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Escuela: Derecho
Ciclo: II - Noche
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PRESENTACIÓN
La Desigualdad Social se ha convertido en un tema presente en la
agenda política de los gobiernos debido principalmente a los cambios ocurrido
en las sociedades como transformaciones económicas, sociales y familiares,
han hecho que surjan nuevas normas referente al caso, en los que además de
los factores estrictamente económicas, otros como los de déficit de formación,
precariedad laboral, inaccesibilidad a la seguridad social entre otros actúan
como desencadenantes de la exclusión social.
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DESIGUALDAD
SOCIAL
CONTENIDO:
I. DEFINICION TECNICA Y CIENTIFICO
Desigualdad social conocido también como desigualdad económica, es un
problema socio económico, producto de la mala distribución de la renta en el
área social.
Desigualdad social es una expresión que refleja el trato discriminatorio que
sufre un grupo de personas pero favorece a otras clases sociales.
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Cabe señalar que se considera que en el progreso y el desarrollo pleno de
las sociedades democráticas más avanzadas la meta de una sociedad es
reducir las brechas para arribar a la igualdad social.
Las minorías sociales son las que más sufren trato desigual, las grandes
entidades o grupos usan la discriminación para mantener el control de los
pequeños grupos, esto se ve mayormente en el área de la política y la religión
donde estos aíslan a los grupos minoritarios para así seguir controlando y
acaparando ciertas áreas de la sociedad.
Generalmente es admitido que valores como la libertad, la justicia, la paz,
el respeto a la solidaridad tienen un carácter universal de manera que además
de considerarse indispensable, se constituyen en los pilares básicos de todas
las sociedades democráticas, no obstante no todos tienen el mismo
protagonismo y no todos son asimilados e interiorizados igualmente.
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hombres y mujeres de la misma edad tienen habilidades y conocimientos
similares y parece existe muy poca especialización en las sociedades de
cazadores – recolectores.
Esas evidencias apuntan las desigualdades en las sociedades humanas
se hicieron más marcadas en las sociedades neolíticos en la que existía una
creciente especialización y por tanto asimetrías en el acceso a los recursos
naturales, bienes económicos, información general y conocimientos.
Las elites responsables de centralizar y organizar la producción y custodia de
alimentos en las sociedades pre estatales en general aprovechar su acceso
diferencial a los recursos en beneficio de sus parientes; lo cual parece ser una
de las formas iniciales de desigualdad social en las sociedades humanas.
1. Desigualdad Económica
La desigualdad económica se da cuando dos individuos efectúan el
mismo trabajo, pero la ganancia en ese caso no es igual para ambos. Esto
viene dado por varias razones. Para Hunt y Colander, el factor más importante
son las diferencias en las ganancias de los individuos.
Estas diferencias se basan en parte a la ocupación y a las cualidades
personales de las personas involucradas. El factor más básico que determina
las variaciones de ingreso entre los grupos ocupacionales es la oferta y la
demanda.
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Esto nos lleva a la desigualdad entre sexo. La desigualdad económica se
lleva a cabo en continuas ocasiones a lo largo de la historia de la humanidad lo
que hace la desigualdad económica, en si es estratificar o crear clases o
niveles en la sociedad es decir: ricos /clase media / pobres.
Uno de los productos de la estratificación se ve en el sistema capitalista, jefe /
empleado. Existen otras escalas que la sociedad ha ido creando poco a poco
con diferentes criterios para así diferenciar entre las personas que pueden
sustentarse y las que no.
Las clases sociales o estratificación es la desigualdad de distribución de
derechos y privilegios, deberes y responsabilidades, gratificaciones y
privaciones, poder social e influencia dentro de una sociedad.
Se entiende que si dos individuos pertenecen a una misma clase social, los
mismos gozan de los mismos privilegios y/o privaciones. La democracia puede
ser marchitada por la desigualdad socio económico, pero esta desigualdad es
casi inevitable las normas que rigen la sociedad democrática.
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algunas facetas sociales. Esto no es solo la lucha por igualdad en ciertas áreas
de la sociedad sino que también es la liberación psicológica de las mujeres,
esto significa que las mujeres jugaran un rol más importante en la sociedad
actual.
3. DESIGUALDAD JURIDICA:
La desigualdad jurídica es discriminación legal, es decir en un tribunal sobre
algún individual, esto ya sea por motivos económicos ya que las personas que
gocen con mayor poder monetario, las leyes sean más flexibles o tenga más
oportunidades de salir absuelto. También se da por motivos raciales y/o
procedencia es decir color de piel o país.
4. DESIGUALDAD RELIGIOSA:
La desigualdad religiosa existe debido a las distintas creencias religiosas a
nivel mundial, debemos luchar contra la desigualdad ya que aunque cada una
tenga diferentes creencias ninguna es superior o mejor a los demás.
5. DESIGUALDAD DE ETNICA:
Existe en el Perú desigualdad de étnica y el estado debe ser frente a este
problema adoptando un posicionamiento normativo frente a este problema
social.
Sistema cultural etno céntrico , superioridad normativo frente a los valores,
visiones, aptitudes y formas de vida de las culturas occidentales frente al resto
de etnias.
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III. DEFINICION NORMATIVA DE LA
DESIGUALDAD SOCIAL EN EL PERÚ
Dentro de nuestra constitución política el Perú Art. 2: Derechos
fundamentales de la persona, toda persona tiene derecho:
a) A la vida, a su identidad, a su integridad moral psíquica y física y a su libre
desarrollo y bienestar.
El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece.
b) A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen,
raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier
otra índole.
La defensoría del pueblo viene realizando una supervisión al cumplimiento
efectivo de las disposiciones previstas en la ley 28983 (unidad de género)
hombres y mujeres.
Que mediante ley N° 29792 se crea el ministerio de desarrollo e inclusión
social, ya que es deber del Estado proteger a la población de las
amenazas contra la seguridad y promover el bienestar general que se
fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral de la nación.
Que, asimismo, mediante la citada Ley N°29792, se crea el Sistema
Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (SINADIS) como sistema
funcional, encargado de asegurar el cumplimiento de las políticas públicas
que orientan la intervención del Estado, destinada a reducir la pobreza, las
desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos sociales; siendo su ente
rector el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;
El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo refrendado por el Ministro
de Desarrollo e Inclusión Social, apruebe el reglamento del Sistema
Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (SINADIS), en el cual se percibe
las atribuciones y funciones del ente rector, defina la organización y roles
de las entidades públicas conformantes del referido sistema;
Que, en tal sentido, corresponde aprobar el Reglamento del Sistema
Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (SINADIS), creado mediante la
Ley N° 29792,
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DECRETA:
Articulo 1.- Aprobación de Reglamento del SINADIS.
Apruébese el Reglamento del Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión
Social (SINADIS), creado mediante Ley N° 29792, que consta de cuatro (4)
Títulos, treinta (30) Artículos y dos (2) Disposiciones Complementarias
Finales, cuyos textos forman parte del presente decreto supremo.
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Artículo 5.- Finalidad del SINADIS.
El SINADIS asegura el cumplimiento de las políticas públicas que orientan la
intervención del Estado destinada a reducir la pobreza, las desigualdades, las
vulnerabilidades y los riesgos sociales.
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Artículo 7.- Principios del SINADIS.
a) Principio de equidad e igualdad de oportunidades.
b) Principio de incorporación de las diferencias.
c) Principio de eficiencia en el uso de recursos.
d) Principio de integridad.
e) Principio de articulación intersectorial e intergubernamental con enfoque
territorial.
f) Principio de rendición de cuentas y transparencia.
g) Principio de participación ciudadana.
h) Principio de enfoque en resultados con base en evidencia.
TITULO III
MECANISMOS DE COORDINACION Y
ARTICULACION ENTRE
COMPONENTES DEL SINADIS
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Artículo 19.- Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión
Social.
TITULO IV
INSTRUMENTOS DEL CICLO DE
FUNCIONAMIENTO DEL SINADIS
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Artículo 24.- Programación enfocada en
resultados.
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FACTORES QUE CONTRIBUYEN A LA
DESIGUALDAD SOCIAL
Tenemos:
Globalización Desempleo
Corrupción Analfabetismo
Pobreza Maltrato infantil
Terrorismo Embarazo en adolescentes
Drogadicción Homofobia
Decepción escolar Violencia institucional
Violencia familiar Salud mental
Violencia de género Alcoholismo
CONSECUENCIAS DE LA
DESIGUALDAD SOCIAL EN EL PERÚ
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Inmigración: Es por motivos económicos, también huyendo de situaciones
de hambre extrema pobreza y violencia en el Perú sucede que los
habitantes de la Selva, Sierra inmigraron a la Costa.
Pérdida de derechos: Se violan los derechos de las personas pobres.
Facultad de educación: La excelente educación se ha caracterizado por
ser de exclusividad de las clases sociales altas y para las clases medias y
bajas, la calidad de educación es mediocre y general.
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viviendas son de materia precaria; 2.5 millones carecen de alcantarillado y 7
millones de peruanos no tiene acceso a agua potable segura.
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La falta de planificación y desigualdad son un mal endémico de nuestro
país, pero ningún gobierno en toda la historia republicana parece haberle
prestado atención.
ENFOQUE CULTURAL DE LA
DESIGUALDAD SOCIAL EN EL PERÚ
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El elevado grado de corrupción que existe en estos gobiernos favorece
el incumplimiento de contratos firmadas con empresas y otros gobiernos y
fomenta de los más desfavorecidos vean violados los derechos que tanto ha
costado alcanzar.
ENFOQUE POLÍTICO DE LA
DESIGUALDAD SOCIAL EN EL PERÚ
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El origen está en los determinantes de la desigualdad, en la capacidad
redistributiva del estado y en el tipo de sistema político vigente para promover
la justicia social y la equidad en otras palabras en cómo está distribuido el
poder económico y político.
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Por mejores condiciones calificativos las personas a través de la
educación formal e informal y crear demanda de oportunidades de trabajo.
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IV. PROPUESTAS
La agencia Fich Ratings elevó la nota crediticia del Perú de BBB a BBB+
gracias a la fortaleza de las cuentas fiscales y externas, al crecimiento elevado
y a la estabilidad macroeconómica y financiera del país, entre otros aspectos.
Sin embargo la firma calificadora dejó una tarea pendiente para el
gobierno reducir la brecha social. “Un gran desafío del Perú para reducir
la brecha social lo cual implica incrementar el gasto social sino mejorar la
eficiencia y la capacidad para hacer llegar a los lugares más alejados los
frutos del crecimiento.
Para Santiago Roca, profesor de ESAN afirma que la desigualdad en el
Perú está retrocediendo como consecuencia del mercado laboral de
manera descentralizada lo cual contribuye a la generación de ingresos
para las familias.
También precisó que la reducción de la desigualdad económica implica la
creación de oportunidades para la educación. Las becas y los programas
de capacitación que promueve el gobierno aportaron a la reducción de la
desigualdad, y que los resultados se apreciarán de 5 a 10 años. Por otro
lado las políticas sociales son complementarias a las políticas económicas
ya que por si los no puedes garantizar la inclusión y el desarrollo humano
sostenible. Hay que priorizar programas habilitadoras y promotores en
períodos de expansión económica (estrategia pro cíclica) y los protectores
en períodos de recesión o desaceleración de la economía (estrategia anti
cíclica).
La presencia del Estado vio la provisión de servicios básicos, es
necesario pero no suficiente para el desarrollo humano. Otra propuesta es
la expansión del mercado y de empleo.
Priorizar la inversión pública e incentivar la privada en los sectores
intensivos en trabajos como: agricultura, agroindustrial, turismo, crianzas,
acuicultura) en especial en las zonas rurales de la Sierra y Selva.
Implantar programas habilitadores que buscan proteger y mejorar el
capital humano en especial en los jóvenes y menores; en los rubros:
JUNTOS PRO JOVENES, PRONAMA y PRONIED.
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Desarrollar programas de oportunidades económicas y mejoren los
activos productivos de los pobres a fin de mejorar su productividad y
oportunidades de ingreso articulándolos al mercado, como AGRORURAL,
electrificación rural, FITEL, PROVIAS, CONSTRUYENDO PERÚ,
FONCODES Y CITE.
Y por último establecer la Red de Protección Social como la finalidad de
proteger la salud de las personas y ampliara el acceso a servicios básicos
de los más pobres y vulnerable. Estos programas deben seguir una lógica
anticíclica y expandirse cuando la economía crece menos o entra en
recesión, tenemos: Agua para todos, programa integrado de Nutrición –
PIN, SIS, Vaso de Leche y Techo Propio.
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SUGERENCIAS
1. Mantener el crecimiento económico que depende principalmente de la
inversión privada para crear empleo e ingresos económicos.
6. En los programas sociales focalizar por su cobertura (no llega a los más
pobres) o filtración (llega a los que no lo necesitan).
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CONCLUSIONES
En una Sociedad Capitalista como la nuestra con una sobrepoblación
multiétnica cultural las Exclusiones Sociales son fuentes importantes de
Desigualdad, y trae consigo que en nuestra sociedad de Democracia sea frágil.
Si la mayoría de los peruanos con conscientes de que la desigualdad son casi
imposible para salir de la pobreza y progresar, hay también la sensación de
estar una vez más siendo excluidos de los beneficios del crecimiento
económico.
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ANEXOS
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BIBLIOGRAFÍA
https;//www.ecured.cul/Desigualdad Social.
https;// www.esan.edu.pe.
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