¿QUÉ ES UN ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO?

El Código de Comercio define el establecimiento de comercio como un conjunto de

bienes organizados por el empresario para realizar los fines de la empresa. Una
misma persona podrá tener varios establecimientos de comercio y, a su vez, un solo
establecimiento de comercio podrá pertenecer a varias personas, y destinarse al
desarrollo de diversas actividades comerciales (artículo 515 del Código de
Comercio

REQUISITOS QUE UN ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO DEBE CUMPLIR

PARA PODER ABRIR AL PÚBLICO

En Colombia existe una regulación que afecta a los establecimientos de comercio,

y que se debe cumplir pues de no hacerse, en caso de una revisión por autoridad
competente puede ser sellado o ser objeto de una sanción económica.

 Inscribirse en el registro mercantil

 Diligenciar el certificado de uso de suelos
 Adquirir el certificado de Sayco & Acinpro
 Adquirir el concepto sanitario
 Certificado de seguridad
 Lista de precios
 Inscripción en el Rut
 Informar al comandante de la policía sobre la apertura del establecimiento de
comercio.
 Lo dispuesto en el nuevo código de policía

 Inscribirse en el registro mercantil

Todo establecimiento de comercio debe inscribirse en el registro mercantil,
entendido ese como el instrumento legal que tiene como objeto llevar la matrícula
de los comerciantes y de los establecimientos de comercio, así como la inscripción
de todos los actos, libros y documentos del comerciante. El registro mercantil es
tramitado en la Cámara de Comercio.
 Diligenciar el certificado de uso de suelos
Antes de proceder a la apertura de un establecimiento de comercio, es preciso
diligenciar en la oficina de planeación municipal o quien haga sus veces, el
certificado de uso de suelos.
El objetivo de este certificado, es que la autoridad competente certifique que la
actividad desarrollada por el establecimiento cerificado, puede desarrollarse en el
lugar.
Esto es importante si se tiene en cuenta que en determinados sectores de una
ciudad no se pueden desarrollar ciertas actividades, como es el caso de los bares y
expendios de bebidas alcohólicas, los cuales no pueden funcionar en determinadas
zonas. Así como tampoco una fábrica no se puede instalar un una zona clasificada
como residencial.

 Adquirir el certificado de Sayco & Acinpro

Los establecimientos de comercio que hayan uso de música o difusión de cualquier
obra protegida por derechos de autor, debe pagar los respectivos derechos.
Si el establecimiento de comercio no hace utilización de este tipo de obras, debe de
todas formas adquirir el certificado de no usuario de música y demás obras
sometidas a derechos de autor.

 Adquirir el concepto sanitario

Todo establecimiento de comercio cuyo objeto social sea el expendio de productos
alimenticios, debe disponer de su respectivo concepto sanitario.
Igualmente, todos los empleados que manipulen alimentos, deben tener su
certificado de manipulación de alimentos.
El concepto sanitario comprende aspectos como la seguridad de las instalaciones y
el nivel de sanidad del establecimiento.
Al no contar con este concepto, el establecimiento puede ser objeto de cierre, o las
mercancías pueden ser decomisadas, en caso de presentar riesgo para los
consumidores.
 Certificado de seguridad
El certificado de seguridad es expedido por el respectivo departamento de
bomberos, y busca que el establecimiento de comercio cumpla con las normas de
seguridad en lo concerniente a extintores, salidas de emergencia, botiquín de
primeros auxilios, y demás mecanismos y herramientas de seguridad que permitan
en un momento dado atender una emergencia que se presente dentro del
establecimiento.

 Lista de precios
El comerciante debe hacer público los precios de sus productos, lo cual puede hacer
colocándolos en el empaque o en el envase, o en una lista general visible.

 Inscripción en el Rut
Todo comerciante debe inscribirse en el Rut, y en el caso de ser un comerciante
perteneciente al régimen simplificado, deberá exhibir el Rut en un lugar visible del
establecimiento de comercio.
En términos muy generales, los anteriores son los requisitos más comunes que
debe cumplir un establecimiento de comercio para poder abrir al público.
Es importante tener claridad, que la policía nacional tiene facultad de sellar los
establecimientos de comercio que no cumplan con determinados requisitos, por lo
que se recomienda tener una carpeta con todos los documentos, para presentarlos
a las autoridades que en cualquier momento pueden visitar el establecimiento.

 Informar al comandante de la policía sobre la apertura del establecimiento

de comercio.
Antes de abrir al público el establecimiento de comercio, debe comunicarse tal
hecho al comandante de la estación de policía más cercano al sitio donde funcionará
el establecimiento de comercio.
  Lo dispuesto en el nuevo código de policía
La ley 1801 de 2016 conocida como el nuevo código de policía contempla una serie
de requisitos para que un establecimiento de comercio pueda funcionar, incluso si
no está abierto al público:
Dice el artículo 87 de la referida ley:
Requisitos para cumplir actividades económicas. Es obligatorio, para el ejercicio
de cualquier actividad: comercial, industrial, de servicios, social, cultural, de
recreación, de entretenimiento, de diversión; con o sin ánimo de lucro, o que siendo
privadas, trasciendan a lo público; que se desarrolle o no a través de
establecimientos abiertos o cerrados al público, además de los requisitos previstos
en normas especiales, cumplir previamente a la iniciación de la actividad económica
los siguientes requisitos:
1. Las normas referentes al uso del suelo, destinación o finalidad para la
que fue construida la edificación y su ubicación.
2. Mantener vigente la matrícula mercantil de la Cámara de Comercio de
la respectiva jurisdicción donde se desarrolle la actividad.
3. La comunicación de la apertura del establecimiento, al comandante de
estación o subestación de Policía del lugar donde funciona el mismo,
por el medio más expedito o idóneo, que para tal efecto establezca la
Policía Nacional.
4. Para la comercialización de equipos terminales móviles se deberá
contar con el permiso o autorización expedido por el Ministerio de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones o su delegado.

Durante la ejecución de la actividad económica deberá cumplirse con los siguientes

requisitos:
1. Las normas referentes a los niveles de intensidad auditiva.
2. Cumplir con los horarios establecidos para la actividad económica
desarrollada.
3. Las condiciones de seguridad, sanitarias y ambientales determinadas
en el régimen de Policía.
4. El objeto registrado en la matrícula mercantil y no desarrollar otra
actividad diferente.
 5. Para aquellos establecimientos donde se ejecuten públicamente obras
musicales causantes de pago, protegidas por las disposiciones
legales vigentes sobre derechos de autor, mantener y presentar el
comprobante de pago al día.
6. Para ofrecer los servicios de alojamiento al público u hospitalidad, se
debe contar con el registro nacional de turismo.

Parágrafo 1º. Los anteriores requisitos podrán ser verificados por las autoridades
de Policía en cualquier momento, para lo cual estas podrán ingresar por iniciativa
propia a los lugares señalados, siempre que estén en desarrollo de sus actividades
económicas.
Parágrafo 2º. Ninguna autoridad podrá exigir licencia, permiso o requisito adicional
de funcionamiento, para el desarrollo de actividades económicas salvo lo previsto
en la ley.

Es importante resaltar la prohibición para desarrollar una actividad económica

distinta a las registrada en la cámara de comercio, por lo que se debe tener especial
cuidado en registrar todas las actividades que se pretendan desarrollar en el
establecimiento de comercio.

ELEMENTOS DEL ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO, en virtud del artículo

516 del código de comercio , forman parte de un establecimiento de comercio:

1) La enseña o nombre comercial y las marcas de productos y de servicios;

2) Los derechos del empresario sobre las invenciones o creaciones industriales o

artísticas que se utilicen en las actividades del establecimiento;

3) Las mercancías en almacén o en proceso de elaboración, los créditos y los

demás valores similares

4)El mobiliario y las instalaciones

5) Los contratos de arrendamiento y, en caso de enajenación, el derecho al
arrendamiento de los locales en que funciona si son de propiedad del empresario,
y las indemnizaciones que, conforme a la ley, tenga el arrendatario;}

6) El derecho a impedir la desviación de la clientela y a la protección de la fama

comercial,
7) Los derechos y obligaciones mercantiles derivados de las actividades propias del
establecimiento, siempre que no provengan de contratos celebrados
exclusivamente en consideración al titular de dicho establecimiento.

Cuándo se debe matricular?

El establecimiento de comercio debe matricularse dentro del mes siguiente a la
fecha en que inició actividades.

¿Dónde se debe matricular?

La solicitud de matrícula se debe presentar en la cámara de comercio con
jurisdicción en el lugar donde va a funcionar el establecimiento.

Matrícula del propietario del establecimiento

Conforme a la ley, el propietario del establecimiento de comercio tiene la obligación
de realizar su matrícula mercantil .

¿Cómo efectuar la matrícula?

 Verificar que en la Cámara de Comercio no exista registrado un nombre igual
o similar al escogido.
 Adquirir el formulario para matrícula de establecimiento de comercio.
 Diligenciar el formulario indicando exacta y correctamente los datos
solicitados.
 Cancelar el valor de los derechos de matrícula, que se liquida con base en
el valor comercial del establecimiento declarado en el formulario.

Importancia de la matrícula
La matrícula de los establecimientos de comercio facilita la prueba de su propiedad,
mediante el certificado que expide la Cámara de Comercio.
Mientras esté vigente la matrícula, no se podrán registrar otros establecimientos de
comercio o sociedades con el mismo nombre.
Evita multas que puede imponer la Superintendencia de Industria y Comercio o las
autoridades locales.

Es una fuente de información comercial para quienes deseen conocer los datos del
establecimiento (actividad, ubicación, valor, etc.)
Permite ingresar a la base de datos de la Cámara de Comercio.
Facilita la celebración de negocios con los sectores público y privado.
Cualquier modificación que afecte el contenido del formulario de matrícula o la
renovación del establecimiento, debe solicitarse por escrito en las ventanillas de
atención al público de la Cámara.
En los casos que la modificación se relacione con el valor comercial del
establecimiento, deberá diligenciarse un nuevo formulario que informe el estado
actualizado de estos datos, y además acompañar certificación o balance suscrito
por contador público independiente.
La solicitud de modificación se presentará en cualquiera de las Sedes y si es del
caso, se reajustarán los derechos de matrícula correspondientes.

¿Cómo se cancela la matrícula?

Cuando el establecimiento de comercio ha dejado de funcionar, el propietario
mediante solicitud escrita reconocida ante juez o notario o presentación personal
ante el Secretario de la Cámara, solicitará la cancelación del mismo.
Cuando el propietario del establecimiento de comercio fallece, la solicitud de
cancelación la podrá presentar la persona a la que le fue adjudicado el
establecimiento en la sucesión.
La solicitud se presentará en cualquiera de las Sedes donde se debe pagar el valor
los derechos autorizados por la ley.

OPERACIONES SOBRE ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO

PRESUNCIÓN DE ENAJENACIÓN DE ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO
COMO UNIDAD ECONÓMICA. La enajenación de un establecimiento de comercio,
a cualquier título, se presume hecha en bloque o como unidad económica, sin
necesidad de especificar detalladamente los elementos que lo integran de acuerdo
al Artículo 525 del Código de Comercio
REQUISITOS PARA LA ENAJENACIÓN. Según el Artículo 526 del Comercio ,
La enajenación se hará constar en escritura pública o en documento privado
reconocido por los otorgantes ante funcionario competente, para que produzca
efectos entre las partes .
ENTREGA DE BALANCE Y RELACIÓN DE PASIVOS EN LA ENAJENACIÓN. El
código de Comercio en su articulo 527 señala que , el enajenante deberá entregar
al adquirente un balance general acompañado de una relación discriminada del
pasivo, certificados por un contador público.
RESPONSABILIDAD DEL ENAJENANTE Y ADQUIRENTE -
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA. El enajenante y el adquirente del
establecimiento responderán solidariamente de todas las obligaciones que se hayan
contraído hasta el momento de la enajenación, en desarrollo de las actividades a
que se encuentre destinado el establecimiento, y que consten en los libros
obligatorios de contabilidad. La responsabilidad del enajenante cesará trascurridos
dos meses desde la fecha de la inscripción de la enajenación en el registro
mercantil, siempre que se hayan cumplido los siguientes requisitos:
1) Que se haya dado aviso de la enajenación a los acreedores por medio de
radiograma o cualquier otra prueba escrita;
2) Que se haya dado aviso de la transferencia en general a los acreedores, en un
diario de la capital de la República y en uno local, si lo hubiere ambos de amplia
circulación, y
3) Que dentro del término indicado en el inciso primero no se hayan opuesto los
acreedores a aceptar al adquirente como su deudor. El acreedor del enajenante que
no acepte al adquirente como su deudor deberá inscribir la oposición en el registro
mercantil dentro del término establecido
RESPONSABILIDAD POR OBLIGACIONES QUE NO CONSTEN EN LOS
LIBROS. Las obligaciones que no consten en los libros de contabilidad o en
documento de enajenación continuará a cargo del enajenante del establecimiento,
pero si el adquirente no demuestra buena fe exenta de culpa, responderá
solidariamente con aquél de dichas obligaciones.
OPOSICIÓN DE ACREEDORES. Los acreedores que se opongan tendrán derecho
a exigir las garantías o seguridades del caso para el pago de sus créditos y si éstas
no se prestan oportunamente, serán exigibles aún las obligaciones a plazo. Este
derecho sólo podrá ejercitarse dentro de los dos meses siguientes a la fecha del
registro de la enajenación del establecimiento.
INEXACTITUD DE LIBROS DE CONTABILIDAD EN LA ENAJENACIÓN. Si la
enajenación se hiciere con base en los libros de contabilidad y en éstos resultaren
inexactitudes que impliquen un menor valor del establecimiento enajenado, el
enajenante deberá restituir al adquirente la diferencia del valor proveniente de tales
inexactitudes, sin perjuicio de la indemnización a que haya lugar. La regulación de
la diferencia de valor y de los perjuicios se hará por peritos. Esta acción prescribe
en seis meses.
PRENDA DE ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO. La prenda de un
establecimiento de comercio podrá hacerse sin desapoderamiento del deudor. A
falta de estipulación se tendrán como afectos a la prenda todos los elementos
determinados en el artículo 516 con excepción de los activos circulantes. Cuando la
prenda se haga extensiva a tales activos, los que se hayan enajenado o consumido
se tendrán como subrogados por los que produzcan o adquieran en el curso de las
actividades del establecimiento.
ARRENDAMIENTO, USUFRUCTO Y ANTICRESIS DE ESTABLECIMIENTO DE
COMERCIO. Los establecimientos de comercio podrán ser objeto de contrato de
arrendamiento, usufructo, anticresis y cualesquiera operaciones que transfieran,
limiten o modifiquen su propiedad o el derecho a administrarlos con los requisitos y
bajo las sanciones que se indican en el artículo 526 del Código de Comercio.