Honorable Concejo Municipat™
de la Seccidn Capital Sucre
Sacre Capital del Etude Plarinaconal de Boia
8 (E>
ay
RESOLUCION DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL 5
DE LA SECCION CAPITAL SUCRE Q Ba
N° 502/10
Sucre, 01 de Octubre de 2010
Por cuanto el Honorable Concejo Municipal de la Seccién Capital Sucre, ha dictado la siguiente
Resolucién:
VISTOS Y CONSIDERANDO:
Que, con registro N° CDE1-157, reingresa el 21 de septiembre de 2010 a la Comision de Desarrollo
Econémico, Financiero de Gestién Administrativa y Legal, la Nota CITE: Despacho N° 0656 de 17 de
septiembre, suscrito por la Lic, Veronica Berrios Vergara, H. Alcaldesa Municipal a.i, de Sucre,
solicitando al Presidente del H. Concejo Municipal y por su intermedio al Pleno del Ente Deliberante,
el tratamiento y consideracién del Gontrato Modificatorio N° 05/2010 que modifica en monto y plazo
al Contrato principal N° 391/09 de la Obra “Construccion Tinglado Campo Deportivo Unidad
Educativa Maria Josefa Mujia” D-1, (con CUCE: 09-1101-00-160119-1-1), a los fines previstos en el
Art, 12, Numeral 11) de la Ley de Municipalidades.
Que, de la revision de antecedentes se evidencia que el Ing. Roman Soliz A. en su condicién de
Gerente General de la Empresa contratista “SOLVAC", mediante Nota de! 26 de abril de 2010,
adjuntando Planilla de Orden de Cambio y Contrato Modificatorio, computos métricos, andlisis de
precios unitarios de la creacién de nuevos [tems, planos a detalle y otros documentos técnicos;
solicita la modificacién del Contrato N° 391/09 del 07 de diciembre de 2009 (Cédigo Interno N°
322/09) de la Obra “Construccion Tinglado Campo Deportivo Unidad Educativa Maria Josefa Mujia”
Que, el Supervisor de Obras Ing. Rodrigo Poveda S. juntamente con la Encargada de Obras Ing
Marild Serrudo D. del Gobierno Municipal de Sucre, mediante Nota SUPER. CITE N° 22/10 del 29 de
abril dirigido al Director de Patrimonio Historico PRAHS del G.M.S., adjuntando Documentos de
Justificacién de Contrato Modificatorio N° 1, Pliego de Especificaciones Técnicas, Planilla de Orden
de Cambio y Contrato Modificatorio y demas documentos técnicos, justifican técnicamente y solicitan
la modificacién del Contrato principal N° 391/09 (Cédigo Interno 322/09) de la Obra “Construccién
Tinglado Campo Deportivo Unidad Educativa Maria Josefa Mujia’, incrementando por Orden de
Cambio el 4,60 % equivalente a Bs. 40.829,66 y por Contrato Modificatorio el 4.86 % por la creacién
de nuevos items (seis en total) equivalente a Bs. 43.148.19 indicando que es de urgente necesidad
introducir dichas modificaciones para GARANTIZAR la buena ejecucién de la obra del mencionado
proyecto; sumando ambos conceptos hacen un porcentaje del 9.46 % que en términos econémicos
representa un incremento total de Bs. 83.977,85 (Ochenta y Tres Mil Novecientos Setenta y Siete con
85/100 Bolivianos).
Que, tambien cursa el Informe ASES. LEG O.M.T. CITE N° 47 del 01 de junio de 2010 del Asesor
Legal de la Oficialia Mayor Técnica del GMS, Abog. G. Javier Patsi Vera quién informa que la
aplicacién del Contrato Modificatorio de la Obra “Construccién Tinglado Campo Deportivo Unidad
Educativa Maria Josefa Mujia" se encuentra técnicamente justificado y dentro del margen permitido
por el Decreto Supremo 0181 y por consiguiente recomienda la prosecucién del tramite. De la misma
manera existe el Informe N° 427/2010 del 29 de junio de la Direccién Juridica del Ejecutivo, instancia
que procedié a elaborar el contrato modificatorio y recomienda la remisién al H. Concejo Municipal
para su correspondiente aprobacién
Que, es oportuno hacer notar que el H. Concejo Municipal mediante Nota HCM. Alc. 240/10 del 21 de
julio, hizo la devolucién del tramite del Contrato Modificatorio al Ejecutivo solicitando informacion
técnica complementaria y reformulacién de! Contrato Modificatorio; una vez subsanado dichas
observaciones, el Ejecutivo Municipal presenta nuevos informes técnicos y legales y contrato
Modificatorio debidamente reformulado, de los cuales se puede evidenciar lo siguiente:
Plaza 25 de Mayo N° 1 «Tells. 6451081 - 6452039 - 6461811 Fax. (00591) 4-6440926
ham sucre govbo « Drreccién Postal Casilla 778.
Ee armmnc gerbe = Suara BelkHonorable Concejo Municipal
de la Seccion Capital Sucre
Sacre Capital dl Extado Plainacional de Baler
.- Informe de! Supervisor de Obras Ing. Rodrigo Poveda S. con Nota PAT. HIST. PRAHS CITE N°
1070/2010 del 11 de agosto, donde hace conocer los datos referenciales de! Contrato Inicial, su
estado de avance fisico y financiero de la obra que llega al 16.71 % y 22,17 % respectivamente y
la realizacién de una Orden de Cambio con incidencia en el presupuesto del 4.60% equivalente a
Bs. 40.829,66; Informa también de la aplicacién del Contrato Modificatorio por la creacién de
nuevos items (Seis Items en total) con un incremento del 4.86 % equivalente a Bs. 43.148,19 y
modificacién del plazo de contrato Inicial de 63 dias calendarios adicionales; ademas informan
que no existe reiteracién de Intems, ni incremento en los precios unitarios y los costos indirectos;
Informe que se encuentra aprobado por la Jefa de Supervisién de Obras (Fiscal de Obras) Ing
Verénica Rios P. y con el Visto Bueno del Director de Patrimonio Histérico PRAHS Arq. Julio
Cesar Argandofia y del Oficial Mayor Técnico Arg. Ivan Dominguez Lucuy.
2.- Informe N° 614/2010 del 16 de septiembre del equipo de abogados de la Direccién Juridica del
Ejecutivo Municipal debidamente actualizado, instancia que luego de realizar el andlisis de los
informes técnicos, disposiciones legales y contractuales, informa que la aplicacién del Contrato
Modificatorio cumple con las previsiones del D.S. 181 procediendo a elaborar dicho Contrato
modificando en monto y plazo al Contrato principal y al no existir ningun dbice legal o contractual
para la prosecucién del trémite, recomiendan la remision al H. Concejo Municipal para su _.
respectiva aprobacién. F
Que, el Contrato Modificatorio N° 05/2010 tiene por objeto la modificacién del Contrato inicial C. N°
391 del 07 de diciembre de 2009 de la Obra “Construccién Tinglado Campo Deportivo Unidad
Educativa Maria Josefa Mujia’ D-1 por la aplicacién de Orden de Cambio y Contrato Modificatorio
para la ejecucién de obras complementarias de nuevos items que representa un porcentaje de
incremento del 4.60 % (Orden de Cambio) y 4.86% (Contrato Modificatorio) respectivamente, tal
como consta en Ia Planilla debidamente aprobada; sumados ambos porcentajes hace el total de 9.46
% equivalente a Bs. 83.977,85 (Ochenta y Tres Mil Novecientos Setenta y Siete con 85/100
Bolivianos) por un plazo adicional de Sesenta y Tres (63) dias calendario, modificaciones que
comprende la ejecucién de los siguientes items:
Por Orden de Cambio:
1.- Viga de H° A Tipo A
2.- Bajante Pluvial Calamina Galvanizada N° 26
3,- Muro de Ladrillo Cerdmico 6H e-0.10 M
4.- Piso de H® S° E-5CM
5.- Piso Parket Madera Tajivo.
Por Contrato Modificatorio:
1. Excavacién manual,
2. Relleno y compactado con equipo manual
3.- Elevaciones H® C° 50% PD tipo A
4.- Cubierta reforzada o/ calamina acanalada c/ estribos perforados
5.- Cumbrera de calamina plana N° 28,
6. Pintura anticorrosiva para cubiertas metalicas
Que, el Contrato Modificatorio tiene como antecedentes los siguientes documentos técnicos y legales:
Solicitud de modificacion de Contrato formulado por la Empresa contratista
Planilla de Orden de Cambio y Contrato Modificatorio N° 1 debidamente aprobada
Especificaciones Técnicas de los nuevos items
Justificacién técnica de Contrato Modificatorio
‘Cémputos metricos y precios unitarios de los nuevos items
Informes técnicos del Supervisor de Obras, Fiscal de Obras, con Visto Bueno de la Direccién
de Patrimonio Histérico del PRAHS y del Oficial Mayor Técnico
Informe del Asesor Legal de la Oficialia Mayor Técnica
Dos Informes de la Direccién Juridica del Ejecutivo Municipal
vvvvyy
Plaza 25 de Mayo N° 1 «Tells: 6451081 - 6452039 - 6461811 - Fax: (00591) 4-6440826
E-mail concejo@ham-sucre.gov-bo + Direccion Postal Casila 778
‘ynww hem suere.gov.bo + Sucre - BoliviaHonorable Concejo Municipal
de la Seccion Capital Sucre oe
Saare Capital del Eatado Plainacional de Balsa ao
> Garantias actualizada de Cumplimiento de Contrato de Obra
> Certificacion presupuestaria
> Planos, fotografias y otros documentos técnicos.
Que, el Contrato Modificatorio de la Obra.de referencia se encuentra inscrito en el POA y
Presupuesto Primer Reformulado de la gestién 2010 registrado en SIGMA segtin Certificacin
Presupuestaria actualizada de fecha 27 de septiembre de 2010, con Preventivo N° 09814, Codigo
SISIN 011789000000, Categoria Programatica 21 0030 000, Fuente 41, Organismo Financiador 119
(IDH), Partida de Gasto 42230 con un total autorizado de Bs, 89.313,57 (Ochenta y Nueve Mil
Trescientos Trece con 57/100 Bolivianos) y por consiguiente cuenta con la_certificacion
presupuestaria actualizada correspondiente que garantiza su ejecucién; como también las garantias
de cumplimiento de contrato se encuentra debidamente actualizadas en monto y plazo por el total de
la ejecucion de la obra
Que, el Decreto Supremo 0181 del 28 de junio de 2009 de las Normas Basicas del Sistema de
Administracién de Bienes y Servicios, en su Art. 89 (Modificaciones al Contrato) indica lo siguiente:
Paragrafo |) ‘Las Modificaciones al Contrato deberan estar destinadas al cumplimiento del objeto de
la contrataci6n y ser sustentadas por informe técnico y legal que establezca la viabilidad técnica y de
financiamiento. En el caso de proyectos de inversién, deberé contemplar las normativas del Sistema
Nacional de Inversién Publica ~ SNIP”. En el Paragrafo Il Inciso a) (Contrato Modificatorio) indica:
Es aplicable cuando la modificacién a ser introducida afecte el alcance monto y/o plazo de! contrato,
sin dar lugar al incremento de los precios unitarios. Se podré realizar uno 0 varios contratos
‘modificatorios, que sumados no deberan exceder el 10% del monto del contrato principal". Paragrafo
11 Inciso d) (Ordenes de Cambio) indica: “Se utilizaré Gnicamente para la contratacién de obras. Es
aplicable cuando la modificacion a ser introducida implique una modificacién del precio del contrato 0
plazo de! mismo, sin dar lugar al incremento de los precios unitarios ni creacién de nuevos items”: en
el Parrafo cuarto de dicho inciso indica: “En la Modalidad ANPE, cuando ademas de realizarse
Ordenes de cambio se realicen Contratos Modificatorios, sumados no deberén exceder el quince por
ciento (15 %) de! monto del contrato inicial”
Que, en el caso presente, por los informes técnicos tanto del Supervisor como del Fiscal de Obras
con el Visto Bueno del Director de Patrimonio Histérico del PRAHS y el Oficial Mayor Técnico del
GMS que justifican tecnicamente y solicitan de manera urgente la modificacién de! Contrato principal
para dar cumplimiento al objeto de la contratacién; INFORMES QUE POR SU CARACTER
NETAMENTE TECNICO QUE HACE AL CAMPO DE LA INGENIERIA CONSTRUCTIVA, DEBEN
SER TOMADOS EN CUENTA CONFORME AL PRINCIPIO DE “BUENA FE” PREVISTO EN EL
ART. 3 INC. D) DEL D. S. 0181 DE LAS NORMAS BASICAS DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION
DE BIENES Y SERVICIOS, CONCORDANTE CON EL ART. 4 INC. E) DEL D. S. 2341 DE LA LEY
DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO; SIENDO_EN TODO CASO RESPONSABLES POR LA
ELABORAGION DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS NUEVOS ITEMS Y LOS
RESULTADOS DE LA APLICACION DEL CONTRATO MODIFICATORIO, EL. FISCAL DE OBRAS,
SUPERS DIRECCION DE SUPERVISION DE OBRAS, OFICIAL MAYOR TECNICO Y
Que, también existen los Informes juridicos del Asesor Legal de la Oficialia Mayor Técnica y los
Informes y de la Direccién Juridica del Ejecutivo que indican que el Contrato Modificatorio cumple con
todas las previsiones del D.S. 181 de las Normas Basicas del Sistema de Administraci6n de Bienes y
Servicios y se encuentra dentro del margen permitido por dicha norma legal; al no existir ningun ébice
legal y/o contractual para la prosecucién del tramite procedieron a elaborar el contrato modificatorio,
recomendando Ia remision al H. Concejo Municipal para su respectiva aprobacién; como también
existe la Certificacion Presupuestaria que garantiza la ejecucién de! Contrato Modificatorio, como
también las garantias se encuentran actualizadas.
Que, el H. Concejo Municipal tiene atribuciones de aprobar 0 rechazar los contratos y convenios
dentro de los plazos establecidos, de acuerdo a lo dispuesto por el Art, 12 Numeral 11) de la Ley
2028 de Municipalidades
POR TANTO:
Plaza 25 de Mayo N 1» Tells. 6451081 - 6452030 6461811 - Fax: (00591) 4-644
E-mail. concejod@ham-sucre.gov'bo « Drecciin Postal Case 7
r