de identidad o
falsificación de documentación Y modificatoria de los articulas 2013 Y 2014 del código Civil y de los
articulas 40 Y 550 Y la Quinta y Sexta Disposiciones Complementarías, Transitorias y Finales del
Decreto.legislativo 1049 _, publicada en el diario oficial "El Peruano" el 26/3/2015, estableciendo lo
siguiente:
"Artículo 2013.- Principio de legitimación." El contenido del asiento registraí se presume cierto y
produce todos sus efectos, mientras no se rectifique por las instancias regístra\es o se declare su
invalidez por ei órgano judicial-o arbitral mediante resolución o laudo firme.
El asiento registral debe ser-can'celado en sede administrativa cuando se acredite la suplantación de
identidad o falsedad docul'!1entaria Y los supuestos así establecidos con arreglo a las disposiciones
vigentes,
la inscripCión no convalida los actos que sean nulos o anulables con arreglo "a las disposiciones
vigentes",
7 VII. PRINc;lPIO DE LEGITIMACIÓN.- Los asientos registrales se presumen exactos y válidos
Producen-todos sus efectos y 'legitiman al titular Registral para actuar conforme a ellos, mientras no
se rectifiquen en los términos establecidos en este Reglamento o se declare judicialmente su
invalidez.
como consta'en el-asiento 12 a fojas 53 del tomo 131.
8 Tal
,9 Articulo 2014," Principio de buena fe pública registra!
Ellercero que de buena-fe adquiere a titulo oneroso algún derecho de persona que en el registro
aparece con facuítades para otorgarlo, mantiene su adquisición una ve.z inscrito su derecho, aunque
 .efectos de considerar la descripción del predio submaleria contenida en el
título que diera mérito a la extensión del mencionado asiento 12.

Por tales motivos, en la calificación registral, el registrador deberá tomar en

cuenta las concluSiones del informe técnico que emita el Área de Catastro,
el cual no deberá considerar la descripción del predio submaleria contenida
en el titulo archivado N° 328 del 24/4/1979, debiendo limitarse a verificar si
existe afectación a los predios colindantes.

16. Finalmente, debe indicarse que mediante escrito del 4/4/2017, el

verificador catastral ingeniero civil Miguel Gustavo Valdivia de Pina solicitó
la inscripción de la determinación de área, medidas perimétricas y linderos
del predio submaleria, en mérito a la Ley N° 28294 Y su reglamento, sin
presentar la documentación técnica que justifique dicha inscripción, lo cual
fue advertido por el registrador en los extremos 1 y 2 de la denegatoria de
inscripción.

Sin- embargo, con el recurso de apelación se presentó _ entre otros _ el

parte notarialde la escritura pública del 28/2/2017 otorgada ante notario de
. Maynas"- Loreto Jorge Isidoro Cavides Luna, referido al saneamiento de
área, linderos y medidas perimétricas - rectificación de área, al amparo del
procedimiento establecido en el literal b) del articulo 13 de la ley N"
27333, con su respectiva documentación técnica, sin que se haya precisado
que la inscripción del acto materia de rogatoria se realice en virtud a los
documentos provenientes de dicho procedimiento notariaL

Por lo eXPLJesto,el interesado deberá aclarar bajo qué procedimiento y

documentación se solicita la inscripción de la determinación de área,
medidas perimétricas y linderos, respecto del predio inscrito en la partida
electrónica N° 11004547 del Registro de Predios de Iquitos, a efectos de
que el registrador proceda a realizar la calificación confqrme a sus
atribuciones.

Con la .intervención de la vocal (s) Jessica Giselle Sosa Vivanco, autorizada

mediante la Resolución NO185-2017-SUNARP/PT del 241712017.

Estando a lo acordado por mayoría.

VII. RESOLUCiÓN

REVOCAR el extremo 3 yDEJAR SUBSISTENTES los extremos 1 y 2 de

la observación formulada por el registrador público del Registr de Predios
de lquitos al tít\llo señalado en el encabezamiento, ~on I precisión
señalada, en "el último considerando, conforme a los fundamento x~uestos
en el análisis de la presente resolución.

Regístrese y comuníques

AMÁNNINAN GIS OSAVIVANCO

unal Registral Vocal (s) del T al Registral

El VOCAL UE SUSCRtBE EMITE El SIGUIENT OTO SINGULAR:

después se anule, rescinda, cancele o resuelva el del otorgante por virtud de causas que no consten
en los asientos registrales y.los títulos archivados que lo sustentan. "
. La buena fe del tercero se presume mientras no se pruebe que conoda la inexactitud del registro,
 . RESOLUCIÓN No. - )1/) _2017_SUNARP-TR-L

.1. El titular de la rogatoria en los procedimientos registrales de inscripción de

saneamiento o rectificación o determinación de áreas, medidas perimétricas Y
linderos al amparo de la ley NO27333, es el titular registral de dominio del predio
o su representante, no el verificador catastral o cualquIer otra persona, por lo que
la interpretación correcta del escrito de fecha 4/4/2017, suscrito por Miguel
Gustavo Valdivia de Pina, es que en ningún caso debe ser considerado como el
titular de la rogatoria de inscripción o quien esté ,legitimado para solicitar la
rectificación cuando se ha anexado al expediente la escritura pública de
rectificación al amparo de la ley NO27333. Por ende, la calificación registral del
titulo debe limitarse a la rogatoria formulada por persona legitimada Y según el
contenido de la documentación obrante en el expediente, en este caso la referida
escritura pública acompañada de documentación gráfica, esto es, que la
calificación registral debe tener en cuenta exclusivamente la Ley N° 27333 Y los
reglamentos registra les.

2. En ninguna parte del escrito de 4/4/2017 presentado por Miguel Gustavo

Valdivia de Pina, se indica que la rectificación se realiza bajo los alcances de la
ley N0 28294 Y su Reglamento, sino que precisa su intervención facultado por
dichas normas. Incluso se desprende del citado escrito que se está dando
cumplimiento a la sugerencia de la Registradora Pública que calificó el titulo en
una presentación anterior.

3. En este sentido para determinar la rogatoria de. inscripción deben tenerse en

cuenta solo los escritos presentados por los representantes de la titular registral de
dominio de fechas 3/3/2017 (donde se adjunta la escritura pública de rectificación
en el procedimiento registral del titulo N° 02386580-2016) Y 4/4/2017 (donde de
•
manera complementaria a la rogatoria de sanéamiento de áreas, medidas J
RCG'L erimétricas Y linderos- se anexa la documentación gráfica suscrita por .verificador

tastral).
1
1,
¡1.Sala> •
..., 8 ~ En resumen, que los extremos 1 Y 2 de la observación deben ser. revocados, \

,,
~.
N~~porque se.está efectuando la calificación registral de un título sobre la base de la
solicitud de una persona que no se encuentra legitimada para formular la rogatoria
de inscripción de saneamiento de áreas al amparo de la Ley N° 27333. Asimismo, .,
se está desconociendo los alcances del art. 33 del Reglamento General de los
Registros Públicos, relativo a. la predictibilidad de las decisiones de las instancias
\
registra les, ya que se ha omitido analizar o tener en cuenta la documentación \
presentada en el titulo anterior N° 02386580-2016, que aun cuando se haya ,
1
. referido a la solicitud de acumulación de predios, se amplió la rogatoria a fin de ¡
requerir la rectificación de áreas, medidas perimétricas y linderos de uno de los
predios a acumularse, es decir, que se ha omitido calificar la rogatoria sobre la
base del escrito de fecha 3/3/2017 Y la documentación pública anexada a éste. ,
5. Sin perjuicio de lo expuesto, se tiene que habiendo emitido el área de catastro
,
el.lnforme Técnico N" 0618-2017-SUNARP-Z,R, N" IV-OC-IO de 5/4/2017, donde
concluye que no es- posible establecer en forma indubitable la superposición con í
i
predios inscritos, 'en cumplimiento del acuerdo plenario adoptado en el Pleno ¡
Registral N" CXXX realizado el dia 8/6/2015, que sefiala: ¡
INTERPRETACiÓN DEL SEGUNDO PÁRRAFO DEL ACÁPITE B) DEL
ARTicULO 13.1 DE lA lEY 27333
"Si el área de catastro informa que no es posible verificar si el predio se superpone
í
o no con los predios colindantes inscritos, resulta procedente -la' rectificación
notarial del área y linderos referida en el acápite b) del articulo '13.1 de la ley
27333."
1,
¡
•
¡
l,
•
En cumplimiento de este "acuerdo y aun cuando el área a rectificar sea superior al
area inscrita, se habilita en estos casos la competencia notarial para conocer de la
rectificación conforme al arto 13 de la Ley N° 27333.

Por lo expuesto, MI VOTO es porque se revoque totalmente la observación y se

disponga la inscripción de la rectificación de áreas, medidas perimétricas y
linderos al amparo de la Ley N" 27333
. p.1,.. RE"G'
;:,~ /l.l\

lIJ " \~
2 1ra. Sala ]>o
1-'" ,... /'

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O ÁLAMO HIDALG
Presidente (e) de la Pri a Sala
del Tribunal Re ral

Tri bunallResol ucion~s2017 (714387 -2017 .doc

P.JAlL.br