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En el Perú hay tres actividades ilegales que destruyen el medio ambiente: el narcotráfico, la tala
de bosques y la minería informal; pero esta última mueve una economía que involucra a 150 mil
personas del país.
El Perú es uno de los países con mayor potencial minero de América Latina de oro, zinc, estaño,
plomo, bismuto y telurio. También es el segundo productor mundial de plata y cobre y el tercer
productor mundial de estaño, plomo, bismuto y telurio. En el caso del oro el Perú está el sexto
lugar. Los principales minerales que se producen en el Perú son: oro, plata, cobre, zinc, estaño,
hierro y plomo.
Durante el 2011, el Perú tuvo una producción de 164 toneladas de oro. Las regiones de mayor
producción son Cajamarca, La Libertad y Madre de Dios. (www.exploradores.org.pe)
Fuente: www.exploradores.org.pe
En el año 2011, la producción de plata fue 3,414 toneladas, siendo las Regiones de Pasco, Junín,
Ancash y Arequipa los que más aportaron.
Fuente: www.exploradores.org.pe
El cobre se produce en dieciocho regiones del Perú, siendo las de mayor producción: Arequipa,
Tacna, Ancash y Moquegua.
El estaño se produce en la Región Puno. El zinc es uno de los principales minerales que se
producen en el Perú. En el 2011, la producción peruana de zinc alcanzó 1´255,889 toneladas de
este mineral. En hierro es un mineral de mucha demanda mundial, cuya producción se centra
en la región Ica.
La producción de plomo del Perú durante 2011 fue 230,090 toneladas. Las principales regiones
productoras son: Pasco, Junín, Lima y Ancash.
Desde hace mucho tiempo el desarrollo de esta actividad ha sido amparado por diversas
autoridades políticas, económicas y sociales, pues no han permitido aplicar o cumplir normas
para luchar contra esta práctica tan dañina para el ambiente y los derechos fundamentales de
las personas.
La minería ilegal está presente prácticamente en todas las regiones del país. Los enclaves
principales se encuentran en Cusco, Madre de Dios y Puno. Existen 15 áreas naturales protegidas
amenazadas por la minería ilegal. Una de ellas es la Reserva Nacional de Tambopata, cuya zona
de amortiguamiento ha sido invadida por más de 15 mil mineros ilegales que extraen oro con
maquinaria pesada y mercurio. El aumento de la actividad minera ilegal tiene relación directa
con el incremento del precio del oro a nivel internacional.
Actualmente se calcula que de los 5 millones de onzas que exporta el Perú anualmente, más de
un millón (22% aproximadamente) corresponden a la minería ilegal. Esta actividad ilícita genera
anualmente utilidades por US$1000 millones y evade impuestos por US$305
millones”(http://www.minam.gob.pe)
La minería ilegal no solo ocasiona daños ambientales irreparables, también afecta la salud de las
poblaciones aledañas e influencia de manera perversa en otras actividades sociales. La salud de
la población se ve afectada especialmente por la absorción en el organismo de mercurio y otros
metales pesados como el plomo y el arsénico, que los mineros ilegales usan en su actividad. El
mercurio contamina también las fuentes de agua (ríos, lagos y lagunas), contaminando a los
peces que son la base de la alimentación en las poblaciones amazónicas.
El ser humano absorbe el 95% del mercurio contenido en los pescados contaminados que come.
En las comunidades nativas y rurales, los pobladores tienen mercurio hasta cinco veces el límite
aceptable, y los pobladores que viven más cerca de las zonas mineras tienen hasta 8 veces más
mercurio que el límite establecido por la OMS. Lo más grave es que uno de los grupos más
afectados es el de las mujeres en edad fértil, quienes presentaron los niveles de mercurio más
altos. En el caso de embarazo, el mercurio puede transmitirse al feto y causar daños
neurológicos
El Estado peruano se encuentra en una lucha frontal contra la informalidad minera o aquella
que sea irresponsable con el ambiente. Ello porque se trata de un problema muy grave que en
los últimos años ha arrasado con 50 mil hectáreas de bosques solo en Madre de Dios, causando
un daño irreparable.
Minería Ilegal
Es la actividad minera ejercida por una persona (natural o jurídica), o grupo de personas
organizadas para ejercer dicha actividad, empleando equipos y maquinarias que no corresponde
a la características de la actividad minera que desarrolla (Pequeño Productor Minero o
Productor Minero Artesanal) o que no cumplen con las exigencias de las normas de carácter
administrativo, técnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades, o que se realiza
en zonas en las que esté prohibido su ejercicio.
Sin perjuicio de lo anterior, toda actividad minera ejercida en zonas en las que esté prohibido el
ejercicio de actividad minera, se considera ilegal. (D.Leg. 1105).
Minería Informal
Es la actividad minera que se desarrolla usando equipo y maquinaria que no corresponde a las
características de la actividad minera que desarrolla (Pequeño Productor Minero o Productor
Minero Artesanal) o sin cumplir con las exigencias de las normas de carácter administrativo,
técnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades, en zonas no prohibidas para la
actividad minera y por persona, natural o jurídica, o grupo de personas organizadas para ejercer
dicha actividad que hayan iniciado un proceso de formalización (D.Leg. 1105).
Se estima que en Madre de Dios hay más de 30 000 mineros operando con equipos cada vez
más pesados, grandes y sofisticados. Entre la maquinaria más utilizada se tienen extensos
cargadores frontales, camiones de transporte y dragas de diversos tipo.
La zona de aurífera de Madre de Dios está conformada por las cuencas y las subcuencas de los
ríos Madre de Dios, Inambari, Colorado, Tambopata y Malinowski
Estudios realizados por la Autoridad Nacional del Agua (ANA) indica que en diversas cuencas
de Madre de Dios muestran altos niveles de contaminación por metales pesados como:
mercurio, arsénico, plomo, cadmio y níquel. La concentración de mercurio superan los límites
máximos permisibles para el bienestar de las personas.
Según informe de la SPDA (Sociedad Peruana de Derecho Ambiental) la minería aurífera tiene
una larga presencia en Madre de Dios, sin embargo esta ha experimentado un crecimiento
significativo desde mediados de la década del 2000. Estudios realizados hasta la fecha indican
que este crecimiento está asociado con el incremento en los precios internacionales del oro y
con la construcción de la Carretera Interoceánica. El 99 % de mineras dedicadas a la
extracción de oro son informales, además 1546 petitorios mineros se superponen con áreas
naturales protegidas, zonas de amortiguamiento y en tierras con población indígena.
- Las arenas y gravas son sacadas del lugar y transportadas a las instalaciones de lavado,
donde el material pasa sobre una alfombra o lona en yute, debajo de este hay un
recipiente donde se depositan a aren en finas partículas de oro.
- A la arenilla aurífera recogidas en un balde se le aplica mercurio para la amalgamación.
Se emplea 2.8 Kg de mercurio por cada gramos de grano obtenido. Este proceso de
hace a las horillas de los ríos.
- La amalgama obtenida tiene una proporción de 60 % mercurio y 40% de oro,
denominada como: Perla o botón de amalgama
- La Perla de amalgama es sometida a calor con un soplete, se votaliza el mercurio y se
funde el el oro. El 76% de mineros realiza el esta tarea en el campamento y un 24% al
aire.
- El mercurio vaporizado permanece en estado gaseoso entre un 50% a 60% y se
dispersa, y el restante vuelve inmediatamente al estado líquido y cae alrededor del
área donde se hace el rehogado. El uso de campanas para la recuperación del
mercurio es prácticamente inexistente. En las dragas, que operan sobre los ríos, se
volatiliza, por lo general, el mercurio en la misma draga y este al fnal termina en las
aguas del río
En la actualidad existe una alta tasa de contaminación con mercurio en zonas mineras,
especialmente en los sedimentos de los ríos, en peces y en otros animales, además de los
humanos. Las comunidades nativas representan el grupo de mayor riesgo debido al alto
consumo de pescado en su dieta. Si un indígena que consuma 2 kg semanales del pescado
estaría superando en 2,347.9% (más de 24 veces) la dosis máxima permitida de mercurio por la
OMS.
El Sector de Energía y Minas, a través de INGEMMET,y la Dirección Regional de Energía y Minas
e Hidrocarburos (DREMH) han otorgado miles de derechos mineros, sin tomar en
consideración los derechos adquiridos, y que se sobreponen a tierras de comunidades nativas,
a concesiones para ecoturismo, a áreas naturales protegidas, a propiedades agrícolas, a
concesiones forestales y concesiones para reforestación
Ventas (IGV) y del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) pagado por sus adquisiciones de
combustibles derivados del petróleo. Asimismo, mediante el Decreto Supremo Nº 015-2005-
EM, se permitió que los Grifos Rurales puedan adquirir hasta cinco mil (5 000) galones por
cada compra; este régimen especial habría repercutido en el incremento de tres
Los impactos o consecuencias de la minería aurífera aluvial en Madre de Dios son enormes en
los aspectos del ambiente, de la sociedad, de la salud, de la economía y de la seguridad
nacional
Actualmente, el impacto de la minería es uno de los problemas que afecta al medio ambiente
mundial, donde el Perú no se encuentra exento de dicho problema, ya que es un país con
grandes yacimientos mineros. De la misma manera, se sabe que la minería trae grandes
beneficios económicos, pero a la vez graves problemas socioambientales. Entre las causas que
podemos mencionar:
1. Causas Económicas
2. Causas sociales:
Las condiciones de pobreza y extrema pobreza de la zona sur del país. La extrema
pobreza alcanza cifras alarmantes sobre todo en zonas como Puno donde se calcula
que la pobreza alcanza más del 67% de la población, la cuarta región más pobre del
país. Esta situación de precariedad económica alienta la migración para dedicarse a
la actividad ilegal de extracción del oro.
La ampliación del tramo III del Corredor Vial Interoceánico Sur. Esta vía ha facilitado
el proceso para el desarrollo de esta actividad ilícita, principalmente para el ingreso
desmedido de los insumos utilizados y para la salida del producto final después de su
extracción.
3. Causas Políticas:
La pasividad del Estado para frenar el problema. Existe una débil fiscalización por
parte del Estado peruano sobre los aspectos ambientales. A través del Ministerio de
Energía y Minas (MEM), que es a su vez propietario o accionista de empresas
mineras, es regulador de las políticas del sector minero, es fiscalizador para el
cumplimiento de las normas ambientales y a la vez promotor de las inversiones
mineras. Por ello, el MEN, decide sobre tierras, agua, y la inversión minera. No existe
ninguna institución que vigile las actividades del Ministerio de Energía y Minas que
proteja los derechos e intereses de las comunidades afectadas. Por otro lado, vemos
que la constitución, dirigida a la minería, ha hecho recaer en el Estado la función de
evaluar y preservar los recursos naturales, fomentar su racional aprovechamiento y
promover su industrialización para impulsar el desarrollo económico
CONSECUENCIAS
Consecuencias sociales:
Una de las consecuencias sociales es la sobreexplotación de mano de
obra, ya que las personas que trabajan en estos campamentos no cuentan
con ninguna medida de seguridad y trabajan intensamente por una
comisión muy baja; trayendo consigo el fenómeno de la trata de personas
con fines de explotación laboral, especialmente de menores de edad para
la ejecución de actividades de alto riesgo.
Otra consecuencia es la explotación sexual en donde se han encontrado
cientos de casos de prostitución de menores de edad. Esto atenta
gravemente contra el derecho de las personas. Por otro lado, el acceso a
los servicios de salud en estas zonas es prácticamente nulo, lo que
favorece la proliferación de todo tipo de enfermedades infecciosas y
enfermedades por contacto sexual. Además la uta y la lepra son
enfermedades comunes entre los mineros. Todos estos problemas nos
hacen ver la grave situación del departamento madre de dios.
Consecuencias Biológicas:
ALTERNATIVAS DE SOLUCION
CONCLUSIONES
Hoy en día la minería está consolidando una presencia más activa y más depredadora
en nuestro territorio, las pequeñas y medianas mineras artesanales extractoras,
despilfarradoras, abusivas, envenenadoras, que toman de las tierras su materia prima
creando residuos y enviando sus productos a la biosfera y así amontonando basura nos
dejan una herencia terrible de veneno y destrucción.
La contaminación minera es un problema que nos afecta todos, los esfuerzos que se
vienen realizando para contrarrestar sus efectos son significativos, debido a la
envergadura del problema, por ende es importante para la participación y el
compromiso de todos los actores sociales
La minería artesanal y/o informal sigue contribuyendo con casi 15% de la producción
nacional de oro. Esto se debe, por un lado, a que el aumento de los precios del oro, que
alcanzó su máximo a mediados de los 90, incentivó el aumento de la minería informal.
Por otro, el modelo económico liberal ha excluido a miles de personas, para muchas de
las cuales esta actividad es una forma de asegurar su sustento.
En los años 90, el mismo Estado promovió la actividad minera a fin de atraer la inversión,
otorgando títulos, concesiones, etc.; sin embargo no se consideró las consecuencias
letales ambientales que acarrea las actividades de este sector, principalmente en
perjuicios de la población y la biodiversidad.
REVSION BIBLIOGRAFICA