1.

UN REGIMEN LABORAL
También denominada relación laboral, de trabajo, contratos de trabajo. Para
definirla Bronstein (1997), nos dice que: “es un conjunto de normas, procedimientos
y prácticas para administrar las relaciones entre trabajadores, empleadores y el
estado considerando los esquemas de producción; pero también hay otros
elementos como mecanismo autónomos como la negociación colectiva en la cual
sus actores establecen reglas destinadas a fijar condiciones de trabajo y regular sus
relaciones recíprocas o mecanismos heterónomos a través del cual el Estado
impone sus propias soluciones en el desarrollo de las relaciones laborales”.

El Régimen Laboral solo toma en cuenta al sector formal regulado por un sistema
normativo, dejando de lado la situación de los desempleados o la informalidad de
los subempleadose

Es el conjunto de funciones y actividades esenciales y propias de la Administración

Pública realizadas por los empleados públicos. Existe multiplicidad de regímenes
en la administración: Generales y especiales 15 aproximadamente. (Los Regímenes
laborales en el Peru, 2010)

1.1 ELEMENTOS DEL REGIMEN LABORAL

para la existencia de un contrato de trabajo, se exige la concurrencia de tres
elementos importantes:

 La prestación personal de servicios

 La subordinación
 La remuneración.

2. REGÍMENES LABORALES PARA SERVIDORES PÚBLICOS EN EL PERU

En la actividad pública, entre regímenes laborales generales y especiales existen
15 (fiscales, diplomáticos, gerentes públicos, militares y policías, CAS y otros).
(Gestion, 2014)

Es el conjunto de funciones y actividades esenciales y propias de la Administración

Pública realizadas por los empleados públicos. Existe multiplicidad de regímenes
en la administración: Generales y especiales 15 aproximadamente. (Los Regímenes
laborales en el Peru, 2010)

Existen diferentes regímenes laborales en la actividad pública en nuestro país

donde cada régimen implica distintos derechos y deberes que deben cumplir los
servidores públicos, dados en una misma organización, departamento y hasta
haciendo el mismo trabajo.

Grafico n °1

Elaboración: SERVIR – GPGRH

Existen 15 regimenes laborales

Generales más comunes :276 carrera administrativa ,cas1057 ,728 regimen

Carreras especiales : el profesorado ,docentes universitarios ,asistenciales en

salud,fiscales y otros que tienen carateristicas especiales diferentesa las demás
en adminitracion publica .

Otros: con vinculo laboral ni sin carrera

Como se puede trabajar con adecuado clima laboral si en un misma orgnizacion

se tiene aun trabajor con sueldos diferentes con las misamas funcione sy tareas
 2.1 LA CARRERA ADMINISTRATIVA EN EL PERÚ
La carrera administrativa en el Perú es un conjunto de principios, normas y procesos que regulan
el ingreso, los derechos y los deberes de los servidores públicos que, con carácter estable, prestan
servicios de naturaleza permanente en la administración pública. (SERVIR, 1984)

Su objetivo es la incorporación de personal idóneo, garantizando su permanencia y desarrollo,

sobre la base de méritos y calificaciones en el desempeño de sus funciones y dentro de una
estructura uniforme de grupos ocupacionales y de niveles (SERVIR, 1984)

Hoy en día ya no hay muchas personas en este régimen laboral, puesto que no ofrece buena
remuneración ni sueldo se podría decir que es el régimen menos pagado y retributivo , en la
actualidad existen pocos servidores públicos en la administración publica

Es importante precisar que para poder subir de cargo existen niveles, los cuales cuentan con varios
años de trabajo para poder ascender, un régimen poco 2 a 4 años paraascender en su nivel ,y
tener capacitaciónes

En la actualidad existen pocas entidades que trabajan con la gente 276,este regime se caracteriza
por personas que trabajan bastante tiempo e n la admnistrcion publica

La carrera administrativa es permanente y se basa en los principios de:

• Igualdad de oportunidades

• Estabilidad

• Garantía del nivel adquirido

• Retribución justa y equitativa

Los grupos ocupacionales de la carrera administrativa son:

a) El Grupo Profesional está constituído por servidores con ti tulo profesional o grado
académico reconocido por la Ley - Universitaria. :

b) El Grupo Técnico:Esta conformado por servidores con tituo profesional o gardo académico
reconocido por la ley univesersitaria

c)El Grupo Auxiliar está constituído por servidores que tienen instrucción secundaria y experiencia.
a califi- cación para realizar labores de apoyo,

La Carrera Administrativa termina

a) Fallecimiento;

b) Renuncia;

c) Destitución,

d) cese definitivo

cuadro n°2:remuneraciones de funcionarios y servidores publicos

 Elaborado por: SERVIR – GPGRH

La remuneración es bastante baja corresponde al 0.05 como porcentaje

En el cuadro numero 2 podemos ver claramente las remuneraciones por ejemplo la asignación
familiar corresponde s/.2.00 nuevos soles bastante bajo ,lo cual no es nada llamativo este
régimen.reciben aguinaldos en julio y diciembre de s/.300

Las personas no quieren estra en este régimen por los beneficos pocos interesante

las causales justificadas para el cese definitivo según la Ley la carrera administrativa son:

• Superar el límite de edad de setenta años

• Pérdida de la nacionalidad;

• Incapacidad permanente física o mental;

• Ineficiencia o ineptitud comprobada para el desempeño del cargo

2.2 EL RÉGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA

El ámbito de aplicación de la presente Ley comprende a todas las empresas y trabajadores sujetos
al régimen laboral de la actividad privada

Este régimen tiene n muchos trabajadores, la mayoría de entidades públicas esta con la 728,ellos
tiene bonificaciones ,asignación familiar s/.85,contratos con prueba , 3 meses ,6meses ,o 1
año,30 días de vacaciones

Desvicncular a trabajadores :Hay normas 21 condiciones para sacar a un trabajador por falta grave
y otro motivos
Los servidores públicos esta compuesto el 43.3% profesionales,tecncos al 29.2% y obreros al 15.%
y en menores cntidades auxiliares y funcionarios

beneficios con los que cuentan los servidores del régimen de la actividad privada:

• Gratificaciones por fiestas patrias y navidad (dos remuneraciones adicionales);

• Escolaridad;

• Compensación por tiempo de servicio (1 remuneración anual);

• Vacaciones anuales (30 días)

; • Seguro social;

• Pago de pensiones (sistema público o privado) y

• Compensación por despido arbitrario.

Los procesos de gestión de servidores es:

Selección:concurso publico y abiero con nigualdad de oportunidades

Capactcaion:es un derecho del servidor cuyo fin e spara mejorr su productividad y sus ngresos

Promoción: no existen mecanismos legales para la promoción o ascensos del personal

,realizan concursos internos según su reglamento interno de trabjao

Evaluación: evaluaciones de desempeño

remuneración e incentivos :

Desvinculación: fallecimiento, renuncia, termino de contrato, jubilación, despido justificado

El Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios

El régimen especial de contratación administrativa de servicios (CAS) está normado por el Decreto
Legislativo 1057, promulgado el 27 de junio de 2008, y su reglamento, promulgado en 2008 .Este
régimen constituye una modalidad contractual laboral temporal especial, propia del Estado.
(SERVIR, 2010)

En este régimen todas las entidades de la administración pública pueden contratar personal bajo
el régimen CAS, con excepción de las empresas del Estado y los proyectos de inversión pública

Características

 Vacacioes : 30 dias
 Essalud: paga el epleador 9
 Aporte para pensiones :paga el empleador (onp o afp)
 Liecencisas de maternidad o paternidad
 Derechos colectivos de sindicalización y huelga

Servidores públicos régimen CAS ,podemos observar que la mayor parte está dado por os
auxiliares aun 40%, seguido de los técnicos aun 30.2%,profesionales 20.8%,finalmente
funcionarios 2.1%

Proceso de contratación

Etapa preparatoria:requerimiento del órgano ususario

Etpa de convocatoria:publicación en el portal institucinal

Etapaade Evalucion:evalucion curricular,entrevista y otros

Contrato:persona seleccionada celebra el contrato con plzo renovable y no excede el año fiscal

Régimenes especiales de trbajo

En esta sección, se presenta, el análisis de las cinco carreras especiales del servicio civil peruano
bajo la autoridad de SERVIR:la carrera de los profesionales de la salud,de los técnicos y auxiliares
asistenciales de la salud, profesorado y carrera magisterial ,docentes universitarios
Profesionales de salud: 6 horas diarias (incluye guardias)no incluye médicos d ela policía y FFFAA

Los profesores :ingreso por cocncurso ocn tituo profesional en educacion

Régimen laborl de los gerentes publico: decanso 15 dias al año,tiene cts ,gastos de traslado y
cambio de resisdencia.no pago de horas extras