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EDITORA PERU
Fecha: 18/11/2018 04:29:12
de 1959, y los artículos 5º y 6º de la Convención Americana articulada en el funcionamiento del Estado, y la adopción e
sobre Derechos Humanos (Pacto de San José), establecen implementación de políticas públicas a través de estrategias
que “nadie será sometido a esclavitud o servidumbre integrales orientadas a enfrentar el problema de la trata de
involuntaria, prácticas prohibidas en cualquiera de sus personas y sus formas de explotación”;
formas, así como la trata y tráfico de mujeres”; Que, mediante Informe Legal Nº010-2018-GRU-
Que, la Convención sobre Derechos del Niño (1989), SCR/AIV-FAS, de fecha 02 de agosto de 2018, emitido
ratificada por el Estado Peruano mediante Resolución por el Abogado Fernando Armas Sánchez, Abogado IV
Legislativa Nº 25278 de fecha 03 de agosto de 1990, en su del Consejo Regional, opina que la propuesta legislativa
artículo 35º señala que los Estado Parte “Tomarán todas de Ordenanza Regional sobre “Creación de la Comisión
las medidas de carácter nacional, bilateral y multilateral de Lucha Contra la Trata de Personas en Ucayali” NO
que sean necesaria para impedir el secuestro, la venta o contraviene la normatividad vigente en la materia, por
la trata de niños para cualquier fin o en cualquier forma”; lo que resulta viable su aprobación, correspondiendo
Que, la Organización de las Naciones Unidas en el derivarse al Honorable Consejo Regional a fin de ser
año 2000 aprobó el Protocolo de las Naciones Unidas aprobada mediante Ordenanza Regional;
para Prevenir, Reprimir y Sancionar la trata de Personas, Que, mediante Dictamen Nº 003-2018-GRU-CR-CDS,
especialmente de mujeres y niños, instando a los de fecha 03 de agosto de 2018 la Comisión de Desarrollo
Estados Parte a implementar: i) medidas de prevención, Social del Consejo Regional, Dictamina: aprobar la creación
protección y asistencia para las víctimas; así como para de la “Comisión de Lucha Contra la Trata de Personas
el enjuiciamiento de los delitos y el establecimiento de de Ucayali” la cual tiene la responsabilidad de efectuar el
alianzas contra la trata de personas; seguimiento y monitoreo en la aplicación y cumplimiento
Que, la Constitución Política del Perú en su artículo de la normatividad y políticas contra la trata de personas y
1º considera a la persona humana como el fin supremo sus diversas formas de explotación a través de acciones de
de la sociedad y del Estado. Asimismo, en su artículo prevención y persecución de los delitos de trata de personas
2º literal b) prevé que toda persona tiene derecho a la y tráfico ilícito de migrantes, de asistencia y protección
libertad y seguridad personal, prohibiendo implícitamente inmediata, reintegración de la victima de trata de personas
la esclavitud, la servidumbre y la trata de personas; y la generación de información estadística;
Que, mediante Ley Nº 28950 -Ley Contra la Trata de Que, de conformidad con las facultades conferidas
Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes- promulgada el por la Constitución Política del Estado, Artículos 9º y 10º
16 de enero de 2007 y reglamentada mediante Decreto de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº
Supremo Nº 001-2016-IN del 8 de febrero de 2016, se 27867 y sus modificatorias, y el Reglamento Interno del
dictaron políticas públicas en este campo, señalando que los Consejo Regional, en Sesión Ordinaria de fecha trece de
Gobiernos Regionales tienen responsabilidad en materia de agosto de dos mil dieciocho, la misma que consta en Acta,
prevención y protección de las víctimas en casos de trata de aprobando por unanimidad la siguiente:
personas, motivo por el cual deben promover el desarrollo ORDENANZA REGIONAL:
de estrategias para la prevención, así como la atención a las
víctimas y a sus familiares directos dependientes; e indica Artículo Primero.- APROBAR LA CREACIÓN DE LA
quienes deben conformar las redes o comisiones a crearse “COMISIÓN DE LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS
en este contexto, que enfrentarán la problemática; DE UCAYALI” LA CUAL TIENE LA RESPONSABILIDAD DE
Que, mediante Decreto Supremo Nº 001-2015-JUS EFECTUAR EL SEGUIMIENTO Y MONITOREO EN LA
de fecha 24 de enero de 2015 se aprobó la “Política APLICACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD
Nacional contra la Trata de Personas y sus Formas de Y POLÍTICAS CONTRA LA TRATA DE PERSONAS Y SUS
Explotación”, cuyo objetivo principal es la prevención, el DIVERSAS FORMAS DE EXPLOTACIÓN A TRAVÉS DE
control y reducción del fenómeno de la trata de personas ACCIONES DE PREVENCIÓN Y PERSECUCIÓN DE LOS
y sus formas de explotación, a través de la atención a DELITOS DE TRATA DE PERSONAS Y TRÁFICO ILÍCITO
los factores sociales y culturales que la generan, la DE MIGRANTES, DE ASISTENCIA Y PROTECCIÓN
persecución y sanción eficiente del delito de trata y todo INMEDIATA, REINTEGRACIÓN DE LA VICTIMA DE TRATA
aquel vinculado a la explotación de personas y la atención, DE PERSONAS Y LA GENERACIÓN DE INFORMACIÓN
protección y recuperación integral de las víctimas; ESTADÍSTICA.
Que, mediante Decreto Supremo Nº 017-2017-IN de Artículo Segundo.- LA COMISION DE LUCHA
fecha 07 de junio de 2017 se aprobó el Plan Nacional CONTRA LA TRATA DE PERSONAS DE UCAYALI
Contra la Trata de Personas 2017 – 2021, el cual es el ESTARA CONFORMADA POR:
principal documento operativo de lucha contra la trata de
personas y contiene Objetivos Estratégicos asociados 1. EL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI, QUIEN
a los ejes de gobernanza institucional, prevención y EJERCE LA PRESIDENCIA.
sensibilización, atención, protección y reintegración de 2. LA DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD DE
víctimas y fiscalización y persecución del delito; UCAYALI.
Que, el artículo 22º del Decreto Supremo Nº 001-2016-IN 3. LA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE
(actual Reglamento de la Ley Contra la Trata de Personas y UCAYALI.
el Tráfico Ilícito de Migrantes) establece que: “Los Gobiernos 4. LA DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO Y
Regionales y Locales promueven el desarrollo de acciones PROMOCIÓN DEL EMPLEO.
para la prevención de los delitos de Trata de Personas y 5. LA DIRECCIÓ REGIONAL DE COMERCIO
Tráfico Ilícito de Migrantes, de manera coordinada con los EXTERIOR Y TURISMO.
sectores competentes”, asimismo el citado artículo establece 6. LA DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y
determinada funciones para los Gobiernos Regionales, COMUNICACIONES.
entre ellas, “Fortalecer e implementar desde los Gobiernos 7. LA ALDEA INFANTIL “SAN JUAN”
Regionales, Redes y Comisiones de lucha contra la Trata 8. LA VI REGIÓN POLICIAL
de Personas” e “Implementar planes regionales y locales 9. LA JEFATURA ZONAL DE MIGRACIONES
contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes, 10. EL PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA
que aborden la problemática a nivel regional, alineados a las VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
políticas y a los Planes de Desarrollo Regional”; 11. LA DIRECCIÓN DISTRITAL DE DEFENSA
Que, el artículo 5º del D. S. Nº 001-2015-JUS (Política PÚBLICA Y ACCESO A LA JUSTICIA DE UCAYALI.
Nacional contra la Trata de Personas y sus Formas de 12. LA OFICINA DEPARTAMENTAL DE ESTADÍSTICA
Explotación) establece que corresponde a los Gobiernos E INFORMÁTICA DE UCAYALI.
Regionales y locales promover, formular y ejecutar las 13. LA OFICINA ZONAL REGISTRAL DE UCAYALI
iniciativas necesarias para controlar y reducir el fenómeno 14. EL MINISTERIO PÚBLICO
de la trata de personas y sus formas de explotación, en 15. LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE UCAYALI
concordancia con la Política Nacional; a su vez el D.S. Nº 16. LA OFICINA DEFENSORIAL DE UCAYALI
017-2017-IN que aprueba el Plan Nacional Contra la Trata 17. LA IV ZONA NAVAL
de Personas 2017 – 2021, en lo referido al eje estratégico 18. LOS GOBIERNOS LOCALES
de Gobernanza Institucional establece como Objetivo 19. LA MESA DE CONCERTACIÓN PARA LA LUCHA
Estratégico 01 “garantizar la gestión y capacidad institucional CONTRA LA POBREZA
El Peruano / Domingo 18 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 51
20. LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI, EL MONITOREO
ESPECIALIZADAS EN LA TRATA DE PERSONAS. Y CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN LA
21. LAS ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS DEL PRESENTE ORDENANZA REGIONAL PARA LO CUAL
ÁMBITO ACADÉMICO, COMO INVITADAS. SE ELABORARÁ Y PRESENTARÁ UN INFORME DE
22. LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD GESTIÓN ANUAL, CADA 23 DE SETIEMBRE DEL
INTERESADAS EN LA PROBLEMÁTICA, COMO AÑO CORRESPONDIENTE, EN EL MARCO DEL
INVITADAS. DIA NACIONAL CONTRA LA TRATA DE PERSONAS,
23. LAS ORGANIZACIONES NO APROBADO POR LEY Nº 29918.
GUBERNAMENTALES INTERESADAS EN LA Artículo Décimo.- DEJESE SIN EFECTO LAS
PROBLEMÁTICA, COMO INVITADAS. DISPOSICIONES QUE SE OPONGAN A LA PRESENTE
24. LOS OTROS SECTORES DEL ESTADO, CUYA ORDENANZA REGIONAL.
PARTICIPACION SEA NECESARIA PARA DISEÑAR Artículo Décimo Primero.- ENCARGAR a la Oficina
Y EJECUTAR LAS ACCIONES Y POLÍTICAS DE Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional
PREVENCIÓN, ASISTENCIA Y PROTECCIÓN A LAS de Ucayali, la publicación de la presente Ordenanza
VÍCTIMAS DE LA TRATA DE PERSONAS Y EL TRÁFICO Regional en el Diario Oficial “El Peruano”, y en el diario
ILÍCITO DE MIGRANTES, Y LA PERSECUCIÓN DE LOS de mayor circulación en la Capital de la Región y a la
DELÍTOS CONTENIDOS EN LA LEY Nº 28950 Y SU Oficina de Tecnologías de la Información para su difusión
REGLAMENTO, COMO INVITADOS. y publicación a través del portal electrónico del Gobierno
Regional de Ucayali (www.regionucayali.gob.pe).
Artículo Tercero.- LOS REPRESENTANTES
TITULARES Y ALTERNOS SON DESIGNADOS Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno
MEDIANTE COMUNICACIÓN ESCRITA, DIRIGIDA A LA Regional de Ucayali para su promulgación.
PRESIDENCIA DE LA COMISIÓN REGIONAL, EN UN
PLAZO NO MAYOR DE DIEZ (10) DÍAS, CONTADOS En Pucallpa, a los veintiocho días del mes de agosto
A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE DE SU INSTALACIÓN. de dos mil dieciocho.
LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN REGIONAL
DESEMPEÑAN SUS FUNCIONES AD HONOREM. FLORA AMASIFUEN AMASIFUEN
Artículo Cuarto.- LA GERENCIA REGIONAL DE Consejera Delegada
DESARROLLO SOCIAL DEL GOBIERNO REGIONAL Consejo Regional
DE UCAYALI, ASUME LA SECRETARÍA TÉCNICA DE
LA COMISIÓN DE LUCHA CONTRA LA TRATA DE POR TANTO:
PERSONAS DE UCAYALI.
Artículo Quinto.- LA COMISIÓN DE LUCHA CONTRA Mando se publique y cumpla.
LA TRATA DE PERSONAS DE UCAYALI, TIENE LAS
SIGUIENTES FUNCIONES: Dado en la Sede del Gobierno Regional de Ucayali a
los 03 SET. 2018.
1. IMPLEMENTAR PLANES REGIONALES CONTRA
LA TRATA DE PERSONAS Y TRÁFICO ILÍCITO DE MANUEL GAMBINI RUPAY
MIGRANTES, QUE ABORDEN LA PROBLEMÁTICA A Gobernador Regional
NIVEL REGIONAL, ALINEADOS A LAS POLÍTICAS Y A
LOS PLANES DE DESARROLLO REGIONAL.
2. SENSIBILIZAR E INFORMAR SOBRE LA TRATA 1713327-1
DE PERSONAS, SUS FORMAS DE EXPLOTACIÓN
Y SOBRE EL TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES A LA
POBLACIÓN Y ACTORES RELEVANTES. GOBIERNOS LOCALES
3. CAPACITAR Y SENSIBILIZAR A LOS
FUNCIONARIOS Y OPERADORES DE LOS
SERVICIOS INSTITUCIONALES A NIVEL REGIONAL MUNICIPALIDAD DE CIENEGUILLA
QUE LES PERMITAN ABORDAR EFICAZMENTE EL
DESARROLLO DE ACCIONES PARA LA PREVENCIÓN,
IDENTIFICACIÓN Y DERIVACIÓN DE PERSUNTAS Establecen monto por derecho de emisión
VÍCTIMAS DE TRATA DE PERSONAS. mecanizada de actualización de valores,
4. CANALIZAR LAS DENUNCIAS A LAS determinación y distribución de la Declaración
AUTORIDADES COMPETENTES SOBRE PRESUNTOS
CASOS DE TRATA DE PERSONAS, DE LAS CUALES Jurada, Liquidación del Impuesto Predial y
HAYAN TOMADO CONOCIMIENTO. Arbitrios para el Ejercicio Fiscal 2019
5. PROPONER PLANES, ESTRATÉGIAS,
PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES CONTRA ORDENANZA Nº 290-MDC
LA TRATA DE PERSONAS Y TRÁFICO ILÍCITO DE
MIGRANTES. Cieneguilla, 29 de octubre de 2018
6. GENERACIÓN DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
SOBRE LA TRATA DE PERSONAS Y TRÁFICO ILÍCITO EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
DE MIGRANTES. CIENEGUILLA
7. APROBAR SU REGLAMENTO INTERNO.
POR CUANTO:
Artículo Sexto.- DISPONER QUE EN UN PLAZO NO
MAYOR A QUINCE (15) DIAS HÁBILES, CONTADOS EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE DE SU INSTALACIÓN, DE CIENEGUILLA
LA COMISIÓN DE LUCHA CONTRA LA TRATA DE
PERSONAS DE UCAYALI ELABORE SU REGLAMENTO VISTOS:
INTERNO.
Artículo Séptimo.- APROBAR EL PLAN REGIONAL En Sesión Ordinaria de la fecha, el Informe Nº 181-
CONTRA LA TRATA DE PERSONAS Y EL TRABAJO 2018-MDC/GATR, de fecha 26 de setiembre de 2018,
FORZOSO DE UCAYALI 2018 – 2021. de la Gerencia de Administración Tributaria y Rentas;
Artículo Octavo.- INCORPÓRESE LAS ACCIONES Proveído Nº 160-2018-MDC/GM, de la Gerencia Municipal
DEL PLAN REGIONAL CONTRA LA TRATA DE y el Informe Nº 264-2018-MDC/GAJ, de la Gerencia de
PERSONAS Y EL TRABAJO FORZOSO DE UCAYALI Asesoría Jurídica.
2018 – 2021, A LOS CORRESPONDIENTES
DOCUMENTOS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL DEL CONSIDERANDO:
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI.
Artículo Noveno.- ENCARGAR A LA GERENCIA Que, a través de la Ordenanza Nº 248-MDC, de 05 de
REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL DEL diciembre del año 2016, ratificada mediante el Acuerdo