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Las Bolsas Agropecuarios son instituciones muy desconocidas por las personas del
común y productores en nuestro país. En el resto del mundo gozan de gran reputación en
cuanto a la generación de un gran comercio y la apertura de mercados futuros. Aunque la
situación de la Bolsa Nacional y de las demás bolsas agropecuarias existentes en el país
es bastante incipiente frente al nivel que han alcanzado dichas bolsas en Norteamérica,
Europa, e incluso, Suramérica, el papel que estas instituciones pueden cumplir en un país
como el nuestro, es bastante importante. Colombia cuenta con una gran riqueza natural
en materia agrícola y pecuaria. Potencialmente, el sector agropecuario colombiano tiene
una ventaja comparativa y competitiva muy interesante frente a las condiciones de otros
países, pero la oportunidad de que las bolsas agrarias de nuestro país sean competitivas y
que resalten sobre las demás del mundo no se ha explorado aún. Son muchos los
problemas que aquejan al sector agropecuario colombiano que impiden racionalizar y
maximizar la producción. Entre dichos problemas se cuentan la urgente infraestructura y
tecnologías para un amplio desarrollo de la comercialización, los altos costos de
financiación de la actividad, la inseguridad que vive el campo colombiano, entre otros.
Una de las soluciones a dichos problemas, por ahora en materia de comercio son las
vigentes bolsas agrarias que realizan sus funciones en el país. Sin embargo, los
productores del país no tienen consciencia sobre la importancia que pueden brindar dichas
bolsas al crecimiento y desarrollo del sector agropecuario, que al final del día beneficiaran
la economía nacional.
La Bolsa Nacional Agropecuaria como instrumento de apoyo a la política
agropecuaria del Estado.
Antecedentes
Influencia de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires.
Visita de misión de expertos en octubre de 1978.
Objetivo: Analizar las posibilidades de reestablecer el mecanismo de bolsa de
productos agrícolas en Colombia.
Antecedentes
Experiencia previa de corta duración: Bolsa Agropecuaria de Colombia S.A.
Objetivo del gobierno: Crear un instrumento que serviría para los fines en materia
de comercialización, pero involucrando al sector privado.
Mercado intervenido por parte del IDEMA, que se encargaba del mercadeo de
productos.
Antecedentes
Intervención por parte del estado hasta fines de los años 80.
Protección de la producción interna de la competencia externa.
Uso de barreras arancelarias, estímulo a la producción.
Uso de precios de sustentación.
Apertura de la economía
Producción nacional expuesta totalmente a la competencia externa.
Eliminación de monopolio de importaciones que poseía el IDEMA y reducción
de su participación en compra de cosechas.
Sustitución de precios de sustentación por precios de garantía.
Sustitución de barreras no arancelarias.
Adopción de sistema de aranceles variables.
Apertura de la economía
Adopción de medidas coincidió con bajos precios internacionales.
Condiciones adversas internas como clima, violencia y altas tasas de interés.
Crisis del sector agropecuario.
Evidencia de deficiencias estructurales y falta de competitividad del sector.
Rectificación de medidas
Reconocimiento de fallas e imperfecciones en los mercados internacionales.
Barreras proteccionistas y subsidios de países industrializados.
Existencia de monopolios.
Reconocimiento de una necesidad de transición hacia la globalización, pero con
recuperación y modernización del sector agropecuario.
Problemas de financiamiento
Dificultad en el recobro de recursos en años de crisis.
A sincronía entre necesidades del sector e instrumentos de crédito.
Falta de un sistema adecuado de garantía para minimizar riesgos.
Limitaciones presupuestales del gobierno.
Amplio margen de intermediación financiera.
Altos costos de producción.
Rediseño de la política
Se requiere renovar los instrumentos de financiamiento y capitalización.
Optimización de procesos de colocación de recursos.
Focalizar áreas de inversión.
Promover participación del sector privado.
Desarrollo de un entorno normativo favorable.
Ampliación del papel de la BNA.
Facultad para realizar operaciones sobre valores y derivados financieros
representativos de mercancías disponibles o futuras y sobre los emitidos como
resultados de procesos de titularización sobre bienes o flujos de caja de
subyacentes agropecuarios o agroindustriales.
INSTRUMENTOS DE COMERCIALIZACION
Y FINANCIAMIENTO
DEFINICIÓN
Operaciones de compra y venta anticipada de cosechas, donde el vendedor y el
comprador aseguran unas condiciones específicas para la comercialización del
producto.
ORGANIZACIÓN
Personas naturales
Empresa de Economía Solidaria
Asociación
Empresa Colectiva
Empresa en Comandita
Empresa Limitada
Sociedad de Economía Mixta
Agremiación
Empresa Anónima
CALIDAD
Condiciones de la calidad: ICONTEC
Tolerancias de calidad del producto dado en porcentajes (%):
Bonificaciones y descuentos (castigos): por calidad
Máxima tolerancia permitida
Capacidad para generar calidad (Semillas/ Proceso Postcosecha/Secado/Equipos).
Procedimientos ante posibles problemas de calidad: BNA
CANTIDAD
Determinación clara de cantidades: De acuerdo a las entregas
Tolerancia en pérdida o aumento de los volúmenes de entrega 10% máx.
Rendimientos /Ha.
Máximo 65% total producción.
ENTREGA
Fecha de entrega
Lugar de entrega
Pago de fletes
Empaque
Cantidades máximas por entrega
Planeación/ Transporte/Seguros.
PRECIO
Precio fijo
Precio por fijar: fórmula con base en elementos objetivos
Bonificaciones y castigos: condiciones de calidad
Precio piso – Precio Techo
Ganancia media – Ganancia extraordinaria
FORMA DE PAGO
Instrumento de pago
Modalidades de Pago: Por condiciones de los flujos de producción de la
agroindustria y de los agricultores.
Fechas de corte y días al pago
Valor en mercancía entregada no superior a garantía
DEFINICIÓN
“Venta inmediata y recompra a plazo de CDMS”; permite que el dueño de un
producto almacenado, pueda disponer de recursos inmediatos para mejorar su
liquidez, vendiendo el CDM con el compromiso de recomprarlo en un lapso no
superior a 150 días
ACTORES
Bolsa Nacional Agropecuaria
Cámara de Compensación
Almacenes Generales de Depósito
Sociedades Comisionistas de Bolsa (BNA)
Vendedor
Inversionista
TITULARIZACION
Es la emisión de títulos con cargo a un Patrimonio Autónomo, constituido por los bienes
y activos cedidos por un originador a través de un CFM, con el objeto de vincular
inversionistas para financiar el desarrollo de actividades productivas.
PATRIMONIO AUTONOMO
Es un conjunto de bienes o activos, separados e independientes, tanto del patrimonio del
originador como del agente de manejo.
Se constituye mediante un CFM
No constituye una persona jurídica
independiente.
Es sujeto de derechos y obligaciones a
través del agente de manejo.
VENTAJAS TITULARIZACIÓN
Obtención de recursos financieros a bajo costo.
Permite inversiones a largo plazo
Desintermediación financiera
QUIENES PARTICIPAN
Originador: Es el agente que transfiere los bienes o activos base del proceso de
titularización
Estructurador: es la entidad que diseña el proyecto, estableciendo los flujos de
caja y demás condiciones básicas de la titularización.
Agente de manejo: quien recauda los recursos provenientes de dicha emisión y se
relaciona jurídicamente con los inversionistas
Administrador de los activos: quien custodia los activos y adelanta el proceso
productivo.
Proceso de titularización
Inscripción de ganaderos ante operadora
Selección y valoración de novillos, por parte la operadora.
Suscripción del contrato de Fiducia Mercantil Irrevocable, entre el ganadero y la
sociedad fiduciaria.
Emisión y venta de los títulos.
Transferencia de dinero a los ganaderos.
Ceba de los novillos, durante un plazo máximo de un año.
Comercialización de novillos gordos,
Redención de los títulos,
Transferencia de utilidades a los ganaderos.