SEÑORA FISCAL ELIZABETH VIVEROS GUZMAN, FISCAL DE MATERIA

DE LA CAPITAL

- Responde Objeción de resolución de

rechazo.

Rider Barrón Poveda, dentro del proceso penal incoado en mi contra por el Honorable
Consejo Municipal de Sucre, a través de su presidenta la señora Juana Maldonado
Picha, por incumpliendo de deberes tipificado en el Art. 154 del C.P., habiendo sido
legalmente notificada con la objeción de rechazo por parte de la denunciante, con las
consideraciones de máximo respeto expongo y digo:

Señora fiscal, respondo la objeción infundada por parte de la accionante con los
siguientes fundamentos de hecho y de derecho:

- Por resolución Autonómica del Honorable Consejo Municipal de Sucre, Nro 159/15
de 6 de mayo de 2015, suscrito por German Gutierrez Gantier y Verónica Berríos en
su calidad de presidente y secretaria del Consejo Municipal remitieron antecedentes
al Ministerio público bajo los siguientes “presupuestos de hecho”:
o “… Artículo 1.- Autorizar a la Directiva del Honorable Consejo Municipal
remitir antecedentes al Ministerio Público para su respectiva investigación en
contra de los señores: Lic. Rider Barrón Poveda, Jefe de Deportes del
G.A.M.S., Señor Mauicio Caballero y otros que resultaren implicados por el
presunto y supuesto delito de incumplimiento de deberes, previsto y
sancionado por el art. 154 del C.P. en los trámites administrativos sobre
fondos en avance realizados por la Jefatura de Deportes del G.A.M.S., a
favor de los responsables de la Disciplina de Natación [ … ] para el
entrenamiento del C.E.I. en la piscina olímpica, adquisición y entrega de
material deportivo para esta disciplina, en las gestiones 2012, 2013, 2014,
advirtiendo presuntos ilícitos en el manejo y administración del C.E.I.
respectivamente …”

Es decir por resolución autonómica 159/15, la Directiva del Consejo Municipal, remite
al ministerio público para la persecución penal por el delito de incumplimiento de
deberes a mi persona, denuncia que carece absolutamente de la descripción precisa,
concreta y circunstanciada de un hecho, por el cual se me pueda investigar, hecho que
es inexistente en la denuncia.
Para la existencia de un delito, según el penalista más influyente del siglo XX Claus
Roxin, en su obra teoría general del delito, establece que el hecho denunciado (carente
en el caso de autos), debe cumplir los siguientes elementos del tipo penal:

El hecho debe ser una acción (comisión u omisión), debe típica, debe ser antijurídica y y
debe ser culpable.

Es decir estos cuatro filtros el primero de ellos la acción (comisión u omisión),

entendida por el hecho denunciado, hecho que debe estar contenida en la relación
fáctica de manera tal que se pueda establecer que existió una acción o una omisión de
acuerdo el tipo penal investigado.

Sin embargo al carecer de una relación fáctica congruente, que permita a cualquier
fiscal de materia extraer un hecho específico que encuadre con un tipo penal, inviabiliza
cualquier investigación penal por el ministerio público, en suma no pasa el primer filtro
de la teoría general del delito.

En segundo lugar hipotéticamente hablando, suponiendo que el primer filtro haya sido
pasado, me permito analizar el filtro de la tipicidad, por tipicidad se entiende que el
hecho debe de ser subsumido en el tipo penal, para ellos me permito analizar }

Art. 154. C.P. (INCUMPLIMIENTO DE DEBERES).- El funcionario público

que ilegalmente omitiere, rehusare hacer o retardare algún acto propio de su
función incurrirá en reclusión de un mes a un año.
En el tipo penal, el sujeto activo es necesariamente un servidor público, por la
naturaleza del contrato para consultoría en línea, y bajo el razonamiento del Tribunal
Constitucional con fuerza vinculante para jueces y fiscales, establecido en el Art. 203 de
la C.P.E. en su S.C.P. 0605/2004-R, de 22 de abril, establece en su ratio decidendi:

EL CONSULTOR EN LINEA NO ES UN EMPLEADO EN ESENCIA, POR LO

MISMO NO ES UN SERVIDOR PÚBLICO.

Señora fiscal, hipotéticamente en el supuesto de que el primer filtro (acción) haya sido
pasado, el supuesto hecho “inexistente” no subsume en el tipo penal de incumplimiento
de deberes, porque dicho delito debe ser cometido por un servidor público, cualidad que
no tengo al ser consultor en línea.

PETICIÓN

Por todos los fundamentos de hecho y de derecho pido a su autoridad:

- Rechazar la objeción de resolución de rechazo de querella.

Justicia