Los nuevos procedimientos concursales.

Prof. Eduardo Salas C.

Universidad de Concepción.

El 10 de octubre de 2014 entra en vigencia la Ley 20.720, de 9 de enero de

2014, que viene a reemplazar el régimen concursal vigente, es decir la
antigua Ley de Quiebras, 18.175 que correspondía al Libro cuarto del Código
de Comercio. Esta nueva ley sustituye el régimen concursal vigente por un
sistema de reorganización y liquidación de Empresas y personas y
perfecciona la labor de la antigua Superintendencia de Quiebras que pasa a
denominarse de Insolvencia y Emprendimiento.

Nociones Generales.

Este nuevo texto legal establece 4 procedimientos concursales diversos, que

son el 1-Procedimiento Concursal de Reorganización, establecido en el
Capítulo Tercero de la Ley y tiene por objeto solucionar el estado
patrimonial crítico de empresas que tributen en primera categoría o tengan
rentas del artículo 42 N° 2, de la Ley de Renta es decir que ejerzan
profesiones liberales u ocupaciones lucrativas, podríamos asimilarlo a los
antiguos convenios y cobra importancia un funcionario llamado veedor, se
inicia por solicitud del propio deudor

2- El procedimiento concursal de liquidación, que su nombre lo señala

establece un sistema de liquidación de las empresas, es decir es el similar a
la anterior quiebra, pero contempla un procedimiento especial, se aplica a
las mismas empresas anteriores y se inicia por demanda de un acreedor y
puede allanarse o haber juicio de oposición.

3- El procedimiento concursal de renegociación de la persona deudora, que

son aquellos que no tienen la calidad de empresa deudora, se inicia por

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petición de la deudora y se tramita ante la Superintendencia de Insolvencia
y emprendimiento.

4-Procedimiento de Liquidación de los bienes de la persona deudora.

a) Voluntario, se inicia a petición de la misma deudora ante el Tribunal,

b) Forzoso se inicia a petición de un acreedor ante el Tribunal .

Procedimiento Concursal de reorganización

Este procedimiento está reglamentado en los artículos 54 y siguientes de la

Ley, que corresponden al capítulo III, a su vez el artículo 2 relativo a las
definiciones, se limita a indicar en su número 28 que es el reglamentado en
el capítulo 3.

I Definición Podemos definirlo como aquel en el cual la empresa deudora

propone un acuerdo a los acreedores relativos a reestructurar sus activos y
pasivos.

II Titular: la Empresa deudora que es aquella persona natural o jurídica con o

sin fines de lucro y toda persona natural contribuyente de primera categoría
o que tenga rentas del artículo 42 N° 2 de la Ley de Renta .

III Tribunal competente: El juez de letras en lo civil del domicilio de la

empresa.

IV Inicio: Se inicia con una presentación de la empresa deudora, copia del

mismo con cargo del Tribunal o de la Corte de Apelaciones se debe
acompañar al Superintendencia de Insolvencia y emprendimiento junto a un
certificado de deudas, con los datos de los acreedores. Este lo debe
extender un auditor independiente que figure en la nómina de la
Superintendencia .la información de las deudas a entrega el deudor (art.
55).

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V Nominación del veedor: Una vez que la superintendencia recibe la copia
de la solicitud y el certificado de deudas, y de acuerdo a tales antecedentes
debe notificar a los tres mayores acreedores que figuren en el mismo. La
notificación se hace a través de un funcionario Ministro de Fe de la
Superintendencia (art. 22).

Una vez recibida la notificación los acreedores deberán dentro de segundo

día proponer por escrito o correo electrónico proponer un veedor titular y
un suplente. Para el voto se toma en cuenta el acreedor como persona no su
crédito.

El día siguiente la Superintendencia nomina al veedor elegido, titular a la

primera mayoría y suplente a la segunda. Si no hay propuestas designa por
sorteo. Si hay un acreedor que represente más del 50% del pasivo el
designa.

Una vez designado el veedor se le notifica de la manera más expedita y al

día siguiente debe manifestar su voluntad de aceptar o excusarse, si acepta
jura y se excusa debe ser causa justificada y por escrito, superintendencia
debe resolver tal excusa sin ulterior recurso. Si la acepta asume el suplente y
se designa a otro como suplente por sorteo. Una vez hecha la nominación la
Superintendencia emite un certificado de nominación y lo remite al
Tribunal.

El veedor es una persona natural sujeta a la Fiscalización de la

Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, cuya función es
propiciar acuerdos entre el deudor y sus acreedores, facilitar la proposición
de acuerdos de reorganización judicial y resguardar los intereses de los
acreedores, requiriendo las medidas precautorias y de conservación de los
activos del deudor) art 2 nº 40.

3
VI Antecedentes que se deben acompañar a la solicitud, están en el artículo
56.

VII Resolución del Tribunal. Dentro de quinto día dicta una resolución de
reorganización, designa los veedores, por lo que debe contar con el
certificado de la Superintendencia y dispone lo establecido en el artículo 57.
Esta se notifica por aviso en el boletín concursal

Protección financiera concursal: este es uno de los efectos de la sentencia y

consiste que durante los treinta días siguientes a la notificación de la
resolución de reorganización no podrá iniciarse en su contra juicios
ejecutivos, procedimientos de liquidación concursal, restituciones en juicios
de arrendamiento. Sólo continúan los de juicios laborales para perseguir
créditos de primera clase, en los cuales sólo se suspenderá su ejecución,
salvo en que los demandantes sean la cónyuge parientes, gerentes
administradores, apoderados que tengan injerencia en la administración de
sus negocios, se entienden por parientes los ascendientes y descendientes y
los colaterales consanguíneos o por afinidad hasta cuarto grado , estos
juicios se suspenden. También deja de correr los plazos de prescripción, los
contratos continúan en vigencia y condiciones de pago, no se le borrará de
los registros en que figure, siempre que tenga los pagos al día y quedará
sujeto a medidas cautelares.

Esta se puede prorrogar hasta por treinta días más si cuenta con el apoyo
del 30% del pasivo y por 30 días más si se pide antes del décimo día anterior
al término y es apoyado por el 50% del pasivo. Si tiene de inmediato el 50%
puede pedir la prórroga por sesenta días de una sola vez. Para probar el
apoyo debe presentar cartas firmadas ante un Ministro de Fe y deben ser
dos o más acreedores y no deben ser acreedores relacionados, art. 2 Nº 25.
Junto con la prorroga se debe pedir nuevo día y hora para la Junta.

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VIII Objeto acuerdo; Según el artículo 60 este consiste en cualquier objeto
tendiente a reestructurar los pasivos y activos de la empresa.

La propuestas pueden ser distintas según las categorías de acreedores y

pueden ser diversas para los hipotecarios y prendarios, pero para cada
categoría deben ser iguales salvo acuerdo de los mismos acreedores de la
categoría art. 64 y pueden haber alternativas, es decir principales y
subsidiarias. (art. 62). Los hipotecarios y prendarios no pierden sus créditos
si votan.

Los créditos de los acreedores relacionados que no estén documentados

con a lo menos 90 días de anticipación al inicio del procedimiento quedarán
postergados en sus pagos hasta que se paguen los demás. Los que tienen
sus créditos documentados pueden participar previo informe favorable del
veedor. Los originados en la continuidad del giro se pagan lo mismo que los
préstamos que hayan sido autorizados por el 50% del pasivo.

En los acuerdos pueden proponerse y luego constituirse garantías para su

cumplimiento.

IX Acreedores a quienes afecta el acuerdo.

Estos afectan a los anteriores a la resolución de reorganización (art. 66).

Ver arts. 67, 68, 69.

X Determinación pasivo (art. 70).

Los acreedores tiene el plazo de 8 días contado de la notificación de la

resolución de reorganización para verificar sus créditos, acompañando los
títulos que los justifiquen, deben indicar si hay prenda o hipoteca y de ser
así el avalúo de los bienes sobre el que recaen. No es necesaria la
verificación si en la propuesta de acuerdo se incluye al acreedor. En el plazo

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de dos días siguientes al vencimiento del plazo de 8 días el veedor publicará
la nómina de acreedores .

Dentro de los ocho días contados de la publicación el veedor, el deudor y los

acreedores pueden objetar los créditos, los documentos y los avalúos de los
bienes que garantizan.

Vencido el plazo el veedor dentro de los dos días siguientes publica las
impugnaciones y también los no impugnados, que se tendrán por
reconocidos. Respecto a los impugnados, el veedor solucionará los vicios
que puedan subsanarse y emitirá un informe que acompañará al Tribunal y
publicará en el boletín dentro del plazo de 5 días contado desde el
vencimiento del plazo para objetar.

El Tribunal citará a una audiencia única y verbal para solucionar las

impugnaciones, se celebrará dentro de tercero día de notificada en el
boletín. Todo deberá quedar resuelto a lo menos con dos días de
anticipación a la Junta. Si se desechan las objeciones se agregarán los
créditos a la nómina. Esta será apelable en el sólo efecto devolutivo.

Continuidad de suministro: art. 72 Los proveedores de bienes y servicios

cuyas facturas tengan fecha no menor a 8 días de anticipación a la
resolución de reorganización, siempre y cuando en su conjunto no sumen
más del 20% del pasivo, según el certificado se pagarán con preferencia,
para ello deberán continuar con su suministro. Si no hay acuerdo de
reorganización estos créditos tienen preferencia de cuarta clase. Esta es una
manifestación del principio de continuidad y protección de la empresa.

Operaciones de comercio exterior, art. 73. Ocurre lo mismo que en los

anteriores, siempre que se mantengan las líneas de financiamiento.

Ventas de activos y contratación de pasivo art. 74. Sólo se puede vender o

enajenar activos cuyo valor no exceda el 20% y contratar préstamos que no
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impliquen más del 20 % del pasivo. Para cifras mayores en ambos casos
requiere de acuerdo de la Junta de Acreedores, quórum 50% de pasivo. Los
créditos se pagan con preferencia, no se incluyen en las nóminas de
créditos, siempre y cuando el veedor certifique que los dineros se usan para
financiar sus operaciones. Si no hay acuerdo se pagan con preferencia de
cuarta clase.

Valorización de los activos: El veedor efectuará la tasación y velará porque

los recursos ingresen a la caja del deudor.

Propuesta de acuerdo : reglas generales :arts. 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83 y 84.

Retiro: una vez notificada no se puede retirar salvo que cuente con el apoyo
del 75% del pasivo, en ese caso se dicta resolución de liquidación (77).

Quienes Votan: Acreedores con créditos reconocidos con sus personerías

acreditadas. Los hipotecarios y prendarios votarán de acuerdo al avalúo
comercial de la garantía, salvo que sea mayor que su crédito, en cuyo caso
aquel será el valor (78).

Acuerdo Junta. Cada clase de propuesta se analiza por separado ,pudiendo

ser modificada. La mayoría son los dos tercios de los acreedores que
representen los dos tercios del total del pasivo más el voto del deudor. Se
acuerda por categoría pero bajo condición suspensiva que se aprueben las
otras (79).

Los votos se pueden emitir en la Junta o bien por escrito ante un Ministro de
Fe con anterioridad y se pueden suscribir desde que se publica la propuesta
de acuerdo en el boletín concursal (art. 80).

El deudor debe estar presente en caso contrario se entiende que se rechaza

el acuerdo y se dicta resolución de liquidación. (art. 81)

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La Junta puede suspenderse por 10 días con el acuerdo de la mayoría
absoluta de los acreedores reconocidos (82).

El acuerdo puede ser modificado por el deudor y los 2 tercios de los

acreedores reconocidos que representen los dos tercios del total del pasivo
o bien pueden designar una comisión con tales facultades (82).

El acuerdo debe ser notificado por el veedor a través de publicación en el

boletín concursal (83).

Impugnación, arts. 85- 88.

Las causales están en el artículo 85 y el plazo es de 5 días contado desde la

publicación del acuerdo en el boletín concursal (86).

El procedimiento para su tramitación es a través de una audiencia única y se

resuelven todas conjuntamente, la sentencia se dicta dentro de los treinta
días contado de la audiencia. Se publica en el boletín y es apelable en el sólo
efecto devolutivo – (87). Y es susceptible de casación

Si se acoge alguna impugnación por las causales 1, 2, 3 y 6, el deudor dentro

de los 10 días siguientes a la notificación de la sentencia firme y
ejecutoriada, siempre que cuente con el apoyo del 66% del pasivo. Si no
presenta nueva propuesta dentro del plazo se dicta la resolución de
liquidación

Si se acoge por alguna de las causales 4 o 5 el Tribunal debe dictar de

inmediato resolución de liquidación conjuntamente con la que acoja la
causal de impugnación (88).

Aprobación y vigencia .89 – 90

Comienza a regir una vez que transcurre el plazo para impugnar y no se

impugna o bien si se impugna cuando la resolución que lo desecha está

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firme y ejecutoriada. El Tribunal debe declarar que el acuerdo está
aprobado y la resolución se notifica por el boletín concursal.

En todo caso comienza a regir aunque haya impugnaciones, salvo que se

hayan interpuesto por acreedores de una clase que en su conjunto
representen más del 30% del pasivo con derecho a voto de su respectiva
clase. En todo caso los actos realizados por el deudor en el plazo que va
desde el acuerdo y la resolución que acoja la impugnación son válidos y no
pueden dejarse sin efecto. Si hay recurso de casación contra el fallo de
segunda instancia no se suspende el acuerdo, aunque se pida fianza de
resultas, salvo orden de no innovar de la Corte Suprema.

Copia autorizada por un Notario del acuerdo tendrá mérito ejecutivo (90).

Efectos del acuerdo 91-95.

1- Obliga a todos los acreedores, aunque no hayan concurrido al

procedimiento (91).
2- Los créditos que sean parte del acuerdo se entienden remitidos,
novados, o repactados para todos los efectos legales.
3- Se cancelan las anotaciones e inscripciones realizadas en razón a la
resolución de acuerdo.
4- Los acreedores de primera categoría pueden deducir como gasto lo no
pagado ,requisitos art. 93.
5- El deudor debe reconocer como ingreso lo no pagado en razón al
acuerdo.
6- Los acreedores hipotecarios o prendarios pueden pedir al Tribunal que
declare que el bien que garantiza su crédito sea declarado no esencia,
lo que hace el Tribunal en única instancia, previo informe del veedor a
más tardar el 2 día anterior a la Junta y el Acreedor sólo vota por el
saldo no cubierto y se considera valista. Si luego de ser realizado el bien

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 no se cubre por el producto del bien, puede pedir se le aplique el
acuerdo.
7- Los acreedores hipotecarios o prendarios cuyos bienes son esenciales,
deben concurrir al convenio por el total
8- Los acreedores cuyos créditos están garantizados por bienes de
terceros, pueden concurrir al acuerdo y si votan a favor se les aplica y
los terceros se liberan, salvo que consientan en el acuerdo y que se
realicen sus bienes. Si no concurren o votan en contra pueden realizar y
ejecutar al tercero.
9- Los acreedores con cauciones personales, es decir fianza, pueden
concurrir al acuerdo y se les aplica, si se niegan pueden perseguir a los
fiadores.
10- El fiador que pague puede subrogarse del crédito e ir al acuerdo.
Rechazo del acuerdo (96).
Si se rechaza por cualquier razón el Tribual debe dictar resolución de
liquidación , salvo que la junta por quórum calificado acuerde que debe
presentar una nueva propuesta, si no lo hace en el plazo de diez días
anteriores a la nueva junta o se rechaza nuevamente se dicta la
resolución de liquidación y la misma Junta nomina a los liquidadores.
Nulidad (97).
La acción de nulidad se puede interponer por cualquier acreedor dentro
de un año desde que comenzó a regir y la única causal es la exageración
u ocultación del activo o pasivo, descubiertas después de vencido el
plazo para impugnar.
Incumplimiento (98)
Procede en caso de incumplimiento y si se han agravado los negocios
del deudor, en el primer caso el deudor enerva la acción pagando lo
que se deba. El plazo es de un año desde el incumplimiento o desde que
se tiene conocimiento del agravamiento.

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 Se tramitan por juicio sumario ante el mismo Tribunal en que se tramitó
el acuerdo. Si se acoge los pagos realizados siguen siendo válidos,
tampoco afecta los actos realizados, pero comienza el proceso de
liquidación y en la sentencia se nombra un liquidador, que será el
propuesto en la demanda respectiva.
Acuerdo de reorganización extrajudicial o simplificado (Título Tercero,
arts. 102 y siguientes).

Titulares: Toda empresa deudora lo puede celebrar. Su naturaleza es

contractual extrajudicial, cualquier empresa puede celebrar con sus
acreedores un acuerdo extrajudicial simplificado y luego someterlo a
aprobación judicial.

Tribunal competente: El mismo que para el acuerdo de reorganización, vale

decir el Juzgado de Letras en Lo Civil del domicilio de la empresa deudora
(art. 103).

Formalidades: Debe ser firmado ante un Ministro de Fe, fundamentalmente

un Notario o bien ante uno de la Superintendencia.( 104)

Objeto: Cualquiera tendiente a reestructurar los pasivos y activos del

deudor (105).

Normas aplicables: las ya señaladas, siempre que no contraríen la naturaleza

del acuerdo (106).

Requisitos Debe presentarse acompañado de los mismos requisitos que el

acuerdo de reorganización (art. 56), un listado de juicios y procesos
administrativos, en contra del deudor, que tengan efectos patrimoniales, un
informe de un veedor elegido por el deudor y los dos principales acreedores,
que deberá informar sobre la susceptibilidad de ser cumplida, el monto
probable de recuperación y si la determinación de créditos y preferencia se
ajusta a la ley (107).
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Efectos presentación (108 ) Entre la presentación y la aprobación el tribunal
dispone: la prohibición de solicitar liquidación forzosa y juicios ejecutivos,
suspensión de los procedimientos anteriores, prohibición del deudor de
gravar o enajenar sus bienes , salvo que sea estrictamente necesario para
continuar el giro.

Quórum de presentación (109). Debe estar suscrito por dos o más

acreedores que representen a lo menos las tres cuartas partes del pasivo de
su respectiva clase o categoría. No se consideran los relacionados ni los
cesionarios de créditos adquiridos dentro de los treinta días anteriores a la
presentación.

Publicidad (110). Se debe acompañar copia que se publica en el boletín

concursal y enviar a los acreedores a través del correo electrónico.

Impugnación (111). Pueden impugnar los disidentes y aquellos que

demuestren haber sido omitidos de los antecedentes previstos. El plazo de
presentación es 10 días siguientes a la publicación del acuerdo y una copia
de la impugnación se publica. Se tramitan como incidente y se fallan
conjuntamente en una audiencia única que el Tribunal cita y se celebra
dentro de los 10 días siguientes al vencimiento del plazo para impugnar . La
sentencia se publica en el boletín concursal y se apela en el sólo efecto
devolutivo. Estimamos que la publicación no es notificación por lo que
también se notifica por el estado diario.

Aprobación Judicial (112 ). Dentro de los diez días siguientes a la publicación

del acuerdo el Tribunal citará a los que afecte el acuerdo para su aprobación
por los tres cuartos del pasivo. Una vez aprobado en la audiencia el Tribunal
dicta sentencia aprobando el acuerdo. El tribunal puede optar por no citar y
en ese caso si ha vencido el plazo para impugnar o éstas fueron rechazadas
puede dictar la sentencia, la que se publica en el boletín concursal.

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Efectos: (113) Los mismos del anterior.

Nulidad e incumplimiento (114) igual que el anterior.

Procedimiento de Liquidación: (Capítulo Cuarto )

Inicio : Puede ser voluntario o forzoso .

Voluntaria (115).

La empresa puede solicitarla al Juez de Letras lo Civil de su domicilio ,

acompañando los antecedentes del artículo 115. Si se cumplen los requisitos
el Tribunal dictará resolución de Liquidación y nominará un liquidador, lo
que se hará remitiendo los antecedentes a la Superintendencia, quien citará
a los tres mayores acreedores para que procedan a proponer un liquidador
por escrito dentro de segundo día desde la citación y nomina a la primera
mayoría titular y a la segunda suplente, si sólo uno responde se designa a
ese, si no hay mayoría se respeta lo que diga el acreedor superior. Si nadie
responde es por sorteo. Luego sigue como en la Liquidación forzosa, por lo
que nos referiremos a ella para luego continuar tratando con las dos.

Forzosa.

Inicio: Cualquier acreedor la puede iniciar en los casos y causales del artículo
117 de la Ley:

Causas de liquidación

Las causas están en el artículo 117 de la Ley, sin embargo, conviene hacer
una breve relación sobre la causal en la doctrina .estimados que continúa
siguiéndose la teoría francesa o de la cesación de pagos, pues esta norma es
similar al antiguo artículo 43 de la Ley de quiebras. Esta tesis francesa tiene
3 variaciones, la teoría restringida, intermedia y amplia.

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La primera la restringida señala que la cesación de pagos es un
incumplimiento de cualquier naturaleza, sin importar la causa. Se critica
pues no es posible que con simples incumplimientos se pueda declarar a
una persona en liquidación, sin determinar las causas de ello, por ej. puede
que alguien no cumpla algo por estimar que no debe hacerlo, aunque
cuente con ingresos para ello. Se estima que el art. 117 nº 1 es una
manifestación de esta teoría.

La teoría intermedia, nos dice que la causa es la cesación de pagos, que

consiste en un estado patrimonial crítico que hace imposible cumplir. Sin
embargo sólo se demuestra por los incumplimientos. Se critica por lo mismo
que la anterior.

La teoría amplia nos dice que la cesación de pagos es un estado patrimonial

crítico que se demuestra a través de hechos reveladores, los cuales deben
ser considerados en conjunto con el magistrado antes de declarar la
liquidación. Se dice que esta nueva ley contempla de mayor medida esta
tesis, sobre todo tomando en cuenta que ahora hay una audiencia de
prueba en que las partes pueden aportar los medios que estimen. Además
hay una oposición. Se dice que los nºs 2 y 3 del 117 y el 282, éste para la
persona deudora son manifestaciones de esta tesis.

Causales en la Ley.

a) Cesa en el pago de una obligación que conste en un título ejecutivo

con el acreedor solicitante. No se puede invocar para los avalistas o
fiadores.
Esta es similar al antiguo artículo 43 nº 1 y valen para esta las
explicaciones sobre que se entiende por cesar en el pago, puede ser un
simple incumplimiento sin importar causa, o en base un estado
patrimonial crítico.

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b) Si existieren en su contra dos o más títulos ejecutivos vencidos,
provenientes de obligaciones diversas, encontrándose iniciadas a lo
menos dos ejecuciones y no hubiere presentado bienes suficientes
para responder a la prestación que adeude y a sus costas, dentro de
los cuatro días siguientes a los respectivos requerimientos.
Esta es similar al antiguo 43 nº 2.de la Ley de quiebras.
c) Cuando la empresa deudora o sus administradores no sean habidos y
hayan dejado cerradas sus oficinas o establecimientos sin haber
nombrado mandatario con facultades suficientes para dar
cumplimiento a sus obligaciones y contestar nuevas demandas. En
este caso se puede invocar como crédito incuso alguno no vencido.
Requisitos (118). Son similares a los de la antigua ley.
Providencia Tribunal (119). El Tribunal revisará los antecedentes en 3
días y de cumplirse citará a una audiencia a ambas partes, es decir
deudor y peticionario dentro de quinto día de notificada la resolución
al deudor personalmente o por el art 44, sin importar que esté en el
lugar del juicio. También se publica en el boletín concursal. De no
cumplirse los requisitos ordenará que se subsanen dentro de tercero
día, bajo apercibimiento de tener por no presentada la demanda.
Audiencia (120).
a) El Tribunal informa al deudor acerca de la demanda.
b) El deudor puede consignar fondos para el pago.
c) Allanarse por escrito o verbalmente y el Tribunal dicta resolución de
liquidación.
d) Acogerse al procedimiento de reorganización.
e) Oponerse a la demanda, oponiendo alguna excepción del art. 464
del Código de Procedimiento Civil, es decir del juicio ejecutivo.
f) Si no comparece o nada dice, el Tribunal dicta la resolución de
liquidación y nombrará los liquidadores que el acreedor haya
designado.
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Juicio de Oposición párrafo 3, arts. 121 y siguientes.
Si el deudor se opone debe ser por escrito y debe señalar la
excepción, las defensas, ofrecer los medios de prueba y acompañar
los documentos pertinentes.
Pruebas (art 122).
El Tribunal si se cumplen los requisitos legales, de no ser así dicta la
resolución de liquidación. En caso contrario recibe la causa a
prueba, concede plazo al acreedor la ofrecer su prueba, la que debe
ofrecer el día siguiente y cita a audiencia de prueba al quinto día,
fijando día y hora para ello. Las partes pueden reponer se la
resolución que recibe a prueba dentro de tres días.
Cabe señalar que puede estimarse que existe una contradicción
entre los artículos 124 y 125, en cuanto al plazo para reponer de la
resolución que recibe la causa a prueba, pues en el primero se
señala expresamente que existe un plazo de 3 días para reponer y
en el segundo se señala que toda resolución dictada en la audiencia
– como sería la que recibe a prueba- se debe reponer de inmediato
en la misma audiencia. A nuestro juicio prima el 124, es decir 3 días
por ser especial. Sin embargo, como debe estar resuelta la situación
antes de la audiencia de prueba, puede que el Tribual deba
posponer la fecha para ello.
Audiencia de prueba (126). Se rendirá la prueba declarada
admisible, iniciándose por la del deudor. Concluida la prueba, las
partes realizan sus observaciones a lo rendido.
Terminada la audiencia se levanta y se cita a audiencia de fallo,
notificándose en ese momento. Audiencia de fallo se dicta
sentencia si se rechaza la oposición apelable en el solo efecto
devolutivo y se ve por la Ilustrísima Corte con preferencia, su
resolución es inapelable e irrecurrible. Si se acoge la oposición el

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 deudor puede demandar indemnización de perjuicios. Si se rechaza
se dicta resolución de liquidación (127).
La Sentencia Definitiva.
Esta sentencia que acoge la oposición debe cumplir con los
requisitos propios del artículo 170 del Código de Procedimiento Civil
y se declara el cese de las funciones del veedor, tal como se dijo es
apelable, pero a diferencia de cuando se rechaza la oposición, se
concede en ambos efectos. En este caso terminó el procedimiento.
Si se rechaza la oposición se ordena la liquidación, que debe reunir
los requisitos establecidos en el artículo 129 y se notifica por aviso
en el boletín concursal y contra ella procede recurso de apelación y
contra el de segunda instancia no procede recurso alguno, ni
siquiera queja.

Efectos de la resolución (arts. 130 y siguientes)

A diferencia de la antigua sentencia de quiebras la resolución de liquidación
aparentemente no tiene efectos retroactivos, debemos entender en todo
caso que sólo procede la acción Pauliana del Código Civil, establecida en el
artículo 2468. Sin embargo, al final de la ley en el capítulo VI se establecen
acciones revocatorias para la empresa y la persona deudora, No se tratan
como efectos pero conviene tenerlo presente.
En cuanto al momento en que comienzan los efectos, entendemos que de
acuerdo al tenor del artículo 130 continúa la situación anterior, es decir que
los efectos comienzan antes de la notificación, basando la dictación.
Estos efectos son:
1- Desasimiento; aun cuando no se le designa de tal manera ,entendemos que
continúa, ya que el artículo 130 es similar al anterior 64.
2- Fijación de los derechos de los acreedores (134)
3- Suspensión del derecho a ejecutar individualmente (135)

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4- Exigibilidad anticipada de los derechos de los acreedores (136, 137, 138,
139)
5- Impide las compensaciones (140).
6- Impide derecho legal de retención de acreedores (141).
7- Acumulación de juicios (142, 149).
8- Término de contratos de trabajo, art 350 de la Ley y 163 bis del Código del
Trabajo.
9- Acciones especiales, reivindicación, retención del deudor, resolución,
cambio razón social
1- Desasimiento.
En virtud a este efecto el deudor quedará inhibido de la administración de
sus bienes , la que pasará al liquidador. Sus actos posteriores serán nulos–
Bienes que se afectan: Los bienes presentes, salvo los inembargables. En
cuanto a los futuros sólo entran los adquiridos a título gratuito , en los
onerosos, se puede pedir intervención y los acreedores sólo tienen derecho
a sus frutos.
Los bienes que tenga en usufructo legal , la conserva pero el liquidador debe
velar porque los frutos ingresen a la masa y el Tribunal puede fijar una
pensión que se obtiene de parte de los frutos, tomando en cuenta sus
necesidades y la cuantía de los bienes. Antes la ley señalaba que se tomaba
en cuenta el rango económico y social del deudor y su familia, era similar a
los antiguos alimentos congruos.
Controversias entre deudor y liquidador relativa a la administración la
resuelve el juez en audiencia verbal (135 )
2- Fijación irrevocable de los derechos de los acreedores (134).
Los derechos se fijan al día en que se dicta la resolución, en todo caso
veremos más adelante que puede ganar intereses y reajustes.
3- Suspensión de las ejecuciones individuales (135).
La regla general es que desde la dictación ya no se puede ejecutar
individualmente al deudor.
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 Los acreedores prendarios e hipotecarios pueden continuar sus ejecuciones,
pero la realización será en la quiebra, debiendo respetar el pago de los
créditos de primera clase, verificados en la quiebra.
4- Exigibilidad y reajustabilidad (136).
Todas las obligaciones en dinero se entienden vencidas y exigibles para que
los acreedores puedan participar en la liquidación. Los valores dependerán
de como se pactaron (art. 137).
Letras de cambio (138), intereses y reajustes desde la liquidación (139).
5- Compensaciones (140).
Es igual que con la ley antigua, desde la liquidación se impide la
compensación salvo de obligaciones conexas.
6- Derecho de retención (141).
Regla general no puede ser declarado después de la resolución de
liquidación, dentro de los 30 días siguientes el arrendador no podrá realizar
los bienes destinados al giro del deudor.
7- Acumulación de juicios (142)
Todos los juicios civiles pendientes contra el deudor se acumularán y
seguirán tramitándose de acuerdo a su procedimiento .
Excepciones (143).
Juicios ejecutivos (144), obligación de dar dependerá si se opusieron o no
excepciones.
Obligaciones de hacer (145) dependerá su hay o no fondos acumulados para
cumplir con la obligación.
Juicios iniciados por el deudor para controvertir créditos, también se
acumulan (147).
Medidas cautelares y embargos, incuso de causas penales quedan sin efecto
(148, 149).
Acción reivindicatoria (art. 150)
En principio al igual que con la Ley anterior, éstas se pueden interponer
normalmente, las tercerías de dominio también continúan normalmente y
19
estimamos que se pueden oponer tercerías por parte de un tercero cuyo
bien se haya ingresado a la liquidación, para el caso que el liquidador se
oponga a su solicitud de retiro.
El artículo 151 se refiere a la reivindicación de efectos de comercio
entregado al deudor y no pagado al tiempo de la resolución de liquidación,
siempre y cuando haya sido entregado a éste o a un tercero que actúe a su
nombre, por un título no traslaticio de dominio. Esta norma ya existía en la
antigua ley.
En cuanto a las mercaderías el artículo 151 también pueden ser
reivindicadas siempre y cuando puedan ser identificadas y hubieren sido
entregadas al deudor por un título no traslaticio de dominio. Si se vendieron
puede reivindicar el precio no pagado al tiempo de la resolución de
liquidación. Si se han entregado efectos de comercio por el precio y todavía
no se han pagado el dueño puede reivindicarlas si prueba su origen e
identidad.
Derecho Legal de retención y prenda: El deudor puede seguir ejerciéndolo
(153).
Acción resolutoria de la compraventa (154).
En principio procede en caso que el deudor comprador no pague el precio,
salvo respecto de cosas muebles que ya estén en poder del deudor, en tal
caso, sólo podrá verificar el precio no pagado.
Respecto a las mercaderías en tránsito, es decir aquellas que ya fueron
recibidas por los agentes de la construcción y todavía no se entregan al
deudor comprador, el vendedor puede dejar sin efecto la tradición y
recuperar su posesión y pedir la resolución de la compraventa. Si ha vendido
y todavía no entrega la mercadería y se dicta la resolución de liquidación
puede retenerlas mientras no se paguen el precio.
Finalmente si fueron vendidas en el camino a un tercero de buena fe, a
través de la transferencia de un título, ej. factura, no puede dejar sin efecto
la entrega pero en caso que todavía no se haya pagado el precio al dictarse
20
la resolución de liquidación ,puede reivindicar el precio hasta lo que se le
deba.
Si se resuelve la compraventa el vendedor debe restituir el precio que se le
pagó .
A su vez el que haya pagado u obligado a pagar por el deudor, puede ejercer
los mismos derechos que el comprador y si tiene en su poder mercaderías
de éste puede ejercer el derecho de retención (arts. 159,160).
El liquidador podrá oponerse a la resolución o retención si paga lo debido
(161).
Cambio razón social.
Finalmente la razón social cambia pues debe agregar las palabras “en
procedimiento concursal de liquidación “y su uso lo tiene el liquidador. De
no hacerlo el liquidador y los que celebren el contrato sin cumplir serán
solidariamente responsables (162).

Término contrato de trabajo.

El artículo 350 de la Ley modifica el Código del Trabajo y agrega el artículo
163 bis que establece que los contratos de los trabajadores de la empresa
deudora terminan con la resolución de liquidación. Estimados que es
facultativo para el liquidador ejercer la causal, pues puede que convenga
que continúe el trabajador por la continuidad de giro.

La Incautación e Inventario de Bienes (163).

Una vez asumido el cargo el liquidador debe adoptar las medidas para
proteger y custodiar los bienes del deudor y confeccionar un inventario,
para esto ejecuta la incautación, acompañado de un Ministro de Fe
designado por el Tribunal. Esta diligencia la podemos definir como aquella
en el liquidador toma posesión material de los bienes del deudor. Se dice
que es la fase material del desasimiento.

21
De esta diligencia debe evacuar un acta que reúne los requisitos del artículo
164 y si aparecieren nuevos bienes se deben agregar cumpliendo las mismas
formalidades.
Conjuntamente se debe practicar un inventario, para lo cual cuenta con la
ayuda del Ministro de Fe, éste debe reunir los requisitos art. 165 y tanto el
acta de incautación y el inventario se deben agregar al expediente y
publicarla en el boletín concursal a más tardar el quinto día contado desde
la última diligencia, lo mismo ocurre con incautaciones posteriores y
modificaciones al inventario.
Para todas estas diligencias el liquidador podrá asesorarse de técnicos en el
giro del deudor y sus honorarios se consideran gastos de administración.
También puede llevar a sus dependientes, cuyos honorarios o
remuneraciones son de su cargo. A su vez el deudor debe prestar la
colaboración necesaria en todas estas diligencias. De no ser así el liquidador
puede pedir auxilio a la Fuerza Pública (arts. 167-169).

Cabe señalar que no hay normas relativas a derechos que puedan ejercer los
terceros respecto a los bienes, pero se estima que proceden, pues pueden
excluirse bienes del inventario. Ya se dijo que pueden existir tercerías y
reclamos administrativos.
Determinación del Pasivo (Párrafo 6, arts. 170 y siguientes).
Al igual que en la ley anterior los créditos deben ser verificados, lo que se
define el acto en virtud del cual los acreedores concurren a la liquidación
haciendo presente la existencia de sus créditos y alegan las preferencias o
privilegios si los tuvieren.
Debemos indicar que es una gestión jurídica judicial por lo cual debe reunir
los requisitos de todo escrito y ser patrocinado por abogado habilitado para
el ejercicio de la profesión. Existe la verificación ordinaria y extraordinaria.
La verificación ordinaria es la que se realiza dentro del plazo destinado para
ello, que es de treinta días contado desde la notificación de la resolución de
22
liquidación y una vez transcurrido termina de pleno derecho. Es
extraordinaria la que se realiza vencido el plazo y hasta que se haya rendido
la cuenta final por el liquidador y sólo serán considerados en los repartos
futuros. Se notifican a través del publicación en el boletín concursal, a costa
del acreedor.
Volviendo a la ordinaria debemos indicar que los acreedores prestadores de
servicios de utilidad pública deben verificar los créditos por consumos
adeudados antes de la resolución de liquidación y no pueden cortar los
servicios, salvo con autorización del Tribunal, con audiencia del liquidador.
Los créditos por servicios posteriores a la liquidación tienen preferencia de
cuarta clase. Si se contraviene lo señalado se le multará hasta por 200 UTM .
Si al tiempo de la liquidación los servicios están suspendidos, el liquidador
puede pedir que se reintegren y el Tribunal lo resolverá y el costo de la
reposición es de cargo del prestador.
Una vez concluido el término de 30 días, se entiende cerrado sin necesidad
de resolución y al segundo día se publicará la nómina en el boletín concursal
(173).
Luego debe revisar los créditos y en el plazo de 10 días contados desde la
publicación pueden ser impugnados u objetados por el liquidador o un
tercero. Se reclama la existencia, cantidad o preferencias. Los no
impugnados se incluyen en una nómina de créditos reconocidos que se
publica en el boletín concursal. Luego dentro de los tres días siguientes se
publican las objeciones. Ambas nominas se publican y agregan al
expediente.
Impugnaciones (175). Una vez presentadas ante el Tribunal el liquidador
debe adoptar las medidas para que las partes lleguen a algún acuerdo, de no
lograrlo, emite un informe al tribunal, emite una nómina de créditos
impugnados que agrega al expediente y publica en el boletín, todo ello
dentro de los 10 días contados del cierre del plazo para impugnar.

23
Una vez agregada la nómina de créditos impugnados, el Tribual cita a una
audiencia única y verbal, a la que concurren el deudor, el liquidador, el
impugnante y los impugnados. El Tribunal resuelve, su resolución es
apelable en el sólo efecto devolutivo. El impugnante vencido debe ser
condenado en costas, equivalentes al 10% del crédito, salvo que el Tribunal
estime que tuvo motivo plausible para litigar. Además el crédito impugnado,
cuya impugnación se rechazó debe ser incluido en la nómina de créditos
reconocidos.
Para la verificación extraordinaria la impugnación se debe realizar en el
plazo de 10 días contado de la notificación en el boletín concursal de la
verificación y se aplican las mismas reglas.
Juntas de acreedores (180).
Se pueden definir como aquellas reuniones de acreedores tendientes a la
adopción de acuerdos. Pueden ser ordinarias o extraordinarias.
Quórum general(art. 181): Para constituirse debe contar con la concurrencia
de uno o más acreedores que representen a lo menos el 25% del pasivo con
derecho a voto. Los acuerdos se adoptan con quórum simple, es decir la
mayoría absoluta, art 2 Nº 34.
Asistencia (182- 185): Son públicas , pero el liquidador puede disponer que
se limite la asistencia del público. Tienen derecho a voz los que hayan
verificado sus créditos, el liquidador, el deudor y el Superintendente o quien
actúe por él. Los acreedores deben suscribir su asistencia y de todo lo
obrado se levantará u acta que se publicará en el boletín concursal. Si no se
celebra el liquidador lo certificará.
Suspensión; Las Juntas pueden ser suspendidas por el liquidador si no se
logra un acuerdo y volver a reanudarla al segundo día (186).
Mandato para asistir(187): Se puede asistir personalmente o representado.
El mandato puede ser por instrumento público o privado , no se pueden
fraccionar los créditos, salvo que hayan sido divididos por una partición o de
la liquidación de una sociedad que no tenga exclusivamente el crédito.
24
 Derecho a voto (189). Tienen este derecho los acreedores cuyos créditos
estén reconocidos y a los que se les haya concedido ese derecho en la
audiencia de determinación que se celebra a las 15 horas el día anterior a la
Junta ante el Tribunal, debiendo estar el Secretario, el liquidador, el deudor
y los acreedores, pudiendo el contrato cambiar el horario , todo lo expresa
el artículo 190.
No tiene derecho a voto los acreedores relacionados, tampoco los pagados,
si el pago ha sido pueden votar por el saldo insoluto.
Junta constitutiva: (193)
Se realiza en el Tribunal en la fecha indicada en la resolución que debe ser el
trigésimo segundo día desde la publicación el boletín. Si no se celebra por
cualquier motivo se vuelve a citar para el segundo día, lo que certifica el
secretario, quedando los acreedores legalmente notificados y se celebra con
los que asistan. Si nadie va se producen los efectos del art 195.
Materias de la Junta (196).
1- Cuenta liquidador.
2- Ratificación o nombramiento de nuevos
3- Día y hora de las juntas ordinarias.
4- Designación de Presidente y secretario
5- Plan de realización de bienes.
6- Cualquier otro acuerdo que estimen.
Esta junta es presidida por el Juez, actuará el secretario como Ministro de
Fe, se levanta acta que se agrega al expediente y una copia autorizada se
publica en el boletín concursal.
Primera Junta Ordinaria (198)
Esta es la que se lleva a efecto cuando ya está constituido el órgano
respectivo y de acuerdo a lo acordado en la constitutiva. Tiene algunas
materias obligatorias, tales como:
Informe sobre activo y pasivo
Plan de realización
25
 Estimación de gastos
Continuación de actividades
Acordar con quórum especial, es decir dos tercios del pasivo con derecho a
voto, no hacer juntas por un plazo de tiempo determinado.
Juntas extraordinarias (art. 199)
Se llevan a efecto cuando el Tribunal lo ordene, a petición del liquidador o la
Superintendencia, cuando a lo menos el 25% del pasivo con derecho a voto
lo pida y cuando lo acuerden en la Junta ordinaria con quórum simple, es
decir mayoría presente .
Son materias de esta junta las solicitadas por los peticionarios y
especialmente las del artículo 200, es decir: revocación de liquidadores,
presentación de propuestas de acuerdos, contrataciones especiales y
anticipos de honorarios del liquidador. Se deben solicitar por escrito al
liquidador y se citan por publicación en el boletín comercial y se celebra a lo
menos tres días después desde la publicación.
Comisión de acreedores(202). La Junta de4 acreedores puede acordar con
quórum calificado, es decir mayoría absoluta del pasivo con derecho a voto
y su función es adoptar acuerdos dentro de las materias de la junta.
Realización del activo (arts. 203 y siguientes ).
Hay tres clases de realización, estas son la sumaria o simplificada, la
ordinaria, la como unidad económica, la oferta de compra directa y se
contienen reglas especiales para los bienes sujetos a leasing o
arrendamiento con opción de compra.
Entendemos por la realización los procedimientos destinados a convertir el
activo en dinero para efectuar los pagos.
Realización simplificada o sumaria.
Se aplica en los casos del artículo 203 de la Ley, que son :
a) Si el deudor es microempresa, lo que califica el Servicio de Impuestos
Internos
b) Si el liquidador informa que el producto probable es menor a 5000 UF
26
c) S no se celebra la Junta constitutiva por falta de quórum
d) Si se celebra en segunda citación con menos del 20% del pasivo con derecho
a voto
e) Si la Junta lo acuerdo
f) Si los acreedores no acuerdan la forma de realización dentro de los 60 días
contados de la Junta constitutiva o la incautación en su caso.
Se realiza a través de un martillero concursal y sus bases las confecciona el
liquidador quien las presenta al Tribunal y las publica en el boletín concursal,
pudiendo ser objetadas dentro de segundo día desde la publicación por el
deudor y los acreedores, lo que resuelve el Tribunal en audiencia única y se
deben vender dentro de cuatro meses (art. 204).
Realización ordinaria (207).
Es la regla general y será la Junta de acreedores quien determina la manera
de hacerlo, puede ser a través del martillo, remate en bolsa de valores u
otra diversa. Su plazo será de cuatro meses para los muebles y siete para los
inmuebles, pudiendo los acreedores por la mayoría absoluta aumentarlo
hasta por cuatro meses más.
Si los acreedores no llegan a acuerdo dentro de los sesenta días contado
desde la Junta Constitutiva o de la incautación si fue posterior, se enajenará
de acuerdo a la realización sumaria (210).
Si las ventas se hacen al martillo deben cumplirse las normas del artículo
213 y siguientes.
El martillero debe estar inscrito en una nómina de la Superintendencia. La
Junta lo elige para cada caso de una terna que presenta el liquidador, le fija
una comisión y acuerda las bases que se publican en el boletín concursal a lo
menos cinco días antes del remate.
Realización Impostergable (212)
Hay bienes que pueden venderse en cualquier momento, estos son los
expuestos a próximo deterioro, desvalorización inminente o exijan

27
conservación dispendiosa. El Liquidador debe rendir cuenta en la próxima
junta de acreedores.
Venta como unidad económica (217).
Consiste en la venta de un conjunto de bienes. No se indica el quórum por lo
que será simple.
Efectos del acuerdo: (218) Una vez acordada se suspende toda ejecución o
realización de los bienes incluidos y de realizarse alguna venta adolecerá de
objeto ilícito de acuerdo al art 1464 del Código Civil.
Debe constar en escritura pública, la que debe ser aprobada por el Tribunal.
Si hay saldos insolutos los bienes se entienden prendados o hipotecados por
el solo ministerio de la ley según su naturaleza, salvo que en las bases se
acuerde lo contrario.

Oferta de compra directa (222).

Cualquier oferta de compra se dirige al liquidador por escrito y éste las

expondrá a la Junta de acreedores siguiente.

Para acordar esta venta se requiere de los dos tercios del pasivo con
derecho a voto. Si no se logra el acuerdo la Junta por la mayoría absoluta del
pasivo con derecho a voto y con conocimiento del oferente puede acordar
previamente ofrecer vender los bienes al martillo fijando un mínimo igual al
ofrecido y si no hay postores se venderá al oferente. Entendemos que el
oferente puede concurrir a la subasta.

Leasing o arrendamiento con opción de compra. (224)

Al realizarse la incautación se toma posesión de los bienes que estaban

sujetos a leasing y la Junta deberá acordar si continúa, si ejerce la opción de
compra, si termina con el contrato, si no se reúne la junta se entiende que
optan por continuar con el contrato.

El arrendador podrá verificar las cuotas insolutas.

28
También podrá acordar, teniendo la mayoría absoluta del pasivo con
derecho a voto, con el arrendador la venta de los bienes y se le pagará el
crédito.

Reglas generales. Los créditos morosos y los bienes muebles de difícil

realización pueden venderse en cualquier momento de la manera que
estime conveniente (228).

Para el caso de bienes del deudor que estén en poder de otras personas la
Junta podrá decidir no perseverar en su persecución con el quórum de
mayoría absoluta del pasivo con derecho a voto.

Continuación de las actividades económicas del deudor (Título 4, arts. 230

y siguientes).

La regla general a la inversa de la quiebra anterior es que la empresa

deudora continúe con sus actividades. Existen dos tipos de continuidad la
provisional y la definitiva.

a) Provisional: (231).

Esta la decide el liquidador en la diligencia de la incautación y sus finalidades

son aumentar el porcentaje de recuperación por parte de los acreedores,
facilitar la ejecución de las prestaciones pendientes y que puedan traer
beneficios a la masa, propender la enajenación como unidad económica.
Dura hasta la Junta de acreedores constitutiva. Se rige por las normas del
artículo 232, deberá informar al Tribunal y a la Superintendencia las razones
que motivaron su decisión, indicará los bienes adscritos a ella y la fecha de
su inicio, la información la debe dar al día siguiente del que toma la
determinación. La administración la continúa el mismo liquidador y recibe
un honorario que fija la Junta o el Tribunal en subsidio. En la Junta
constitutiva debe presentar un informe de las operaciones efectuadas y con
ello esta decide si continúa de manera definitiva.
29
 b) Definitiva (233).

Esta la decide la Junta constitutiva de acreedores y en el acta respectiva

deben constar los siguientes antecedentes :

Actividades a continuar, bienes adscritos, identificación del administrador,

pues puede ser alguien distinto del liquidador, honorarios y plazo,
prorrogable por una sola vez por los dos tercios del pasivo. Se decide la
prórroga hasta los 10 días antes del vencimiento. Si se acuerda la venta
como Unidad económica el plazo llega hasta que se remate.

Administración separada (234)

Si la continuidad no incluye todos los bienes el liquidador continúa con su

función respecto a lo no incluidos. Respecto a los adscritos tendrá las
facultades del interventor judicial, en conformidad al art. 294 del CPC, y
debe velar por el resguardo de los intereses de los acreedores y el deudor,
reportando cualquier irregularidad a la Junta. Si tiene conflictos con el
administrador los resuelve el Tribunal en audiencia verbal con informe de la
Superintendencia.

El administrador debe presentar informes periódicos a la Junta y a la razón

social del deudor se le agregan las palabras en continuidad de actividades
económicas (236).

Término anticipado (237). La Junta en cualquier momento puede decidir el

fin de la continuidad, en cuyo caso le informará al administrador y sus
honorarios serán proporcionales al tiempo que duró su trabajo.

Responsabilidad del administrador (238). Responde de culpa leve y subsiste

hasta que se apruebe su cuenta.

Los créditos provenientes de la continuidad gozan de preferencia de cuarta

clase y se persiguen sólo sobre los bienes adscritos a la continuidad (239).
30
Al término de su gestión el liquidador debe rendir cuenta (240).

El Pago (título 5, arts. 241 y siguientes)

Los acreedores se pagan en conformidad a las reglas de la prelación de

créditos establecida en el Código Civil .

Los acreedores relacionados con créditos documentados con menos de 90

días antes de la resolución de liquidación se pagan después de los valistas.

Los prendarios, hipotecarios y retencionarios deben optar entre ejecutar

individualmente iniciando el juicio ante el mismo Tribunal que conoce de la
liquidación o bien continuarlos ante el que los conocía antes de la
acumulación, en todo caso debe respetar los créditos de primera clase.

Pagos administrativos (arts. 244 y siguientes).

Tan pronto haya fondos para repartir y asegurando los gastos el liquidador
debe pagar de la siguiente manera:

1- Costas de la liquidación y gastos para colocar a disposición de la masa los

bienes del deudor se pagan sin necesidad de verificación.

2- Las remuneraciones de los trabajadores y las remuneraciones se pagan

por el liquidador sin necesidad de verificación ni acuerdo de la junta, el
califica los títulos.
3- Las indemnizaciones laborales se pagan de la misma manera sólo hasta
un mes por año de servicio, las demás se pagan sólo con sentencia que lo
ordene.
4- Las dos anteriores se pueden verificar condicionalmente con la sola
demanda.

5- Las costas se rigen por el artículo 245.

31
Los créditos laborales no pueden renunciarse salvo por conciliación ante el
Juzgado del Trabajo o transacción judicial posterior a la sentencia de
primera instancia.

Repartos de Fondos (arts. 247 y siguientes).

1- Debe haber disponibilidad de pagar a lo menos el 5% de las acreencias.

2- Debe hacerse reserva previa ara los gastos del procedimiento concursal y
para pagar los créditos de mayor derecho que estén impugnados.

3- Debe hacerse reserva para pagar los créditos del extranjero.

Procedimiento de reparto (248)

1- Se presenta por el liquidador al Tribunal

2- El Tribunal dicta resolución al día siguiente teniendo por presentada la

propuesta y ordena se publique la propuesta en el boletín concursal.

3 Los acreedores que representen a lo menos del 20% del pasivo, ya sea
juntos o separadamente pueden objetar en el plazo de 3 días desde la
publicación-

4- Si el reclamo afecta todo el procedimiento este se suspende, si es parcial

se paga lo no disputado.

5- El tribunal confiere traslado al liquidador por tres días.

6- Transcurrido el plazo haya o no contestado el traslado el Tribunal

resuelve en única instancia.

7-Si se rechaza la impugnación se condena en costas al objetante.

8- Si se acoge se ordena nuevo reparto,

32
9- Si no se objeta se ordena por el Tribunal pagar al 3 día desde que venció
el plazo para objetar.

10- La resolución que ordene el reparto se notifica por el boletín.

Casos especiales.

1- Acreedor condicional (art. 249). Puede pedir al Tribunal que se ordene

hacer reserva para su pago o bien que se le pague bajo caución a través de
boleta de garantía o póliza de seguro.

2- Créditos recíprocos (250). Se refiere a aquellos que no pudieron

compensar. Lo que le corresponda al acreedor se aplicará al pago de su
deuda aunque no esté vencida.

3- Acreedores que verificaron extraordinariamente (251).

No suspende los pagos, pero si mientras se tramita la verificación se está

repartiendo, se les considera manteniendo el dinero en depósito.

Una vez reconocidos pueden pedir que se les pague preferentemente, a los
de su misma categoría, pero no pueden pedir que los demás les devuelvan
lo ya recibido.

4- Acreedores residentes en el extranjero (252). Se reserva una suma para

su pago por un período que consiste en el doble del término de
emplazamiento.

Fondos no retirados (253). Se consideran si pasan tres meses y no se

retiran, el liquidador lo deposita en arcas fiscales a su nombre. Si pasan 3
años, se entrega a los bomberos.

Término Procedimiento Concursal de Liquidación (254).

Una vez rendida la cuenta por el liquidador, si se aprueba el Tribunal dicta

una resolución, la que se publica en el boletín. Luego de oficio el Tribunal
33
dicta una resolución que declara terminado el procedimiento. Si no la dicta
la Superintendencia le puede pedir que lo haga. Con ésta el deudor recupera
la libre administración de sus bienes y se tienen por extinguidos los saldos
de las deudas no pagadas contraídas con anterioridad a la resolución e
liquidación. Además el deudor se entiende rehabilitado ara todos los efectos
legales.

Esta resolución es apelable en el sólo efecto devolutivo (256).

Término del Procedimiento Concursal de Liquidación por acuerdo de

reorganización (257).

Una vez notificada la nómina de créditos reconocidos el deudor puede

proponer un acuerdo . El tribunal dicta resolución teniendo por presentada
la propuesta, ordenando publicar en el boletín concursal y cita a una Junta
de acreedores para pronunciarse por la propuesta. En la Junta se puede
aceptar el acuerdo por los acreedores que representen los dos tercios o más
de los presentes, que representen tres cuartos del pasivo con derecho a
voto.

El acuerdo comienza a regir una vez terminado el plazo de impugnación y el

Tribunal lo declara aprobado. Si se impugna rige desde que causa ejecutoria
la resolución que desecha la impugnación y lo declara aprobado. (259)

Reglas Generales para todos los procedimientos.

Competencia Tribunales: (art. 3)

Será juez competente el Juzgado Civil del domicilio del deudor. En las
ciudades asiento de corte, la Corte de Apelaciones respectiva dictará un
Autoacordado sobre la distribución de las causas. No se aplica el fuero
personal.

Recursos (art. 4). Procede :

34
Recurso de reposición, según las reglas generales en el plazo de 3 días
desde la notificación y se puede resolver de plano o incidentalmente. La
resolución que lo resuelve es inapelable.

Apelación en contra de aquellas resoluciones que la ley señale, se interpone

en el plazo de 5 días. Desde la notificación respectiva. La regla general es el
efecto devolutivo. Si proceden reposición y apelación, la segunda es el
subsidio de la primera.

Casación; en los casos que la ley establezca.

Incidentes (art. 5). Sólo cuando la ley lo permita y se tramita de acuerdo a

las reglas generales.

Notificaciones (art. 6). Regla general: por aviso en el boletín concursal, que
la practicará el veedor, liquidador o la superintendencia, según los
procedimientos. Por correo electrónico, por lo cual en la primera gestión las
partes deben registrar un correo electrónico y avisar su cambio. De no ser
posible se notifica por carta certificada.

Plazos (art. 7). Son de días hábiles.

El Veedor (arts. 9 y siguientes). En conformidad al artículo 2 N° 40 el veedor

se define como la persona natural sujeta a la Fiscalización de la
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, cuya misión principal
es propiciar los acuerdos de reorganización judicial y resguardar los
intereses de los acreedores, requiriendo las medidas precautorias y de
conservación de os activos del deudor .

Nombramiento: Para ser veedor debe ser nombrado por la

Superintendencia, quien lleva una nómina de éstos. Pueden ser regionales o
nacionales y se dicta una resolución con su designación. Para ser veedor
debe contar con un título de contador auditor o de una profesión con a lo

35
menos 10 semestres otorgada por una Universidad del Estado o reconocida
por el mismo o la Corte Suprema en su caso. Debe tener a lo menos cinco
años de ejercicio, aprobar un examen de conocimientos, no estar afecto a
prohibiciones legales y rendir garantía, ascendiente a 2000 UF, por tres
años, mientras no la rinda no puede asumir procesos de renegociación. La
garantía puede ser a través de boleta bancaria, póliza de seguro u otra que
la Superintendencia acepte.

El examen se convoca por la Superintendencia dos veces al año y lo pueden

dar los postulantes, los veedores que hubieren reprobado y a los que les
corresponda cada tres años (14).

Responsabilidad (15) culpa levísima y se persigue de acuerdo al juicio

sumario.

Prohibiciones: (art. 17)

Causales de exclusión, (art. 18). En este caso la Superintendencia dicta

resolución de exclusión y el veedor puede formular descargos, si se le
rechazan puede reclamar dentro de 10 días al Juzgado Civil de su domicilio,
tramitándose según el juicio sumario. La exclusión dura 5 años y
transcurrido el plazo se puede pedir reincorporación.

Inhabilidades para cada proceso (art. 21).

Nominación para cada juicio, ya se explicó (art. 22).

Cesación en el cargo ,la regla general es que termina al terminar el

procedimiento, las causales de cesación están en el art. 24 y de concurrir
una causal se debe designar un suplente que asume dentro de dos días
contada la cesación y a él se le deben entregar los antecedentes, de no
hacerlo hay multa de 10 a 200 UTM.

36
Deberes del veedor (art. 25). Su función principal es propiciar acuerdos
entre el deudor y sus acreedores, facilitando la proposición y negociación
del acuerdo. Además se señalan algunas funciones especiales que se
enumeran en el artículo 25.

Delegación de Funciones (art. 26). El veedor puede delegar sus funciones en

otros veedores con competencia en la región en que se esté llevando a
efecto el acuerdo. El continúa como responsable y entendemos que el
delegado también la sume por sus actos propios aunque la ley nada dice. La
delegación debe ser por instrumento público, debiendo constar la
aceptación del delegado. Se agrega al expediente y se notifica por
publicación en el boletín concursal.

Responsabilidad penal (art. 27). Se configura un delito consistente en tener

concierto previo con el deudor, algún acreedor o un tercero para obtener
ventaja económica, se sanciona conforme a los delitos concursales y de las
defraudaciones (arts. 463 ss. CP).

Honorarios: (art. 28). Se acuerdan entre el veedor, los tres principales

acreedores y el deudor y serán de cargo de éste último. Se pagan con
preferencia de cuarta clase.

Cuenta final Debe rendir cuenta en el plazo de treinta días contado de la

resolución que aprueba el acuerdo o desde la resolución de liquidación si no
hay acuerdo.

El Liquidador.

Es la persona natural sujeta a la fiscalización de la Superintendencia, cuya

misión principal es realizar el activo del deudor y propender el pago de los
créditos a sus acreedores (art. 2 Nº 19).

37
Requisitos (art. 33): Son los mismos del veedor, salvo que el examen de
conocimientos es diverso.

Nómina de liquidadores: La Superintendencia lleva una nómina que señala

los mismos requisitos del veedor, agregándose el descuento de honorarios
que realice y las liquidaciones en que haya participado.

Las causales de exclusión de la nómina son las mismas de los veedores,

agregándose el hecho que de negarse sin causa a asumir una liquidación .

Responsabilidad (art. 35): responden de culpa levísima y se persigue en

juicio sumario una vez presentada la cuenta final o bien vencido el plazo
para rendir cuenta sin hacerlo.

Deberes (art. 36): son similares a las que tenía el síndico de quiebras y
fundamentalmente consisten en representar judicial y extrajudicialmente
los intereses generales de los acreedores y los derechos del deudor en
cuanto puedan interesar a la masa. Luego se enumeran algunas funciones
especiales.

Nombramiento: ya se señaló al estudiar el procedimiento de liquidación,

art. 37.

Cese anticipado (art. 38), se produce en los siguientes casos:

a) Por no ser confirmado por la Junta constitutiva.

b) Por aprobarse un acuerdo de reorganización, sea judicial o
simplificado.
c) Por revocación de la Junta
d) Por remoción por el Tribunal
e) Por renuncia aceptada por la Junta de acreedores
f) Por haber dejado de formar parte de la nómina
g) Por inhabilidad sobreviniente

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Honorarios: (39 y 40)

Contrataciones especializadas (41) El liquidador podrá contratar con el

acuerdo de la mayoría absoluta del pasivo con derecho a voto a personas
especializadas en algunas materias. Antes de la Junta constitutiva lo puede
hacer con acuerdo del Tribunal y se pagan con cargo a los gastos del
procedimiento.

Reglas generales veedores y liquidadores (arts. 42-51).

1) El hecho de ser aceptado en una nómina, no implica estar en la otra ,

debe postular a ambas por separado.
2) No pueden intervenir el procesos en los que no fueron designados.
3) El ser excluido de una nómina le impide ingresar a la otra,
excepcionalmente si el cese hubiere sido la renuncia pueden pedir
que se les agregue transcurridos 5 años, previa autorización de la
Superintendencia.
4) Cada tres meses se debe rendir cuenta provisoria, las que se publican
en el boletín concursal. Los acreedores pueden formular
observaciones a la publicación, las que también se publican y el
liquidador o veedor las deben contestar en la Junta de acreedores
que se pronuncia sobre la cuenta
5) Terminada su función rinden cuenta final, esta se debe hacer dentro
de los 30 días siguientes a los siguientes sucesos: al vencer los plazos
de realización, al haber cese anticipado o al agotarse los fondos para
repartir. Se presenta al Tribunal, el que ordena su publicación en el
boletín dentro de quinto día y cita Junta de acreedores para que se
pronuncie sobre la cuenta .
6) Si no hay observaciones ni objeciones en la Junta el Tribunal tiene por
aprobada la cuenta.

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7) Los acreedores y el deudor pueden presentar observaciones a la
Superintendencia dentro de los 5 días siguientes a la celebración de la
Junta, las que se publican en el boletín.
8) El liquidador tiene el plazo de 10 días para informar sobre las
objeciones e incluso para hacer correcciones. Si no lo hace se le tiene
por suspendido en su cargo, mientras no se resuelvan las objeciones.
9) Si informa los objetantes tienen 3 días para insistir. Si no lo hacen se
tiene por aprobada la cuenta.
10) Si se insiste la Superintendencia envía al Tribunal todos los
antecedentes más un informe sobre las objeciones.
11) El resuelve apreciando la prueba según la sana crítica.
12) Si el Tribunal rechaza las objeciones, no procede recursos alguno en
contra de la resolución y condenará en costas al objetante salvo que
estime que tuvo motivos para litigar.
13) Si las acoge ordenará subsanar los defectos, indicando las medidas
que el liquidador debe tomar. Esta resolución es apelable en el sólo
efecto devolutivo.
14) Si se acoge la objeción la Superintendencia excluirá al liquidador de la
nómina.
15) Forma de ejecutar la resolución (art. 53).

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