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XXIII SIMPÓSIO DE ENGENHARIA DE PRODUÇÃO
Gestão de Operações em Serviços e seus Impactos Sociais
Bauru, SP, Brasil, 9 a 11 de novembro de 2016
1. Introdução
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2. Revisão Teórica
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participação na geração do Produto Interno Bruto (PIB), (ver figura 1). Esta grande
participação da indústria da construção civil na vida das pessoas e no desenvolvimento do
país, aumenta sua responsabilidade quanto à adoção de boas práticas de gestão à luz da
legislação vigente.
FIGURA 1: Evolução do PIB Brasil X PIB da Construção Civil: 2004-2013. Fonte: Portal FIEP > Boletim
Conjuntura da Construção > 15 de dezembro de 2014 .
FIGURA 2: Percentual de mão de obra ocupada da ICC em relação à mão de obra ocupada total do Brasil. Fonte:
Adaptado de PAIC (2014).
A ICC da região nordeste, segundo PAIC (2014), detém a segunda maior participação
em relação aos resultados nacionais, tanto em relação à variável de pessoal ocupado (19,4%)
quanto ao valor das incorporações (14,2%) ficando atrás apenas da região sudeste que detém
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Item Descrição
1. Estudar e propor medidas para controle e melhoria das condições e dos ambientes
de trabalho na indústria da Construção;
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6. Apreciar propostas encaminhadas pelo CPN seja elas oriundas do próprio CPN
ou de outro CPR;
a) Laswell (1936) traz o conceito de como conciliar a parte científica acadêmica com a
produção dos governos, algo não visto até então, esse conceito é expresso como policy
analysis (análise de política pública).
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b) Simon (1957) diz que a limitação da racionalidade pode ser minimizada pelo conhecimento
racional, tal conceito é conhecido como racionalidade limitada dos decisores públicos ou
policy makers.
c) Linblom (1959;1979) ao contrário de Laswell e Simon não dá ênfase a racionalidade, diz
que para se formular as políticas públicas além da racionalidade, deve-se integrar outras
questões, como o seu papel nas eleições e a burocracia dos partidos, dando ênfase as relações
de poder.
d) Easton (1965), disse que as políticas públicas recebem “inputs” dos partidos, da mídia e
grupos de interesse o que acaba influenciando seus resultados.
Existem vários conceitos de políticas públicas na literatura, cada autor a define sob
uma perspectiva diferente, por isso não existe uma definição melhor que outra.
a) Mead (1995) diz que políticas públicas é uma área de estudo que analisa o governo de
acordo com grandes questões públicas.
b) Peters (1986) diz que políticas públicas é o conjunto das atividades dos governos que
influenciam na vida dos cidadãos.
c) Segundo (Gobert, Muller, 1987) citado por (HÖFLING, E. D, 2001) Políticas públicas
pode ser entendido como as ações que o Estado toma, implementando projetos, criando
programas sociais, tudo isso voltado para os diferentes setores da sociedade.
Tomando como base a definição de políticas públicas de Gobert e Muller pode-se
entender que as ações intervencionistas definidas no CPR-PB geraram políticas públicas, pois
colabora com o Estado em criar projetos e leis voltados para um setor da sociedade que é o
setor da ICC.
3. Materiais e Métodos
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4. Resultados e Discussões
As ações do CPR-PB são norteadas por um Regimento Interno e definidas por meio de
reuniões ordinárias e extraordinárias, bem como por grupos de trabalho (ARAÚJO;
BATISTA, 2004). São inúmeras as ações já realizadas pelo Comitê, sendo essas de bastante
relevância para a referida indústria e seus envolvidos. Entre estas ações merecem destaque
(CPR-PB, 2015):
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FIGURA 3: Acidentes de trabalho fatais na Paraíba, Brasil. Fonte: SFIT/ SRTE – PB (2015).
5. Conclusão
A partir desse estudo descritivo, conclui-se que a multiplicação de ações como essas
desenvolvidas pelo CPR-PB, e sua posterior propagação, devem ser implementadas e são
consideradas políticas públicas benéficas para a Indústria da Construção Civil (ICC), como
também os atores envolvidos como o poder público, entidades de classe, empresários,
trabalhadores, bem como a comunidade científica.
A ICC necessita de ações efetivas com propostas de ações que auxiliem na prevenção
de acidentes de trabalho nesse setor complexo e importante para economia e a sociedade.
Dessa forma, partindo do princípio de caráter prevencionista e não apenas legalista constata-
se que o CPR-PB tem contribuído com uma atuação positiva na abordagem e propagação do
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Referências
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