FEDERACIÓN DE PRODUCTORES, COMERCIALIZADORES E INDUSTRIALES DE COCO

REHABILITACIÓN DE 800 HECTÁREAS DE CULTIVOS DE COCO EN 7 MUNICIPIOS DE LA

COSTA PACIFICA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO

Presentado por:
FEDECOCO
Federación de productores, comercializadores e industriales de coco

TUMACO
MARZO DE 2017

1
 REHABILITACIÓN DE 800 HECTAREAS DE CULTIVOS DE COCO EN 7 MUNICIPIOS DE LA
COSTA PACIFICA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO

GENERALIDADES DEL PROYECTO.

CUADRO NO 1. FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO.

REHABILITACIÓN DE 800 HECTÁREAS DE CULTIVOS DE COCO EN 7
Título del MUNICIPIOS DE LA COSTA PACIFICA EN EL DEPARTAMENTO DE
Proyecto NARIÑO.
Tipo de Convenio Convenio de Asociación o cooperación
Valor de la
2.309.462.400
propuesta

Aporte del
$2.211.062.400
Departamento
Contrapartida
$ 98.400.000
FEDECOCO
Duración del
4 meses
Convenio
ESTA PROYECTADA A 4 MESES
2
 Las zonas de intervención serán los municipios de Tumaco, Francisco
Lugar de
Pizarro, Mosquera, La Tola, Olaya Herrera, El Charco y Santa Bárbara
ejecución
en Nariño.

INFORMACION DE FEDECOCO
Federación de Productores, Comercializadores e Industriales de C
Entidad

Nit 900 741 315-9

Dirección Calle Popayán edificio JAMA oficina 207, Tumaco, Nariño
Teléfono 7275 014
Celular 317 438 9419
Correo federcoco@gmail.com
Representante
Víctor Manuel Mejía Montealegre
Legal
Documento
10.515.379 expedida en Popayán, Cauca
identidad
Correo mejiav38@yahoo.es

INDICADORES
1. Total, área a impactar: 800 hectáreas rehabilitadas
2. Total, palmas a resembrar:144.000 (1 hectárea por beneficiario)
3. Total, productores capacitados en técnicas de rehabilitación: 800

RESUMEN DEL PROYECTO.

Con el objeto de continuar con la segunda fase del proyecto de rehabilitación en el departamento de
Nariño presentado al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Departamento Nacional de
Planeación-DNP- Contrato Plan, FEDECOCO presenta propuesta al Departamento de Nariño para la
ejecución del proyecto aprobado por el Fondo Regional de Contratos Plan y FONADE, con la
finalidad de mejorar la competitividad de la producción de coco en los principales municipios
productores de Nariño.

La propuesta se formula con un enfoque de Cadena de Valor donde el Asistente Técnico, el experto
y el agricultor intervienen demostrando, informando y capacitando para que el productor comprenda
que no actúa como individuo aislado, sino que hace parte de un conjunto solidario de agricultores
que producen con calidad para el Mercado nacional y regional a través de la venta del producto a
comercializadores e industriales.

FEDECOCO actuando como proponente presenta a continuación la propuesta técnica y económica

con la cual se recuperarán 800 hectáreas de coco (Cocos nucífera L.), mediante la siembra de
144.000 plántulas de coco y así continuar con las acciones de recuperación de áreas de cultivo que
fueron erradicadas en el 2015 en desarrollo del Convenio 000930 INCODER-FEDECOCO que
permitirán que este sector se recupere y que el productor pueda mejorar su calidad de vida.

El Plan de Desarrollo de Nariño “Nariño corazón del mundo 2016-2019”, eje Desarrollo Integral,
Programa: Producción, Transformación y Comercialización en el Sector Agropecuario, Agroindustrial,
Forestal, Acuícola y Pesquero, Subprograma, “Desarrollo Productivo, agroindustrial y comercial”.
Cuyo propósito es el de mejorar las condiciones de vida de los y las nariñenses, a través de la
implementación de un conjunto de políticas y estrategias que buscan dinamizar la capacidad

3
productiva de cada una de las subregiones del Departamento, que permitan aprovechar el potencial
de Nariño, especialmente en el campo agropecuario.

1.- JUSTIFICACIÓN.

En Nariño se estima que hay aproximadamente 8.118 has plantadas, convirtiendo al departamento
en uno de los principales productores de coco a nivel nacional, con algo más del 51% de acuerdo
con las evaluaciones agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; el área cultivada
de coco es de 8.118 con una producción obtenida de 56.208 toneladas, beneficiándose del cultivo
2.600 familias campesinas, las cuales derivan el sustento diario de esta actividad.

Por tal razón, es de vital importancia realizar un plan inmediato inter institucional para continuar con
el Manejo Integrado para esta plaga del Cultivo del Cocotero, y el repoblamiento y rehabilitación de
las hectáreas intervenidas para generar una recuperación de áreas erradicadas e ingresos de las
familias beneficiarias de los siete municipios de la Costa Pacífica del Departamento de Nariño
(Tumaco, Francisco Pizarro, Mosquera, Olaya Herrera, Charco, Tola y Santa Bárbara Iscuandé)

2.- LOCALIZACIÓN.

Los municipios que se beneficiarán del proyecto de intervención productiva serian: Tumaco,
Francisco Pizarro, Mosquera, La Tola, Olaya Herrera, El Charco y Santa Bárbara.

4
3.- BENEFICIARIOS DEL PROYECTO.

CUADRO N° 2. MUNICIPIOS BENEFICIARIOS.

BENEFICIARIOS DIRECTOS - REHABILITACION DE COCO

No de No de
Municipios Consejos comunitarios
Hectáreas Beneficiarios
Acapa – Sanjuán 35 35
Acapa – Ensenada 35 35
Chagui 60 60
Tablón Salado 40 40
Tablón Dulce 30 30
Tumaco Imbilpi del Carmen 25 25
Mejicano 60 60
Gualajo 80 80
Rosario 50 50
Bajo Mira y Frontera 20 20
Zona de Carretera 15 15
Total Tumaco 450 450
Francisco Pizarro 50 50
Mosquera 73 73
Olaya Herrera 50 50
La Tola 50 50
El Charco 77 77
Santabárbara de Iscuande 50 50
TOTAL PROYECTO 800 800

4.- DEFINICIÓN DE LA PROBLEMÁTICA.

Deterioro progresivo de la competitividad y la sostenibilidad de la agricultura familiar del coco a

causa de la incidencia de plagas y enfermedades debido a la dificultad de la prestación de
asistencia técnica, a la adopción del manejo preventivo y correctivo del cultivo, la disponibilidad de
semilla de buena calidad y ausencia de un manejo preventivo y sostenido que rehabilite los cultivos
establecidos.

5.- OBJETIVOS.

Objetivo General

 Incrementar la productividad Departamental y Nacional a partir de la rehabilitación de 800 hectáreas

de cultivos de coco (Cocos nucífera L.) afectadas por el Complejo Anillo Rojo–Gualpa (CARG)
mediante la resiembra de 144.000 plántulas de coco en siete municipios de la Costa Pacífica en el
departamento de Nariño.

5
Objetivos Específicos

 Realizar Alistamiento técnico y social a los 800 productores beneficiarios en los 7 municipios del
departamento de Nariño.

 Rehabilitar 800 Has de coco mediante la resiembra de 1 has por beneficiario, que fue afectado por
el complejo Gualpa- Anillo Rojo.

 Capacitar a 800 agricultores cultivadores de coco en el Manejo Preventivo e Integral para la

rehabilitación de plantaciones de coco en los municipios seleccionados.

6.- COMPONENTES DEL PROYECTO.

 Capacitación y Transferencia de Buenas Prácticas Agrícolas. Difusión del procedimiento

técnico de la rehabilitación de cultivos de coco mediante la operación de los servicios y la
metodología propuesta y ejecutada por la Unidad Técnica de FEDECOCO, y la participación
de la institucionalidad pública.

 Rehabilitación y renovación, de cultivos existentes mediante la aplicación del Manejo

Preventivo e Integral correctivo concertado con los productores, de acuerdo a un plan de
inversión predial por hectárea.
 Asistencia tecnológica, en el establecimiento de las palmas nuevas en el cultivo a
rehabilitar.
 Conservación del germoplasma regional, las palmas para la resiembra provendrán de
plántulas originarias de germoplasma regional: alto pacífico, híbrido, manila y enano malayo.
 Sistematización, sistematizar las experiencias exitosas de manejo en finca, socializarlas
mediante intercambio de experiencias y concertar el Manejo de Buenas Prácticas
Agroecológicas.
 Seguimiento y Monitoreo. Supervisión y seguimiento de las acciones de rehabilitación para
evaluar y monitorear, y sintetizar lecciones aprendidas y validar experiencias

7.- ALCANCES DEL PROYECTO.

La ejecución del proyecto tiene una inversión Predial dirigida a resolver la incidencia de plagas y
enfermedades e incremento de palmas improductivas, la disminución del control de malezas
(limpias), el escaso mantenimiento y deficiencias del drenaje, la necesidad de siembras, la utilización
de herramientas, el transporte de material vegetal de los viveros al cultivo, etc. Esta actividad
denominada Inversión Predial es el incentivo que coloca la entidad que financia el Proyecto
(Contrato Plan) y el ejecutor FEDECOCO que corresponde al costo para rehabilitar las ochocientas
(800) Has. Estas actividades generan los siguientes alcances:

 800 familias de pequeños productores beneficiadas mediante la rehabilitación de las áreas

de los cultivos y el repoblamiento de áreas erradicadas.

 800 Ha de cocotero rehabilitadas con mejoramiento de drenajes, limpias y demás labores de

mantenimiento preventivo y correctivo.

 800 familias capacitadas en nuevas técnicas de cultivos. Manejo Preventivo e Integral para
la rehabilitación de plantaciones de coco.

6
  Aumento de la producción de coco en un 25% en 4 años, debido a la resiembra de 144.000
plántulas.

 25.200 jornales directos generados a través de la dinámica económica de la producción del

cocotero.

 Recuperación de la producción del sector cocotero en 5.680 Toneladas adicionales al

promedio de la producción regional, equivalente al 10,1% de la producción departamental.

7. METAS.

FEDECOCO-Síntesis de metas a lograr. Convenio de Rehabilitación

de cultivos de coco-2017. Costa Pacífica de Nariño.

DESCRIPCION Número

Convenio FEDECOCO- Departamento de Nariño 1

Acta de Inicio del convenio 1
Plan de Acción del Convenio 1
Coordinador del Proyecto 1
Técnicos conformando la Unidad Técnica 8
Agricultores calificados dinamizadores del proyecto 11
Profesionales del proyecto 4
Reuniones socialización con agricultores beneficiarios 16
Protocolo para la Visita a Finca 1
Modelo de Manejo Preventivo e Integral para rehabilitar cultivos de coco 1
Eventos de Capacitación a agricultores en Rehabilitación de cultivos de coco 32
Agricultores capacitados en procedimientos técnicos de rehabilitación 800
Total Has rehabilitadas de coco 800
Familias beneficiarias de la Ha rehabilitada 800
Visitas a Finca 1600
Palmas sembradas en las Has rehabilitadas 144.000
Informes operativos (avances resultados) 36
Sistema de Seguimiento y Monitoreo para la rehabilitación de cultivos de coco 1
Informe Final 1
Acta de cierre del Convenio 1

8.- ESTADO ACTUAL vs ESTADO ESPERADO.

Estado Actual Actividades a realizar Estado Esperado

Jornadas de Capacitación para el
manejo moderno del cocotero
800 agricultores calificados
800 agricultores sin capacitación mediante metodología de
y aplicando las BPA en la
En Manejo Moderno para Aprender-Haciendo realizado en
rehabilitación de los
establecimiento y rehabilitación Fincas y a través de ECAs
cultivos.

Selección de áreas, preparación

de terrenos, adecuar drenajes,
800 Has sin rehabilitar rectificar densidades, trazado, 800 Has rehabilitadas
estaquillado, ahoyado, siembra
de 144.000 plántulas.
Incremento de la
Rehabilitación de 800 hectáreas,
Decremento de la producción por producción en 5.600
mediante la resiembra de
áreas de cultivo toneladas equivalente a
144.000 plántulas de coco
10.1% de la producción
7
 actual
Las actividades de rehabilitación:
Preparación de tierra, adecuación 25.200 jornales generados
Falta de generación de empleo
de drenajes, viveros, siembra y por la actividad propia de la
rural
mantenimiento de las áreas rehabilitación
rehabilitadas
800 hectáreas afectadas por Visitas permanentes de 800 hectáreas de coco con
problemas fitosanitarias, sin asistencias técnicas a 800 asistencia técnica en el
asistencia técnica. productores. proceso de rehabilitación
Inestabilidad de las familias
Las actividades de rehabilitación 800 familias mejoraron sus
productoras de coco por la
la adecuación de tierra, drenajes, ingresos, y están estables
disminución de los ingresos
la siembra, y el manejo del cultivo en sus veredas
debido a la afectación del cultivo
Los productores no cuentan con 800 productores dotados
las herramientas básicas para cada uno con 1 machete- 1
Adquisición de 800 Kits de
adelantar las labores básicas de pala - 1 lima y 1 hacha,
herramientas
la rehabilitación y el manejo de para un mejor desempeño
las plantaciones de las labores
Los agricultores no reciben visitas 800 Agricultores
técnicas por Técnicos Visitas a 800 Fincas por la capacitados en diagnóstico
agropecuarios para evaluar el Unidad Técnica del proyecto de estado de las
estado de sus plantaciones plantaciones

9.- RESUMEN DEL PRESUPUESTO DEL PROYECTO.

RESUMEN GENERAL DEL PROYECTO

1. PERSONAL A Cantidad Meses/
V/unitario valor Total
CONTRATAR personas hombre
Coordinador del proyecto
(Ingeniero Agrónomo con $ $
1 4
experiencia profesional de 4.000.000 16.000.000
mínimo 5 años)
Profesionales para el
Proyecto (Ingenieros
$ $
agroforestales, y/o agrónomos 4 4
3.244.800 51.916.800
y/o afines con experiencia
profesional mínimo de 3 años)
Técnicos del área productiva
(Técnico y/o tecnólogo
$ $
agrícola y/o técnico y/o 8 4
2.500.000 80.000.000
tecnólogo agropecuario con
experiencia mínima de 1 año)
Agricultores Certificados
(Dinamizadores Agricultores
$ $
calificados y/o extensionistas 11 4
1.150.000 50.600.000
rurales con experiencia
mínima de 1 año)
$
TOTAL PERSONAL 24
198.516.800
Unidad Cantidad Valor Unitario
2. INVERSIÓN PREDIAL Valor Total
Labores de Rehabilitación
$ $
Control de Malezas Jornal 3600
25.000 90.000.000
$ $
Adecuación de Drenajes Jornal 16000
40.000 640.000.000

8
 $ $
Trazado y Estaquillado Jornal 2400
25.000 60.000.000
$ $
Ahoyado Jornal 1600
25.000 40.000.000
$ $
Siembra Jornal 1600
25.000 40.000.000
$
Total Labores de Rehabilitación
870.000.000
Dotación de Beneficiarios
$ $
Palas Unidad 800
14.000 11.200.000
$ $
Hachas Unidad 800
22.000 17.600.000
$ $
Limas Unidad 800
4.500 3.600.000
$ $
Machetes Unidad 800
13.000 10.400.000
$
Subtotal Dotación a beneficiarios
42.800.000
Material Vegetal
$
Transporte de Material Vegetal Global 144000
48.960.000
Adquisición de Material $ $
Unidad 144000
Vegetal 7.000 1.008.000.000
$
Total Material Vegetal
1.056.960.000
$
Total Inversión Predial
1.969.760.000
$ $
Realización de Ecas Unidad 32
1.000.000 32.000.000
$
Total Capacitación- ECAS
32.000.000
Publicidad
$ $
Fichas Técnica Unidad 3000
1.000 3.000.000
$
Vallas alusivas al proyecto Global 16
7.785.600
$
Subtotal publicidad
10.785.600
$
Total Contratos Plan – Fonade
2.211.062.400

Contrapartida Fedecoco

Actividad Unidad Cantidad Valor Unitario Valor Total

Alistamiento y Socialización $
reuniones 18
del Proyecto $ 2.133.333 38.400.000
Desplazamiento y movilidad $
Global 1
Coordinación del Proyecto $ 10.000.000 10.000.000
Costos y gastos operativos $ $
Técnicos 2
administrativos (Auxiliar 10.000.000 20.000.000
Contable, Auxiliar
$
Administrativo e Ingeniero de Profesionales 1 $
10.000.000
Sistemas) 10.000.000
Monitoreo y seguimiento a las
$
actividades del proyecto a Global 1
20.000.000
cargo de FEDECOCO $ 20.000.000
Total contrapartida de Fedecoco $

9
 98.400.000
$
Total del Proyecto
2.309.462.400

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

INTRODUCCIÓN

Con el objeto de continuar con la segunda fase del proyecto de rehabilitación en el departamento de
Nariño se presenta la siguiente propuesta al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y al
Departamento Nacional de Planeación-DNP- Contrato Plan, con la finalidad de mejorar la
competitividad de la producción de coco en los principales municipios productores de Nariño.

La propuesta se formula con un enfoque de Cadena de Valor donde el Asistente Técnico, el experto
y el agricultor intervienen demostrando, informando y capacitando para que el productor comprenda
que no actúa como individuo aislado, sino que hace parte de un conjunto solidario de agricultores
que producen con calidad para el Mercado nacional y regional a través de la venta del producto a
comercializadores e industriales.

Con el proyecto de rehabilitación aprobado por FONADE se rehabilitarán 800 Has en 7 municipios
de la Costa Pacífica de Nariño: Tumaco, Francisco Pizarro, Mosquera, Olaya Herrera, La Tola, El
Charco y Santa Bárbara de Iscuandé. Con la ejecución de la rehabilitación de 800 Has.

La oferta mundial de coco ha estado liderada históricamente por los países asiáticos. Los tres
principales productores del mundo han sido Indonesia, Filipinas e India, estos tres principales países
asiáticos aportan en conjunto el 70% histórico del total mundial de la producción. Su presencia es
evidente en el mercado internacional, debido a la industrialización de los subproductos y al
desarrollo de su capacidad exportadora. Por otra parte, Colombia es un potencial productor de coco
debido a las altas productividades de la palma, que superan los promedios mundiales. Esto se debe
a que en las zonas productoras en la Costa del Pacífico Colombiano se siembra en suelos
fertilizados naturalmente por el aporte de nutrientes de los suelos de guandal y natal, ubicados
detrás de los manglares, procedentes de las corrientes fluviales y de influencia marina, ya que el
cultivo no solo soporta, sino que requiere sal para su desarrollo

En regiones como Tumaco en el Departamento de Nariño, y Timbiquí en el Departamento del Cauca,

la producción supera las 7 toneladas por hectárea, mientras el promedio mundial apenas llega a 5
toneladas por hectárea. Según el plan regional de competitividad de Nariño 2010- 2032, la
producción nacional del coco en términos de áreas y volúmenes se desarrolla principalmente en eco-
regiones del litoral pacífico, con el 46% del área nacional en los departamentos de Cauca y Nariño
se estima que hay aproximadamente 8.118 has plantadas, el departamento de Nariño es uno de los
principales productores de coco a nivel nacional, con algo más del 50% de acuerdo con las
evaluaciones agropecuarias del ministerio de agricultura y desarrollo rural, el área cultivada de coco
fue de 8.118 con una producción obtenida de 56.208 toneladas. Beneficiándose del cultivo 2.600
familias campesinas, las cuales derivan el sustento diario de esta actividad.

Lastimosamente en la actualidad, la alta incidencia de los problemas fitosanitarios que afecta al

cultivo, como lo es el complejo entre la enfermedad conocida como Anillo rojo causada por el
nematodo BursaphelenchuscocophilusCobb,y el insecto que además de ser plaga directa de las
palmas, le sirve como vector RhynchophoruspalmarumL,conocido como “picudo negro” (CARG), han
sido la amenaza constante desde los años setentas para la sostenibilidad del cultivo, por ende han
provocado un 60% pérdidas en la base de la economía agrícola de los productores del pacífico
colombiano.

10
 Con la implementación de este proyecto se contribuirá de esta manera al fomento del desarrollo
agrario de la Región, asegurando formas alternativas de generación de ingresos para garantizar el
normal acceso de la población a bienes de consumo directo y seguridad alimentaria, a propender por
las condiciones óptimas de producción, mejorando los niveles de vida e incidiendo en la no
proliferación de cultivos ilícitos al generar posibilidades reales de ingresos.

El presente documento inicia con una descripción contextual, referida a los siete municipios
participantes de esta propuesta su entorno y pobladores. Luego se compila el estado del arte sobre
el comportamiento de la cadena de coco en el contexto mundial, nacional, local y el impacto del
complejo anillo rojo gualpa sobre la producción, y la situación de este problema en los municipios.
De igual forma se plantea un componente técnico y un componente social, donde se expone el
fortalecimiento institucional y comunitario, el plan de capacitación, asistencia técnica,
acompañamiento y asesoría para el buen funcionamiento e implementación de la rehabilitación de
las plantaciones de coco.

Finalmente se plantea el componente financiero, donde se muestran los costos por hectáreas para la
rehabilitación, en este ítem se hace una descripción detallada de cada uno de los rubros del
presupuesto, gastos y maquinaria requerida, así como el tiempo de ejecución con sus respectivos
recursos.

EJECUTOR:

LA FEDERACIÓN DE PRODUCTORES, COMERCIALIZADORES E INDUSTRIALES DE COCO

(FEDECOCO).

Es un gremio que inició el proceso de organización desde el año 2013 y fue fundado en marzo de
2014, pero sus orígenes se remontan a 1987 cuando la mayoría de los actuales dirigentes
comenzaron a formarse como tales y a participar en múltiples eventos de capacitación técnica,
empresaria y liderazgo que le ha permitido concluir, en los actuales momentos, un largo ciclo de
experiencias que han finalizado en la concertación con las instituciones públicas de proyectos de
beneficio para la economía del coco. A continuación se describe una síntesis de esta experiencia:

DESCRIPCION DE LA EXPERIENCIA DE FEDECOCO

QUIEN ES: Es una Asociación de carácter gremial, persona jurídica de derecho privado sin ánimo de
lucro, democrática y participativa, pluralista y deliberante, autónoma y federada, integrada por los
productores, comercializadores y pequeños industriales de coco, de las diferentes regiones donde se
cultiva el coco (cocos nucífera L), que manifiestan el deseo de pertenecer a la misma, sean
aceptados y cumplan los Estatutos, normas y procedimientos establecidos por los órganos de
dirección, administración, control y vigilancia

OBJETO SOCIAL: Defender los intereses colectivos y el ingreso remunerativo de sus miembros, así
como orientar, organizar, fomentar y regular el desarrollo y crecimiento agrario procurando el
bienestar del productor agrario a través de mecanismos de colaboración, participación, solidaridad y
fomento de carácter económico, científico, tecnológico, industrial, ambiental y comercial del sector
rural nacional, mediante la organización del gremio el fomento y el mejoramiento de una
agroindustria agraria eficiente y la promoción, o realización de los servicios que se consideren
necesarios para dichos fines.

ACCIONES EJECUTADAS RESULTADOS OBTENIDOS

Experiencia de liderazgo en la organización Participación en la dirección y operación de la
de productores para la conformación de Estrategia SI SE PUEDE. Familias atendidas
Comités de Productores para acceso a 1256. Has con coco 56.Formulados 14 Planes
beneficios de los proyectos ejecutados por la de Desarrollo Rural Integral-PDRIM y

11
nación- departamentos-alcaldías-instituciones participado en ejecución de 6 PDRIM.
agrarias y cooperación internacional, desde Organizados 27 Comités de productores de
1987, iniciando con el Convenio CVC- coco en diferentes territorios. Familias
Holanda, posteriormente con cooperación atendidas con coco 318, Has con coco 600.
ADAM-ARD- USAID (2007-2010), la Participación en ejecución de Inversiones
estrategia departamental SI SE PUEDE totales de 10.242.458.867 pesos COL.
(2008-2011), con la cooperación internacional
Programa Colombia responde-USAID (2013-
2015) y la estrategia Gobernación de Nariño-
Contrato Plan (2012-2015)
Gestión de la Política Pública para Aprobado Acuerdo de Competitividad del Coco.
Departamento de Nariño, concertada con la Aprobada y conformada la Cadena
Gobernación de Nariño-Gerencia del Pacífico Departamental de Nariño. Aprobado y
y aprobada por la Asamblea Departamental constituido el Consejo Regional del Coco
(2011) Nombrado Secretario Técnico de la cadena de
Coco
Organización de productores, Conformación de la Junta Directiva Provisional
comercializadores e industriales de la Costa para organizar la federación regional
Pacífica de Nariño en Comités municipales y
veredales. (2013)
Fundación de FEDECOCO de Nariño (marzo Asamblea de fundación de la federación con la
2014) participación y afiliación de 746 productores
Presentado al MADR-ICA el Modelo de Eliminadas 7.100 palmas enfermas, saneadas
Campaña Fitosanitaria para erradicar un foco fitosanitariamente 88,75 Has. Beneficiadas 300
de plagas y enfermedades en ecosistema de familias. Ejecutada inversión por 254.000.000
Manglar de Tumaco. (2014) pesos COP
Realización del Censo de Productores en 7 Has censadas 9.216
municipios de la Costa Pacífica nariñense. Familias censadas 4.702
(Octubre-diciembre-2014.
Convenio CELIS 15-G-013. Apoyo a la Fortalecida financieramente para inversión
operación de la campaña fitosanitaria de administrativa, contable y talento humano.
erradicación de palmas afectadas con anillo Transformada la federación regional en
rojo en fincas cocoteras y al fortalecimiento Nacional. Organizados 5 núcleos
gremial del sector cocotero en el municipio de departamentales. Valor de inversión de
Tumaco. 134.865.000.
Convenio 008-2015 FEDECOCO-ICA con Capacitación y acompañamiento técnico para
financiación de Gobernación de Nariño- Eliminar 311.753 palmas enfermas; 1.732 Has
Contrato Plan: Campaña Fitosanitaria: saneadas fitosanitariamente; 1.083 familias
erradicación de palmas enfermas. (Agosto- beneficiadas. Inversión ejecutada
Diciembre de 2015) 2.046.169.552, contrapartida de FEDECOCO
Aplicación de control mecánico (erradicación 397.800.000.
de palmas), control etológico (trampas),
control químico (aplicación de insecticida-
ovicida), equipo técnico humano para
acompañamiento, asesoría, monitoreo y
conocimiento m ás profundo del cultivo de
coco (2015
Convenio 0930-2015 FEDECOCO-INCODER Capacitación y acompañamiento técnico para la
con siembra (rehabilitadas) de 486 Has y
cofinanciación de Gobernación de Nariño- beneficiadas 486 familias, entregadas
Contrato Plan: rehabilitación de áreas herramientas e incentivo para la inversión
saneadas fitosanitariamente. (agosto- predial. Inversión ejecutada por FEDECOCO
diciembre 2015) 1.274.315.328, contrapartida de la federación
de 254.863.028
Convenio con la Corporación Colombia Valor del Convenio por 300.000.000. Familias

12
 Internacional-CCI.
Establecimiento de la Red de Monitoreo de la
captura, muerte, según sexo, del
Rhynchophoruspalmarum.
Convenio CELIS-15-G-013. PROGRAMA
COLOMBIA RESPONDE-USAID. Apoyo a la
operación de la Campaña fitosanitaria de
erradicación de palmas afectadas con anillo
rojo en fincas cocoteras y al fortalecimiento
gremial del sector cocotero
Transformación de FEDECOCO de Nariño en
federación de orden nacional
Concertación y acuerdos con la
institucionalidad pública y privada
Inversión total ejecutada por
FEDECOCO
Inversión contrapartida FEDECOCO
Has. coco intervenidas
beneficiadas: 300
Capacitación y acompañamiento técnico para
establecer 2000 trampas en los
agroecosistemas de Tumaco, Francisco
Pizarro, Mosquera, La Tola, Olaya Herrera, El
Charco y Santa Bárbara
Período de ejecución del Convenio: septiembre
2015 a mayo 02 de 2016. Valor contrapartida
PCR-USAID 134.865.000.
Contrapartida FEDECOCO 420.050.000.
Avances: Dotación de Oficinas, aplicación de
recursos financieros a procesos
administrativos, apoyo en contratación de
talento humano, acompañamiento en la
transformación en FEDECOCO nacional.
Constituidos 5 Núcleos departamentales:
Nariño, Córdoba, Cauca, Antioquia, Valle.
Municipios integrados 14. Comités constituidos
23. Afiladas 2.055 familias. Crecimiento en
afiliaciones del 175%.
Cooperación con Ministerio de Agricultura y
desarrollo Rural-MADR, ICA, INCODER, CCI,
Gobernación de Nariño-Contrato Plan,
Alcaldías de Tumaco, Francisco Pizarro,
Mosquera, La Tola, Olaya Herrera, El Charco,
Santa Bárbara. Programa Colombia Responde-
USAID. Agencia Municipal para el Desarrollo
Integral-AMDI
$4.009.344.880
$1.072.713.000
2.268

El convenio 008-2015 entre fedecoco y el Ica, ya fue liquidado satisfactoriamente

de acuerdo al cumplimiento de los requisitos de ejecución y supervisión técnicas,
administrativas y financieras. (Se anexa en 4 folios copias de acta de liquidación)

El Convenio 00930 Incoder Fedecoco se cerró con ejecución del 100% en las
actividades pero aún no llega el acta de cierre del convenio, está en trámites

El Convenio Celis 15G-013, entre Fedecoco y Colombia Responde ya finalizó,

pero estamos en proceso de cierre y liquidación del mismo.

El convenio 20160524 entre FEDECOCO Y MADR, está en desarrollo de

actividades ya que finaliza el 31 de Diciembre de 2016.

ANTECEDENTES.

En los años 70s se inició un incremento en las áreas sembradas en cultivo de

coco de 1000 a 25000 has en el municipio, principalmente por la demanda que
genero la activación de procesos agroindustriales en zonas como el eje cafetero y
Bogotá, de igual forma la masificación del consumo como alimento en las
poblaciones del Valle del cauca generando una demanda del producto a nivel

13
nacional. Todo este auge género aumento de las áreas sembradas con este
cultivo en la región. Posteriormente en los años 80 y 90 la demanda del producto
siguió aumentando llegando a tener un área sembrada alrededor de las 5000 has,
en el municipio de Tumaco. Además la región cuenta con las condiciones eco
sistémico y agroclimáticas óptimas, aprovechando zonas bajas y de marismas con
influencia de las mareas, donde otros cultivos no pueden ser establecidos.
Haciendo del sector cocotero una actividad productiva para las comunidades
negras que habitan en estas zonas del territorio como una alternativa de
generación de ingresos.

El agricultor comercializaba el coco a través de intermediarios, que a su vez lo

vendían a empresas que utilizaban la pulpa para procesos agroindustriales en su
momento, este ejercicio comercial no generaba beneficios económicos a los
productores de coco de la región. Es así como en el año 89 nace la cooperativa
Coagropacifico con 350 asociados, como resultado de un proceso de capacitación
apoyado por un convenio entre el gobierno de Colombia y Holanda llamado CVC-
HOLANDA, producto de este ejercicio se inician acciones de comercialización
asociativa de coco en fresco que genera mejores condiciones de comercialización
para los agricultores que de manera directa establecen una relación comercial con
el mercado nacional si intermediación en Tumaco.

En la actualidad la comercialización del coco de Tumaco es débil, se limita a unos

pocos compradores mayoristas, por lo cual es necesaria la atención directa del
mercado actual. Sumado a esto el poco desarrollo del sector transformador e
industrialización del coco, el cual tiene un sin número de procesos agroindustriales
de aprovechamiento de los productos y subproductos, que se pueden realizar
garantizando mejor y mayor rentabilidad que puede ser reflejada en aumento de
los ingresos y nivel de vida de los agricultores del sector cocotero de la región.

Con respecto al problema fitosanitario de la cadena de coco, desde el momento de

evidencia y agudización de la enfermedad denominada anillo rojo, las diferentes
instituciones encargadas de la investigación en el sector agropecuario
(CORPOICA, ICA, INCORA, INDERENA, CORPONARIÑO, Secretarías de
Agricultura, Convenio CVC-Holanda), elaboraron proyectos y desarrollaron
estudios encaminados a la solución del problema; en forma complementaria se
dirigieron campañas sanitarias, sostenidas con folletos, plegables, demostraciones
de método y eventos de transferencia de tecnología, sin que se encontraran las
alternativas que generaran un buen control del complejo, En el año 2015 se
implementó con recursos del contrato plan Nariño, el apoyo de la gobernación y el
ICA e INCODER, la primer fase de rehabilitación de plantaciones de cocotero en la
costa pacífica.

JUSTIFICACION

El proyecto está direccionado hacia algunos municipios que han sido afectados
por los problemas sanitarios presentes en la región y que por las difíciles
condiciones económicas del productor y la cultura tradicional de este cultivo no se
ha podido rehabilitar o renovar estas plantaciones que fueron priorizadas por el
Gobierno Nacional debido a sus bajos niveles de productividad y adopción
tecnológica, así como aquellas áreas donde las condiciones edafoclimaticas y
sociales permiten la recuperación. Los municipios que se beneficiarán del proyecto
de intervención productiva serán:Tumaco, Francisco Pizarro, Mosquera, La Tola,
Olaya Herrera, El Charco y Santa Bárbara.

14
Para el caso de coco En los años 70 se inició un incremento en las áreas
sembradas en cultivo de coco de 1000 a 25000 has en el departamento de Nariño,
principalmente por la demanda que genero la activación de procesos
agroindustriales en zonas como el eje cafetero y Bogotá, de igual forma la
masificación del consumo como alimento en las poblaciones del Valle del cauca
generando una demanda del producto a nivel nacional. Todo este auge género
aumento de las áreas sembradas con este cultivo en la región. Además la región
cuenta con las condiciones ecosistemica y agroclimáticas óptimas, aprovechando
zonas bajas y de marismas con influencia de las mareas, donde otros cultivos no
pueden ser establecidos. Haciendo del sector cocotero una actividad productiva
rentable para las comunidades negras que habitan en estas zonas del territorio
como una alternativa de generación de ingresos.

La propuesta se formula con un enfoque de Cadena de Valor donde el Asistente

Técnico, el experto y el agricultor intervienen demostrando, informando y
capacitando para que el productor comprenda que no actúa como individuo
aislado, sino que hace parte de un conjunto solidario de agricultores que producen
con calidad para el Mercado nacional y regional a través de la venta del producto a
comercializadores e industriales porque aislados, desarticulados y sin vínculos
organizacionales no podrán beneficiarse del valor final del producto y en
consecuencia su competitividad como sujeto agrario se verá disminuida; La
formulación se desarrolla presentando una descripción general del territorio con
respecto a la actividad productiva del coco, plantea y define la problemática,
continua con la formulación del proyecto: objetivo general, específicos, enfoque,
metodología, actividades y presupuesto requerido. La finalidad del proyecto es:

Capacitación para rehabilitar

cultivos y Asistencia técnica

Incrementa capacidades y habilidades, Mejora

generación de ingresos, Desarrolla condiciones para
Unidad técnica de
la sostenibilidad y competitividad
FEDECOCO

800 pequeños agricultores beneficiados en los

agroecosistemas de Coco y rehabilitadas 800
hectáreas en Municipios de la Costa Pacífica del
departamento de Nariño.

RELACION DEL PROYECTO CON LA POLITICA PÚBLICA

El campo colombiano contribuye de manera importante al desarrollo económico y

social del país. En efecto, el 84,7 % del territorio colombiano está conformado por
municipios totalmente rurales y según la Misión para la Transformación del Campo
el 30,4 % de la población colombiana vive en zonas rurales (DNP-MTC, 2014a).

15
Por su parte, el sector agropecuario aporta en promedio 6,1 % del PIB total y
genera el 16,3 % del empleo del país (DANE, 2015a). Además, el campo cuenta
con más de 42 millones de hectáreas aptas para las actividades agropecuarias y
forestales y es la fuente de los recursos naturales que ofrecen ventajas
comparativas para el país como los hidrocarburos, los minerales y la
biodiversidad.

El Proyecto busca consolidar las capacidades productivas, mediante el desarrollo

socio-económico sostenible, incorporando las perspectivas étnico-cultural y de
género como condición necesaria para avanzar en el logro de los objetivos del
Plan de Desarrollo “2015-2019 Todos por un nuevo país” como también en los
propósitos del “Plan de desarrollo del departamento de Nariño 2015-2019 Nariño
corazón del mundo”. Se realizará en la región de la Costa Pacífica Nariñense, en
dos subregiones más específicamente en 7 de los 11 municipios que
corresponden a la costa pacífica del departamento, región que registra índices de
violencia, pobreza, y concentración de cultivos ilícitos.

Incidencia en el Plan Nacional de Desarrollo

El Proyecto se enmarca en el plan de desarrollo nacional “todos por un nuevo

país” 2015- 2019 en el pilar VI denominado TRANFORMACION DEL CAMPO,
mediante el enfoque de política: sector agropecuario y desarrollo rural locomotora
de crecimiento, dentro del lineamiento estratégico número 5 mejorar la capacidad
para generar ingresos por parte de la población rural. “la población rural,
particularmente los campesinos, productores pobres requieren mejorar el acceso a
los activos físicos (tierra, agua) y financieros así como desarrollar la capacidad de
aprovechamiento de estos atreves del impulso a la asociatividad y las asistencia
técnica integral”.

Incidencia en el Plan Departamental de Desarrollo

El plan de desarrollo 2016- 2019 “Nariño El corazón del mundo” en el EJEIV.

ESTRATEGICO DESARROLLO, en el programa 1. Producción, transformación y
comercialización en el sector agropecuario, agroindustrial, forestal acuícola y
pesquero, enmarca claramente que mejorar las condiciones de vida de los y las
nariñenses implica adoptar un conjunto de políticas, estrategias y medidas que
dinamicen la capacidad productiva de cada una de las subregiones del
Departamento y posibiliten aprovechar, de manera más eficiente el inmenso
potencial que posee Nariño, especialmente en los campos agropecuario.

En este sentido, se requiere impulsar, entre otras acciones: la gestión de la

ejecución de los macro-proyectos y proyectos que para el Departamento de Nariño
quedaron contemplados en el Plan Nacional de Desarrollo, período 2015-2019,
todos por un nuevo país; validar, adoptar e Impulsar la ejecución del Plan Regional
de Competitividad. Así mismo, es necesario adoptar y aplicar una política pública
integral que defienda y beneficie la actividad agropecuaria de la región, y que
además valore la importancia económica, social, cultural y política de las
comunidades campesinas y propenda por su seguridad alimentaria y el
mejoramiento integral de sus condiciones de vida.

Incidencia en el Plan de Desarrollo del Municipio de Tumaco.

El plan de Desarrollo 2016 -2019 Tumaco nuestra Pazión dentro del eje
estratégico: Desarrollo económico, industrial, comunitario, turístico y ambiental.
Programa: Siembra, industria y comercio, del sector agropecuario, y forestal.

16
Incidencia en el Plan de Desarrollo del Municipio de Mosquera.

El plan de desarrollo 2016- 2019 Mosquera somos Todos EJE ESTRATEGICO 2.

DESARROLLO ECONOMICO PARA TODOS 15.1 Objetivo General 15.2 Disminución de
brechas para la paz, el desarrollo y la integración social 16. COMPONENTE 1. SECTOR
AGROPECUARIO Y DESARROLLO RURAL 16.1 Programa 1. Consolidación de cadenas
productivas (Coco, Plátano, Cacao).

Incidencia en el Plan de Desarrollo del Municipio del Charco.

El plan de Desarrollo 2016 -2019 Charqueños a Vivir en Paz; La política de

desarrollo rural que pasa de una perspectiva sectorial a una territorial. Esto implica
que el componente de Desarrollo Rural en el plan de desarrollo debe abordarse
integralmente, es decir debe incorporar las acciones sectoriales, económicas,
sociales, culturales, ambientales de infraestructura y servicio.

Incidencia en el Plan de Desarrollo del Municipio Olaya Herrera.

El plan de Desarrollo 2016 -2019 EL CAMBIO ES AHORA; tiene como objetivo

principal priorizar las necesidades de las personas del sector rural, mediante la
garantía de sus derechos fundamentales a través de la ejecución efectiva y
eficiente de la inversión social y la formulación, gestión y evaluación
de proyectos de desarrollo local, regional y nacional.

Incidencia en el Plan de Desarrollo del Municipio Tola:

El plan de Desarrollo 2016 -2019 Unidos por una Tola mejor, aún no está subido el
plan de desarrollo actualizado.

Incidencia en el Plan de Desarrollo del Municipio Santa Bárbara Iscuandé:

sin actualizar

El plan de Desarrollo 2012 -2015 Comprometidos por la paz con justicia social El
plan de desarrollo municipal establece una visión para mejorar la calidad de vida
de los Iscuandereños a través de un desarrollo sostenible en armonía con las
características particulares de la región pacifica nariñense, convirtiéndolo en un
municipio competitivo, productivo y sostenible, integrado al país, al departamento y
a la región, líder en servicios sociales e infraestructura básica, autogestor de su
propio desarrollo, que aprovecha sus potencialidades culturales, económicas,
sociales, orientado siempre hacia la comunidad.

Desarrollo Productivo – Plan de competitividad

La búsqueda de mayores niveles de productividad y de ingresos no son el fin sino

el medio que hace posible el mejoramiento de la calidad de vida de la población,
de ahí que un elemento fundamental de la política pública en materia de desarrollo
productivo del Departamento, será la soberanía y seguridad alimentaria, que
implica el reconocimiento del derecho al acceso físico y económico de los
productos que garanticen una adecuada alimentación de los ciudadanos. Se
promoverá la adopción y aplicación de una política pública integral que defienda y
beneficie la actividad agropecuaria de la región, que tenga entre sus componentes
la titulación de la propiedad de la tierra (con especial atención a población
campesina, afro descendiente e indígena), la ampliación de los distritos de riego y
drenaje, el mejoramiento de los procesos sostenibles de producción,
17
transformación y comercialización, el fortalecimiento socio-empresarial, y el uso de
la biotecnología aplicada al mejoramiento de la productividad agroindustrial, lo
mismo que incentivos de fomento, crédito subsidiado y medidas que posibiliten la
disminución de costos de los insumos agropecuarios. Se fortalecerá la cadena
productiva de COCO, apoyando la “REHABILITACIÓN DE CULTIVOS DE COCO
EN 7 MUNICIPIOS DE LA COSTA PACIFICA EN EL DEPARTAMENTO DE
NARIÑO”.

IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

El complejo anillo rojo-gualpa es el principal problema que afecta las plantaciones

de cocotero del litoral Pacífico Colombiano, ocasionando graves pérdidas
económicas a los agricultores, ya que la incidencia puede alcanzar niveles del 100
% y la enfermedad es de carácter letal.

Según CORPOICA (1999) durante la década de los años setenta, el manejo de la

enfermedad se enfocó hacia la erradicación de las palmas afectadas mediante la
utilización de sustancias químicas. Posteriores evaluaciones de medidas de
manejo de este problema permitieron establecer que si bien existe un agente
causante de la enfermedad como lo es el nematodo
BursaphelenchuscocophilusCobb, el manejo de la enfermedad debe
necesariamente involucrar la reducción de los niveles de población del principal
agente transmisor (vector) del nemátodo, el insecto RhynchophoruspalmarumL
(Coleóptera: Curculionidae) el cual en estado larval ocasiona graves daños a la
palma y en estado adulto es vector del anillo rojo.En Colombia fue detectada en
1962 en la región de Tolú. En los departamentos de Nariño y Cauca en 1967,
arrasó con 5.700 hectáreas que representaban el 50% del área plantada. Según el
Plan de Desarrollo Integral para la Costa Pacífica (Pladeicop), 1988 En la zona de
Tumaco (Nariño) provocó la muerte del 90% de los cultivos, dejando sin sustento a
cerca de 2.000 familias establecidas en las riberas de los ríos Chagüi, mejicano y
Rosario.

El nematodoBursaphelenchuscocophilusCobbs, determinado como endoparásito

migratorio, puesto que los adultos se desplazan y depositan sus huevos en el
interior de los tejidos vegetales y abandonan la planta en cualquier estado de su
desarrollo, ya sea larva o adulto (Blair, 1965). Entre los síntomas que presentan
las plantas afectadas por el nematodo BursaphelenchuscocophilusCobb, pueden
destacarse: amarillamiento y bronceado progresivo en forma ascendente,
empezando a partir de las puntas de los foliolos. El pecíolo de las hojas afectadas
generalmente se quiebra a corta

Distancia de la base y varias hojas amarillas o seminecróticas pueden permanecer

colgando alrededor del tronco. Caída prematura de los frutos en desarrollo y
necrosis de las inflorescencias. En las raíces, la corteza se torna amarilla y luego
rojiza. Al partir transversalmente el tronco de estas palmas, se nota un anillo de
color pardo o rojizo y localizado generalmente cerca de la periferia del tronco
(CORPOICA 1999).

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Los cultivos de cocotero se han instalado en la Costa Pacífica sobre ecosistemas

frágiles, en particular sobre guandales y natales, y en parte sobre manglares, en
los que existe una población moderada del “picudo negro”, esto ha sido la causa
subyacente básica que ha producido un desbalance natural, que trae como

18
consecuencia la proliferación de plagas, específicamente del picudo
RhynchophoruspalmarumL; al ser reemplazado el bosque natural por
monocultivos como la coca, la palma africana
y el cocotero, y al ser estos dos últimos alimento de alta predilección y alojamiento
del coleóptero, ha causado su proliferación hasta el punto de convertirse en plaga.

Situación que lo confirma FEDEPALMA y el ICA, al afirmar que

RhynchophoruspalmarumL es una plaga de gran importancia económica tanto en
el cultivo de la palma de aceite como en el cultivo del cocotero y chontaduro, por
ser el principal vector del nematodo BursaphelenchuscocophilosCobb,agente
causal de la enfermedad llamada anillo rojo, interacción simbiótica de estas dos
plagas, lo cual ha provocado desde los años setentas, tres oleadas de afectación
del Complejo anillo rojo-picudo (CARG).

En la última oleada en el año 2009 la afectación, tanto en el Cauca como en

Nariño llegaron a niveles tan altos que destruyeron en ese entonces cerca del 50%
totalidad de las plantaciones de cocotero. Las poblaciones altas de este insecto se
convierten en una limitante para el desarrollo de las nuevas siembras o áreas de
renovación, dado que RhynchophoruspalmarumL no solo aprovecha las palmas
enfermas con la Anillo Rojo en proceso de descomposición para su reproducción,
sino que también ocasiona daño directo en inflorescencias al ser estas fuente
predilecta de su alimentación
.
En el proceso infectivo o epidémico de la enfermedad AR, una palma enferma
dentro de un lote se constituye en un foco de diseminación de la enfermedad o de
reproducción de RhynchophoruspalmarumL. Por lo tanto, las medidas que se
tomen en Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades(MIPE) deben ser urgentes
y medidas drásticas que prevengan un incremento exagerado de sus poblaciones.

ANÁLISIS ESTRUCTURAL DE LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA

Las amenazas para el cultivo de coco están por agravarse aún más, de acuerdo al
taller efectuado con los agricultores de la Costa Pacífica Nariñense y con la
recolección de información secundaria especialmente en el Plan Estratégico de
Ciencia y Tecnología, se logró determinar las variables que ayudan a establecer la
problemática que afecta al sector cocotero; la siguiente es la problemática:

 ALTA INCIDENCIA DE LA ENFERMEDAD GUALPA - ANILLO ROJO: Su

daño lo ocasiona en la palma principalmente en el tallo produciendo
pudrición, marchitamiento y volcamiento del tallo hasta llegar a su muerte

 BAJA PRODUCCIÓN DEL CULTIVO DE COCO EN LA ZONA AFECTADA:

Disminución de la producción y contextura del producto por enfermedades y
plagas

 ALTA INCIDENCIA DEL PICUDO NEGRO: Afectación en el cultivo con

presencia en los tallos, tronco y chomba inhibiendo la floración

 INADECUADO MANEJO FITOSANITARIO: Descuido y desinterés de los

agricultores los cuales no realizan un manejo de prevención y control
adecuado de esta plaga y la enfermedad anillo rojo

 ESCASA INVESTIGACIÓN DEL CONOCIMIENTO ANCESTRAL Y LA

CIENCIA MODERNA: Las entidades de investigación no han articulado los

19
 conocimientos empíricos y científicos que permita obtener nuevos paquetes
tecnológicos para el control de la enfermedad (repelentes)

 INADECUADAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS: Reducción de las barreras

naturales como estrategias preventivas contra el picudo. Malas prácticas de
rehabilitación del cultivo. Escases y mal mantenimiento de sistemas de
drenaje.

 ESCASES DE RECURSOS ECONÓMICOS FINANCIEROS: Los

productores no cuentan con recursos económicos suficientes que les
permita implementar prácticas eficientes para el mantenimiento del cultivo

 ESCASA ASISTENCIA TÉCNICA Y ACOMPAÑAMIENTO A LOS

PRODUCTORES: Escases de medios que permitan la apropiación de
conocimientos y técnicas para un eficiente control de las plagas y
enfermedades

 ESCASA ORGANIZACIÓN DEL SECTOR COCOTERO: Las

organizaciones de productores no se han articulado de manera asociativa
que les permita fortalecer la cadena cocotera.

 ABANDONO DE LOS CULTIVOS: Como influencia de problemas

fitosanitarios causados por el picudo, baja productividad, poca rentabilidad
en el comercio, inseguridad pública entre otros factores, muchos
productores de coco han abandonado sus cultivos en busca de alternativas
inmediatas que permitan mejorar su calidad de vida

Con base en esta situación problemática, y luego de ponderar los problemas se

describe el árbol de problemas.

ARBOL DE PROBLEMAS

20
 Gráfico No. 1 Árbol de problemas

Causas que genera el problema

Siguiendo la Metodología General Ajustada (MGA) describimos la situación
problemática: “Alto índice de pérdida de cosechas y cultivos” por el cual los
productores argumentan que no cuentan con recursos económicos suficientes que
les permita implementar prácticas eficientes para el mantenimiento del cultivo.”
como un árbol de problema, figura (1)Se establecen cuatro causas directas en
relación con la problemática central, 1) inadecuadas prácticas agrícolas para la
rehabilitación de cultivos2) Deficiencia de insumos3)Desconocimiento técnico por
parte del agricultor. 4) Escasa asistencia técnica y acompañamiento a los
productores.

Efectos que genera el problema

Asociado a las causas de la problemática central referente a la “escases de

recursos económicos financieros que impiden implementar prácticas eficientes
para el mantenimiento del cultivo” resultan efectos directos e indirectos
relacionados con las causas antes mencionadas. En este sentido, se identifica
como un efecto directo 1). Disminución de ingresos de los productores 2). el
abandono de los cultivos, 3). la alta incidencia de la enfermedad gualpa - anillo
rojo 4).Baja producción del cultivo de coco en la zona afectada

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Incrementar la productividad del cultivo de coco a partir de la rehabilitación de 800

hectáreas de cultivos de coco (Cocos nucífera L.) afectadas por el Complejo Anillo
Rojo–Gualpa (CARG) mediante la siembra de 144.000 plántulas de coco en siete
municipios de la Costa Pacífica en el departamento de Nariño.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Realizar Alistamiento técnico y social a los 800 productores beneficiarios

en los 7 municipios del departamento de Nariño.

 Rehabilitar 800 Has de coco mediante la resiembra de 1 has por

beneficiario, que fue afectado por el complejo Gualpa- Anillo Rojo.

 Capacitar a 800 agricultores cultivadores de coco en el Manejo Preventivo

e Integral para la rehabilitación de plantaciones de coco en los municipios
seleccionados.

Alcance del proyecto

 800 familias de pequeños productores beneficiadas mediante la rehabilitación de las áreas

de los cultivos y el repoblamiento de áreas erradicadas.

21
  800 Ha de cocotero rehabilitadas con mejoramiento de drenajes, limpias y demás labores de
mantenimiento preventivo y correctivo.

 800 familias capacitadas en nuevas técnicas de cultivos. Manejo Preventivo e Integral para
la rehabilitación de plantaciones de coco.

 Aumento de la producción de coco en un 25% en 4 años, debido a la resiembra de 144.000

plántulas.

 25.200 jornales directos generados a través de la dinámica económica de la producción del

cocotero.

 Recuperación de la producción del sector cocotero en 5.680 Toneladas adicionales al

promedio de la producción regional, equivalente al 10,1% de la producción departamental.

Gráfico No. 2 Árbol de objetivos

ANÁLISIS DE RIESGOS
Se considera el riesgo como toda posibilidad de un evento que pueda entorpecer o impedir el normal
desarrollo de las actividades del proyecto y puedan afectar el logro de sus objetivos en este sentido
se presenta un cuadro que esquematiza los posibles riesgos, impactos además se prevé una posible
solución como se describe a continuación.

22
Cuadro No.15 análisis de riesgo
Descripción del Probabilidad Efectos Impacto Medida/mitigación
riesgo
Factores Poco probable Moderado Programar actividades del
climáticos que Impedimento del cultivo en épocas favorables
afecten el desarrollo normal de y recomendables en factores
desarrollo normal actividades climáticos, y conservar las
para las programadas para la formas culturales propias del
actividades de la rehabilitación de los pacifico para la preservación
rehabilitación del cultivos y el del ambiente.
cultivo rendimiento de los
mismos.
Enfermedades Reducción en el Alto Suministro de material
fitosanitarias que rendimiento de los vegetal sano,
se puedan Probable cultivos y en algunos acompañamiento técnico,
presentar en el casos la perdida de los control fitosanitario, manejo
área de influencia mismos. integrado de plagas y
del cultivo desarrollo de nuevas
tecnologías

Presencia de Ocasional Abandono de los Moderado Cohesión social en torno al

grupos armado cultivos y del equipo proyecto y fortalecimiento
ilegales técnico externo al organizativo del territorio
territorio

LOCALIZACION DEL PROYECTO

La Región de la Costa Pacífica, sur occidente del Departamento de Nariño, ha sido en los últimos
años escenario de diversos conflictos sociales y crisis económica que ha deteriorado la calidad de
vida y la seguridad ciudadana. Pese a que el territorio cuenta con una posición geográfica
estratégica por estar ubicado frente al mar Pacifico, en zona de frontera con el Ecuador; gozar de
una gran biodiversidad y ventajas comparativas importantes; las condiciones de vida de la mayoría
de la población afrocolombiana, indígena y mestiza, que habitan la región, muestran los más altos
índices de pobreza y marginalidad social y económica del país.

El legado de la débil presencia estatal e institucional, el bajo nivel de liderazgo político y gremial,
además de los débiles procesos de planeación y una clara visión del desarrollo urbano y rural
integrado a la región, han hecho que hoy se esté viviendo uno de sus peores momentos en su
historia económica y social. La acumulación de necesidades básicas no resueltas a las comunidades
urbanas y rurales, facilitó la llegada de grupos armados ilegales y cultivos de uso ilícito, agudizaron
la situación social de los municipios con el desplazamiento forzado, homicidios, extorsión, acciones
terroristas, la presión sobre el territorio, la ruptura del tejido social, la cultura de la ilegalidad y el
incremento de la pobreza.

Sumado a lo anterior, el desbordamiento de los ríos, las pirámides, y las sucesivas crisis en los
sectores productivos jalonadores del desarrollo, como la palma de aceite, cacao, los maderables, el
cocotero, el camarón en cautiverio, la concha de piangua y la pesca artesanal, a causa de
problemas sanitarios, tecnológicos, ambientales y comerciales, han contribuido a la pérdida de
empleo, ingresos, desaceleración de la economía y parálisis de la actividad exportadora.

POBLACIÓN AFETADA Y OBJETIVO

El Departamento de Nariño está situado en el extremo suroccidente del país, en la frontera con la
República del Ecuador. Tiene una superficie de 33.268 km2, lo que representa el 2.9 % del territorio
nacional de Colombia. Limita por el Norte con el departamento del Cauca, por el Oriente con el
departamento del Putumayo, por el Sur con la República del Ecuador y por el Occidente con el
23
océano Pacífico. Nariño, tiene una ubicación geoestratégica en la que confluyen el Pacífico
biogeográfico (que ocupa el 52% del territorio), la Amazonía (que ocupa el 2%), los Andes (que
ocupa el 46%) y la frontera internacional de Colombia con Suramérica.

La subregión del Pacifico costero que hace parte del choco biogeografico, ubicada en el sur
occidente del Departamento de Nariño y la conforman los 7 municipios que tienen salida al mar
Pacífico en el Departamento de Nariño como son: Santa Bárbara Iscuande, El Charco, La Tola,
Olaya Herrera, Mosquera, Francisco pizarro y Tumaco. Esta subregiones se divide además en dos
subregiones de la siguiente manera: subrregiòn de Sanquianga, de la cual hacen parte los
municipios de Santa Bárbara, El Charco, la Tola Olaya Herrera y Mosquera y la subregión pacifico
sur la conforman Tumaco y Francisco Pizarro.

El alcance geográfico del presente proyecto abarca 7 municipios ubicados en la costa pacífica en el
Departamento de Nariño estos municipios son: Tumaco, Francisco Pizarro, Mosquera, Olaya
Herrera, La Tola, El Charco y Santa Bárbara. A continuación se presenta una descripción
generalizada de cada municipio nombrado y sus principales características:

Cuadro No. 2 Relación poblacional a 2015

SUBREGION MUNICIPIO Población 2015
SUBREGION SANQUIANGA El charco 31.911
La tola 10.682
Mosquera 14.423
Olaya Herrera 29.704
Santa Bárbara Iscuandé 19.108
Su total sanquianga 105.828
SUBREGION PACÍFICO SUR Tumaco 199.659
Francisco Pizarro – Salahonda 13.313
Sub total pacifico sur 196.319
Total 322147
Fuente: proyecciones de población DANE censo 2015
La población objeto o beneficiaria por vereda se encuentra en el Anexo 2

Mapa. Ubicación municipios costa pacífica nariñense.

24
 Fuente: FAOSTAT

A pesar de que Colombia dentro de la región tiene una producción considerable, sin embargo, tan
solo, destina el 0,1% de su superficie para el cultivo del cocotero, cifra insignificante si se compara
con los principales productores a nivel mundial; es más, ni siquiera está por encima de Brasil que
destina el 2,5%, México el 1,5% y Venezuela 0,2%. Por ello, Colombia se ubica el ranking trigésimo
cuarto en la superficie mundial de coco.

Tabla 9. SITUACION ACTUAL DEL CULTIVO DE COCOTERO EN LOS MUNICIPIOS

COCOTEROS DE NARIÑO
Área Área Área Área en Área en
Municipios Sembrada Muertas Enfermas Producción Crecimiento
(Ha) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha)
TUMACO 13000 5000 2000 8000 3500
FRANCISCO 600 180 200 420 50
PIZARRO
MOSQUERA 500 150 50 350 60
OLAYA HERRERA 2000 600 100 1400 120
LA TOLA 800 240 50 560 40
EL CHARCO 3000 900 200 2100 500
SANTA BARBARA 400 120 50 280 30
TOTAL 20.300 7.190 2.50 13.110 4.300
Fuente: Red de Consejos Comunitarios del Pacifico Sur (RECOMPAS) 2005.

25
En cuanto a las zonas de mayor producción, para el año 2010 el Departamento de Nariño ha
producido el 50.5% de la producción nacional.Le sigue el Departamento del Cauca con el 14,53% y
en tercer lugar el departamento de Córdoba, con el 11,84% en el año 2010. El departamento de
Nariño reporto 8.772 hectáreas sembradas, una producción 55.739 toneladas, con un rendimiento
por hectárea de 6.4 toneladas. El rendimiento en la producción por hectárea para el 2010 en el
departamento de Nariño fue de 6.4 toneladas, se encuentra por encima de la media mundial.

Las comunidades que habitan en la Costa Pacífica del departamentos de Nariño, tradicionalmente
se han dedicado al cultivo de la palma del cocotero (Cocos nucifera), el cual representa el principal
sustento económico de las familias que conforman estas poblaciones. La importancia del cultivo se
deriva del conocimiento ancestral, las condiciones agroecológicas apropiadas, los altos rendimientos
económicos y las posibilidades de transformación aun inexploradas que lo convierten en un cultivo
de alta rentabilidad.

Esta extensa región integrada por los municipios de Tumaco, Francisco Pizarro, Mosquera, Olaya
Herrera, Tola, Charco y Santa Bárbara en Nariño; cuenta con un 70% de las veredas dedicadas
directamente al cultivo del cocotero.

Grafica . No. 6. VOLUMEN DE PRODUCCION DE COCOTERO (Miles de nueces) Y

RENDIMIENTO POR HECTAREA ALCANZADO EN EL MUNICIPIO DE TUMACO(1970 -
1996)
90000
80000
70000
PRODUCCION Y RENDIMIENTO

60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
Años1971197319751977197919811983198519871989199119931995

Fuente: Evaluaciones Agropecuarias URPA´s, UMATA´s, ICA, Minagricultura y Desarrollo Rural -

Dirección de Política - Grupo Sistemas de Información.

La dispersión y ubicación de los agricultores y sus cultivos hacen difícil y costoso cualquier plan de
investigación, transferencia, capacitación y acompañamiento continuo, debido a que estos no viven
en sus parcelas sino en veredas distantes. Es importante anotar que estas zonas influenciadas por
las mareas el único medio de transporte es marítimo y fluvial.

La producción de las 6.000 toneladas promedio producidas por año en los municipios señalados en
el proyecto cuenta con una demanda y posibilidades reales de ser comercializadas por
comerciantes e industriales que la demandan. En el Anexo 4 pueden observarse las cartas de
intención.

Es de anotar que con la desaparición de las plantaciones de cocotero y las consecuencias que esto
representa facilitan la proliferación de cultivos de uso ilícito, como alternativa para la obtención de
ingresos, lo que ha generado consecuencias desfavorables, como la alteración del orden público,
situación que ha originado por parte del Gobierno Nacional, la realización de fumigaciones a través
del sistema de aspersión aérea de manera permanente contra los cultivos de uso ilícito, afectando
también a los cultivos lícitos tradicionales, los cuales hacen parte de la seguridad alimentaria de las

26
poblaciones cuyos efectos colaterales generan el desplazamiento de la población hacia los centros
urbanos.

Grafico No. 8 Producción de coco en el departamento de Nariño

Fuente: Esta investigación.

Situación de la cadena de coco en la región.

La situación se agrava si se considera que las estrategias de manejo fitosanitario han adolecido
completamente de la investigación científica y participativa, que diseñen alternativas asequibles a los
diferentes estratos de productores, que disminuyan el uso de productos agrotóxicos, y que
consideren el desarrollo de agro-ecosistemas de acuerdo con el lugar donde se establezcan las
plantaciones. En el municipio de Tumaco, Nariño, la situación es más crítica por cuanto existen
grandes extensiones de plantaciones de palma africana, especie que aloja un nivel alto de
poblaciones del insecto Rhynchophoruspalmarum, vector del nemátodoBursaphelenchuscocophilus
que transmite la enfermedad del anillo rojo al cocotero, y que causa grandes daños a las palmas.
Adicionalmente se han encontrado tres especies de coleópteros más que alojan las palmas, y
probablemente vectores de esta enfermedad.

Cuadro No. 19 estimaciones de producción y areass afectadas por Gualpa- anillo rojo

27
 ESTIMACIONES DE LAS AREAS DE PRODUCCIÓN Y ÁREAS AFECTADAS POR GUALPA/ANILLO ROJO
Productores Otros Total
Depto./Municipio Proyecto Productores Productores Superficie Total Área Afectada
Nariño
Mosquera 91 251 342 1.368 1.231
El Charco 109 210 319 798 718
La Tola 90 170 260 520 468
Olaya Herrera 70 60 130 260 234
Iscuandé 90 170 260 780 702
Tumaco 0 0 4.605 7.335 3.299
Subtotal Nariño 450 861 5.916 11.061 6.652
Cauca
Lopez de Micay 150 205 355 1.420 568
Timbiquí 150 245 395 1.185 474
Guapi 150 132 282 1.128 1.015
Subtotal cauca 450 582 1.032 3.733 2.057
TOTAL 900 1.443 6.948 14.794 8.709

Fuente: ICA ,2015

Incidencia Económica Estimada por Gualpa/ Anillo Rojo

Total Productores 6.948
Total de Hectáreas en cultivo 14.794
Hectareas Afectadas 8.709
Excedente por hectárea Cultivo
Tradicional/año 528.380

Costo por Ha. Cultivo Tradicional 2.095.000

Perdidas de ingresos anuales ($) 4.601.740.677

Pérdidas en inversiones ($) 18.245.669.250
Perdidas de ingresos anuales
(US$) 2.500.946
Pérdidas en inversiones (US$) 9.916.125
Tasa de cambio US$ = $1.840

Fuente: ICA .2015

Fuente: plan de desarrollo alternativo de los consejos comunitarios del pacifico sur
Actualizaciones echas por COAGROPACIFICO y esta investigación.

28
A raíz del problema fitosanitario anteriormente descrito, las entidades de crédito han evitado prestar
recursos para el cultivo. Sin embargo se han tenido reuniones con el Banco Agrario para retomar
esta actividad, pero con la enfática advertencia de verificar que el usuario de crédito esté aplicando
estrategias y métodos de control fitosanitario preventivos y curativos y se compruebe su dedicación
al cultivo, además de los requisitos regulares.

DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA DE LAS ACTIVIDADES

DURACIÓN DEL PROYECTO: La duración planteada del proyecto es cuatro (4) meses a partir de la
suscripción del acta de inicio del convenio.

COBERTURA: El proyecto espera impactar 800 hectáreas de pequeños productores de coco de los
municipios de Tumaco, Francisco Pizarro, Mosquera, La Tola, Olaya Herrera, El Charco y Santa
Bárbara en Nariño. Los beneficiarios directos del proyecto son 800 agricultores que representan a
800 familias que fueron censados y que su plantación fue afectada por el Complejo de plagas y
enfermedades y que debieron erradicar una Hectárea cada uno.

OLAYA
HERRERA

-
Distribución:por Municipio puede verse en el siguiente cuadro:
Beneficiarios Directos-Rehabilitación cultivos de coco-2016
Municipio Ha Familia
Tumaco s
61 s
618
Francisco Pizarro 8
30 30
Mosquera 42 42
Olaya Herrera 10 10
La Tola 20 20
El Charco 70 70
Santa Bárbara de Iscuandé 10 10
TOTAL 80 800
0
Fuente: Fedecoco- ICA (Ver anexo listado de beneficiarios por Municipio).

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

29
La alternativa a desarrollar es la REHABILITACION DE 800 HECTAREAS DE COCOTERO EN 7
MUNICIPIOS DE LA COSTA PACÍFICA NARIÑENSE: (Charco, La Tola, Mosquera, Olaya Herrera,
Santa Bárbara Iscuandé, Francisco Pizarro y Tumaco).

Actividad 1. Beneficiar 800 familias de pequeños productores mediante la

rehabilitación de las áreas de los cultivos de coco y el repoblamiento de las
áreas erradicadas

En el escenario de la intervención de un proyecto como el que se plantea en el

presente documento, es fundamental la caracterización de la fincas del grupo
poblacional beneficiario del proyecto, abordando la dimensión técnico-productiva
la cual permita direccionar de la mejor manera la intervención. Esto se realiza a
través de la Unidad Técnica, que consta de 1 coordinador del proyecto, 4
profesionales del área productiva, 8 técnicos y 11 agricultores calificados,
financiados por el aporte de Contrato Plan.

PERSONAL A CONTRATAR Cantidad Meses/ V/unitario valor Total

personas hombre
Coordinador del proyecto (perfil 1 4 4.000.000 16.000.000
profesional)
Profesionales del área 4 4 3.244.800 51.916.800
productiva

Técnicos Agropecuarios 8 4 2.500.000 80.0000.000

Agricultores Certificados 11 4 1.150.000 50.600.000
(Dinamizadores)

TOTAL PERSONAL 24 198.516.800

Actividad 2. Rehabilitar 800 Has de cocotero mediante el mejoramiento de

drenajes, limpias y demás labores de mantenimiento preventivo o correctivo.
En 1 ha por beneficiario que fue afectado por el complejo Gualpa- Anillo
Rojo. Listado de Beneficiarios anexo

El proyecto contempla la implementación del plan de rehabilitación de (800)

hectáreas en zonas cocoteras ubicadas en los municipios de El Charco, La Tola,
Mosquera, Olaya Herrera, Santa Bárbara, Francisco Pizarro y Tumaco. Para la
rehabilitación de los cultivos se renovarán las zanjas existentes y sobre el terreno
se sembrarán nuevas palmas, a partir de la compra de las plántulas de coco en los
viveros seleccionados, en esta instancia las actividades a desarrollar son las
siguientes:

Rehabilitación de plantaciones improductivas de coco: La Rehabilitación de

plantaciones improductivas de Coco se soporta en la ejecución de las siguientes
actividades:

Implementación de la tecnología de la rehabilitación.

30
 BENEFICIARIOS DIRECTOS - REHABILITACION DE COCO
No de No de
Municipios Consejos comunitarios
Hectáreas Beneficiarios
Acapa – Sanjuán 35 35
Acapa – Ensenada 35 35
Chagui 60 60
Tablón Salado 40 40
Tablón Dulce 30 30
Tumaco Imbilpi del Carmen 25 25
Mejicano 60 60
Gualajo 80 80
Rosario 50 50
Bajo Mira y Frontera 20 20
Zona de Carretera 15 15
Total Tumaco 450 450
Francisco Pizarro 50 50
Mosquera 73 73
Olaya Herrera 50 50
La Tola 50 50
El Charco 77 77
Santabárbara de Iscuande 50 50
TOTAL PROYECTO 800 800

Es importante anotar que este modelo de intervención parte de la base que las
fincas productoras de coco en su mayoría cuentan con una densidad por hectárea
de 180 palmas. El componente de rehabilitación de este proyecto plantea la
intervención del cultivo con 144.000 palmas de coco, en el cual se motivará al
productor para que realice las actividades de:

 Erradicación de malezas,

 Adecuación de drenajes,

Erradicación de malezas: Una vez se ha delimitado el lote de una Ha el

beneficiario procede a prepararlo mediante la erradicación de las malezas, de tal
forma que la Ha quede en las mejores condiciones de manera que pueda
establecerse un trazado regular, no se presenten dificultades para el ahoyado, y
en general se buscará manejar los residuos de vegetación anterior Se evitarán al
máximo prácticas nocivas para el ambiente como las quemas, de ser necesario se
harán repiques de materiales vegetales para ser incorporados al suelo.

Al inicio de la rehabilitación se debe realizar el primer control de maleza, y

controles periódicos cada cuatro meses en los primeros cuatro años; y cada seis
meses en la fase de producción, se recomienda el control manual con machete.
Se debe evitar el uso de herbicida, por la ubicación de las plantaciones de coco, a
fuentes de agua.

En esta labor se utilizarán 3.600 jornales que corresponden a 4,5 jornales por
beneficiario, cuyo valor es de $25.000 por jornal, para un total de $ 90.000.000.

31
Adecuación de drenajes: Las plantaciones de coco están ubicadas en áreas
inundables generalmente por reflujos mareales y eventualmente por crecientes de
ríos. Estos terrenos requieren de drenajes para la evacuación rápidas de las
aguas de las mareas que generalmente es cada 6 Horas.

Se recomienda un drenaje principal, denominado zanja madre, por la mitad de la

plantación y que llegue al drenaje general (estero y/o quebrada), este drenaje se
construye de 1.2 m de profundidad y 0.80 m de ancho en la base por 1 m de
ancho en la superficie; y drenajes secundarios, denominado brazos, al lado y lado
del drenaje principal separado, estos drenajes se hacen de 1 m de profundidad X
0.75 m de ancho. Se tendrá en cuenta que las zanjas estén libres de malezas con
hojas de las palmas ya que estas provocan taponamientos o difícil flujo de las
mareas dentro ellas ocasionando bajos rendimientos a las plantaciones.

La Unidad Técnica contratada para este proyecto realizará, antes de empezar las
actividades de rehabilitación, las ECAS o capacitaciones para los agricultores, y
de esta manera se adopten los manejos técnicos los cuales muchas veces no se
tiene en cuenta a la hora del establecimiento del cultivo de cocotero.

En la adecuación de los drenajes se utilizarán 16.000 jornales, el equivalente que

tiene cada jornal, un valor de $40.000; para un total de $ 640.000.000

Adecuación de drenajes

Manejo de los drenajes Recove y adecuación de los drenajes

Actividad 3. Resiembra de 144.000 plántulas de coco en 800 has de

cocotero. En 1 ha por familia en los 7 municipios seleccionados.

 Trazado y estaquillado,
 ahoyado

32
  siembras

Trazado y Estaquillado. De acuerdo a la topografía y forma perimetral de la Ha y

a la densidad definida, se traza el lote y distribuyen los sitios donde va a sembrase
cada una de las plántulas de coco. Posteriormente se realiza el Estaquillado que
consiste en colocar una estaca en el sitio donde va sembrarse la palma.

Para esta labor se emplean 2.400 jornales equivalentes a 3 por beneficiario con un
costo unitario por jornal de $25.000. El valor total de la labor corresponde a $
60.000.000

Ahoyado: En el sitio identificado por el estaquillado se suprime la estaca y se

procede a cavar un hoyo con profundidad no mayor a 15 cm. Y un acho de 30 cm.
Aquí se utilizarán 1.600 jornales, equivalentes a 2 jornales por beneficiario, cuyo
costo por jornal es de $25.000. El valor total de la labor corresponde a $
40.000.000

Siembra: La densidad de siembra empleada será de 180 Plantas/ha y que se

realizara en el sistema de siembra en Triangulo de 8 x 8 m, con drenajes cada 32
o 24 M. Con Barreras alrededor de la Ha cada 4 Metros. Las plántulas se traen de
los viveros establecidos en cada territorio y el agricultor procede a colocarlas en el
hoyo realizado. Para la siembra de las 144.000 palmas se utilizarán 1.600 jornales
correspondientes a 2 jornales por beneficiario, con un costo unitario de $25.000
por jornal a todo costo. El costo total de esta actividad corresponde a $ 40.000.000

Material Vegetal a sembrar.

Procedencia: La procedencia del material vegetal es regional, que han mostrado

buena adaptación a las condiciones medio ambientales y edáficas de la región y
de excelente producción.

Compra de Plántulas de coco: Procedencia: La procedencia del material vegetal

es regional, que han mostrado buena adaptación a las condiciones medio
ambientales y edáficas de la región y de excelente producción.

Variedades recomendadas: Las variedades de coco que se reclasificaron y que

se utilizaran en la siembra son variedades altas y enanas.

 Las variedades enanas: Corresponden las variedades: El Manila rojo,

Manila verde y Manila amarillo que son palmas de bajo tamaño que
inician producción a los tres años. Los frutos son de regular tamaño pero
presentan más nueces por racimo que el Alto Pacífico. Los frutos tienen
mayor cantidad de agua y menor proporción de pulpa.

 El Híbridos o Phony: Es un cruce entre las variedades Enanas con Alto

Pacifico que localmente son llamados “injerto” o “phony” y que tienen
características intermedias en relación con la edad de producción y
tamaño de frutos, fructificando entre los 4 y 5 años después de la
siembra definitiva.

33
Son el producto del cruce entre plantas del grupo de los gigantes y los enanos.
Los usos de los híbridos son múltiples ya que adquieren las mejores cualidades de
los padres dando como resultado frutos de tamaño de mediano a grande, buen
sabor, buen rendimiento de copra, crecimiento lento, producción de frutos alta y
también hereda la resistencia al amarillo miento letal del enano y mejorando la
tolerancia del alto a otras enfermedades.

Selección de las semillas: La compra de la semilla se hará en los viveros que

cumplan con los estándares de calidad incluida la parte sanitaria. Dicha selección
se realizará con la orientación del equipo técnico.

Producción de las plántulas: Para la producción de las 144.000 plántulas, se

han seleccionado los sitios (viveros), en los siete municipios. Ver cuadro de
producción de plántulas.

Entrega: Las plántulas estarán lista para el trasplante con cuatro hojas
funcionales, entre 60 – 80 CM, a los cuatro meses del vivero.

Muestra de plántulas

Las plántulas que se siembran y se obtienen en los viveros se adquieren a un

costo de $7.000 pesos por palma, para un total de $1.008.000.000., con cargo a
Contrato Plan.

Descripción Unidad Cantidad Valor Valor

Unitario Total
Compras de plántulas Plántulas 144.000 7.000 1.008.000.000
de Coco

TOTAL COSTOS
PLANTULAS DE COCO. 1.008.000.000

Las variedades para siembra seleccionada son los híbridos adaptabilidad a las
zonas, por su nivel de rendimientos en la producción y porque tienen un mercado
asegurado ya que las fabricas son los mayores consumidores de coco y para su
transformación utilizan las variedades de híbridos y manila; Los mayores
volúmenes de compra de coco se presentan en las ciudades de Bogotá con mayor
representación de Productos Alimenticios Coburgos y en la Central de Abastos
Deposito de coco la Reina, en Manizales Súper de Alimentos, en Medellín
Prodesa, y en Cali Cindi Coco Sas. Estas empresas ya están posicionadas en el
mercado y su amplia trayectoria asegura el nivel de compra en el corto mediano y
largo plazo.
ESQUEMA DE SIEMBRA DE PLANTACIÓN DE UNA HECTÁREA DE COCO

34
RECOMENDACIONES QUE SE DEBEN TENER CON EL CULTIVO

1. Revisar periódicamente las plantaciones cada 8 días

2. Implementar las medidas de control preventivo cada mes (Fumigación con
Lannate o Malathion, para prevenir el ataque de picudo)
3. Colocar dos trampas sobre la periferia de la plantación con cebo natural,
melaza o feromona, y revisar periódicamente dichas trampas.
4. Implementar y ejecutar un adecuado y periódico MIPE Recomendado por el
ICA.

Transporte de Material Vegetal (plántulas de coco). Las 144.000 plántulas se

transportaran desde los 9 viveros que estarán ubicados tres en el municipio de
Tumaco veredas Chajal, Rio Rosario y Bajo Mira y Fronteras, los otros seis
estarán en cada uno de los seis municipios restantes (Francisco Pizarro,
Mosquera Olaya herrera, la Tola, el Charco y Santa Bárbara de Iscuandé). El
medio de transporte es por vía fluvial y marítima por medio de canoas. Para esta
labor se estima un costo promedio de $340 pesos por plántula desde los
diferentes viveros a las zonas a beneficiar. El rubro de transporte corresponde a la
suma de $ 48.960.000

35
 Suministro de Plántulas de coco por municipio con sus respectivos costos de transporte hasta la finca del
productor
Cantidad Valor del Transporte
Consejo No de No de
Municipio total de Valor
Comunitario Beneficiario plántulas/Ha
Plántulas Unitario Valor Total
Tablón Dulce 30 5400 250 1350000
Tablón salado 40 7200 250 1800000
Imbilpi el Carmen 25 4500 250 1125000
Chagui 60 10800 250 2700000
Mejicano 60 10800 250 2700000
Tumaco Gualajo 80 180 14400 250 3600000
Rosario 50 9000 350 3150000
Acapa - Ensenada 35 6300 450 2835000
Acapa - San Juan 35 6300 350 2205000
Zona de Carretera 15 2700 316,67 855000
Bajo Mira y Frontera 20 3600 400 1440000
Total Tumaco 450 81000 23.760.000
Francisco Pizarro 50 9000 350 3150000
Mosquera 73 13140 400 5256000
Olaya Herrera 50 9000 400 3600000
Tola 50 180 9000 400 3600000
Charco 77 13860 400 5544000
Santabárbara de
Iscuande 50 9000 450 4050000
Total otros
municipios 350 63000 25.200.000
Total Proyecto 800 144.000 48.960.000

Dotación a beneficiarios: En las labores anteriores se utilizarán las siguientes

herramientas: pala, hachas, limas y machetes, las cuales, una vez finalice el
proyecto quedan en poder del agricultor. El costo total de la dotación de
herramientas es de $42.800.000.

VALOR
DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNITARIO VALOR TOTAL $

Compra de Palas 800 14.000 11.200.000

Compra de Hachas 800 22.000 17.600.000

Compra de Limas 800 4.500 3.600.000

Compra de
800 13.000 10.400.000
Machetes

VALOR TOTAL 42.800.000

36
PRESUPUESTO INVERSION PREDIAL REQUERIDO PARA REHABILITACIÓN
DE 800 HECTAREAS DE CULTIVO DE COCOTERO EN 7 MUNICIPIOS DE LA
COSTA PACIFICA DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO

37
 Presupesto de inversión predial
N° JORNAL
POR VALOR.
ACTIVIDADES UNIDAD CANT VALOR TOTAL
BENEFICIARIO UNITARIO
S

MANO DE OBRA
CONTROL DE
JORNALES 3.600 4 25.000 90.000.000
MALEZAS
ADECUACION DE
JORNALES 16.000 20 40.000 640.000.000
DRENAJES

TRAZADO Y
JORNALES 2.400 3 25.000 60.000.000
ESTAQUILLADO

AHOYADO JORNALES 1.600 2 25.000 40.000.000

SIEMBRA JORNALES 1.600 2 25.000 40.000.000

SUBTOTAL MANO
25.148 870.000.000
DE OBRA

DOTACIÓN A BENEFICIARIOS(HERRAMIENTAS )
PALAS UNIDAD 800 14.000 11.200.000
HACHAS UNIDAD 800 22.000 17.600.000
LIMAS UNIDAD 800 4.500 3.600.000
MACHETE UNIDAD 800 13.000 10.400.000
SUBTOTAL
DOTACIÓN 42.800.000
(HERRAMIENTAS)
TRANSPORTE DE
UNIDAD 144000 340 48.960.000
MATERIAL VEGETAL
ADQUISICIÓN
UNIDAD 144000 7.000 1.008.000.000
SEMILLA
TOTAL
PRESUPUESTO 1.969.760.000
Inversión Predial

Actividad 4. Capacitar a 800 familias en nuevas técnicas de cultivos, manejo

preventivo e integral para la rehabilitación de las plantaciones de coco en los
municipios seleccionados.

Colocar a disposición de los beneficiarios de los municipios involucrados en el

proyecto, la Unidad Técnica que durante cuatro (4) meses los asesoren y
acompañen en las actividades de capacitación y el proceso de fortalecimiento
organizativo y económico-productivo.

El costo de las capacitaciones ECAS es de $32.000.000 y comprende las

siguientes actividades:

Capacitación de la Unidad Técnica.

Los profesionales, Técnicos y Agricultores Calificados reciben los contenidos

tecnológicos sobre el Manejo Moderno del Cultivo del Cocotero con el fin que
todos manejen los mismos conceptos y estas capacitaciones se realizaran en el
municipio de Tumaco sala de juntas del Edificio Jama.

38
 CAPACITACIÓN UNIDAD TÉCNICA
No. Temas No. Participantes
28
1 Particularidades del Cultivo de Coco

2 Manejo moderno del cultivo de Coco 28

Fortalecimiento organizativo económico y

3
productivo. (La finca es mi Empresa) 28

ECAs en fincas de beneficiarios

Entiéndase por ECA’s las actividades de capacitación que se desarrollarán bajo

los principios de las (Escuela de Campo de Agricultores) donde la metodología es
aprender haciendo ya que permite la vinculación de todo tipo de personas (niños,
jóvenes, adultos y de la tercera edad), alfabetos – analfabetos, sin discriminación
alguna, resaltando así aspectos claves para el proceso de transferencia de
conocimiento a nuestras familias campesinas.

Además, las ECAS no solo fundamentan el trabajo técnico, sino que incorporan al
componente social-empresarial, contribuyendo a mejorar la armonía comunitaria y
la convivencia social entre los productores que participan en los procesos de
formación que utilizan la metodología de las ECAS, impactando positivamente el
aprendizaje.

Capacitaciones ECAS.

En determinadas fincas que cumplan con los parámetros para desarrollar de forma
integral las actividades con los agricultores se programan ECAs en las que se
imparte la transferencia de tecnología y se observen los avances y beneficios de la
rehabilitación que viene ejecutándose.

Para la realización de las Ecas se estima un presupuesto aproximado de treinta y

dos millones de pesos ($32.000.000) y esto contempla refrigerios, insumos
agrícolas, así como el transporte de los agricultores desde su domicilio hasta el
sitio donde se realiza la Eca; Estas Ecas se realizarán en una jornada de
aproximadamente 8 horas diarias.

Capacitación a través de Ecas

39
 DETALLE DE DISTRIBUCIÓN DE LAS ECAS

DETALLE DISTRIBUCIÓN Y COSTO DE ECAS

Cantidad No de Costos de Costos de Costos de

lugar de las Eas
de Ecas participantes Transporte alimentación insumos y Total costo de
materiales Ecas
1 Tablón Dulce 30 750.000 195000 300000 1.245.000
2 Tablón salado 40 1.000.000 260000 300000 1.560.000
1 Imbilpi el Carmen 25 625.000 162500 250000 1.037.500
2 Chagui 60 1.500.000 390000 364667 2.254.667
2 Mejicano 60 1.500.000 390000 364667 2.254.667
3 Gualajo 80 2.000.000 520000 600000 3.120.000
2 Rosario 50 1.250.000 325000 364667 1.939.666
1 Acapa – Ensenada 35 875.000 227500 152000 1.254.500
1 Acapa - San Juan 35 875.000 227500 152000 1.254.500
1 Zona de Carretera 15 375.000 97500 250000 722.500
1 Bajo Mira y Frontera 20 671.555 130000 250000 1.051.555

17 450 11.421.555 2.925.000 3.348.001 17.694.555

2 Francisco Pizarro 50 1.443.000 325000 304000 2.072.000
3 Mosquera 73 1.825.000 474500 600000 2.899.500
2 Olaya Herrera 50 1.250.000 325000 304000 1.879.000
2 Tola 50 1.250.000 390000 400000 2.040.000
3 Charco 77 2.053.667 500500 600000 3.154.167
Santabárbara de 1.335.778
3 Iscuande 50 325000 600000 2.260.778

15 350 9.157.445 2.340.000 2.808.000 14.305.445

32 800 20.579.000 5.265.000 6.156.001 32.000.000

Elaboración de fichas técnicas

La elaboración de las fichas técnicas sobre el cultivo del Coco que le sirvan al
productor de guía para que al momento del cierre del proyecto este pueda seguir
realizando sus labores en campo de forma eficiente y permanente, esta ficha le va
a servir para que entienda que su cultivo es su empresa, que cada palma que se
muera por falta de atención fitosanitaria o por malas prácticas agrícolas, se
traducen a perdida a ingresos que deja de percibir, y que para evitar esa situación
debe manejar bien su finca, debe estar al pendiente de cada palma para así
poder obtener mayor productividad y esto le dará una mejor calidad de vida. Esta
ficha es para hacerla llegar al mayor número de agricultores de coco, porque como
los proyectos no tienen cobertura para el 100% de los productores de coco se
buscará la estrategia de que todos los productores de estos siete municipios
puedan acceder a dicha ficha.

Se elaboraran 1000 ejemplares de la ficha técnica, para ser distribuidos entre los
beneficiarios y a otros productores del área de influencia del proyecto, este
material tiene un costo total de 3 millones de pesos ($3.000.000).

Vallas alusivas a la intervención

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Las vallas son unos avisos informativos y además sirve de ilustración para que la
comunidad en general tenga conocimiento del proyecto que se está realizando y
pueda servir de veedores del mismo. Podrán saber quiénes son los aportantes,
cuánto vale ese proyecto y en que sitios se está desarrollando el mismo.

Se elaboran 16 vallas de las cuales 6 estarán ubicadas en cada uno de los

municipios así: Mosquera, Olaya Herrera, Charco, Tola, Santa Bárbara Iscuandé),
Francisco Pizarro y los 10 restantes en el municipio de Tumaco (Gualajo, Rosario,
Mejicano, Tablón dulce, Tablón salado, Chagüí, Ensenada, San juan de la Costa,
Imbilpi del Carmen, y Buchely). El costo total de las vallas es de $7.785.600 pesos

El diseño de las vallas, ubicación y características se efectuara conforme a lo

aprobado por el Comité Operativo del contrato Específico suscrito entre el
Departamento de Nariño, El MADR y FONADE.

BIENES Y SERVICIOS DISPONIBLES PARA LA EJECUSION DEL PROYECTO POR

PARTE DE FEDECOCO.

FEDECOCO coloca a disposición de la ejecución del proyecto los siguientes

bienes y servicios, cuantificados en $ 98.400.000:

Los costos administrativos y financieros del proyecto:

Comprende pago de póliza, GMF, los servicios de arrendamientos de la oficina y

pago de servicios de públicos, envíos, pago de página web, equipos de oficina
(computadores, escritorios, sillas, impresoras, estantería, tableros, cámara digital,
archivos), papelería entre otros: los costos de este servicio es de ($ 30.000.000)
Treinta Millones de pesos.

Alistamiento y Socialización de Proyecto:

Los directivos de los consejos comunitarios, los miembros de los comité de

Fedecoco, los directores de Umata y los 800 beneficiados, deben estar informados
de cada una de las actividades que se desarrollaran, a través del proyecto. Para lo
cual la junta directiva, se desplazará a la zona de intervención y hará 18 reuniones
de socialización del proyecto Así: una reunión con los directores de Umata, Una
reunión con los miembros de los comités de Fedecoco y directivos de los consejos
comunitarios, y 16 reuniones con los beneficiarios en los diferentes municipios. El
costo de la socialización del proyecto es de ($ 38.400.000) Treinta y Ocho Millones
Cuatrocientos Mil Pesos.

Desplazamiento y movilidad Coordinación del Proyecto.

La coordinación del proyecto exige verificación de las actividades en terreno, para

lo cual se deben hacer desplazamiento periódico a los 6 municipios (Santabárbara
Iscuande, Charco, Tola, Olaya Herrera, Mosquera, Francisco Pizarro), y en el caso
de Tumaco, se debe, hacer desplazamiento, a los 9 Consejos Comunitarios. El
valor de la movilidad, de la coordinación del proyecto, es de ($ 10.000.000) Diez
Millones de Pesos.

Monitoreo y seguimiento a las actividades del proyecto a cargo de

FEDECOCO:

La estructura organizativa de Fedecoco, está compuesta por comités municipales

de Fedecoco en los 6 municipios (Santabárbara Iscuande, el Charco, La Tola,
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Olaya Herrera, Mosquera y Francisco Pizarro), en el caso de Tumaco hay 9
comités de fedecoco uno por cada consejo comunitario en donde se produce coco.
Estos comités hacen monitoreo y seguimiento a los proyectos que ejecuta la
federación en cada una de sus zonas, el seguimiento realizado por los distintos
comités son el control social para el cumplimiento de las actividades, en los
tiempos estipulados por el proyecto. El valor de este servicio es de Fedecoco es
de, ($ 20.000.000) Veinte Millones de Pesos

Para mayor claridad se adjunta el Cuadro de Contrapartida presupuestal de

FEDECOCO el cuadro siguiente: que asciende a ($98.400.000) Noventa Millones
Cuatrocientos Mil Pesos.

CONTRAPARTIDAD DE FEDECOCO
ITEM RUBRO PRESUPUESTAL FUENTE VALOR
FINANCIACIÓN
38.400.000
1 Alistamiento y Socialización del Recursos Propios
Proyecto
Desplazamiento y movilidad
Coordinación del Proyecto
2 Recursos Propios 10.000.000
3 Costos y gastos operativos Recursos Propios 30.000.000
administrativos (Auxiliar Contable,
Auxiliar Administrativo e Ingeniero de
Sistemas)
4 Monitoreo y seguimiento a las 20.000.000
actividades del proyecto a cargo de
FEDECOCO
TOTAL 98.400.000

RESUMEN GENERAL DEL PROYECTO

Cantidad Meses/
1. PERSONAL A CONTRATAR V/unitario valor Total
personas hombre

Coordinador del proyecto (perfil profesional) 1 4 4.000.000 16.000.000

Profesionales para el Proyecto 4 4 3.244.800 51.916.800

Técnicos Agropecuarios 8 4 2.500.000 80.000.000

Agricultores Certificados (Dinamizadores) 11 4 1.150.000 50.600.000

TOTAL PERSONAL 24 198.516.800

2. INVERSION PREDIAL Unidad Cantidad Valor Unitario Valor Total

Labores de Rehabilitación

Control de Malezas Jornal 3600 25000 90.000.000

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Adecuación de Drenajes Jornal 16000 40000 640.000.000

Trazado y Estaquillado Jornal 2400 25000 60.000.000

Ahoyado Jornal 1600 25000 40.000.000

Siembra Jornal 1600 25000 40.000.000

Total Labores de Rehabilitación 870.000.000

Dotación de Beneficiarios
Palas Unidad 800 14000 11.200.000
Hachas Unidad 800 22000 17.600.000
Limas Unidad 800 4500 3.600.000
Machetes Unidad 800 13000 10.400.000

Subtotal Dotación a beneficiarios 42.800.000

Material Vegetal

Transporte de Material Vegetal Global 144000 48.960.000

Adquisición de Material Vegetal Unidad 144000 7000 1.008.000.000

Total Material Vegetal 1.056.960.000

Total Inversión Predial 1.969.760.000

Realización de Ecas Unidad 32 1000000 32.000.000

Total Capacitación 32.000.000

Publicidad

Fichas Técnica Unidad 3000 1000 3.000.000

Vallas alusivas al proyecto Global 16 7.785.600

Subtotal publicidad 10.785.600

Total Contratos Plan – Fonade 2.211.062.400

Contrapartida Fedecoco
Alistamiento y Socialización del Proyecto Global 38.400.000
Desplazamiento y movilidad Coordinación del
Global 10.000.000
Proyecto
Costos y gastos operativos administrativos y
Global 30.000.000
financieros.

Monitoreo y seguimiento a las actividades del

Global 20.000.000
proyecto a cargo de FEDECOCO

Total contrapartida de Fedecoco 98.400.000

Total del Proyecto 2.309.462.400

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Atentamente,

VÍCTOR MANUEL MEJÍA MONTEALEGRE

Representante legal FEDECOCO

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