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BOG-UAI002-49-01

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo


República de Colombia

CONFIDENCIAL

Desarrollando el Sector de BPO&O


como uno de Clase Mundial

Documento Final
Bogotá, Octubre, 2008

Este documento sólo puede ser utilizado por personal del cliente. Está
prohibida su circulación y reproducción en todo o en parte para distribuirlo
fuera de la organización del cliente sin el consentimiento previo de McKinsey
& Company. Este material fue utilizado por McKinsey & Company durante una
presentación oral y no constituye un informe completo de la discusión.
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CONTENIDO

• Potencial y estrategia de BPO&O

• Iniciativas clave

• Próximos pasos

1
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MENSAJES PRINCIPALES
Colombia tiene la oportunidad de capturar una porción del creciente mercado de
BPO&O*. Para lograr esto, el país debe comprometerse en un programa sectorial de
largo plazo que le permita eliminar barreras significativas
• BPO&O* es un mercado de US$160,000MM. La oportunidad Colombia se concentra
en offshoring donde los nuevos entrantes podrán participar en un mercado estimado
en US$90,000MM para el año 2012
• Actualmente, la industria de BPO&O* es pequeña, orientada al mercado local y
enfocada en operaciones de call centers. Superando grandes brechas en la
madurez de su industria y en la aptitud y disposición de su recurso humano,
Colombia podría convertirse en un destino atractivo de offshoring gracias a sus
costos relativos, infraestructura y ambiente de negocios
• Al cerrar estas brechas, Colombia podría aspirar a generar US$2,000 MM y 109,000
empleos para el año 2012, impactando su economía de manera sustancial. Para
lograr esta meta, Colombia debe: a) desarrollar suficiente recurso humano en dos o
tres ciudades intermedias para trabajar en el segmento de voz en español; y b)
apalancar el recurso humano actual para capturar oportunidades en los segmentos
de datos y conocimiento en inglés y español
* Business process outsourcing y offshoring, entendiendo por
outsourcing los procesos tercerizados en el mercado interno y por
offshoring los procesos que se tercerizan en otros países fuera del
país 2
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MENSAJES PRINCIPALES
Colombia tiene la oportunidad de capturar una porción del creciente mercado de
BPO&O*. Para lograr esto, el país debe comprometerse en un programa sectorial de
largo plazo que le permita eliminar barreras significativas
• BPO&O* es un mercado de US$160,000MM. La oportunidad Colombia se
concentra en offshoring donde los nuevos entrantes podrán participar en un
mercado estimado en US$90,000MM para el año 2012
• Actualmente, la industria de BPO&O* es pequeña, orientada al mercado local y
enfocada en operaciones de call centers. Superando grandes brechas en la
madurez de su industria y en la aptitud y disposición de su recurso humano,
Colombia podría convertirse en un destino atractivo de offshoring gracias a sus
costos relativos, infraestructura y ambiente de negocios
• Al cerrar estas brechas, Colombia podría aspirar a generar US$2,000 MM y 109,000
empleos para el año 2012, impactando su economía de manera sustancial. Para
lograr esta meta, Colombia debe: a) desarrollar suficiente recurso humano en dos o
tres ciudades intermedias para trabajar en el segmento de voz en español; y b)
apalancar el recurso humano actual para capturar oportunidades en los segmentos
de datos y conocimiento en inglés y español
* Business process outsourcing y offshoring, entendiendo por
outsourcing los procesos tercerizados en el mercado interno y por
offshoring los procesos que se tercerizan en otros países fuera del
país 3
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OUTSOURCING Y OFFSHORING CONFORMAN UNA TENDENCIA


IRREVERSIBLE CON CRECIMIENTO CONTINUO
Al recurrir al offshoring las industrias Compañías globales empiezan a
aumentan el tamaño del mercado (ej. explorar oportunidades más allá
Empresas globales cada tecnología, construcción) de la reducción de costos
día más conscientes de las (productividad de procesos,
ventajas del offshoring, lo Industrias aumento de ingresos).
que favorece la adopción nuevas a
de estos servicios offshoring Creación de
Mayor adopción valor más allá de
de prácticas de la reducción de
offshoring 5
costos
4 6

1 3
Fuerza Ubicuidad de
laboral sin 2 la información Información sin costo y
fronteras Innovación ampliamente disponible. (El
Déficit poblacional en los mundial uso empresarial de la banda
países desarrollados (ej. ancha a nivel mundial creció
Japón, Alemania) los obliga 82% (TACC*) en los últimos
a continuar con offshoring No hay barreras para la 5 años)
innovación: el número de
para mantener crecimiento de
su PIB. aplicaciones de patentes de
países emergentes aumenta
Fuente: McKinsey
4
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EN CONJUNTO, SE ESTIMA QUE AMBAS PRÁCTICAS REPRESENTARÁN


US$256,760MM EN EL AÑO 2012
US$, Millones

9.8%(3) 256,760
233,840
212,970
193,960
176,650
161,000

Participación 2007 08 09 10 11 2012


de mercado (4)

India 6.0% 13%(2)

Filipinas 2.9% 6.0%(1)

(1) Escenario moderado de BPAP


(2) Estimado considerando crecimiento histórico
(3) TACC (Tasa Anual de Crecimiento Compuesto)
(4) India y Filipinas son los países más representativos en

offshoring, con participaciones del 47% y 23% respectivamente


Fuente: Gartner 2007; Informe BPAP; Nasscom 5
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SI BIEN EL OFFSHORING CONSTITUYE AÚN UNA PORCIÓN PEQUEÑA


DE ESTE MERCADO . . .
US$, Millones, 2007

161,000 143,000

18,000

Total BPO&O* Outsourcing (tercerización en “Offshoring”


el mismo país de origen) (Tercerización en otro país
distinto al país de origen del
proceso)

* Business Process Outsourcing & Off shoring


Fuente: Gartner 2007; McKinsey 6
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. . . SU POTENCIAL DE ~ US$ 90,000 MM PARA EL 2012, PODRÍA SER


CAPTURADO POR NUEVOS ENTRANTES
US$, Millones, 2012

~150,000
23.000

37.000
90.000

Total del mercado Penetración esperada No capturable* Mercado disponible


potencial de offshoring al 2012 al 2012 para offshoring

* Algunos procesos no se realizan como offshoring por


razones de seguridad nacional (ej.: temas de defensa),
o por conservación de empleos, entre otras
Fuente: Reporte Nasscom-McKinsey 7
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ESTE POTENCIAL DE OFFSHORING, SE CONCENTRA Servicios Básicos


Ingresos, 2012
ESENCIALMENTE EN SERVICIOS BÁSICOS
US$ Miles de millones

Conocimiento 11
Alto

Datos con Voz


parámetros especializada
Nivel de definidos
habilidades Medio
6
requerido 31

Datos Voz
básico básica Se estima que
Bajo US$73,000MM
15 27 provendrán de
servicios básicos

4 5 6 7 8 9 10
Bajo Alto
Habilidades lingüísticas
(Para inglés Nivel Berlitz)

Fuente: Entrevistas; Análisis equipo de trabajo


8
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SEGMENTOS DE BPO&O SEGÚN CON EL GRADO DE COMPLEJIDAD


Servicios básicos
Descripción Habilidades necesarias Ejemplo procesos de offshoring
Actividades sencillas, ej: • Fluidez básica en • Servicios de nómina • Intercambio electrónico
digitación de datos, idiomas • Manejo de registros de datos (EDI)
Datos básicos conversión de formatos • Habilidades analíticas • Procesamiento y • Procesamiento de
de datos básicas reconciliación de tarjetas de crédito/débito
números • Manejo de pedidos
Actividades de voz con • Capacidad media/alta • Telemercadeo • Servicio básico al cliente
Voz básica
libreto que requieren un en idiomas • Tomar órdenes de venta
entrenamiento mínimo • Habilidades técnicas • Primera fase de
mínimas cobranzas
Actividades de datos • Alta capacidad en • Proceso de reclamos • Manejo de activos
Datos con con parámetros idiomas • Manejo de impuestos • Reporte financiero
parámetros definidos basados en • Habilidades técnicas • Administración de
definidos reglas y lineamientos medias contratación
del negocio • Manejo de tesorería
Interacción compleja que • Alta capacidad en • Cobranza de tarjetas de • Seguimiento de
no tiene libreto y requiere idiomas crédito cobranzas en fases
Voz conocimiento específico • Habilidades técnicas • Help Desk tardías
especializada del tema medias • Soporte al cliente
(resolución de conflictos)
Actividades que no se • Alta capacidad en • Peticiones de • Inteligencia de negocios y
rigen por reglas idiomas investigación mercado
Conocimiento establecidas y requieren • Habilidades técnicas • Análisis farmacéuticos • Manejo de riesgos
un profundo dominio del altas • Servicios de conocimiento
tema de negocios

Fuente: McKinsey 9
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MENSAJES PRINCIPALES
Colombia tiene la oportunidad de capturar una porción del creciente mercado de
BPO&O*. Para lograr esto, el país debe comprometerse en un programa sectorial de
largo plazo que le permita eliminar barreras significativas
• BPO&O* es un mercado de US$160,000MM. La oportunidad Colombia se concentra
en offshoring donde los nuevos entrantes podrán participar en un mercado estimado
en US$90,000MM para el año 2012
• Actualmente, la industria de BPO&O* es pequeña, orientada al mercado local y
enfocada en operaciones de call centers. Superando grandes brechas en la
madurez de su industria y en la aptitud y disposición de su recurso humano,
Colombia podría convertirse en un destino atractivo de offshoring gracias a
sus costos relativos, infraestructura y ambiente de negocios
• Al cerrar estas brechas, Colombia podría aspirar a generar US$2,000 MM y 109,000
empleos para el año 2012, impactando su economía de manera sustancial. Para
lograr esta meta, Colombia debe: a) desarrollar suficiente recurso humano en dos o
tres ciudades intermedias para trabajar en el segmento de voz en español; y b)
apalancar el recurso humano actual para capturar oportunidades en los segmentos
de datos y conocimiento en inglés y español

* Business process outsourcing y offshoring, entendiendo por outsourcing


los procesos tercerizados en el mercado interno y por offshoring los
procesos que se tercerizan en otros países fuera del país
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LA INDUSTRIA BPO&O DE COLOMBIA ES PEQUEÑA, ORIENTADA HACIA


EL MERCADO DOMÉSTICO Y ENFOCADA EN CALL CENTERS
Ingresos
PIB US$, millones, 2007
Pequeño y %, 2007
orientado hacia 18% exportaciones
el mercado 0.7 350
doméstico 0.3

Total del PIB PIB de servicios PIB total


Concentración de los ingresos
% de ingresos de la industria, 2007
Enfocado en los
centros de 59.0
contacto 34.0
básicos…
7.0

Call centers RRHH & Finanzas y Datos


contabilidad
EBITDA
… cuyo
%
desempeño está
por encima del 10-14* 9
promedio
mundial

Colombia Promedio mundial


* Incluyendo otras operaciones de BPO&O
Fuente: ACDCC; Idea de negocio del Sector; Invest in Bogotá;
Taller del Sector, Hoovers, Práctica O&O global de McKinsey 11
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LOS PAÍSES MIDEN SUS FORTALEZAS Y DEBILIDADES PARA COMPETIR


EN LA INDUSTRIA BPO&O A TRAVÉS DE 6 DIMENSIONES
• Costos laborales • Cantidad y calidad del recurso
• Costos de humano en:
infraestructura – Ingenieros
• Madurez de la industria – MBAs
del BPO&O 1
– Otras carreras especializadas
– Promoción de la
Costo (matemáticas, física o
industria 6 2 estadísticas)
– Asociatividad Madurez de Recurso – Generalistas
– Innovación, la industria Humano • Con las habilidades
investigación y
lingüísticas necesarias
desarrollo
• Sin habilidades lingüísticas en
particular
5 3

Riesgo Infraestructura
4
• Riesgos regulatorios Ambiente • Telecomunicaciones/TI
• Riesgos de inversión de negocios • Finca Raíz
en el país • Transporte
• Protección de datos • Apoyo del gobierno • Energía
• Ambiente de negocios
y calidad de vida
• Accesibilidad
• Vivienda
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COLOMBIA PUEDE APALANCARSE EN SUS VENTAJAS COMPARATIVAS


Y CREAR UNA PROPUESTA DE VALOR ATRACTIVA (1/2)

• Comparado con EE.UU, los costos de Colombia son entre 50 - 60% menores
Costo
en servicios de Voz y Datos
competitivo
• En servicios de Voz, Colombia tiene costos similares a países como India

• 40% de la población tiene entre 15-39 años


• Recurso humano aumenta anualmente con 90,000 egresados, 37,500 de los
Recurso cuales son ingenieros
Humano para • El recurso humano bilingüe, aunque no abundante, está muy concentrado y
Datos y puede servir los segmentos de Datos y Conocimiento (90% del grupo), donde
Conocimiento se requiere menor habilidad lingüística
• Una alta proporción del recurso humano está listo para trabajar en los
segmentos de Datos y Conocimiento, comparado con otros países en donde
la concentración es mayor para Voz

• Colombia pasó del puesto 88 al puesto 66


Ambiente
• En el ranking del Doing Business 2008 los niveles de corrupción percibidos en
de negocios
Colombia son menores que los de Brasil, México e India
favorable
• Alta flexibilidad laboral, la mejor de Latinoamérica

Fuente: Análisis equipo de trabajo


13
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COLOMBIA PUEDE APALANCARSE EN SUS VENTAJAS COMPARATIVAS


Y CREAR UNA PROPUESTA DE VALOR ATRACTIVA (2/2)

• El riesgo global del país es comparable al de sus pares en


Riesgo
América Latina
comparable
• Después de Chile, Colombia es el país que presenta mejor
en la región
estabilidad del marco normativo

• Colombia cuenta al menos con ocho* ciudades intermedias con


Ciudades una población total de 7.5 MM
intermedias • Son ciudades caracterizadas por buenos niveles de educación, y
con algunas con ambientes de negocios incluso mejor que Bogotá
condiciones (en 2007, Bogotá obtuvo la posición 9 dentro del país en el
competitivas ranking del Doing Buisness)

* Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga,


Pereira, Manizales, Armenia y Popayán
Fuente: Análisis equipo de trabajo 14
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COLOMBIA TIENE UNA POSICIÓN SIMILAR A LA DE OTROS PAÍSES


Puntaje LCI
LATINOAMERICANOS Y ENFRENTA RETOS MANEJABLES 1 = Atractivo
5 = Poco atractivo
Atractivo del país (LCI*)

Alto Nivel 1
(Recurso humano disponible anualmente en 000s)

India (2.36,198) Principales retos de cara al


2019
• Duplicar la disponibilidad de
Nivel 2 recurso humano
Sostenibilidad laboral

• Alcanzar mejor posición en


LCI, a través de:
– Profundización de la
Colombia madurez de la industria
Nivel 3
en el 2019 – Incremento en la oferta de
Rusia finca raíz adecuada para la
Brasil
(3.35,105) Filipinas (2.77,53) industria
(3,45)
– Regulación de protección de
Colombia China
México Polonia (2.77,30) datos según normas
(3.30**,25***) (2.33,37)
(2.98,25) Egipto (2.75,22) internacionales
Hungría – Mejoramiento de la
Sudáfrica Marruecos Singapur
(2.8,13) Malasia disponibilidad y calidad de
(3.48,12) (3.28,15) (2.53,5)
(2.63,8) los servicios de
Bajo telecomunicaciones
Poco atractivo Atractivo
Atractivo del país (LCI*)
(Basado en el costo, calidad de los proveedores, potencial de mercado
interno, perfil de riesgo, ambiente de negocios, calidad de la infraestructura)
* Location Cost Index
** Índice del LRI para Colombia
*** Solo incluye egresados de educación superior
Fuente: Base de datos del McKinsey Global Institue; Entrevistas; Análisis McKinsey 15
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1 LOS COSTOS DE OPERACIÓN DE COLOMBIA PARA SERVIR EN VOZ

INGLÉS SON COMPARABLES CON LOS DE OTROS PAÍSES QUE


SIRVEN COMO NEARSHORE
US$ / año
Costos operacionales por FTE*

30,430

25,770 Principales
24,286
Retos
• Reducir
18,837 18,278 costos del
talento
15,570
bilingüe
13,302 • Aumentar
el recurso
humano
bilingüe

República Marruecos Colombia India Colombia Filipinas Egipto


Checa Inglés Español
para US

* Full time equivalent employee / Equivalente a un empleado de tiempo


completo
Fuente: Entrevistas; Análisis McKinsey 16
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2 UNO DE LOS GRANDES RETOS PARA CONVERTIRNOS EN JUGADOR


DE CLASE MUNDIAL, ES DESARROLLAR CAPACIDAD EN OTROS
IDIOMAS

Demanda por idioma


100% = 90,000 Millones
Otros**
12
Italiano
5
Español
6
49% Inglés*
Francés 7

8
Alemán
13
Japonés

* Estados Unidos y Reino Unido


** Australia, Canadá, Holanda, Bélgica, Suecia, Suiza, Austria,
Noruega, Dinamarca, Finlandia
Fuente: McKinsey Business Technology offic; McKinsey Global Institute;
Gartner 2005; IDC; NASSCOM reporte estratégico 2006 17
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2 AUNQUE ANUALMENTE COLOMBIA PRODUCE UNA CANTIDAD


ACEPTABLE DE RECURSO HUMANO, ES INSUFICIENTE EL
PERSONAL BILINGÜE LISTO PARA CONTRATAR
Grupo
Bilingües
Analistas, listo para
listos para
MBAs y contratar contratar
egresados
generalistas
64,800 47,400
y técnicos 90,000** 24,700 2,940
3,420
Egresados 249,370 23,900 480
174,560 38,830
educación
secundaria* 12%
52%
73% 2%
60%
72%
30% Bilingüismo
60% Disposición
Acceso
Aptitud

• Insuficiente educación • La mayoría de los egresados • La industria no • Pocos • 85% de este


relevante para la de educación superior ya es atractiva egresados grupo está
industria vive en las ciudades grandes para los bilingües que listo para ser
• Habilidades básicas, y medianas egresados por lo general contratado en
pero no suficiente • Pocos egresados de escogen los segmentos
especialización educación secundaria viven trabajos mejor de Voz y
en las ciudades donde se pagados Datos
está desarrollando la
industria
* Este grupo puede servir los segmentos básicos de Voz y Datos
** Incluye 95 técnicos y tecnológicos graduados del SENA en el 2006.
Este número se estima que será cercano a 3,000 en el 2010
Fuente: Observatorio laboral, Sena; Entrevistas; Análisis equipo de trabajo 18
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2 DE LAS 48,600* PERSONAS APTAS PARA LA INDUSTRIA, 97%


ESTÁ LISTA PARA SERVIR LOS SEGMENTOS DE VOZ Y
DATOS EN ESPAÑOL…
Número de graduados listos para ser contratados por la industria en cada segmento

3,283
Graduados x
educación
Conocimiento superior x
0
Graduados
educación
secundaria
Datos
13,278
9,192 Voz

8,130
14,710
45,310 de los 48,600
están en capacidad de
ofrecer servicios de
Voz y Datos

* Incluye egresados de educación secundaria que no tienen educación superior y que podrían servir los
segmentos de Voz y Datos
Fuente: Entrevistas; Análisis equipo de trabajo 19
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2 . . . Y 3,420 ESTÁN LISTOS PARA SERVIR EL MERCADO EN INGLÉS,


ESPECIALMENTE EN LOS SEGMENTOS DE DATOS Y CONOCIMIENTO
Número de graduados listos para ser contratados por la industria en cada segmento
SOLO INGLÉS
1,073 Graduados x
Conocimiento educación
0 superior x
Graduados
educación
Datos secundaria

1,536
288 Voz

330
193
2,897 de los 3,420
graduados están en
capacidad de servir los
segmentos de Datos y
Conocimiento

* Incluye egresados de educación secundaria que no tienen educación superior y que podrían servir el mercado
de España y América Latina
Fuente: Entrevistas; Análisis equipo de trabajo 20
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3 LA CALIDAD ACTUAL DE LAS TELECOMUNICACIONES PUEDE


REPRESENTAR UNA VENTAJA, SIEMPRE Y CUANDO SE CUMPLAN
LOS PLANES DE MEJORAMIENTO Y DESARROLLO DE LA MISMA
Índice de conectividad
(1 = Baja calidad, 10 = Alta calidad) • Aunque la conectividad aún debe mejorar,
7,9 Colombia ha hecho avances importantes
en esta área: el número de cables se
multiplicó por 5 en el 2007
3,4 3,6 4,2 • La deficiente infraestructura vial no afecta
3,2 el costo de abrir operaciones/ sedes de
1,6 esta industria en Colombia:
– El costo promedio en América Latina es
de US$ 7,350*
India Brasil México Colombia Chile EEUU
– El costo promedio en Colombia es de
Tiempo de funcionamiento de la red punta a punta US$ 6,000
% • La disponibilidad de bienes raíces de
99.3 99.6 99.7 99.9 99.9 calidad en Colombia es insuficiente: los
96.0
países vecinos tienen una oferta mucho
mayor
• Aunque la electricidad es mejor que en la
India y el porcentaje de fallas en hora pico
se compara con el de los EE.UU., el
número de cortes de energía está por
Colombia EE.UU. India Chile México Brasil encima del promedio

* Incluye Chile, México, Argentina, Perú, Uruguay y Colombia


Fuente: EIU clasificación de conectividad 2004; McKinsey IT; EIU; Análisis del equipo 21
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4 HOY HAY UN MEJOR AMBIENTE DE NEGOCIOS EN COLOMBIA;


SIN EMBARGO, QUEDA MUCHO ESPACIO PARA MEJORAR

Calificación global del ambiente de negocios


(1 = Bajo, 10 = Alto)
8,7
7,7
6,6 6,7
5,8 6,1
Lo positivo:

• En el ranking del Doing Business 2008,


el país pasó del puesto 88 al puesto 66

• Los niveles de corrupción percibidos en


India Colombia Brasil México Chile EEUU Colombia son menores que aquellos en
Brasil, México e India
Burocracia
(1 = Alta, 5 = Baja) 4.0 4.0 • La flexibilidad laboral es mejor que la de
Brasil, México e India*
3.0 3.0
2.6 • Colombia ofrece una calidad de vida
2.0 moderadamente alta

India Colombia Brasil México Chile EEUU

* De acuerdo con el indicador de rigidez del mercado laboral del ranking del
Doing Business, 2007
Fuente: EIU Metric, www.doingbusiness.org, Análisis del equipo de trabajo 22
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5 AUNQUE COLOMBIA NO ES UN PAÍS RIESGOSO PARA LA INDUSTRIA,


SE REQUIERE MEJORAR LOS ESTÁNDARES DE PROTECCIÓN DE
DATOS
Estabilidad del marco normativo
(mayor puntaje = mayor consistencia)
• El riesgo global del país
7.30 7.13 es comparable al de sus pares
6.27 5.90 5.32
4.10 en América Latina

• La actual ley de protección de


datos no inhibe el crecimiento
Chile Colombia India EEUU México Brasil
de la industria, sin embargo
Argentina, cuya ley cuenta con
estándares europeos, ha
Protección de datos
atraído 9 veces* más negocios
(1= pobre; 5= buena)
que Colombia durante los
últimos 3 años
5,0
3,4 3,0 3,0 3,0 3,0 • La libertad del capital en
Colombia es limitada**: en
Brasil, México, Chile, India y
EE.UU. es sustancialmente
mayor
EEUU Chile Brasil Colombia México India

* Entre 2005 – Mayo 2008, Argentina ha ganado 141 contratos mientras que Colombia solo ha ganado 16
** Índice del Heritage Foundation
Fuente: Oficina de tecnología empresarial de Mckinsey; Agencia española
para la protección de datos; WCY Dirección política del gobierno 23
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6 EL SECTOR DE TI/BPO&O DEBE ESFORZARSE POR SUPERAR LOS


RETOS INHERENTES A UNA INDUSTRIA JOVEN DE RÁPIDO
CRECIMIENTO

Promoción de
• Esfuerzos de promoción de la inversión y la exportación
la industria
• Diseminación de la información, creación de consciencia y
actividades constructoras de marca

• Apalancamiento del conocimiento y economías de escala


Eficiencia • Certificación de los centros de llamada de acuerdo con los
operacional estándares internacionales
• Adopción de mejores prácticas a través de la industria

• Esfuerzos conjuntos y alianzas estratégicas entre los jugadores


de la industria
Asociación • Fuerte representación ‘a una sola voz’ con respecto al gobierno
• Inteligencia de mercado y responsabilidades de mercadeo
• Coordinación entre la academia y la industria

24
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Fortalezas
A NIVEL REGIONAL HAY DIFERENCIAS SIGNIFICATIVAS
Debilidades
EN LAS CONDICIONES EN LOS FACTORES CLAVE PARA
Ciudades con mejor
DESARROLLAR LA INDUSTRIA condición de factores
Comparación relativa entre ciudades
Recurso Ambiente de Madurez de
Ciudad Costo humano Infraestructura negocios Riesgo la industria

• Bogota
• Medellín
• Cali
• Barranquilla
• Bucaramanga
• Ibagué
• Pereira
• Santa Marta
• Manizales
• Armenia
• Popayán
• Tunja
• San Andrés
Fuente: Entrevistas empresas del sector; Dane; Observatorio laboral;
Metrocuadrado; Análisis equipo de trabajo 25
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CONSOLIDANDO SUS VENTAJAS ACTUALES Y CERRANDO BRECHAS,


COLOMBIA PODRÍA ASPIRAR A TENER INGRESOS POR
US$ 2,200 MM EN 2012
Ingresos, US$, Miles de Millones
Escenarios:
¿Cuál será la
participación de
mercado? Escenario base al 2032 Implicaciones

• Para el 2012, solo


• Colombia en offshoring en
alcanzará en 50 47.6
español se tendrá
2032, la misma 40 +19%*
una participación del
participación de 30 16%
3% de BPO&O 41.9 Exportaciones
20 • Para el 2032,
de Filipinas hoy 9.8 Colombia será uno
10 0.6 2.2 Mercado interno
6.4 de los 10 jugadores
0 0.5 0.1 1.3 0.9 3.4 5.7
más relevantes
Empleo (offshoring
42 109 305 600
‘000 bilingüe)

Escenario optimista al 2032


• Para el 2012, solo en
99.4 offshoring en
• Colombia 100 español se tendrá
+23%*
alcanzará en el una participación del
2032, la misma 20%
50 87.5 Exportaciones
participación de • Para el 2032,
6% de BPO&O 17.2 Colombia será uno
0.6 2.7 Mercado interno
de India hoy 9.5 11.9 de los 3 jugadores
0 0.5 0.1 1.6 1.1 7.7
más relevantes
2007 12 19 2032 (offshoring
bilingüe)
Empleo
42 20 534 1,249
‘000

* TACC (Tasa Anual de Crecimiento Compuesto)


Fuente: Bureau of Economic Analysis (BEA); Dane; SNC; Visión 2032; Análisis equipo de trabajo 26
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PARA LOGRAR ESTA ASPIRACIÓN, ES INDISPENSABLE EJECUTAR UNA


ESTRATEGIA PAÍS EN TRES EJES . . .

Mercados Objetivos:
En español:
• Consolidación mercado interno
• España
• Hispanos en EE.UU.
• Multinacionales en América Latina
En Inglés:
• Crecimiento paulatino en mercados
en inglés, especialmente EE.UU.

Segmentos:
Diferenciación:
• Consolidación de una posición
• Ubicación Nearshore
fuerte en Voz en español
• Costos competitivos frente a
• Migración paulatina a Datos y
países de la región
Conocimiento en inglés y español
• Mayor eficiencia en comparación
• Enfoque en sectores en los que
con países de América Latina
Colombia se destaca (ej. salud,
servicios financieros)

Fuente: Análisis equipo de trabajo 27


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. . . CON UN HORIZONTE DE DESARROLLO DE 25 AÑOS


2019-32
2012-19
2008-12

Ingresos: • 98% en español • 75% en español • ~50% en español


• 2% en inglés • 25% en inglés • 50% en inglés

Descripción: – Datos básicos – Datos con – Voz y Datos básicos


– Datos con parámetros definidos regionalizados
parámetros definidos de mayor valor – Conocimiento y
– Voz desde grandes agregado Datos de alto valor
urbes y con agentes – Segmentos agregado
entrenados para especializados de
migrar fácilmente Conocimiento desde
hacia servicios de grandes urbes
Datos y – Voz en español
Conocimiento desde ciudades
intermedias

Fuente: Análisis equipo de trabajo 28


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CONTENIDO

• Potencial y estrategia de BPO&O

• Iniciativas clave

• Próximos pasos

29
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MENSAJES PRINCIPALES

• Para lograr las metas propuestas en el sector de BPO&O, es indispensable que


Colombia trabaje consistentemente en 27 iniciativas dentro de cuatro frentes:
(1) Recurso humano; (2) Marco normativo; (3) Madurez industrias; y (4)
Infraestructura de telecomunicaciones como en finca raíz disponible para el
desarrollo de la industria
• La implementación de estas iniciativas recae principalmente sobre la asociación, las
empresas y las entidades públicas como el MCIT, el Ministerio de Educación,
Ministerio de Comunicaciones, el Sena y Colciencias
• Para ejecutarlas será necesario , contar con una oficina de implementación público-
privado de con vigencias futuras que garantice la continuidad y este liderada por el
MCIT y con plena participación de asociación(es) de la industria, otras entidades del
gobierno relacionadas; y las regiones
• Este esfuerzo deberá complementarse con a) el desarrollo de un proyecto bandera
que materialice la transformación productiva en Colombia. y/o; b) la repotenciación de
los parques tecnológicos actuales. En ambos casos el involucramiento activo de la
región es indispensable

30
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PARA LOGRAR LAS METAS PROPUESTAS, ES INDISPENSABLE QUE


COLOMBIA DESARROLLE INICIATIVAS EN CUATRO FRENTES
Aumentar aptitud, disposición y retención del A
recurso humano. Desarrollar bilingüismo. Recurso Humano
Crear alianzas universidad-empresa para
promover el sector y alinear los programas
con las necesidades de mercado.

Adecuar la regulación de exportación B


de servicios, propiedad intelectual, Marco Normativo
protección de datos y
telecomunicaciones, entre otros.

Atraer inversión extranjera y promover al C


país como proveedor de TI/ BPO&O
Consolidar una asociación amplia, Madurez industria
incluyente e influyente, con capacidad 31 iniciativas
de ejecución y responsabilidades estratégicas
comerciales. - 19 transversales
- 8 BPO&O
Construir Parques Tecnológicos de D - 4 TI
servicios remotos y software. Aumentar Infraestructura
cantidad de finca raíz apta y mejorar la
calidad y cobertura de energía y
telecomunicaciones.

31
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EN LOS SECTORES BPO&O/TI, SE DEBEN IMPLEMENTAR Críticas,


en el corto plazo
19 INICIATIVAS TRANSVERSALES (1/2)
A
T1 Crear alianzas entre la industria, las universidades e instituciones públicas para garantizar la
pertinencia de habilidades, afianzar la formación vía programas en TI/BPO&O, programar
pasantías laborales para estudiantes y desarrollar programas conjuntos de I&D
T2 Intensificar los programas bilingües actuales reforzando y profundizando su alcance (programas de
choque de corto plazo que suplan necesidades puntuales de la industria)
T3 Reforzar la educación bilingüe desde pre-escolar
Recurso Incrementar la oferta de créditos y becas para estudiantes de TI/BPO&O (ej. a través de fondos de
T4
Humano préstamos educativos con ánimo de lucro
T5 Desarrollar un sistema de información de instituciones educativas y recurso humano a fin de que
los empresarios puedan hacer seguimiento de: (1) Oferta y calidad de programas, (2) Estudiantes
capacitados y certificados, y (3) Historial laboral para facilitar el acceso a personal calificado y la
competencia entre los programas académicos
T6 Desarrollar un plan de divulgación para el sector que incluya eventos en universidades, institutos
técnicos y colegios para mejorar la percepción de las oportunidades en TI/BPO&O
B
T7 Optimizar la regulación aduanera, comercial, cambiaria y contable de la industria TI/BPO&O

T8 Reglamentar, implementar y hacer seguimiento a la regulación de TICs*


Marco T9 Promover y concretar acuerdos de doble tributación con países estratégicos para ofrecer servicios
Normativo de TI/BPO&O (ej. Estados Unidos, Reino Unido, China, España, etc.)
T10 Crear un fondo de promoción público-privado
T11 Crear línea de créditos dedicados a la industria a través de Bancoldex
* Tecnología de la Información y Comunicaciones
Fuente: Análisis equipo de trabajo 32
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EN LOS SECTORES BPO&O/TI, SE DEBEN IMPLEMENTAR Críticas,


en el corto plazo
19 INICIATIVAS TRANSVERSALES (2/2)
C
T12 Consolidar una asociación amplia e incluyente con plena representatividad frente al sector, el
gobierno y las universidades. Esta asociación debe contar con capacidad de ejecución, acceso a
suficientes fondos, recurso humano altamente calificado, y amplias responsabilidades (ej. gestión
comercial, inteligencia de negocios, reportes de industria, iniciativas especiales, networking
internacional)
T13 Aumentar la promoción del país a nivel nacional e internacional como un proveedor de servicios y
productos de TI/BPO&O (desarrollar una propuesta de valor para tal fin). Estimular la demanda
Madurez interna y externa, mejorando la comercialización de los productos/servicios
industria T14 Reforzar los programas de certificaciones de las empresas* con el fin de facilitar su reconocimiento
en el exterior. Incluye la identificación de Modelos de Gestión de Operación y la creación de un
sistema de información que recopile mejores prácticas
T15 Crear un programa de atracción de inversión extranjera a Colombia para TI/BPO&O bajo un
esquema de “ventanilla única” de trámites
T16 Crear un fondo de inversión de capital privado con recursos parciales de Bancoldex
T17 Incrementar la participación del sector en los programas gubernamentales

D
T18 Desarrollar Parques Tecnológicos de servicios remotos y software con orientación comercial
exportadora
Infraestructura
T19 Aumentar cobertura, mejorar estabilidad y acceso al servicio de telecomunicaciones, aprovechando
la capacidad instalada no utilizada
* Para Call Centers las principales certificaciones son COPC, ISO 9000 y 6 sigma. Hay
también certificaciones específicas para atender ciertos segmentos y geografías Ej. PCI
para tarjetas de crédito en EEUU. En el caso de TI la principal certificación es CMMi.
Actualmente en Colombia hay 16 empresas con esta certificación
Fuente: Análisis equipo de trabajo 33
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ADICIONAL A LAS 19 INICIATIVAS TRANSVERSALES, EN EL SECTOR DE


BPO&O SE DEBEN IMPLEMENTAR 8 INICIATIVAS Críticas en el
corto plazo
A
B1 Definir y certificar competencias laborales para Voz, Datos y Conocimiento. Evaluar
competencias de los egresados
B2 Aumentar el nivel de profesionalización y la edad de la fuerza laboral
B3 Desarrollar programas de formación continua para empleados en la empresa
Recurso B4 Diseñar programas de incentivos salariales y no monetarios
humano
B5 Ofrecer programas que vinculen e involucren a la familia (ej.: jardines infantiles y eventos
sociales) para estrechar el vínculo entre empresa y empleado
B6 Mejorar la metodología y los procesos de selección (especialmente por competencias),
contratación y capacitación

B
B7 Lograr estándares internacionales en materia de normatividad en protección de datos*

Marco B8 Flexibilizar la legislación laboral para tener proporcionalidad en aportes parafiscales y de


normativo seguridad social para empleados con jornadas <8 horas; permitir la libre remoción de
empleados, dar vacaciones anticipadas y parciales y reducir los recargos de los festivos.
Autorizar la utilización de la legislación de cooperativas a las empresas de BPO&O

* Actualmente, se encuentra en trámite la ley de protección de datos en la Corte Constitucional. Sin embargo, para que la ley
cumpla con los estándares europeos debe: establecer una autoridad de control independiente del ejecutivo (actualmente la SIC
y la Superfinanciera son las autoridades de control propuesta en esta materia), y dar claridad sobre el tratamiento de bases de
datos que pasen a terceros países
Fuente: Análisis equipo de trabajo 34
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MENSAJES PRINCIPALES

• Para lograr las metas propuestas en el sector de BPO&O, es indispensable que


Colombia trabaje consistentemente en 27 iniciativas dentro de cuatro frentes: (1)
Recurso humano; (2) Marco normativo; (3) Madurez industrias; y (4) Infraestructura de
telecomunicaciones como en finca raíz disponible para el desarrollo de la industria
• La implementación de estas iniciativas recae principalmente sobre la
asociación, las empresas y las entidades públicas como el MCIT, el Ministerio de
Educación, Ministerio de Comunicaciones, el Sena y Colciencias
• Para ejecutarlas será necesario , contar con una oficina de implementación público-
privado de con vigencias futuras que garantice la continuidad y este liderada por el
MCIT y con plena participación de asociación(es) de la industria, otras entidades del
gobierno relacionadas; y las regiones
• Este esfuerzo deberá complementarse con a) el desarrollo de un proyecto bandera
que materialice la transformación productiva en Colombia. y/o; b) la repotenciación de
los parques tecnológicos actuales. En ambos casos el involucramiento activo de la
región es indispensable

35
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LA LABOR DEL MEN* HA SIDO MUY ACERTADA AL EMPEZAR A


GENERAR LA ESTRUCTURA DE LOS PROGRAMAS QUE BENEFICIAN A
TI/BPO&O
Cupos

Proyectos estratégicos 2007 - 2010 • Apoyo a proyectos de


formación técnica y Aprox. 4,400
tecnológica, Sector del cupos a 2009
1 Software, Antioquia
Bilingüismo
• Apoyo a proyectos de
2 formación técnica y
tecnológica, Sector Aprox. 1,800
Pertinencia de la educación: alineación cupos a 2009
entre industria y academia Tecnología en Información y
Algunos Telecomunicaciones,
Santander
3 proyectos
Aseguramiento y mejoramiento de la puntuales • Apoyo a proyectos de
calidad de la educación superior y de
la formación para el trabajo para el formación técnica y Aprox. 2,400
tecnológica, Sector
sector Tecnología en Información y
cupos a 2009

4 Telecomunicaciones, Bogotá
Introducción de TICs en todos los
niveles educativos • Apoyo a proyectos de
formación técnica y
Aprox. 2,440
tecnológica, Sector
cupos a 2009
Telecomunicaciones,
Antioquia
* Ministerio de Educación Nacional
Fuente: Ministerio de Educación Nacional 36
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MEN PUEDE APOYAR LA TRANSFORMACIÓN DE TI/BPO&O


APALANCANDO SUS PROGRAMAS ACTUALES . . .
Ejes de política Iniciativas
1 • Promoción del bilingüismo en Educación Superior
Bilingüismo • Capacitación de docentes en inglés
• Promoción del bilingüismo en Educación Preescolar Básica y Media
2
Pertinencia de la • Proyecto de Fortalecimiento de la Educación Técnica y Tecnológica
educación: alineación • Proyecto de Articulación de la Educación Media
industria - academia • Observatorio Laboral para la Educación
3
Aseguramiento y • Evaluación de competencias como eje articulador
mejoramiento de la
• Sistema de aseguramiento de la calidad en educación superior
calidad de la educación
superior y de la • Sistema de calidad de la formación para el trabajo – SCAFT-
formación para el trabajo • Acreditación de programas técnicos y tecnológicos

4
• Programa Computadores para Educar
• Creación de habilidades para el uso de TIC en el desarrollo productivo
Introducción de TICs en
• Colombia Aprende
todos los niveles
• Capacitación docente
educativos
• Red Nacional Académica de Tecnología Avanzada (RENATA)
• Proyecto de Uso de Medios y Tecnologías de Información y Comunicación en
Educación Superior
• Red Latinoamericana de Portales Educativos

Fuente: Ministerio de Educación Nacional 37


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. . . Y TRABAJANDO CONJUNTAMENTE CON LA OFICINA DE PARA DISCUSIÓN

IMPLEMENTACIÓN (1/2)
Ejes de política ¿Qué hacer/Cómo participar? Iniciativas sectores de clase mundial

1 • Acompañamiento del sector para • Intensificar los programas bilingües actuales


T2
garantizar que se desarrollan programas reforzando y profundizando su alcance (programas
de choque que responde a las de choque de corto plazo que suplan necesidades
necesidades puntuales de la industria puntuales de la industria)
Bilingüismo
• Meta: 28,300 bilingües aptos y dispuestos a trabajar
en BPO&O*

• Reforzar la educación bilingüe desde pre-escolar


T3

2
• El sector de IT/BPO&O debe concursar en • Crear alianzas entre la industria, las universidades e
T1
las convocatorias del programa de instituciones públicas para garantizar la pertinencia de
fortalecimiento de la educación técnica y habilidades, afianzar la formación vía programas en
tecnológica TI/BPO&O, programar pasantías laborales para
estudiantes y desarrollar programas conjuntos de I&D
• Si queda seleccionado, MEN debe • Meta: 163,500 egresados aptos y dispuestos a
Alineación esforzarse por asegurar que se creen
industria – trabajar en BPO&O y 31,831 en TI*
suficientes cupos para el sector
academia
(pertinencia) • Lograr incluir en el observatorio nombres y • Desarrollar un sistema de información de instituciones
T5
CVs de estudiantes y profesionales (con educativas y recurso humano a fin de que los
consenso previo) empresarios puedan hacer seguimiento de: (1) Oferta
y calidad de programas, (2) Estudiantes capacitados y
certificados, y (3) Historial laboral para facilitar el
acceso a personal calificado y la competencia entre
los programas académicos
* Mínimo requerido para cerrar la brecha de corto plazo (2012).
Estos cupos deben estar sujetos a la demanda de las empresas 38
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. . . Y TRABAJANDO CONJUNTAMENTE CON LA OFICINA DE PARA DISCUSIÓN

IMPLEMENTACIÓN (2/2)
Ejes de política ¿Qué hacer/Cómo participar? Iniciativas sectores de clase mundial

3 • Acompañamiento y articulación por parte • Definir y certificar competencias laborales para Voz,
B1
Aseguramiento del sector para contribuir en la definición Datos y Conocimiento. Evaluar competencias de los
y mejora- de la certificación de competencias egresados
miento de la laborales.
• Incrementar la oferta de créditos y becas para
T4
calidad de la • Emitir certificaciones para Voz, Datos y estudiantes de TI/BPO&O (ej. a través de fondos de
educación Conocimiento
superior y de préstamos educativos con ánimo de lucro
la formación • Utilización de las evaluaciones de
para el trabajo competencias por parte de las empresas
del sector para la contratación y
evaluación de personal

4
• Aprovechar la experiencia del sector de • Apalancar programas públicos (ej. Gobierno en Línea)
I4*
Introducción software para el desarrollo de contenidos para la transformación productiva de la industria
de TICs en de los programas, su seguridad
todos los informática, el diseño de los procesos
niveles públicos, etc.
educativos
• Buscar sinergias y oportunidades de
colaboración con el sector de software

* Iniciativa 4 del sector de TI 39


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EL MINISTERIO DE COMUNICACIONES PUEDE APOYAR LA TRANSFOR-


MACIÓN DE TI/BPO&O APALANCANDO SUS PROGRAMAS ACTUALES . . .
Ejes de política Iniciativas Retos 2008
1 • Penetración de Internet y de banda ancha • Mayor compromiso de las autoridades locales
– Acceso a Internet en las instituciones públicas a través frente a programas COMPARTEL, CPE y
de COMPARTEL Gobierno en Línea
Todos los
colombianos
• Gobierno en Línea, liderado por la Agenda de Conectividad • Redireccionamiento de los programas CPE y
conectados e
• Masificación de computadores COMPARTEL
– Computadores para Educar (CPE) • Fortalecimiento de la estrategia de Territorios
informados
– Línea de crédito para universitarios con el ICETEX Digitales
• Estrategia de Alfabetización Digital
• Estrategia de Territorios Digitales
2
• Definición de institucionalidad única de convergencia para • Aprobación de proyectos de ley en trámite
Consolidación y el sector TIC • Articulación del marco normativo y regulatorio de
modernización – Proyecto de Ley TIC (marco legal propicio para el CRT
institucional que desarrollo del sector TIC) • Primera etapa de ejecución del Plan Nacional de
genere un sector • Plan Nacional de TIC TIC
estratégico para el – Transversales (Comunidad, Gobierno en línea, I+D+i, • Transformación hacia un Ministerio TIC
país regulación e incentivos
– Verticales (Educación, salud, justicia, competitividad
empresarial)
3
Desarrollo y • Análisis de la cadena de valor de Internet • Medidas que eliminen barreras en la cadena de
competitividad de • Apoyo a la aprobación de la Ley de Habeas Data valor de Internet
la industria de • Consolidación del Centro de Formación de Alto Nivel TIC • Consolidación de una política de promoción a la
tecnologías de la (Conpes 3507 de 2008) inversión extranjera en el sector de TIC,
información y las priorizando al software y servicios asociados
comunicaciones • Estrategias para incentivar el despliegue de
Internet de alta velocidad
Fuente: Avances de las Políticas TIC,
Ministerio de Comunicaciones, Marzo 2008 40
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. . . Y TRABAJANDO CONJUNTAMENTE CON LA OFICINA DE PARA DISCUSIÓN

IMPLEMENTACIÓN (1/2)
Ejes de política ¿Qué hacer/Cómo participar? Iniciativas sectores de clase mundial

1 • Enfocar estrategias de acceso a infraestructura, • Apalancar programas públicos (ej. Gobierno en Línea) para
I4*
penetración de Internet y banda ancha en zonas de la transformación productiva de la industria
concentración de la industria y en los parques
tecnológicos
• Crear alianzas entre la industria, las universidades e
T1
• Identificar oportunidades de desarrollo de la industria instituciones públicas para garantizar la pertinencia de
bajo los programas de Gobierno en Línea, habilidades, afianzar la formación vía programas en
Computadores para Educar, Territorios Digitales y TI/BPO&O, programar pasantías laborales para estudiantes
Compartel (ej. desarrollo de contenido, seguridad y desarrollar programas conjuntos de I&D
informática, modelos de procesos públicos)
• Desarrollar un plan de divulgación para el sector que incluya
T6
eventos en universidades, institutos técnicos y colegios para
• Dirigir parte de la estrategia de Alfabetización Digital a mejorar la percepción de las oportunidades en TI/BPO&O
Todos los futuros estudiantes de disciplinas TIC. Alinear
colombianos estrategia con las iniciativas de divulgación y • Reforzar los programas de certificaciones de las empresas
T14
conectados e adecuación de habilidades para la industria con el fin de facilitar su reconocimiento en el exterior. Incluye
informados la identificación de Modelos de Gestión de Operación y la
creación de un sistema de información que recopile mejores
prácticas

• Incrementar la participación del sector en los programas


T17
gubernamentales

• Desarrollar Parques Tecnológicos de servicios remotos y


T18
software con orientación comercial exportadora

• Aumentar cobertura, mejorar estabilidad y acceso al servicio


T19
de telecomunicaciones, aprovechando la capacidad instalada
no utilizada

* Iniciativa 4 del sector de TI 41


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. . . Y TRABAJANDO CONJUNTAMENTE CON LA OFICINA PARA DISCUSIÓN

DE IMPLEMENTACIÓN (2/2)
Ejes de política ¿Qué hacer/Cómo participar? Iniciativas sectores de clase mundial

2 • Continuar con la reglamentación, aprobación y seguimiento I4*• Apalancar programas públicos para la transformación
de la normatividad de TICS productiva de la industria
Consolidación y
• Identificar oportunidades de desarrollo de la industria bajo T8• Reglamentar, implementar y hacer seguimiento a la
modernización normatividad de TICs
las iniciativas del Plan Nacional de TICS (ej. Cultura de uso
institucional que
de TIC, investigación en bioinformática y biocomputación) •
T14 Reforzar los programas de certificaciones de las
genere un sector
estratégico para el • Incluir a la industria en el diseño del Observatorio TIC empresas con el fin de facilitar su reconocimiento en el
país exterior

T17 Incrementar la participación del sector en los programas
gubernamentales

3 • Continuar con el apoyo a la normatividad para la protección I4*• Apalancar programas públicos para la transformación
de datos (Habeas Data) y aspectos tributarios del software productiva de la industria
• Trabajar conjuntamente con el sector para definir la Política T7• Optimizar la normatividad aduanera, comercial, cambiaria
de Software y de Comercio Electrónico y contable de las industrias TI/BPO&O
Desarrollo y
competitividad de la • Alinear la política de promoción a la inversión extranjera en T8• Reglamentar, implementar y hacer seguimiento a la
industria de el sector TIC con la iniciativa liderada por las asociaciones y normatividad de TICs
tecnologías de la Proexport
información y las •
T15 Crear un programa de atracción de inversión extranjera a
• Involucrar al sector en el desarrollo e implementación de las Colombia para TI/BPO&O, bajo un esquema de
comunicaciones
iniciativas definidas en el CONPES 3507 de 2008 (ej. Centro
“ventanilla única”
de Formación de Alto Nivel)

T17 Aumentar cobertura, mejorar estabilidad y acceso al
servicio de telecomunicaciones, aprovechando la
capacidad instalada no utilizada

* Iniciativa 4 del sector de TI 42


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LA LABOR DEL SENA HA SIDO ACERTADA Y PUEDE APOYAR LA


TRANSFORMACIÓN DE TI/BPO&O APALANCANDO SUS PROGRAMAS
ACTUALES . . .
Iniciativas Retos
1
Programa Inglés para todos los colombianos Acceso
• Aumentar el acceso a los
2
Formación Especializada y Actualización Tecnológica del Recurso programas disminuyendo el tiempo
Humano que tarda montarlos y los trámites
• Formación a la medida de las necesidades de las empresas para participar en ellos.
• Formación para altos niveles gerenciales en:
– Tecnología de Gestión
– Información, Comunicación y Gestión del Conocimiento Volumen
• Aumentar tanto el número de
3
Contrato de Aprendizaje egresados como el número de
programas totales
4
Certificación de Competencias Laborales
• Mesas sectoriales para concertar políticas para la Certificación Acompañamiento
Internacional de Competencias Laborales
• Solicitar y obtener el
5 acompañamiento de los
Transferencia de Conocimiento y Tecnología empresarios en las múltiples etapas
• Líneas de Transferencia Internacional de Conocimiento y Tecnología del programa (desde su diseño
– Alianza con el Tecnológico de Monterrey para tecnologías de la hasta el grado de la primera
información y diseño y desarrollo de software promoción)
– Alianza con Google para tecnologías de la información y las
comunicaciones

Fuente: Página Web del SENA 43


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. . . Y TRABAJANDO CONJUNTAMENTE CON LA OFICINA DE PARA DISCUSIÓN

IMPLEMENTACIÓN (1/2)
Ejes de política ¿Qué hacer/Cómo participar? Iniciativas sectores de clase mundial

1 • Acompañamiento del sector para asegurar • Intensificar los programas bilingües actuales
T2
que se desarrollen programas de choque reforzando y profundizando su alcance (programas
Programa
que respondan a las necesidades de choque de corto plazo que suplan necesidades
Inglés para
puntuales de la industria puntuales de la industria)
todos los
colombianos
• Meta: 28,300 bilingües aptos y dispuestos a
trabajar en BPO&O*

• Reforzar la educación bilingüe desde pre-escolar


T3

2
• Participación proactiva del sector en los • Crear alianzas entre la industria, la Academia y las
T1
Formación
programas de formación hechos a la instituciones públicas para garantizar la pertinencia
Especializada y
medida de las necesidades de las de habilidades, afianzar la formación vía programas
Actualización
empresas y en los programas de en TI/BPO&O, establecer prácticas laborales para
Tecnológica del
formación para altos niveles gerenciales estudiantes y desarrollar programas conjuntos de
Recurso
I&D
Humano
• Meta: 163,500 egresados aptos y dispuestos a
trabajar en BPO&O y 31,831 en TI*
3
• Aprovechamiento por parte del sector de
Contrato de los programas de prácticas laborales:
Aprendizaje deben ser una oportunidad para vincular a
nuevas personas a la industria

* Mínimo requerido para cerrar la brecha de corto plazo (2012).


Estos cupos deben estar sujetos a la demanda de las empresas 44
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. . . Y TRABAJANDO CONJUNTAMENTE CON LA OFICINA DE PARA DISCUSIÓN

IMPLEMENTACIÓN (2/2)
Ejes de política ¿Qué hacer/Cómo participar? Iniciativas sectores de clase mundial
4 • Acompañamiento y articulación por parte del • Definir y certificar competencias laborales
B1
sector para contribuir en la definición de la para Voz, Datos y Conocimiento. Evaluar
certificación de competencias laborales. competencias de los egresados
• Utilización de las evaluaciones de
Certificación de competencias por parte de las empresas del
Competencias sector para la contratación y evaluación de
Laborales personal
• Participación proactiva en las mesas
sectoriales para concertar políticas para la
Certificación Internacional de Competencias
Laborales

5 • El sector debe aprovechar las alianzas con el • Apalancar programas públicos (ej. Gobierno
I4*
Tecnológico de Monterrey y Google para en Línea) para la transformación productiva
apalancarse en sus conocimientos y recibir de la industria
Transferencia de transferencia de tecnologías de la información,
Conocimiento y comunicaciones, diseño y desarrollo de
Tecnología software
• Buscar sinergias y oportunidades de
colaboración con el sector de software

* Iniciativa 4 del sector de TI 45


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COLCIENCIAS PUEDE APALANCAR SUS PROGRAMAS ACTUALES PARA


CONTRIBUIR A LA I + D + i* EN TI/BPO&O . . .
1 • Exención de IVA para importaciones necesarias para el desarrollo de proyectos
Incentivos de I + D + i
fiscales • Deducción de renta por inversiones o donaciones en proyectos de carácter
científico, tecnológico o de innovación
• Exención de impuesto de renta sobre nuevo software con alto contenido de I&D
2 • Recurso contingente / condonable para proyectos sin beneficios económicos
directos
Financiación • Cofinanciación de proyectos Bancoldex-Colciencias
• Riesgo tecnológico compartido. Financiación de proyectos con alto riesgo
tecnológico y comercial que realicen MiPyMEs
• Cofinanciamiento de la protección de intangibles con patentes de invención
3
Fortalecimiento • Grupos y centros de investigación de desarrollo tecnológico
de capacidades • Innovación y homologación de revistas de CT&I
en CT&I • Financiación de eventos científicos

4 • Financiación de estudios de doctorado y maestría


Formación del • Programa jóvenes investigadores e innovadores
recurso humano • Programa ondas para la apropiación de la CT&I en la juventud
de alto nivel • Capacitación de gerentes y personal vinculado a la I+D+i
• Vinculación de investigadores a empresas
* Investigación, desarrollo e innovación
Fuente: www.colciencias.gov.co 46
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. . . Y TRABAJAR CONJUNTAMENTE CON LA OFICINA DE


IMPLEMENTACIÓN PARA DISCUSIÓN

¿Qué hacer/Cómo participar? Iniciativas sectores de clase mundial


1
• Formar parte del equipo de trabajo para • Optimizar la certificación del contenido de
I1*
Incentivos optimizar la certificación del contenido de innovación del nuevo software susceptible a
fiscales innovación del nuevo software susceptible a recibir el beneficio tributario
recibir el beneficio tributario
2
• Incentivar la formación de alianzas entre • Crear alianzas entre la industria, la Academia y
T1
empresas y centros/grupos de investigación a las instituciones públicas para garantizar la
Financiación través de los requisitos de financiación pertinencia de habilidades, afianzar la formación
• Asegurar procedimientos ágiles para acceder vía programas en TI/BPO&O, establecer prácticas
a financiación para proyectos de investigación laborales para estudiantes y desarrollar
aplicada programas conjuntos de I&D
3
Fortalecimiento
• Apoyar la formación/consolidación de • Desarrollar Parques Tecnológicos de servicios
T18
grupos/centros de investigación en los remotos y software con orientación comercial
de capacidades
Parques Tecnológicos de Servicios Remotos y exportadora
en CT&I
Software en alianza con las empresas y
universidades del parque
4
Formación del • Tener en cuenta las necesidades de talento de •
T4 Incrementar la oferta de créditos y becas para
recurso la industria TI/BPO&O en la estructuración de estudiantes de TI/BPO&O (ej. a través de fondos
humano de alto los programas de formación del recurso de préstamos educativos con ánimo de lucro
nivel humano

* Iniciativa 1 del sector de TI 47


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MENSAJES PRINCIPALES

• Para lograr las metas propuestas en el sector de BPO&O, es indispensable que


Colombia trabaje consistentemente en 27 iniciativas dentro de cuatro frentes: (1)
Recurso humano; (2) Marco normativo; (3) Madurez industrias; y (4) Infraestructura de
telecomunicaciones como en finca raíz disponible para el desarrollo de la industria
• La implementación de estas iniciativas recae principalmente sobre la asociación, las
empresas y las entidades públicas como el MCIT, el Ministerio de Educación,
Ministerio de Comunicaciones, el Sena y Colciencias
• Para ejecutarlas será necesario , contar con una oficina de implementación
público-privado de con vigencias futuras que garantice la continuidad y este
liderada por el MCIT y con plena participación de asociación(es) de la industria,
otras entidades del gobierno relacionadas; y las regiones
• Este esfuerzo deberá complementarse con a) el desarrollo de un proyecto bandera
que materialice la transformación productiva en Colombia. y/o; b) la repotenciación de
los parques tecnológicos actuales. En ambos casos el involucramiento activo de la
región es indispensable

48
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PARA LOGRAR EL IMPACTO DESEADO SE REQUIERE DE UNA


ESTRUCTURA DE IMPLEMENTACIÓN PÚBLICO-PRIVADA PARA DISCUSIÓN
Funciones
Comité de Implementación de la Transformación Productiva
CNC* Industria • Definir metas generales de
• Ministros • Presidentes y empresarios de implementación
• DNP compañías TI/BPO&O • Hacer seguimiento trimestral al avance de
• SENA • Cámaras de comercio la implementación
• Colciencias • Brindar apoyo a la oficina de
• Academia
• CPC implementación para mover temas a alto
• Alta Consejería nivel

Comité de Dirección de TI/BPO&O • Hacer seguimiento mensual al avance de


Público Privado la implementación
• Ministro de Comercio • 3-5 empresas TI • Brindar apoyo a la oficina de
• Viceministro de Desarrollo • 3-5 empresas BPO&O implementación para mover temas a alto
• Ministro de Comunicaciones nivel
• Viceministro de Comunicaciones

Oficina de implementación • Definir metas especificas de


implementación
Público Privado • Hacer seguimiento semanal al avance de
• 2 Gerentes de cuenta • Presidente Fedesoft cada iniciativa
• 1 – 2 analistas • Presidente ACCC • Brindar apoyo a los equipos de trabajo
• 1 – 2 analistas para solucionar cuellos de botella

Equipo Recurso Equipo Marco Equipo Madurez • Definir un plan de trabajo detallado para
Equipo Infraestructura cumplir las metas especificas
Humano Normativo Industria
• Ejecutar la implementación en el día a día
• 1 líder de equipo • 1 líder de equipo • 1 líder de equipo • 1 líder de equipo
• 2 – 3 analistas privados • 1 – 2 analistas privados • 1 – 2 analistas privados • 1 – 2 analistas
• Representantes de • Representantes de • Representantes de • Representantes de • Brindar apoyo y asesorar tanto a la oficina
entidades públicas entidades públicas entidades públicas entidades públicas de implementación como a los equipos de
involucradas involucradas involucradas involucradas trabajo según se requiera

* Comisión Nacional de Competitividad


Fuente: Análisis equipo de trabajo 49
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SE DEBE CONTAR CON ESTRUCTURAS A NIVEL REGIONAL ILUSTRATIVO

PARA FACILITAR LA IMPLEMENTACIÓN


Funciones

Comité de Dirección
• Definir metas generales de implementación
Público Privado • Hacer seguimiento trimestral al avance de
• Gobernador • Empresas la implementación
• Alcalde instaladas en • Brindar apoyo a la oficina de
la región implementación para mover temas a alto
nivel

Oficina de implementación • Asegurar alineación con la Oficina de


implementación a nivel nacional
Público Privado • Definir metas especificas de
• Director de la • Gerente de la implementación a nivel regional, que hagan
CRC entidad
promotora de parte del programa nacional
la inversión • Hacer seguimiento semanal al avance de
de la ciudad/ cada iniciativa
región • Brindar apoyo a los equipos de trabajo para
solucionar cuellos de botella

Equipo recurso Equipo madurez Equipo


humano industrial infraestructura
• Definir un plan de trabajo detallado para
• 1 líder de • 1 líder equipo • 1 líder de cumplir las metas especificas
equipo • Cámara de equipo • Ejecutar la implementación en el día a día
• Universidades, Comercio; • Cámara de
SENA, CRC, Entidad Comercio,
Secretaría de Promotora de CRC, Jefe • Brindar apoyo y asesorar tanto a la oficina
Educación la Inversión en Planeación de implementación como a los equipos de
Departamental/ la ciudad/ municipal, trabajo según se requiera
Municipal región Academia

50
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NO EXHAUSTIVO
EL COMÚN DENOMINADOR DE LAS INDUSTRIAS
FUERTES/EMERGENTES SON ASOCIACIONES FUERTES
Ejemplos de asociaciones en el mundo
Saccom
Nasscom (India) SIIA (EE.UU.) BPAP (Filipinas) ITIDA (Egipto)
(Sudáfrica)
Industria(s) • TI y BPO • TI • TI y BPO • TICS • BPO
que representa

• 1 presidente, 1 consejo • 1 junta directiva, 14 • 8 empleados: 3 en administración y 5 Público privada: Junta directiva • 1 Junta directiva conformada
ejecutivo, 25 - 30 gerentes, 5 empresarios, 1 presidente, 7 ejecutivos, liderada por el primer ministro, 60% por 8 directores de empresas
vicepresidentes, 1 equipo vicepresidentes, 14 • Cuenta con 4 divisiones: miembros del sector público y 40% del sector, 1 Comité ejecutivo
permanente de trabajo ~30, 5 departamentos – Mercadeo y comunicaciones del sector privado con 5 CEOs de asociaciones
oficinas regionales – Recursos humanos y entretenimiento • Conformado por 3 unidades:1 E – regionales y entidades de
Estructura – Información e investigación signature, 2ITAC (programa de promoción de la industria.
– Relaciones con el gobierno colaboración con la academia), 3 Conformada por: 1 presidente,
IPR (Oficina para la protección 1 gerente Admon y financiero
de la propiedad intelectual) (con su equipo), 1 gerente de
proyectos (con su equipo), 1
recepcionista

• Campaña contra la piratería • Programa contra la piratería • Promoción de los intereses de la • Concesión y renovación de las • Provee coordinación a nivel
• Creación de marca país para TI • Relaciones/asuntos con el industria en Norteamérica y Europa licencias necesarias para la nacional, resolviendo los
– BPO gobierno • Promoción de regulación que beneficie certificación de los proveedores de principales retos de la
• Creación de bases de datos con • Servicios de información los intereses de sus asociados servicios industria, incluyendo:
información de la industria financiera • Acceso a bases de datos y estudios • Atender las quejas y ayudar a – Promoción de los intereses
• Eventos nacionales e • Premios CODiE para los desarrollados por la asociación resolver conflictos jurídicos de la industria en
internacionales mejores productos y servicios • Desarrollo e implementación de un relacionados con el uso de firmas regulación
• Promoción de estándares de de software y servicios código de ética electrónicas y transacciones – Negociación de precios de
Actividades y calidad y código de conducta asociados • Participación de paneles para la electrónicas telecomunicaciones
servicios • Servicios a los miembros • División de software para industria • Ofrecer asesoría técnica en las – Implementación de
(información de regulación, compartir mejores prácticas y controversias relacionadas con las certificaciones de calidad
oportunidades, seminarios, networking firmas electrónicas y transacciones – Promociones de alianzas
grupos focales, promoción de • 3 divisiones para compartir electrónicas – Incremento del recurso
sus intereses) mejores prácticas y • Funcionar como centro de registro humano para la industria
• Alianzas con el gobierno networking (software, para el software original y
• Investigación en todas las áreas contenido y educación) productos individuales para
relacionadas con TI proteger la propiedad intelectual y
otros derechos

• 1200 empresas TI – BPO • 750 miembros en 4 categorías: • 179 miembros en 4 categorías: Corp. • N/D • N/D
registradas en India (85 % Corporativos, Asociados Global, M. Multinal, M. local, M.
Pymes) representando el 95% (compañías de servicios Asociación
Miembros
de la industria y empleando 2 profesionales), Usuarios de
millones de profesionales datos (ej.: bancos) y Fondos de
capital

Fuente: Páginas web de las asociaciones; Análisis equipo de trabajo 51


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PRELIMINAR
PARA CONSOLIDAR LA INDUSTRIA, SE DEBE Empleados

REPOTENCIAR LA ASOCIACIÓN ACTUAL Responsabilidad en


la estructura para la
Ejemplo estructura de asociación implementación
Presidencia Junta Directiva

Desarrollo de Investigación Servicios a Relaciones Administración


la Industria 2 y Publicación 3 los Afiliados 5 Externas 2 2

Recurso humano Recurso humano Recurso humano Recurso humano • Contabilidad y


• Incrementar la calidad y • Realizar estudios salariales • Desarrollar sistemas de • Estrechar relaciones con administración, página Web,
cantidad de talento y de recurso humano información de facultades y instituciones de educación recursos humanos, oficinas
talento superior regionales
Madurez industria Madurez industria Madurez industria Madurez industria
• Construir la marca • Realizar investigaciones en • Organizar iniciativas • Participar en todas las
Colombia, como destino campos relacionados con especiales y grupos focales iniciativas públicas
óptimo de TI/BPO&O tecnologías, tendencias de para identificar y resolver relacionadas con la
• Instar a los miembros a mercados, talento, barreras problemas específicos industria
adoptar estándares de al crecimiento y generar • Organizar/participar en • Desarrollar una estrategia
calidad, excelencia reportes eventos nacionales e de prensa
operacional y código de internacionales • Iniciar relaciones con
conducta Gobiernos y asociaciones
internacionales
Marco normativo Marco normativo Marco normativo Marco normativo
• Involucrarse formalmente • Realizar estudios de • Apoyar a los afiliados en • Apalancar las relaciones
en todas las decisiones de mejores prácticas de todos los asuntos con el gobierno para
normativa relacionadas con normatividad y generar normativos comerciales, gestionar cambios en el
la industria reportes con tributarios, cambiarios y marco normativo
recomendaciones demás
Infraestructura Infraestructura Infraestructura Infraestructura
• Acompañar el proceso de • Realizar estudios de • Apoyar a los afiliados a • Apalancar las relaciones
desarrollo de Parques mejores prácticas y de las establecerse en los Parques con el sector público para
Tecnológicos de Servicios necesidades de Tecnológicos de Servicios atender las necesidades de
Remotos y Software infraestructura de la Remotos y Software infraestructura de la
industria industria

Fuente: Análisis equipo de trabajo 52


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MENSAJES PRINCIPALES

• Para lograr las metas propuestas en el sector de BPO&O, es indispensable que


Colombia trabaje consistentemente en 27 iniciativas dentro de cuatro frentes: (1)
Recurso humano; (2) Marco normativo; (3) Madurez industrias; y (4) Infraestructura de
telecomunicaciones como en finca raíz disponible para el desarrollo de la industria
• La implementación de estas iniciativas recae principalmente sobre la asociación, las
empresas y las entidades públicas como el MCIT, el Ministerio de Educación,
Ministerio de Comunicaciones, el Sena y Colciencias
• Para ejecutarlas será necesario , contar con una oficina de implementación público-
privado de con vigencias futuras que garantice la continuidad y este liderada por el
MCIT y con plena participación de asociación(es) de la industria, otras entidades del
gobierno relacionadas; y las regiones
• Este esfuerzo deberá complementarse con a) el desarrollo de un proyecto
bandera que materialice la transformación productiva en Colombia. y/o; b) la
repotenciación de los parques tecnológicos actuales. En ambos casos el
involucramiento activo de la región es indispensable

53
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TODOS LOS PAÍSES CON UN SECTOR DE TI / BPO&O EXITOSO HAN


DESARROLLADO AL MENOS UN PARQUE TECNOLÓGICO BANDERA
Proyecto bandera Impacto

• Casashore • Contribución al PIB de 700 millones de dólares y


(53 hectáreas) generación de 60,000 empleos directos e
indirectos al 2014
Marruecos • Casablanca • En el 2006 tenía 132 empresas establecidas,
Technopark (2001) incluyendo 55 nuevas empresas, 67 medianas, 4
grandes y 6 centros de entrenamiento.

• Zhongguancun • 650,000 personas trabajando dentro del parque


Science Park con un salario promedio de US$11,000
China • En 2006, generó PIB de 900 millones de dólares,
• Xiamen Software impuestos adicionales de 73 millones de dólares
Park y un total de 45,000 empleos directos.

• Bonifacio Information • En 2005 tenía 25 hectáreas, 187,414 líneas


Technology Zone instaladas y 54,000 líneas telefónicas disponibles
Filipinas
• Cebu Cybertown • En 2005 tenía 11.5 hectáreas y 16,950 líneas
instaladas

Colombia
? ?
Fuente: International Best Practice for establishment of sustainable IT parks,
Agosto 2006; Price Water House Coopers; Análisis equipo Mckinsey 54
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AUNQUE NO HAY ESTÁNDAR MUNDIAL ESTABLECIDO PARA PARQUES


TECNOLÓGICOS, SE DEBEN CUMPLIR UNOS REQUISITOS MÍNIMOS . . .
Dimensiones clave Requisitos mínimos

• Grandes desarrolladores de finca raíz, infraestructura residencial y comercial


Capital • Inversionistas ángeles, capital semilla y fondos de inversión privados de capital de
riesgo

• Alta concentración de empresas de sectores similares de alto valor agregado


Grado de • Empresas prestadoras de servicios
clustering • Arrendatarios ancla, compañías establecidas, medianas y nuevas
• Fuertes vínculos con la academia y centros de investigación

• Transporte: cercanía a un aeropuerto internacional, fácil acceso a una ciudad grande


• Telecomunicaciones: tecnología de punta para Voz y Datos
Infraestructura • Energía: 100% confiabilidad garantizada y sin cortes en la suministración del servicio
• Complejo de oficinas, hotel con centro de convenciones, zonas residenciales y
comerciales, zonas verdes y de recreación, centros de educación

• Disponibilidad de recurso humano con habilidades pertinentes a necesidades


empresariales
Gente
• Administración de parque liderada por un equipo altamente calificado y
experimentado

Fuente: International Best Practice for establishment


of sustainable IT parks, Agosto 2006; Price Water House
Coopers; Análisis equipo Mckinsey 55
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. . . CON MODELOS DE NEGOCIOS DISTINTOS TANTO EN SU Sugerencia


Colombia
ADMINISTRACIÓN COMO EN EL ORIGEN DE SU CAPITAL
IT Park-Hubli, India
• Propiedad del Gobierno de
Karnataka
Sector Público

• Espacio de oficinas: complejos


disponibles para arrendar
ZSP, China
• Propiedad gubernamental
• Tierra en leasing a arrendatarios
• Complejos de oficinas y zonas
residenciales y comerciales
disponibles para leasing o arriendo

Taedok Valley, Corea del Sur


Cyber Towers, Hitec City • Gobierno e inversionistas privados
• Alianza público-privada • Terreno en leasing o vendido
Público-Privado

entre L&T y gobierno • Complejos de oficinas y zonas


Propiedad

regional residenciales y comerciales


• Terreno puesto como capital CFZ, Malaysia
por parte del gobierno • Alianza público-privada
• Espacio de oficinas: • Terreno: Leasing a privados
arrendadas y vendidas • Espacio de oficinas: hechos a la
medida, complejos de oficinas, zonas
residenciales y comerciales
Science Park, Singapur
• Inicialmente gobierno,
actualmente privado
Sector Privado

• Terreno: Arrendado a
compañías y entidades
• Espacio de oficinas: edificios
hechos a la medida y complejos
de oficinas

Sector Privado Público-Privado Sector Público


Administración
Fuente: International Best Practice for establishment of sustainable IT parks,
Agosto 2006; Price Water House Coopers; Análisis equipo Mckinsey 56
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COLOMBIA DEBE DESARROLLAR SU PROPIO PROYECTO BANDERA A


FIN DE MATERIALIZAR SU TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA

Otros países han construido En Colombia un parque de talla


parques para: mundial es indispensable para:
• Focalizar incentivos fiscales
• Ofrecer una zona con conectividad • Enfocar esfuerzos y asegurar
e infraestructura moderna y disponibilidad de infraestructura y
funcional (ej. China, India y países tecnología de punta
en vías de desarrollo con
• Propiciar dinámica de intercambio de
infraestructura deficiente)
ideas y fomentar cooperación entre
• Desarrollar nuevas tecnologías a empresas y universidades (efecto
través de la confluencia de ideas clúster)
entre empresas, universidades y • Brindar visibilidad internacional y servir
centros de investigación (ej.: Corea, de herramienta de mercadeo
Japón y otros países desarrollados) • Demostrar compromiso de los sectores
privado y público

Fuente: Análisis equipo de trabajo 57


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PARA CONTAR CON UN PARQUE DE TALLA MUNDIAL, SE PODRÍA


REPOTENCIAR LOS PARQUES YA EXISTENTES . . .

De los parques . . .a los nuevos Parques Tecnológicos


tecnológicos actuales. . . de Servicios Remotos y Software
• No tienen un régimen • Tienen un régimen de zonas francas (tasa
tributario que beneficie a las
del 15%)
empresas instaladas
• Se enfocan en sectores de TI/BPO&O para
• Carecen de “cluster” sectorial fomentar el “clustering” en el parque (ej.
• No cuentan con fondos de atracción de inversionistas ancla,
capital privado para su Transformación proveedores, universidades, etc.)
desarrollo de los parques
actuales y/o
• Basan su desarrollo en alianzas con fondos
• No ofrecen infraestructura creación de un
de capital de riesgo
diferenciada en términos de parque nuevo • Ofrecen infraestructura específica para la
telecomunicaciones e
industria a precios diferenciados y
instalaciones
competitivos internacionalmente
• No tienen suficiente • Se apalancan en infraestructura cercana al
infraestructura residencial,
parque para el desarrollo de zonas
comercial y de hoteles con
residenciales, comerciales y hoteleras
fácil acceso y cercanía al
parque

Fuente: Análisis equipo de trabajo 58


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COLOMBIA PUEDE DESARROLLAR UN PARQUE TECNOLÓGICO NO EXHAUSTIVO


DE SERVICIOS REMOTOS Y SOFTWARE, APALANCÁNDOSE EN
LOS PARQUES ACTUALES . . .
Parque del Caribe (Atlántico)
Parque Tecnológico de Antioquia • Parque en proyecto con foco en:
• Agricultura y bosques sostenibles, – Electrónica,
energía, TIAC*s, ecotecnología y – Teleinformática y SW;
servicios ambientales – Química/Farmacia/ biotecnología
• Cibercentro – Energía y medio ambiente
• No hay empresas instaladas – Clusters: Siderúrgico/metal mecánico,
• Liderado por la U. de Antioquia agroindustrial, petroquímico y plásticos
• Liderado por la U. del Norte
Manizales
• Fábrica de SW Carlos Vélez Pombo (Cartagena)
• Instalación de fábrica de SW dentro del campus • Parque en proyecto, posible foco en:
de la U.N. Manizales en alianza con Heinsohn – Logística
• Liderado por la U. Nacional sede Manizales – Petroquímicos y plásticos
– Astillería
– Software
La Umbría (Valle)
• Cadena de la Caña de Azúcar; Servicios de salud,
Bionenergía, Logística, Papel, Cartón, Artes Gráficas;
SW**, Guadua, Cafés Especiales, cuero calzado y Guatiguará (Santander)
Marroquinería; Hortifruticultura, Pesca y Acuicultura; • Energía, Salud, SW, Agroindustria y
Cadena del Turismo biotecnología
• 1 Laboratorio de investigación para el desarrollo • 1 grupo de investigación relacionadas
de Ing. de SW con SW
• 9 empresas relacionadas a la ind. del SW** y Coomeva • No hay empresas instaladas
• Liderado por la U. San Buenaventura • Liderado por la UIS
Parquesoft – Tecnopolo del Conocimiento Parque de la Sabana
(Cali) • Parque proyecto con foco en biotecnología,
• Centros de I+D+i (ICESI, Valle, Javeriana) farmacéutica en tecnología agroindustrial y
• Fortalecimiento del clúster ParqueSoft de alimentos, biomedicina, logística y
• Centros empresariales tecnologías de la información
• Centros de Convenciones • Liderado por la U. de la Sabana
• Hoteles
• Centro comercial de la informática
• Centros de Servicios
• Empresas de Tecnología complementaria
• Parques temáticos culturales
• Cicloruta
• Centros culturales y artísticos
* Tecnologías de la información, aprendizaje y comunicación (SW libre)
** Producción de software
Fuente: Entrevistas; Páginas de Internet parques; Análisis equipo de trabajo 59
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. . . QUE PUEDEN SER REPOTENCIADOS . . . PRELIMINAR


Necesidades de los parques actuales para consolidarse como clase mundial
Parques en operación Parques En Proyecto
Parque
tecnológico de Carlos Vélez Parque de la Parque del Parquesoft - Tecnopolo
Gutiguará Antioquia La Umbría Manizales Pombo Sabana Caribe del conocimiento
• Atraer inversión y localización en el • Atraer inversión • Atraer inversión y N/D N/D N/D • Creación de fondos
parque de empresas ancla en áreas y localización en localización de más dedicados para VC y el
foco del parque el parque de empresas en el parques de desarrollo del parque
• Lograr el status de zona franca para empresas ancla empresas ancla en áreas
atraer empresas, especialmente en áreas foco foco del parque
empresas que impulsen la exportador • Lograr el status de zona
exportación • Lograr el status franca para atraer más
Origen y
• Acceso a fondos dedicados para el de zona franca empresas
acceso al desarrollo de emprendimientos en para atraer • Empresas que impulsen la
capital el parque y PE para el desarrollo empresas exportación
del parque en su totalidad • Acceso a fondos • Acceso a fondos dedicados
• Ofrecer servicios de incubación de dedicados para para el desarrollo de
empresas el desarrollo de emprendimiento en el
emprendimiento parque y PE para el
s en el parque desarrollo del parque en su
(Venture Capital) totalidad
• Adicionar empresas de proveedores • Atraer mayor • Atraer proveedores de N/D N/D N/D • Asegurar la atracción de
y servicios número de servicios al parque para empresas proveedoras
• Dar foco geográfico dentro del empresas facilitar la integración de plataformas para el
parque a cada uno de los sectores proveedoras de vertical desarrollo del SW (ej
productivos para permitir la servicios para Microsoft, Oracle, etc.)
Grado de
integración vertical de las empresas facilitar la • Asegurar la presencia
"Clustering" por productos y servicios
integración de centros de
• Localizar facultades relacionadas vertical, investigación y de
con sectores clave en el parque especialmente proveedores de
para el cluster servicios de valor
de salud agregado en el parque
Infraes- • Oferta diferenciada y competitiva de telecomunicaciones a precios internacionales
tructura • Asegurar acceso a infraestructura de vivienda y hoteles cerca o en el parque
• Generar empleo de alto valor • Generar empleo adicional N/D N/D N/D N/D
agregado en empresas localizadas al de los estudiantes,
Recurso en el parque con condiciones atrayendo profesionales de
Humano laborales superiores a las alta calidad al parque
condiciones fuera de las
instalaciones

60
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. . . O CONSTRUIR UN PARQUE NUEVO ILUSTRATIVO

Características generales
Funcionarios 15,000
Población total 47,250
Ciudad comparable Chinchiná
Hectáreas 59

Infraestructura
Edificios de oficinas 7
Edificios residenciales 656
Centros comerciales 1
Parques 14
Universidades 1
Colegios 4
Hospitales (segundo piso) 1
Hoteles y centro de convenciones 1

Ambiente de negocios
Ventanilla única para trámites Si
Impuestos de zona franca 15%
Distancia a ciudad grande (km) <25
Distancia a aeropuerto int. (km) <30

Costo total (millones de pesos) 1,449,146

Fuente: Análisis equipo de trabajo 61


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. . . CON UNA ESTRUCTURA DE COSTOS FÁCILMENTE RECUPERABLE Y


UN RETORNO MUY ATRACTIVO A LA INVERSIÓN PRIVADA . . .

Tipo de desarrollo Rentabilidad promedio


Zonas de oficinas 15%-20%
(ventas o contratos de leasing con
cuotas recurrentes de mantenimiento y
administración)
Infraestructura complementaria 20 – 25%
(comercial, residencial, hotelera, etc.)

• Riesgo compartido: el éxito de la infraestructura depende de la acogida del parque.


• Contratos: combinan la construcción de zonas de oficinas e infraestructura
complementaria
• Subsidio de terrenos por parte del gobierno (~0,6% del costo total del parque)

Fuente: International Best Practice for establishment


of sustainable IT parks, Agosto 2006;
Price Water House Coopers; Análisis equipo de trabajo 62
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. . . E IMPACTOS ECONÓMICOS Y SOCIALES TANGIBLES

• Retornos sobre inversiones en infraestructura


• Aumento en impuestos directos e indirectos*

• En la India por cada empleo en TI, se


Empleo crean 4 empleos no-TI

• En el parque de Cyberjaya hay 2.2


Finca raíz millones de pies cuadrados construidos y
ocupados por más de 325 compañías

• En la India el comercio formal ha crecido


Comercio en 25% - 30% durante los últimos 3 años

* Puede ser no inmediato, porque depende de las concesiones tributarias típicas del inicio de un parque
Fuente: International Best Practice for establishment
of sustainable IT parks, Agosto 2006;
Price Water House Coopers; Análisis equipo de trabajo 63
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PARA EL LOGRO DE ESTA PROPUESTA, SE DEBE TRABAJAR


EN 3 FRENTES . . .
• Fondo dedicado a parques tecnológicos con recursos parciales de
Bancoldex
Acceso al
capital
• Fondos privados de inversión nacional e internacional de capital de
riesgo para incubadoras de empresas, capital semilla e inversión en
pequeñas y medianas empresas

• Administración y planeación del parque por parte de desarrolladores


especializados internacionales en conjunto con desarrolladores locales
Administración • Esquema de negociación en el cual se le dé al desarrollador una
y planeación exención de impuestos hasta que recupere la inversión y un porcentaje
determinado de rentabilidad

• Incentivos para que las universidades muden efectivamente sus centros


de tecnología a los parques
Grado de • Una sucursal del Sena que sí pueda ofrecer programas técnicos y
clustering tecnológicos pertinentes para la industria
• Atracción de inversionistas ancla (ej.: multinacionales, empresas
exportadoras locales, etc.) con el apoyo de públicos y privados

Fuente: Análisis equipo de trabajo 64


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. . . Y ESTRUCTURAR UN CONCURSO A NIVEL NACIONAL CONCEPTUAL

EN EL QUE PARTICIPEN LAS REGIONES


• Fuentes de capital claramente definidas y estructuradas:
– ¿Cuántos desarrolladores hay y de qué fases o porciones se encargará cada uno?
– ¿Qué alianzas se han generado y con qué condiciones?

• Las empresas, universidades y centros de investigación interesados en el parque y


comprometidos a establecerse en él deben ser de sectores similares o complementarios
– ¿Cuál es la naturaleza de las sinergias que se pueden generar entre ellos?
– ¿Se han dado alianzas exitosas anteriormente entre dichos actores?
– ¿Las empresas interesadas son mundialmente reconocidas?

• Infraestructura de talla mundial


– ¿Cuántas líneas dedicadas clave habrá y cuál será su costo?
– ¿Qué tan lejos queda / quedará el parque de un aeropuerto internacional?
– ¿Cuáles son /serán las características principales de los complejos de oficinas?
– ¿Qué tipo de infraestructura social, residencial y de educación existirá en las
inmediaciones del parque?

• Administración del parque y mano de obra altamente calificada


– ¿Cuántos empleos directos e indirectos generará el parque?
– ¿Cuál será el nivel de educación y salario promedio de estos empleados?
– ¿Quiénes administrarán el parque y bajo qué condiciones? ¿Tienen experiencia en este
campo?
– ¿Quiénes se ocuparán de la promoción del parque?

Fuente: Análisis equipo de trabajo 65


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PARA REPOTENCIAR LOS PARQUES ACTUALES O CONSTRUIR UNO


NUEVO, EL INVOLUCRAMIENTO ACTIVO DE LA REGIÓN ES
INDISPENSABLE
Las regiones deben competir entre ellas, en la
generacióN/Dtracción de:

• Fuentes de capital claramente definidas y


estructuradas para el desarrollo del parque
tecnológico para servicios remotos y SW

Las regiones son las


•Empresas, universidades y centros de responsables de ejecutar parte
investigación interesados en estos sectores importante de las iniciativas y
de ofrecer la plataforma para
• Infraestructura de talla mundial atraer inversionistas y en
– Líneas dedicadas con precios competitivos general para desarrollar la
– Terrenos cercanos al aeropuerto internacional industria
– Complejos de oficinas
– Infraestructura social, residencial y de
educación en la inmediaciones del parque

•Recurso humano preparado, listo para


ser contratado

Fuente: Análisis equipo de trabajo 66


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CONTENIDO

• Potencial y estrategia de BPO&O

• Iniciativas clave

• Próximos pasos

67
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Seguimiento
PLAN MAESTRO DE LA IMPLEMENTACIÓN del avance
de los Comités
2008 2009 2010
Actividad Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Cierre del estudio –


Acompañamiento de McKinsey 25 Jul

23 Jul
Alineación con otras Presentación al Presidente
entidades públicas Reunión con Asignación de equipos
entidades por parte del sector público
clave para la
implementación

Aprobación de
PMD en
Estructuración del PMO nueva estructura
marcha
de las asociaciones
diseñado Integrantes del Formación de Alineación de asociaciones
sector público y comités conjuntos IT-BPO para planear la conformación
privado alineados de 1 sola asociación
y conformando
comités

Colombia compite
Nov 10 y 11
Presentación de
resultados iniciales

Adquisición de recursos
Presentación de Aprobación de Ingreso fondos Inclusión de fondos en Ingreso fondos inclusión en el
presupuesto al nuevos estatutos asociaciones presupuesto del MCIT asociaciones presupuesto del
Congreso de asociaciones MCIT
Conformación de comités regionales

Involucramiento de las
regiones Reuniones en Presentación de
ciudades clave* propuestas de TI
por KS

* Medellín, Barranquilla, Bucaramanga, Manizales, Armenia, Popayán 68


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PRÓXIMOS PASOS

• Acordar reuniones con designados de liderar el


programa en cada entidad

• Conformar equipos de trabajo para las


iniciativas

• Coordinar próximas reuniones con los equipos


de trabajo

• Revisar hoja de ruta y cronogramas con equipo


de trabajo en las iniciativas y acordar un plan de
trabajo conjunto

• Llevar a cabo el plan maestro de la


implementación

69
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Anexo

70
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ANEXOS
• Impacto del desarrollo del sector de BPO&O en un país
• Situación de la industria en Colombia
• Resultados del LRI (Location Readiness index)
• Aspiración por segmento
• Propuesta de valor
• Potenciales inversionistas
• Priorización de iniciativas
• Hojas de ruta y cronogramas
• Certificaciones necesarias para competir
• Esquema de seguimiento de la estructura público-privada para la implementación
• Caso de biocombustibles
• Estructura de ingresos de una asociación consolidada TI/BPO&O en el 2010
• Parques Tecnológicos de Servicios Remotos y Software

71
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EL CRECIMIENTO DEL SECTOR BPO&O HA TENIDO UN IMPACTO PRELIMINAR


ECONÓMICO POSITIVO EN LAS NACIONES EN DESARROLLO
Descripción Ejemplo Unidad Inicio Final

• Número de empleados BPO&O • El sector de rápido crecimiento de millones 0.4


Empleo directos la BPO&O de Filipinas empleaba 0.1
casi cuatro veces más personal en
el 2001 que en el 2004
2001 2004
8.2
• Contribución de la BPO&O a las • El año pasado el sector de BPO&O $ miles de
exportaciones nacionales de la India contribuyó con más de millones 0.6
Exportaciones
$8,000 millones de las
exportaciones de la nación 2000 2007

• Contribución de las BPO&O a la • En 1997 el gobierno de Malasia se NA NA NA


infraestructura física y de comprometió a proveer una
Infraestructura información del país “infraestructura física y de
información de clase mundial" para
atraer la inversión de TI/BPO&O

• Contribución de BPO&O al • Las mujeres son el 65 %del total de NA NA NA


Empleo de número total de mujeres trabajadores profesionales y
mujeres empleadas en el sector de técnicos en Filipinas
servicios
• Contribución de la BPO&O a un • Una Zona Económica Especial NA NA NA
Ambiente de ambiente de trabajo limpio y (SEZ) de BPO&O e IT se abrirá en
trabajo limpio seguros, (incluyendo la reducción en Mumbai en el 2009 cubriendo 25
y seguro elementos externos negativos como acres de zonas 100% libres de
la contaminación) contaminación
* Los números representan las ganancias de las operaciones
chinas de Tata, Infosys, and Satyam
Fuente: Análisis del equipo 72
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ANEXOS
• Impacto del desarrollo del sector de BPO&O en un país
• Situación de la industria en Colombia
• Resultados del LRI (Location Readiness index)
• Aspiración por segmento
• Propuesta de valor
• Potenciales inversionistas
• Priorización de iniciativas
• Hojas de ruta y cronogramas
• Certificaciones necesarias para competir
• Esquema de seguimiento de la estructura público-privada para la implementación
• Caso de biocombustibles
• Estructura de ingresos de una asociación consolidada TI/BPO&O en el 2010
• Parques Tecnológicos de Servicios Remotos y Software

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LA ESTRUCTURA DE LA INDUSTRIA MUESTRA UN SECTOR INCIPIENTE


Y CONCENTRADO QUE ESTÁ GENERANDO UNA Nuevos jugadores para el 2008

FUERTE DINÁMICA DE CRECIMIENTO


% PIB, 2007 Empleados, miles Número de jugadores*

+34%
0,7 55
43
0,3 23 32

Total Servicios
2005 06 07 2008 ?
PIB PIB 16

Ganancias Exportaciones
US$, Millón 2007 US$, Millón 25
?

+20% 350.1 +25% 65

250.5 35
165.8 17
8

2005 06 2007 2005 06 2007


Concentración de las ganancias Centros de contacto Otros BPO&O
% ganancias de la industria, 2007
59.0
34.0
7.0

Centros de RR.HH & Ingreso de


contacto F&A datos

* Las adquisiciones son difíciles porque los jugadores actuales son grandes
y los inversionistas buscan operaciones pequeñas (menos de 200 posiciones)
** De acuerdo con la asociación
Fuente: ACDCC; Idea del sector empresarial; Invierta en Bogotá 74
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NO EXHAUSTIVO
CON JUGADORES QUE PRINCIPALMENTE OFRECEN
CENTROS DE CONTACTO
SERVICIOS DE VOZ Y DATOS BÁSICOS . . .
Ninguno 50-75%
Concentración de la industria
>75% <50%

Manejo de la demanda Servicios empresariales Operaciones

Operacion Operacion Operacion


Adquisició Procesami es de es de Operacion es de
n de Extensión Retención Selección Administra ento de cuidado gobierno y es de Otros servicios
clientes de clientes de clientes de clientes ción F&A* RR.HH* pagos de la salud educación servicio servicios públicos

Datos
12.5% 12.5% 25% 12.5% 12.5% 12.5%
básicos

Voz
75% 62.5% 100% 12.5% 25% 25% 25% 12.5%
Básica
Complejidad

Datos
basados 37.5% 12.5% 25% 25% 25% 12.5%
en reglas

Voz
especializ 37.5% 25%
ada

Conocimi
12.5%
ento

* Finanzas y Contabilidad
** Recursos Humanos
Fuente: Entrevista a 8 compañías; Análisis de equipo 75
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. . . Y DATOS BASADOS EN REGLAS CON UNA BAJA CONCENTRACIÓN


DE COMPAÑÍAS QUE SIRVEN A DIFERENTES SEGMENTOS OTRA BPO&O
Concentración de la industria NO EXHAUSTIVO
Ninguno 50-75%
>75% <50%

Operaciones de
Manejo de Finanzas y Recursos Procesamiento cuidado de la
exigencias Administración contabilidad humanos de pagos salud

Datos básicos 12% 25% 6%

Voz básica
Complejidad

Reglas
basadas en
6% 18% 31% 25% 18% 6%
datos
Data

Voz
6%
especializada

Conocimiento 6% 31% 44% 44%

* Muestra de 16 compañías
Fuente: Invierta en Bogotá; Revista Diners; Análisis de equipo 76
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ANEXOS
• Impacto del desarrollo del sector de BPO&O en un país
• Situación de la industria en Colombia
• Resultados del LRI (Location Readiness index)
• Aspiración por segmento
• Propuesta de valor
• Potenciales inversionistas
• Priorización de iniciativas
• Hojas de ruta y cronogramas
• Certificaciones necesarias para competir
• Esquema de seguimiento de la estructura público-privada para la implementación
• Caso de biocombustibles
• Estructura de ingresos de una asociación consolidada TI/BPO&O en el 2010
• Parques Tecnológicos de Servicios Remotos y Software

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LOS PAÍSES MIDEN SUS FORTALEZAS Y DEBILIDADES PARA COMPETIR


EN LA INDUSTRIA BPO&O A TRAVÉS DE 6 DIMENSIONES
• Costos laborales • Cantidad y calidad del recurso
• Costos de humano en:
infraestructura – Ingenieros
• Madurez de la industria – MBAs
del BPO&O 1
– Otras carreras especializadas
– Promoción de la
Costo (matemáticas, física o
industria 6 2 estadísticas)
– Asociatividad Madurez de Recurso – Generalistas
– Innovación, la industria Humano • Con las habilidades
investigación y
lingüísticas necesarias
desarrollo
• Sin habilidades lingüísticas en
particular
5 3

Riesgo Infraestructura
4
• Riesgos regulatorios Ambiente • Telecomunicaciones/TI
• Riesgos de inversión de negocios • Finca Raíz
en el país • Transporte
• Protección de datos • Apoyo del gobierno • Energía
• Ambiente de negocios
y calidad de vida
• Accesibilidad
• Vivienda
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PARA COMPETIR GLOBALMENTE, LA VENTAJA Fortaleza India


Debilidad EE.UU.
CLAVE DE COLOMBIA RADICA EN COSTO Colombia
Índice 2008; Puntuación: 1 = mayor atractivo, 5 = menor atractivo
Criterios y peso dentro
del índice
4.8
3.5 3.6 3.0
Costo 1.5 1.5 1.6 1.5 2.2
1
30% Datos y voz Conocimiento
General Datos Voz Conocimiento

3.90 4.30 3.32 4.70


2 Recurso Humano
3,0 1.00 1.00 1.00 1.00 1.60
2,9 30%
1,8 1,9 1,8 1,9 Datos Voz Conocimiento
3
3.28 2.95
Infraestructura 1.45
Datos Voz 10%

4
3,6 Ambiente de 3.67 3.03
3,0 Negocios 1.60
2,2 10%

2.89 3.20
5 Riesgo 1.44
10%
Conocimientos

Madurez de la 3.50
Industria 1.00 1.00
6
10%

Fuente: Análisis equipo de trabajo


79
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COMPARACIÓN DE LA POSICIÓN DE PAÍSES NO EXHAUSTIVO

LATINOAMERICANOS PARA COMPETIR EN BPO Debilidad


Fortaleza

Costo

Recurso
Humano(1)

Infraestructura(2)

Ambiente de
Negocios

Riesgo(3)

Madurez de la
Industria(4)

(1) Con base en la población entre 15-39 años


(2) De acuerdo con el ranking WEF
(3) Argentina es el único país de Latinoamérica con estándares en protección de datos. Chile y Colombia se
encuentran en el mismo grado de evolución en este aspecto, sin embargo, aspectos como la estabilidad
macroeconómica afectan significativamente a Argentina
(4) Considera tamaño de los mercados, clasificación de datos monitor como proveer infraestructura para la atracción
del sector
Fuente: Ranking WEF; Base de datos LRI de McKinsey; CIA World Fact Book,
Análisis McKinsey 80
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1 SERVIR AL MERCADO DE BPO&O EN ESPAÑOL ES UNA Español


OPORTUNIDAD ATRACTIVA PARA COLOMBIA DEBIDO A SU Inglés
ESTRUCTURA DE COSTOS BAJOS Y SU DISPOSICIÓN AL SERVICIO
USD$/FTE*/hora
Procesos de Datos Procesos de Voz Procesos de Conocimiento

Recurso 5.60 5.92 22.05


Humano** 6.64 9.44 23.23

Instalaciones y
servicios públicos 1.29 1.20 1.64

TI/Telecomu-
nicaciones 0.60 0.62 0.61
Gastos de 0.83 0.85 2.70
Administración
y Ventas 0.94 1.24 2.80

8.32 8.59 27.00


Total
9.47 12.50 28.28

India 9,18 10,70 19,31

EE.UU. 32,90 33,01 57,37

* Full time equivalent (equivalente a un empleado de tiempo completo)


** Incluye el costo de un agente, la proporción por agente del salario del supervisor,
y el soporte de TI
Fuente: Entrevistas principales empresas del sector; Base de datos práctica de O&O de
McKinsey; Análisis Equipo de trabajo 81
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1 DENTRO DE LA REGIÓN, COLOMBIA TIENE UN COSTO DEL RECURSO


HUMANO COMPARABLE CON EL DE LOS OTROS PAÍSES
Remuneración promedio de un agente de un call center*
US$ miles, 2006

Chile 11,0-13,0
Suramérica

Argentina 8,0-10,0

Brasil 7,5-10,0
• A nivel regional,
Colombia 5,0-7,5 Colombia puede
aprovechar su
Uruguay 8,0-10,0 relativa ventaja de
costos
Centroamérica

México 10,0-12,0
• Aunque para ser un
México y

Costa Rica 8,0-10,0 jugador global


exitoso no puede
Panamá 6,5-8,5 basarse sólo en
costos
Jamaica 6,5-8,5
Norteamér

EEUU (Tier II) 30,0-33,0


ica

Canadá 40,0-42,0

* La compensación incluye salarios base plenamente cargados, con


impuestos y bonos adicionales
Fuente: EIU; Mercer HR Consulting; AT Kearney; Análisis equipo de trabajo 82
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1 LA SOSTENIBILIDAD EN EL LARGO PLAZO DE LA POSICIÓN


COMPETITIVA DE COLOMBIA BASADA EN EL BAJO COSTO DEL
RECURSO HUMANO ESTÁ EN PELIGRO

Contrataciones de
• ~70% de los empleados de los call centers son
estudiantes universitarios; tan pronto se gradúen
estudiantes a corto
su disposición para trabajar en la industria
plazo
disminuirá y la tasa de rotación aumentará

Necesidades
• A medida que el recurso humano se profesionalice
y la demanda de empleados bilingües aumente,
cambiantes
los costos del recurso humano crecerán

Dinámicas • Con el crecimiento de esta industria en Colombia,


cambiantes de la escasez del recurso humano se profundizará y
oferta y demanda sus costos aumentarán

Fuente: Entrevistas; Análisis equipo de trabajo 83


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2 AUNQUE AL AÑO COLOMBIA PRODUCE UN MONTO ACEPTABLE


DE RECURSO HUMANO, LOS BILINGÜES LISTOS PARA CONTRATAR
SON POCOS Grupo
Bilingües
Analistas, listo para
listos para
MBAs y contratar contratar
egresados
generalistas
y técnicos 64,800 47,400
90,000 24,700 2,940
3,420
Egresados 249,370 23,900 480***
174,560 38,830
educación
secundaria* 17%
52%
73% 2%
60%
72%
30% Bilingüismo
60% Disposición
Acceso
Aptitud

• La educación pertinente • La mayoría de los egresados • La industria no • Pocos • 85% de este


para la industria es de educación superior ya es atractiva egresados son grupo está
insuficiente viven en las ciudades de para los bilingües y listo para ser
• Existen habilidades mediano y gran tamaño egresados aquellos que lo contratado en
básicas, pero las • Pocos graduados de son escogen los segmentos
habilidades educación secundaria viven trabajos mejor de voz y datos
especializadas son en las ciudades donde se pagos
problemáticas está desarrollando la
industria

* Este grupo puede servir los segmentos de voz y datos básicos


Fuente: Observatorio laboral, Entrevistas; Análisis equipo de trabajo 84
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TABLA DE TALENTO
Industria Segmento Área de estudio Egresados 2006
Técnicos disponibles sin formación en TI* 7.960
Pag
Tecnólogos disponibles* 10.404
22 Generalistas
Profesionales Disponibles 49.521
Voz y Datos
Total talento disponible para Voz y Datos 67.886
Total talento para datos (50%) 33.943
Total talento para Voz (50%) 33.943
Física 129
Estadística 74
Ingenieros (sin considerar formados en TI) 15.279
Ingeniería administrativa y relacionadas 772
Ingeniería agronómica, forestal y relacionadas 336
Ingeniería de alimentos y relacionadas 793
Ingeniería agrícola y relacionadas 627
Ingenieros sanitaria, ambiental y relacionadas 1.807
BPO&O Ingeniería biomédica y relacionadas 127
Ingeniería civil y relacionadas 3.284
Analistas
Ingeniería de minas y metalurgia y relacionadas 371
Ingeniería eléctrica y relacionadas 996
Ingeniería industrial y relacionadas 4.633
Ingeniería mecánica y relacionadas 1.612
Ingeniería química y relacionadas 646
Otras ingenierías 79
Matemáticas 2.170
Medicina 2.074
Arquitectos 1.593
Total analistas 21.318,8
MBAs 563
Total talento para Conocimiento 21.881,8
Total talento para BPO&O 89.627,9
Ingeniería de sistemas, telemática y relacionada 7.189
Ingeniería electrónica y de telecomunicaciones 3.627
Ingeniería de sistemas y electrónica
Otras ingenierías 804
TOTAL INGENIEROS 11.620
Sistemas, telemática y relacionada 621
SOFTWARE y
Técnicos en sistemas y electrónica Electrónica y de telecomunicaciones 180
servicios de TI
TOTAL TÉCNICOS EN TI* 801
Sistemas, telemática y relacionada 2.458
Pag
Tecnólogos en sistemas y electrónica Electrónica y de telecomunicaciones 1.384 36
TOTAL TECNÓLOGOS EN TI* 3.842
Total talento para SW y TI 16,263

* Incluye formatos en el SENA estimados para el 2006 85


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2 COMPARADO CON INDIA Y EE.UU, COLOMBIA TIENE UNA CANTIDAD


DE RECURSO HUMANO MUY LIMITADA PARA LA INDUSTRIA
SERVICIOS EN ESPAÑOL
Recurso humano para servicios de datos
Miles (anual)
173

86
34 7 8 5
13

Recurso Humano No aptos Sin Acceso No dispuestos Listos para India EE.UU.
disponible Contratar

Recurso humano para servicios de voz


Miles (anual)

108

34 14 4 22
8 8

Recurso Humano No aptos Sin Acceso No dispuestos Listos para India EE.UU.
disponible Contratar

Recurso humano para procesos de conocimiento


Miles (anual)

22 4 40
5 9 4 21

Recurso Humano No aptos Sin Acceso No dispuestos Listos para India EE.UU.
disponible Contratar

Fuente: Análisis equipo de trabajo 86


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2 COLOMBIA CARECE DE RECURSO HUMANO BILINGÜE SUFICIENTE


PARA HACER UN SALTO CUÁNTICO EN BPO SERVICIOS EN INGLÉS
Recurso humano para servicios de datos
Miles (anual)

7.0 1.0 173


0.5 4.0
86
1.5

Recurso Humano No aptos Sin Acceso No dispuestos Listos para India EE.UU.
disponible Contratar

Recurso humano para servicios de voz


Miles (anual)

108

22
3.0 0 0.2 1.4 0.4

Recurso Humano No aptos Sin Acceso No dispuestos Listos para India EE.UU.
disponible Contratar

Recurso humano para procesos de conocimiento


Miles (anual)

7 1 2
3
40
1 21

Recurso Humano No aptos Sin Acceso No dispuestos Listos para India EE.UU.
disponible Contratar

Fuente: Análisis equipo de trabajo 87


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2 EL RECURSO HUMANO LISTO PARA SER CONTRATADO ES


INSUFICIENTE PARA LOS REQUERIMIENTOS DE LA INDUSTRIA
PROCESOS DE VOZ
Oferta y demanda del recurso humano para voz

Empleados • Si la aptitud y la
disponibilidad para trabajar
650,000 en la industria no mejoran,
600,000 el recurso humano se
Demanda
550,000 agotará en el 2010*
500,000 100% • Si no mejora la situación
450,000 disponibilidad del recurso humano, la
400,000 industria solo alcanzará el
350,000 48% de su aspiración
300,000 • La rotación varía
250,000 Listos para ser significativamente entre
200,000 contratados** ciudades. En Medellín, es
150,000 50% menor que en Bogotá.
100,000 Estas tasas impactan en el
50,000 número de personas que la
0 industria necesita entrenar
2005 2010 2015 2020 2025 2030

* Empleados necesarios para satisfacer la aspiración de participación en el PIB de la industria


(1.6%) dada una productividad objetivo de COP$115,000 por empleado
** Asumiendo una proporción lista para ser contratada del 30%
Fuente: Observatorio Laboral, entrevistas, Análisis del equipo de trabajo 88
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3 LAS BRECHAS MÁS SIGNIFICATIVAS EN INFRAESTRUCTURA


SE ENCUENTRAN EN LA CONECTIVIDAD Y EN LA Bracha significativa
DISPONIBILIDAD DE FINCA RAÍZ
Valores Indicador
4.00
33% 98% • Tiempo de funcionamiento de
la red punta-punta • La deficiente
Telecomu- 3.00 infraestructura vial no
nicaciones/TI 1.00 afecta el costo de abrir
25% 33% 3 hrs • Tiempo promedio de operaciones/ sedes de
restauración (MTTR) esta industria en
4.00 Colombia:
33% 3.6 • Índice de conectividad EIU – El costo promedio
(Best=10) en América Latina es
5.00 de US$ 7,350*
2.95 10.8 mm • Inventario total de – El costo promedio
80%
Finca Raíz de pies2 espacios clase A en Colombia es de
25% 1.80 US$ 6,000
1.00 2.16% • Tasa de disponibilidad • La disponibilidad de
20% bienes raíces de
Infraestructura de espacios clase A/B
calidad en Colombia es
3.00 insuficiente: los países
50% 2.47 • Promedio annual de vecinos tienen una
Electricidad día sin energía oferta mucho mayor
2.00
25% • Aunque la electricidad
1.00 3% • Demanda de enegía es mejor que en la
50%
como % de la oferta India y el porcentaje de
fallas en hora pico se
5.00
5.00 .00028 • Longitud total de carreteras/ compara con el de los
50% EE.UU., el número de
cápita
Transporte cortes de energía está
25% 5.00 por encima del
50%
00 • Longitud total de vías férreas/ promedio
cápita
* Incluye Chile, México, Argentina, Perú, Uruguay y Colombia
Fuente: Entrevistas con empresas del sector con operaciones en la región; Análisis equipo de trabajo 89
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3 LA CALIDAD ACTUAL DE LAS TELECOMUNICACIONES PUEDE REPRESENTAR


UNA VENTAJA, SIEMPRE Y CUANDO SE CUMPLAN LOS PLANES DE
MEJORAMIENTO Y DESARROLLO DE LA MISMA

Índice de conectividad (EIU)


(1 = Baja calidad, 10 = Alta calidad)
7.9

4.2
3.2 3.4 3.6
1.6
• Aunque la conectividad aún debe
India Brasil México Colombia Chile EEUU mejorar, Colombia ha hecho
avances importantes en esta área:
Tiempo de funcionamiento de la red punta a punta el número de cables se multiplicó
% por 5 en el 2007
98.0 99.3 99.6 99.7 99.9 99.9

Colombia EE.UU. India Chile México Brasil

Fuente: Entrevistas; EIU clasificación de conectividad 2004; McKinsey IT;


EIU; Análisis del equipo 90
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3 A PESAR DE QUE EL COSTO DE BANDA ANCHA ES COMPETITIVO,


AÚN SE PUEDE REDUCIR
Costo promedio punto a punto de una línea
dedicada internacional de 2 MBPS
USD por año

Indonesia 233,520

India 73,000 A medida que un mayor


número de clientes
Chile 50,400 demandan canales
dedicados por
Brasil 45,000 cuestiones de
seguridad, el tráfico
Filipinas 42,000
aumentará y los precios
Colombia 30,000 cambiarán
sustancialmente
México 30,000

EEUU 9,600

Fuente: Entrevistas a principales jugadores de la industria y proveedores;


Análisis del equipo de trabajo 91
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4 HOY HAY UN MEJOR AMBIENTE DE NEGOCIOS EN COLOMBIA;


SIN EMBARGO, QUEDA MUCHO ESPACIO PARA MEJORAR

Calificación global del ambiente de negocios


(1 = Bajo, 10 = Alto)
8,7
7,7
6,6 6,7
5,8 6,1
Lo positivo:

• En el ranking del Doing Business 2008,


el país pasó del puesto 88 al puesto 66

• Los niveles de corrupción percibidos en


India Colombia Brasil México Chile EEUU Colombia son menores que aquellos en
Brasil, México e India
Burocracia
(1 = Alta, 5 = Baja) 4,0 4,0 • La flexibilidad laboral es mejor que la de
Brasil, México, India y Chile
3,0 3,0
2,6 • Colombia ofrece una calidad de vida
2,0 moderadamente alta

India Colombia Brasil México Chile EEUU

Fuente: EIU Metric, www.doingbusiness.org, Análisis del equipo de trabajo


92
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5 AUNQUE COLOMBIA NO ES UN PAÍS RIESGOSO PARA LA INDUSTRIA,


SE REQUIERE MEJORAR LOS ESTÁNDARES DE PROTECCIÓN DE
DATOS
Estabilidad del marco normativo
(mayor puntaje = mayor consistencia)
• El riesgo global del país
7.30 7.13 es comparable al de sus pares
6.27 5.90 5.32
4.10 en América Latina

• La actual ley de protección de


datos no inhibe el crecimiento
Chile Colombia India EEUU México Brasil
de la industria, sin embargo
Argentina, cuya ley cuenta con
estándares europeos, ha
Protección de datos
atraído 9 veces* más negocios
(1= pobre; 5= buena)
que Colombia durante los
últimos 3 años
5,0
3,4 3,0 3,0 3,0 3,0 • La libertad del capital en
Colombia es limitada: en
Brasil, México, Chile, India y
EE.UU. es sustancialmente
mayor
EEUU Chile Brasil Colombia México India

* Entre 2005 – Mayo 2008, Argentina ha ganado 141 contratos mientras que Colombia solo ha ganado 16
Fuente: Oficina de tecnología empresarial de Mckinsey; Agencia española
para la protección de datos; WCY Dirección política del gobierno 93
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6 EL SECTOR DE TI/BPO&O DEBE ESFORZARSE POR SUPERAR LOS


RETOS INHERENTES A UNA INDUSTRIA JOVEN DE RÁPIDO
CRECIMIENTO

Promoción de
• Esfuerzos de promoción de la inversión y la exportación
la industria
• Diseminación de la información, creación de consciencia y
actividades constructoras de marca

• Apalancamiento del conocimiento y economías de escala


Eficiencia • Certificación de los centros de llamada de acuerdo con los
operacional estándares internacionales
• Adopción de mejores prácticas a través de la industria

• Esfuerzos conjuntos y alianzas estratégicas entre los jugadores


de la industria
Asociación • Fuerte representación ‘a una sola voz’ con respecto al gobierno
• Inteligencia de mercado y responsabilidades de mercadeo
• Coordinación entre la academia y la industria

94
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LA INDUSTRIA DE BPO&O ENCUENTRA CONDICIONES IDEALES EN LA


OFERTA COLOMBIANA DE CIUDADES INTERMEDIAS (ENTRE 0.5 – 2.4 M
DE PERSONAS) Población total ciudades intermedias y grandes

• Menor rotación Colombia 16.5 M Brazil 57.5 M


debido a que las
Barranquilla
oportunidades Cartagena Cucuta

laborales son poco Manizales Medellin Fortaleza


atractivas Armenia
Cali Bogotá Recife
Pereira

• Recurso humano Brasilia Salvador


calificado debido al Belo Horizonte
gran número de
universidades Chile 6.2 M Argentina 14.6 M
Curitiba Rio de Janeiro
regionales Sao Paulo

Porto Alegre
• Infraestructura
adecuada
Mexico 27 M
• Mejor calidad de vida
Cordoba
Santiago Rosario
Valparaiso Monterrey
Buenos Aires

Solo Brasil tiene una Guadalajara


oferta similar de Ciudad de Mexico

ciudades intermedias

Panama 0.4 M Costa Rica 0.34 M


Ciudad de Panama San Jose

95
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RECURSO HUMANO LISTO PARA TRABAJAR EN BPO&O POR CIUDAD


Población Número de graduados Graduados listos Graduados listos para
Ciudad MM anualmente para trabajar(1) servir en ingles(2)

• Bogotá(3) 7.64 40,478 11,063 1,328

• Medellín(4) 2.84 14,694 4,016 482

• Cali 2.17 6,542 1,788 215

• Barranquilla 1.16 4,184 1,144 137

• Bucaramanga 0.52 3,116 852 102

• Ibagué 0.51 2,455 671 81

• Pereira 0.45 1,640 448 54

• Santa Marta 0.43 407 111 13

• Manizales 0.38 2,782 760 91

• Armenia 0.28 729 199 24

• Popayán 0.26 604 165 20

• Tunja 0.16 2,433 665 80

• San Andrés 0.07 401 109 44


(1)
Asume igual al promedio país (27.3%) del total de graduados
(2)
Asume igual al promedio país (12%) del total de graduados, para San Andrés se asume el 40% (de acuerdo con sifras del Dane)
(3) Incluye Soacha, Madrid y Chía
(4) Incluye Envigado, Hitagüi y Bello

Fuente: Dane; Observatorio Laboral; Análisis equipo de trabajo 96


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LAS CIUDADES INTERMEDIAS OFRECEN COSTOS COMPETITIVOS… VOZ


USD$/FTE*/hora
Español Inglés
Bogotá 8,9 12,8
Medellín 8,5 12,4
Cali 8,3 12,2
Barranquilla 8,1 12,0
Bucaramanga 7,8 11,7
Ibagué 7,8 11,7
Pereira 7,8 11,7
Santa Marta 7,8 11,7
Manizales 7,8 11,7
Armenia 7,8 11,7
Popayán 8,2 12,1
Tunja 8,4 12,3
San Andrés** 10,4 14,3
* Full time equivalent (equivalente a un empleado de tiempo completo)
** El costo de operar una empresa de TI en San Andrés es superior al de las demás ciudades de Colombia dado que el costo de la finca
raíz ~2X superior al promedio del resto del país y el de telecomunicaciones es ~6X . En el caso de las telecomunicaciones, el alto
costo se da porque la comunicación debe ser satelital. No se planea tener cable submarino en San Andrés sino hasta el 2010
Fuente: Entrevistas; Metrocuadrado.com; El Heraldo; Fincaraiz.co;
Lonja de propiedad raíz del Eje Cafetero; Lonja de propiedad raíz de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina; Inmobiliaria Inaco;
Inmobiliaria Adriana Rivera; Análisis equipo de trabajo 97
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… APALANCÁNDOSE PRINCIPALMENTE EN BAJO COSTOS


INMOBILIARIOS
USD$/ Pie cuadrado / Año

Bogotá 17,3
Medellín 13,0
Cali 10,5
Barranquilla 8,7
Bucaramanga 5,9
Ibagué 5,8
Eje Cafetero 5,8
Santa Marta 6,0
Popayán 9,5
Tunja 11,6
San Andrés 23,0
Fuente: Entrevistas; Metrocuadrado.com; El Heraldo; Fincaraiz.co; Lonja de
propiedad raíz del Eje Cafetero; Lonja de propiedad raíz de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina; Inmobiliaria Inaco; Inmobiliaria
Adriana Rivera 98
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ANEXOS
• Impacto del desarrollo del sector de BPO&O en un país
• Situación de la industria en Colombia
• Resultados del LRI (Location Readiness index)
• Aspiración por segmento
• Propuesta de valor
• Potenciales inversionistas
• Priorización de iniciativas
• Hojas de ruta y cronogramas
• Certificaciones necesarias para competir
• Esquema de seguimiento de la estructura público-privada para la implementación
• Caso de biocombustibles
• Estructura de ingresos de una asociación consolidada TI/BPO&O en el 2010
• Parques Tecnológicos de Servicios Remotos y Software

99
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PARA LOGRAR LA ASPIRACIÓN PROPUESTA, SE DEBE AUMENTAR LA


PARTICIPACIÓN DE LOS SEGMENTOS DE DATOS Y CONOCIMIENTO
Ingresos, US$, Miles de Millones ESCENARIO BASE
Voz
+16%* 14.3
15
10 5.0 8.6 Inglés
5 0.4 1.4 1.6 5.7 Español
0 0.3 0 1.2 0.2 3.4

Empleo 40 100 260 290


‘000

Datos
30 24.3
+29%*
20
14.6 Inglés
10 1.2
0 0.2 9.7 Español
0 0 0 0.2 0 0.8 0.4

Empleo 1,5 5 24 265


‘000

Conocimiento
+16%*
10
9.0
Inglés
5 3.7 5.4
0.2 0.7 Español
2.4 3.6
0 0.2 0 0.1 0.6 1.2

2007 12 19 2032
Empleo 1 4 21 45
‘000

* TACC (Tasa Anual de Crecimiento Compuesto)


Fuente: Bureau of Economic Analysis (BEA); Dane; SNC; Visión 2032; Análisis equipo de trabajo 100
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ASPIRACIÓN PARA EL SECTOR DE BPO&O

Ingresos mercados Participación


US$ millones Voz Datos Conocimiento de mercado

2007 0.39 0.04 0.20 6%

• España 2012 1.17 0.16 0.08 12%


En español • Latinoamérica
• Colombia 2019 3.39 0.78 1.24 23%

2032 5.71 9.73 3.60 19%

2007 0.01 0 0 0%

• Estados 2012 0.21 0.03 0.58 0.3%


En inglés Unidos
• Otros 2019 1.56 0.40 2.43 1.2%

2032 8.57 14.59 5.39 3.4%

Fuente: Bureau of Economic Analysis (BEA); DANE; SNC-Visión 2032;


Análisis equipo de trabajo 101
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ANEXOS
• Impacto del desarrollo del sector de BPO&O en un país
• Situación de la industria en Colombia
• Resultados del LRI (Location Readiness index)
• Aspiración por segmento
• Propuesta de valor
• Potenciales inversionistas
• Priorización de iniciativas
• Hojas de ruta y cronogramas
• Certificaciones necesarias para competir
• Esquema de seguimiento de la estructura público-privada para la implementación
• Caso de biocombustibles
• Estructura de ingresos de una asociación consolidada TI/BPO&O en el 2010
• Parques Tecnológicos de Servicios Remotos y Software

102
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LA PROPUESTA DE VALOR DE COLOMBIA SE BASA EN LA MIGRACIÓN


PAULATINA A SEGMENTOS DE MAYOR VALOR AGREGADO

Disponibilidad de recurso humano para Participación de las regiones en


servicios de Datos y Conocimiento servicios de Voz

• 40% de la población tiene entre 15-39 años • Aunque en el corto plazo Bogotá
• Recurso humano aumenta anualmente con puede tener una posición competitiva
90,000 egresados, 37,500 de los cuales son en el segmento de Voz, los
ingenieros principales jugadores consideran que
• Anualmente 24,700 egresados son aptos este mercado se está saturando Ventaja de costos
para la industria y 16,500 están listos para • Colombia cuenta con al menos ocho* sostenibles para
ser contratados en procesos de Datos ciudades intermedias con una servir los mercados
Conocimiento población total de 7.5 mm de Voz en español y
• El recurso humano bilingüe está muy • Estas ciudades intermedias cuentan Datos y
concentrado y puede servir los segmentos con buenos niveles de educación, y Conocimiento en
de Datos y Conocimiento (90% del grupo) algunas de ellas ofrecen un ambiente inglés y español
• Una alta proporción del recurso humano de negocios mejor que el de Bogotá
está listo para trabajar en los segmentos de (en 2007, Bogotá obtuvo la posición 9
Datos y Conocimiento, comparado con otros dentro del país en el ranking del
países en donde la concentración es mayor Doing Buisness)
para en Voz
• Comparado con EE.UU, en Colombia se
ahorra entre el 50 - 60% en servicios de Voz
y Datos

* Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga, Pereira, Manizales,


Armenia y Popayán
Fuente: Análisis equipo de trabajo 103
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NO EXHAUSTIVO
EN BPO&O COLOMBIA PODRÍA ENFOCARSE EN SFB*, SEGUROS High

Y TELECOMUNICACIONES – PRINCIPALMENTE PARA ESPAÑA, Low

LATAM Y EE.UU.
Priorización de segmentos País/Región Atractivo

SFB* / SFB* / Voz F&A***


Voz especializada España
Salud
Telecomunica- SFB* / Datos
Seguros/ ciones / Voz básicos
Alta

Voz especializada Seguros / Voz


Capacidad de los proveedores

Manufactura / Datos
básicos Otros países de
Seguros /
Latinoamérica
Datos básicos
Telecomuni-
caciones / Datos
básicos
SFB* / Conocimiento RRHH**

Manufactura / Voz
RRHH**
Farmacéutico / EE.UU.
Baja

Seguros / Voz
Conocimiento
Farmacéutico /
Datos básicos
Manufactura /
Conocimiento Reino Unido

Bajo Alto
Atractivo de los segmentos

Criterio de capacidad de los proveedores Criterio de atractivo de los segmentos Criterio de atractivo geográfico
• Segmentos del mercado interno • Tamaño del mercado • Habilidades del lenguaje
• Capacidades actuales • Distribución de los principales negocios • Tamaño del mercado
• Penetración actual • Ventajas de nearshore
• Distribución de grandes negocios
* Servicios Financieros Básicos
** Recursos Humanos
*** Finanzas y contabilidad
Fuente: Entrevistas; Análisis equipo de trabajo 104
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ANEXOS
• Impacto del desarrollo del sector de BPO&O en un país
• Situación de la industria en Colombia
• Resultados del LRI (Location Readiness index)
• Aspiración por segmento
• Propuesta de valor
• Potenciales inversionistas
• Priorización de iniciativas
• Hojas de ruta y cronogramas
• Certificaciones necesarias para competir
• Esquema de seguimiento de la estructura público-privada para la implementación
• Caso de biocombustibles
• Estructura de ingresos de una asociación consolidada TI/BPO&O en el 2010
• Parques Tecnológicos de Servicios Remotos y Software

105
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POTENCIALES INVERSIONISTAS EN LOS SECTORES DE TI/BPO&O (1/6)


US$, Millones
Ingresos (2007) Empleos (2007) Sector
Geografías donde está Movimientos durante el
Empresa Latino- Latino-
Total Total BPO TI presente último año en Latam
américa américa

Hewlett- N/D 104,286 N/D 172,000 X Operaciones en 72 países en Planea abrir un centro de
Packard América, Europa, Oriente servicio al cliente y soporte
Medio, África y Asia Pacífico técnico en Nuevo México

N/D 98,786 N/D 386,558 X Operaciones en 211 países Abrirá un data center en
IBM en América, Europa, Oriente Argentina
Medio, África y Asia Pacífico

N/D 61,333 N/D 88,200 X Operaciones en 51 países en Lanzó en Chile una división de
América, Europa, Oriente servicios de consultoría en
Medio, África y Asia Pacífico infraestructura que ofrece
Dell evaluación, diseño y
optimización de infraestructura
x86
N/D 43,249 N/D 160,000 X X Operaciones en 70 países en
América, Europa, Oriente
Medio, África y Asia Pacífico

N/D 41,862 N/D 140,000 X Operaciones en Estados N/D


Unidos
Lockheed
N/D 28,443 N/D 75,000 X 77 contact centers, 3 data Opera en Argentina, Brasil y en
centers en Estados Unidos, pequeña escala en Colombia
Convergys América Latina, Europa,
Corp Medio Oriente y Asia

Fuente: Anuncios de prensa; reportes anuales de las empresas; Bloomberg;


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POTENCIALES INVERSIONISTAS EN LOS SECTORES DE TI/BPO&O (2/6)


US$, Millones
Ingresos (2007) Empleos (2007) Sector
Geografías donde está Movimientos durante el
Empresa Latino- Latino-
Total Total BPO TI presente último año en Latam
américa américa
2,719.79 27,782 6,547 74,011 X Operaciones en 31
países en América,
Ericsson Europa, Oriente Medio y
Asia Pacífico
N/D 26,424 N/D 2,073 X Tiene 56 centros de N/D
negocios especializados
Capital Group
en Reino Unido, Irlanda,
Idia y Gibraltar
N/D 24,344 N/D 77.000 X Operaciones en 130 Tiene un Executive Briefing
países en América, Center (EBC) en São Paulo
Alcatel lucent
Europa, Oriente Medio,
Africa y Asia Pacífico
N/D 22,430 N/D 84.233 X Operaciones en 130 Tiene a través de su unidad
países en América, iFlex un centro de soporte en
Europa, Oriente Medio, Chile, para proveer servicios
Oracle
África y Asia Pacífico al Banco de Chile
En Colombia solo tiene
operaciones comerciales
N/D 22,134 N/D 16.000 X X Operaciones en 48 Es una compañía de HP.
países en América, Tiene un data center en
Europa, Oriente Medio, Chile
EDS África y Asia Pacífico En julio de 2007 reveló sus
planes de abrir operaciones
de sericios de TI en Brasil
con 4,500 agentes
Fuente: Anuncios de prensa; reportes anuales de las empresas; Bloomberg;
Páginas web de las empresas 107
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POTENCIALES INVERSIONISTAS EN LOS SECTORES DE TI/BPO&O (3/6)


US$, Millones
Ingresos (2007) Empleos (2007) Sector
Geografías donde está Movimientos durante el
Empresa Latino- Latino-
Total Total BPO TI presente último año en Latam
américa américa
N/D 16,500 N/D 89,000 X X América, Australia, N/D
Asia, Europa y Oriente
Comp. Medio
Science Corp.
N/D 11,930 N/D 83,508 X X Operaciones en más de Abrirá operaciones en Chile,
32 países en América, para proveer servicios de BPO
Europa, África y Asia para clientes locales
Pacífico Firmó un acuerdo para manejar
el centro de servicios
financieros de Unilever en
Santiago y Sao Paulo
Abrió un centro de desarrollo
de aplicaciones en Argentina
en el 2007
N/D 8,026 N/D 51,704 X Operaciones en 34 Abrió un centro de servicios en
países en América, Curitiba, donde planea
Europa, Oriente Medio, desarrollar soluciones de
África y Asia Pacífico fábrica de software y testeo
N/D 6,206 N/D 39,000 X X Operaciones en ma´s N/D
de 35 países en
Lógica
Europa, Asia, Africa y
Medio Oriente

Fuente: Anuncios de prensa; reportes anuales de las empresas; Bloomberg;


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POTENCIALES INVERSIONISTAS EN LOS SECTORES DE TI/BPO&O (4/6)


US$, Millones
Ingresos (2007) Empleos (2007) Sector
Geografías donde está Movimientos durante el
Empresa Latino- Latino-
Total Total BPO TI presente último año en Latam
américa américa
5,770 55,000 X X

Affiliated Comp.
Services
N/D 5,676.62 N/D 111,407 X X Operaciones en 41 países en Abrirá su primera oficina en
TataTata América, Europa, Oriente Perú
Consultancy Medio, Africa y Asia Pacífico
Services

N/D 4,758.00 N/D 31,000 X Operaciones en Estados N/D


Fidelity Unidos

3,800 10,600 X

Dimension data

270.45 2,971 N/D 22,070 X X Operaciones en más de 90 Abrirá operaciones en Perú


países en América y Europa durante el segundo semestre
principalmente de 2008
Abrió en su laboratorio de
Indra
software del estado de
México un centro de testing
para desarrolladores de
software grandes y medianos

Fuente: Anuncios de prensa; reportes anuales de las empresas; Bloomberg;


Páginas web de las empresas 109
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POTENCIALES INVERSIONISTAS EN LOS SECTORES DE TI/BPO&O (5/6)


US$, Millones
Ingresos (2007) Empleos (2007) Sector
Geografías donde está Movimientos durante el último
Empresa Latino- Latino-
Total Total BPO TI presente año en Latam
américa américa
N/D 2,207 N/D 4,850 X Operacioens en Estados N/D
Unidos, Canada, Australia,
Broadridge República Checa,
Alemania, India, Japón,
Suiza y Hong Kong
2,100 37,000 X X Norteamérica, Europa y
West Asia
N/D 1,565 N/D 9,579 X 6 oficinas en EEUU, Reino N/D
ceridian Unido, Irlanda y Canada.

N/D 1,372 N/D 11,320 X Operaciones en Francia y N/D


Benelux, Alemania, India,
Irlanda, España, Portugal,
Italia, Reino Unido y Suiza

0.23 1,370 N/D 53,000 X Operaciones en 18 países Abrió su primer deliver center en
en América, Europa y Asia Costa Rica en julio de 2007. Esta
Pacífico operación agregó 700 puestos de
trabajo a los 7,400 que tiene en
latinoamerica en sus operaciones
de Brasil, Argentina y México
1,250 20,000 X Europa, Asia, América (en Compró Teleservices en México
Latam tiene operaciones en para atender el mercado hispano
México, El Salvador, de Estados Unidos
República Dominicana,
Martinica, Jamaica, Brasil,
Argentina,y Chile) y Norte
de Africa
Fuente: Anuncios de prensa; reportes anuales de las empresas; Bloomberg;
Páginas web de las empresas 110
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POTENCIALES INVERSIONISTAS EN LOS SECTORES DE TI/BPO&O (6/6)


US$, Millones
Ingresos (2007) Empleos (2007) Sector
Geografías donde está Movimientos durante el
Empresa Latino- Latino-
Total Total BPO TI presente último año en Latam
américa américa
416 1,107 83,000 X
(En Nafta)
teleperfo

352 12,000 X India, Reino Unido y Sri


WNS Lanka

335 11,000 X India, Filipinas, Estados


Unidos, Canadá,
Aditya birla
Alemania, Hungria y Reino
Unido
230 8,000 X
infosys

206.6 19,000 X X India, Filipinas, Rumania.


Está en busca de opciones
en África, México y Brasil

Fuente: Anuncios de prensa; reportes anuales de las empresas; Bloomberg;


Páginas web de las empresas 111
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ANEXOS
• Impacto del desarrollo del sector de BPO&O en un país
• Situación de la industria en Colombia
• Resultados del LRI (Location Readiness index)
• Aspiración por segmento
• Propuesta de valor
• Potenciales inversionistas
• Priorización de iniciativas
• Hojas de ruta y cronogramas
• Certificaciones necesarias para competir
• Esquema de seguimiento de la estructura público-privada para la implementación
• Caso de biocombustibles
• Estructura de ingresos de una asociación consolidada TI/BPO&O en el 2010
• Parques Tecnológicos de Servicios Remotos y Software

112
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LOS PAÍSES HAN SEGUIDO ESTRATEGIAS MUY DIFERENTES NO EXHAUSTIVO

EN EL DESARROLLO DEL RECURSO HUMANO


Descripción Ejemplo

Modelos de oferta • Participación extensa del gobierno en asuntos


económicos
• Comité elite de empresarios y gobierno establecen
metas económicas a largo plazo
• Regulaciones, infraestructura y educación del país
alineados rápidamente para lograr metas comunes
• Periodos de gobierno largos que permiten
seguimiento a esfuerzos de largo plazo

• Participación limitada del gobierno en asuntos


Modelos de demanda económicos
• Se fijan metas económicas a largo plazo luego de
consultas extensivas
• Regulaciones, infraestructura, y educación del país
sirven como una amplia plataforma donde muchos
sectores pueden prosperar
• Periodos de gobierno cortos que dificultan el
seguimiento a esfuerzos de largo plazo

Fuente: Análisis equipo de trabajo 113


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EN COLOMBIA, LA OFERTA DE INICIATIVAS RELACIONADAS NO EXHAUSTIVO

CON EL RECURSO HUMANO DEBE HACERSE DE


ACUERDO CON LA DEMANDA

• Empresas y universidades trabajan mano-a-mano


para elaborar el programa académico
Sector Privado • La empresa se asegura de alinear los requerimientos Universidades
de mediano plazo de personal con las universidades
• Las universidades “premian” a las empresas que
cumplen con sus “demandas” contratando los
egresados del programa
• Casos exitosos como la relación Hospitales –
Universidades pueden ser replicables

• Los estudiantes se gradúan para hacer parte una


fuerza laboral flexible que puede adaptarse
fácilmente a un mercado dinámico

Fuente: McKinsey, análisis de equipo 114


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PRIORIZACIÓN DE INICIATIVAS TRANSVERSALES (1/4) Iniciativas bandera

Lista de iniciativas +
A
Crear alianzas entre la industria, las T3 T1
T1
universidades e instituciones públicas

Alto
T2 Intensificar los programas bilingües T6
actuales reforzando y profundizando su
T2
alcance
T5

Impacto
T3

Medio
Reforzar la educación bilingüe desde pre-
escolar T4
Recurso
humano
T4 Incrementar la oferta de créditos y becas
para estudiantes de TI/BPO&O

Bajo
T5 Desarrollar un sistema de información de
instituciones educativas y recurso humano

T6 Desarrollar un plan de divulgación para el -


Largo plazo Mediano plazo Corto plazo
sector
>2014 2011-2013 2008-2010

Tiempo para impacto

Fuente: Global Competitiveness Report; WEF; Análisis equipo de trabajo 115


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PRIORIZACIÓN DE INICIATIVAS TRANSVERSALES (2/4) Iniciativas bandera

Lista de iniciativas +
B
Optimizar la regulación aduanera, comercial, T8 T7
T7
cambiaria y contable de la industria

Alto
TI/BPO&O

T8 Reglamentar, implementar y hacer


seguimiento a la regulación de TICs*
T10
T9

Impacto
Marco T9 Promover y concretar acuerdos de doble

Medio
Normativo tributación con países estratégicos para
ofrecer servicios de TI/BPO&O (ej. Estados
T11
Unidos, Reino Unido, China, España, etc.)

T10 Crear un fondo de promoción público-


privado

Bajo
T11 Crear línea de créditos dedicados a la
industria a través de Bancoldex
-
Largo plazo Mediano plazo Corto plazo
>2014 2011-2013 2008-2010

Tiempo para impacto

Fuente: Global Competitiveness Report; WEF; Análisis equipo de trabajo 116


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PRIORIZACIÓN DE INICIATIVAS TRANSVERSALES (3/4) Iniciativas bandera

Lista de iniciativas +
C Consolidar una asociación amplia e T12
T12
incluyente
T13

Alto
T13 Aumentar la promoción del país a nivel
nacional e internacional como un proveedor
de servicios y productos de TI/BPO&O T15
T14
T16
T14 Reforzar los programas de certificaciones

Impacto
T17

Medio
de las empresas con el fin de facilitar su
reconocimiento en el exterior
Madurez
T15 Crear un programa de atracción de
Industria
inversión extranjera a Colombia para
TI/BPO&O bajo un esquema de “ventanilla

Bajo
única” de trámites

T16 Crear un fondo de inversión de capital


privado con recursos parciales de -
Bancoldex Largo plazo Mediano plazo Corto plazo
>2014 2011-2013 2008-2010
T17 Incrementar la participación del sector en
los programas gubernamentales Tiempo para impacto

Fuente: Global Competitiveness Report; WEF; Análisis equipo de trabajo 117


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PRIORIZACIÓN DE INICIATIVAS TRANSVERSALES (4/4) Iniciativas bandera

Lista de iniciativas +
D T18 Desarrollar Parques Tecnológicos de T18
servicios remotos y software con

Alto
orientación comercial exportadora
Infra-
estructura T19 Aumentar cobertura, mejorar estabilidad y
acceso al servicio de telecomunicaciones,
aprovechando la capacidad instalada no T19

Impacto
utilizada

- Medio
Bajo Largo plazo Mediano plazo Corto plazo
>2014 2011-2013 2008-2010

Tiempo para impacto

Fuente: Global Competitiveness Report; WEF; Análisis equipo de trabajo 118


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PRIORIZACIÓN DE INICIATIVAS DE BPO&O Iniciativas bandera

Lista de iniciativas +
A B1 Definir y certificar competencias laborales
para Voz, Datos y Conocimiento B7
B1

Alto
B2 Aumentar el nivel de profesionalización y
la edad de la fuerza laboral B8
B3 Desarrollar programas de formación
Recurso continua para empleados en la empresa B6

Impacto
humano B4 Diseñar programas de incentivos

Medio
salariales y no monetarios B2
B5 Ofrecer programas que vinculen e
B3 B5 B4
involucren a la familia
B6 Mejorar la metodología y los procesos de
selección (especialmente por

Bajo
competencias), contratación y
capacitación

B B7 -
Lograr estándares internacionales en
Largo plazo Mediano plazo Corto plazo
Marco materia de normatividad en protección de
>2014 2011-2013 2008-2010
Normativo datos
B8 Flexibilizar la legislación laboral Tiempo para impacto

Fuente: Global Competitiveness Report; WEF; Análisis equipo de trabajo 119


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ANEXOS
• Impacto del desarrollo del sector de BPO&O en un país
• Situación de la industria en Colombia
• Resultados del LRI (Location Readiness index)
• Aspiración por segmento
• Propuesta de valor
• Potenciales inversionistas
• Priorización de iniciativas
• Hojas de ruta y cronogramas
• Certificaciones necesarias para competir
• Esquema de seguimiento de la estructura público-privada para la implementación
• Caso de biocombustibles
• Estructura de ingresos de una asociación consolidada TI/BPO&O en el 2010
• Parques Tecnológicos de Servicios Remotos y Software

120
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RESPONSABLES DE IMPLEMENTAR INICIATIVAS TRANSVERSALES (1/4)

Entidades responsables
Retos Iniciativas MCIT MC MHCP MEN MIJ MPS DNP Industria Educación Otros

T1 Crear alianzas entre la
Gte. MEN SENA Colciencias, Empresas. Instituciones de ACIS/REDIS/ACOFI
industria, las universidades e
Proyecto ICFES MPS CDT Asociación educación Municipios/ Gobernaciones
instituciones públicas ICETEX superior y de interesados y/o de interés
inglés ASCUN


T2 Intensificar los programas Gte. MEN SENA Asociación Universidades. ACIS
bilingües actuales reforzando y Proyecto ICFES Instituciones ASCUN
Técnicas de Municipios/ Gobernaciones
profundizando su alcance Ingles
Gte. MEN SENA Asociación Instituciones ASCUN
Proyecto ICFES ICBF Pre-escolar Municipios/ Gobernaciones
T3 Reforzar la educación bilingüe básica y
desde pre-escolar superior
Recurso
humano T4 Incrementar la oferta de Gte. ICETEX. SENA Empresas Instituciones de Organismos Coop.
Proyecto MEN Asociación educación Internacional
créditos y becas para
superior Municipios/ Gobernaciones
estudiantes de TI/BPO&O Colombia Joven

Desarrollar un sistema de Gte. ICFES. MPS Asociación Universidades. ACIS


T5
Proyecto MEN SENA Instituciones Asociación. Profesionales
información de instituciones
Técnicas Organismos Coop.
educativas y recurso humano Internacional


T6 Desarrollar un plan de Gte. MEN Empresas Universidades ACIS
Proyecto Asociación Municipios/ Gobernaciones
divulgación para el sector
ASCUN
Agencias promoción
regional
Cámaras Comercio

121
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RESPONSABLES DE IMPLEMENTAR INICIATIVAS TRANSVERSALES (2/4)

Entidades responsables
Retos Iniciativas MCIT MC MHCP MEN MIJ MPS DNP Industria Educación Otros
T7• Optimizar la regulación Consejo MC MHCP. Asociación DANE
aduanera, comercial, Nac. Cont. DIAN
cambiaria y contable de la MCIT
industria TI/BPO&O SIC

T8 Reglamentar, implementar y Gte. MC Asociación CRT


hacer seguimiento a la Proyecto
regulación de TICs

T9 Promover y concretar MCIT MC MHCP Asociación Congreso


Marco acuerdos de doble de la
Normativo tributación con países República,
estratégicos para ofrecer Cancillería
servicios de TI/BPO&O (ej.
Estados Unidos, Reino
Unido, China, España, etc.)
T10 Crear un fondo de inversión MCIT MC MHCP DNP Asociación Empresarios
de capital privado con DIAN
recursos parciales de
Bancoldex

T11 Crear línea de créditos MCIT Asociación Empresarios


dedicados a la industria a Bancoldex
través de Bancoldex

122
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RESPONSABLES DE IMPLEMENTAR INICIATIVAS TRANSVERSALES (3/4)

Entidades responsables
Retos Iniciativas MCIT MC MHCP MEN MIJ MPS DNP Industria Educación Otros

T12 Consolidar una asociación amplia e Gte. Asociación
incluyente Proyecto Empresarios

T13 Aumentar la promoción del país a nivel MCIT Asociación Agencias


nacional e internacional como un Proexport Empresas locales de
proveedor de servicios y productos de promoción,
TI/BPO&O
• Reforzar los programas de certificaciones
T14 MCIT MEN SEN Asociación Certifica- Agencias
de las empresas con el fin de facilitar su Proexport A Empresas dores locales de
reconocimiento en el exterior promoción

T15 Crear un programa de atracción de MCIT Asociación Agencias


Madurez inversión extranjera a Colombia para Proexport Empresas locales de
de la TI/BPO&O bajo un esquema de “ventanilla promoción,
industria única” de trámites Cancillería,
Entidades
públicas
involucradas

T16 Crear un fondo de inversión de capital MCIT MC Asociación Entidad
privado con recursos parciales de Bancoldex Empresas Reguladora
Bancoldex de Fondos de
inversión
T17 Incrementar la participación del sector en MCIT MC DIAN MEN SEN Colci- Asociación Otras
los programas gubernamentales A encias Empresarios entidades
públicas

123
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RESPONSABLES DE IMPLEMENTAR INICIATIVAS TRANSVERSALES (4/4)

Entidades responsables
Retos Iniciativas MCIT MC MHCP MEN MIJ MPS DNP Industria Educación Otros
T18 Desarrollar Parques MCIT MC Asociación.
Tecnológicos de Empresas
servicios remotos y
software con
orientación comercial
exportadora

MCIT MC Asociación. CRT


Infra- T19 Aumentar cobertura, Empresas
estructur mejorar estabilidad y
a acceso al servicio de
telecomunicaciones,
aprovechando la
capacidad instalada no
utilizada

124
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República de Colombia

RESPONSABLES DE IMPLEMENTAR INICIATIVAS DE BPO&O (1/2)


Entidades responsables
Retos Iniciativas MCIT MC MHCP MEN MIJ MPS DNP Industria Educación Otros
B1 Definir y certificar Gte. MEN MPS Empresas Instituciones de ASCUN
competencias laborales Proyecto ICFES SENA Asociación educación Municipios/
para Voz, Datos y superior y de Gobernaciones
Conocimiento inglés ASOBANCARIA
CCIT-ANDESCO
B2 Aumentar el nivel de Gte. Empresas Instituciones Municipios/
profesionalización y la edad Proyecto Asociación educativas Gobernaciones
de la fuerza laboral Agencias prom. regional


B3 Desarrollar programas de Gte. SENA Empresas Instituciones de ASCUN
formación continua para Proyecto Asociación educación Municipios/
Recurso empleados en la empresa superior Gobernaciones
Humano Consultores Agencias prom. regional

B4 Diseñar programas de Gte. Empresas Consultores
incentivos salariales y no Proyecto Asociación
monetarios

B5 Ofrecer programas que Gte. ICBF Empresas Cajas compensación


vinculen e involucren a la Proyecto Asociación Municipios/
familia Gobernaciones
B6 Mejorar la metodología y los Gte. Empresas Consultores
procesos de selección Proyecto Asociación
(especialmente por
competencias), contratación
y capacitación

125
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RESPONSABLES DE IMPLEMENTAR INICIATIVAS DE BPO&O (2/2)

Entidades responsables
Retos Iniciativas MCIT MC MHCP MEN MIJ MPS DNP Industria Educación Otros

• Lograr estándares
B7 MCIT MPS Asociación Congreso
internacionales en de la
materia de República
normatividad en
protección de datos

Marco
Normativo

• Flexibilizar la
B8 MCIT MC Asociación Congreso
legislación laboral de la
República,
Cancillería

126
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TRANSVERSAL – RECURSO HUMANO


Nombre: Crear alianzas entre la industria, las universidades e instituciones públicas para garantizar la pertinencia de habilidades, afianzar la formación vía programas en
T1
TI/BPO&O, programar pasantías laborales para estudiantes y desarrollar programas conjuntos de I&D

Metas Entregables
• Recurso humano requerido para servicios en español • Tener un inventario de: Programas, profesores y Egresados (incluye nivel de Inglés) para
mayo de 2009
Personas en entrenamiento
2008 2009 2010 2011 2012 • Listado de requerimientos de la industria*
Para BPO&O 140,029 170,254 200,478 230,703 260,927 • Modelos formación Profesores
• Modelos Educativos (ej. sector salud: universidad-hospital)
Para TI 13,381 14,596 15,921 17,366 18,943 • Propuesta de oferta educativa pertinente (con pasantías) para agosto 2009 que incluya
programas para: (1) Técnico Profesional y (2) supervisores en BPO&O y gerentes de
• Recurso humano para servicios en inglés proyecto en TI y posiciones más avanzadas.

Personas bilingües en
• Currículos ajustados a las necesidades de la industria e inicio de programas a enero
entrenamiento
2008 2009 2010 2011 2012 2010.

Para BPO&O 4,884 14,000 30,000 48,000 68,216


Para TI 863 1,756 1,818 1,885 1,959

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos


• Gte Proyecto MCIT: Líder Proyecto. • Dificultades con todos los programas por falta de concordancia entre los programas
• MEN: Líder Público, apoyar el desarrollo de los nuevos requerimientos en los programas ofertados y la demanda de Talento.
de educación
• Asociaciones: Líderes Privado, identificar conjuntamente los requerimientos del sector • Problemas en la consolidación de los inventarios.
industrial. • Trabajo duplicado en Regiones y Nacional.
• ASCUN: Divulgación/Coordinación.
• Municipios/Gobernaciones: Divulgación/coordinación. • Dinámica de interacción continua.
• Instituciones Educativas – REDIS: Ejecución, acoger dichas especificaciones para • Pérdida del impulso inicial.
incluirlos en las modificaciones de los programas académicos, asociarse con otras
instituciones educativas para cumplir con los requerimientos de la industria. • La formación débil de alianzas que perduren en el tiempo.
• ICFES: Incorporar a los exámenes conceptos de TICs (examen por Internet, búsquedas
fáciles de información, etc.)
• Colciencias y CDT: temas de innovación y desarrollo, involucramiento en temas
relaciones con investigación y desarrollo.
• SENA: alianza con las entidades que buscan agregar sus programas
• Asociación de facultades de ingeniería de sistemas: apoyar

Interdependencias
• El proyecto depende parcialmente (para la recopilación de información) del desarrollo del Sistema de Información (T5).
• Deben estar creados eventos conjuntos de motivación Universidad-empresas para un mejor desenvolvimiento de esta iniciativa. (T6).
• Para garantizar el excelente convenio del sector se debe Consolidar una asociación . (Iniciativa T12).

* El listado de requerimientos de la industria deberá dar la profundidad necesaria de las


necesidades de formación (específicas y generales) en cada área 127
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TRANSVERSAL – RECURSO HUMANO


Nombre: T2 Intensificar los programas bilingües actuales reforzando y profundizando su alcance (programas de choque de corto plazo que suplan
necesidades puntuales de la industria)

Metas Entregables
• Entrenar 11.500 educadores a 2012 para dar clases 100% en inglés. • Plan de entrenamiento para educadores.
• Intensificar la metodología de estudio y práctica del idioma inglés. • Nueva metodología de enseñanza intensiva de inglés para junio 2009
• Incluir Inglés en currículos de TI y establecer requisitos de graduación. • Modelos Educativos con sustitución parcial de profesor por la computadora, en
• Diseñar programas de inmersión o de “choque” (<1 año) en donde aquellos con donde el docente sea un articulador de lo asimilado a través de la computadora.
inglés básico puedan rápidamente aprender inglés técnico para suplir • Programas de choque / inmersión hechos a la medida para servicios de
necesidades puntuales de la industria (tarjetas de crédito, help desk, TI/BPO&O para septiembre de 2009
contabilidad GAAP, tercerización TI) • Descripción del impacto del nuevo sistema, en términos de profesores y
• Recurso humano para servicios en inglés estudiantes entrenados y estudiantes egresados contratados por el sector

Personas bilingües en
entrenamiento
2008 2009 2010 2011 2012

Para BPO&O 4,884 14,000 30,000 48,000 68,216


Para TI 863 1,756 1,818 1,885 1,959

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos


• Gte Proyecto MCIT. Líder Proyecto. • El número de profesores requeridos para cerrar las brechas existentes en
• MEN. Líder Publico, identificar las oportunidades para expandir y fortalecer el temas de bilingüismo es insuficiente.
bilinguismo.
• Asociaciones: Líderes Privado, ayudar a que la implementación de dichos
programas se extiendan a su personal.
• ASCUN: Divulgación/Coordinación .
• Municipios/Gobernaciones: Divulgación/Coordinación .
• Instituciones Educativas – REDIS: Ejecución, incluir inglés en los currículos
relevantes para el sector
• SENA: ayudar a masificar el aprendizaje del inglés
• Ministerio de relaciones exteriores: hacer posible el ingreso de personal
extranjero para dar formación al personal correspondiente.
• Asociación de facultades de ingeniería de sistemas: apoyar

Interdependencias
• Crear alianzas entre la industria, la Academia e instituciones públicas para garantizar la pertinencia de habilidades, afianzar la formación vía programas en TI/BPO&O,
establecer prácticas laborales para estudiantes y desarrollar programas conjuntos de I&D (T1).

128
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TRANSVERSAL – RECURSO HUMANO


Nombre: T3 Reforzar la educación bilingüe desde pre-escolar

Metas y línea base Entregables

• Escuela pública bilingüe desde pre-escolar a partir del 2011 • Pénsum desde preescolar que incluya mínimo 4 horas semanales de
materias en Inglés hasta llegar al 50% de las clases
• 1 profesor bilingüe por cada 75 estudiantes
• Prueba de Inglés obligatoria en ICFES a partir de agosto 2010
• Programación de TV Nacional en Inglés, programas infantiles.
• Prueba de TOEFL como requisito para graduarse de pregrado
• Modelos de Atracción de Profesores Nativos (Inglés) para julio 2009
(p.ej.: intercambio con profesores de Inglaterra y EE.UU. – programas
de pasantías con universitarios de Inglaterra y EE.UU.
• Modelos de Atracción de Universitarios recién graduados Bilingües a
la docencia con contraprestación de Cancelación de sus Créditos
Educativos y desarrollo de carrera si existe la vocación.

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos

• Gte Proyecto MCIT: Líder proyecto. • Rechazo al aprendizaje de Inglés por resistencia a la dominación
• MEN: Líder público cultural de Estados Unidos o la perdida de identidad cultural.
• Asociaciones: Líderes privado
• Falta de profesores bilingües
• ASCUN: Divulgación/ coordinación.
• Municipios/Gobernaciones: Divulgación / coordinación.
• Instituciones de Educ. Preescolar y Básica: Ejecución
• ICFES: Incluir la prueba de ingles como obligatoria

Interdependencias

129
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TRANSVERSAL – RECURSO HUMANO


Nombre: T4 Incrementar la oferta de créditos y becas para estudiantes de TI/BPO&O (ej. a través de fondos de préstamos educativos con ánimo de lucro

Metas Entregables
• Masificar fondos con ánimo de lucro para préstamos de educación • Modelo para otorgamiento de becas y créditos para noviembre de 2008.
• Ofrecer Becas para estudios en el exterior a nivel MBA a estudiantes • Modelo para premiación de programas de alta capacidad.
sobresalientes con el compromiso de trabajar en la industria • Inventario de bachilleres de escasos recursos y población vulnerable,
• Ofrecer programas de educación superior a 50% de los bachilleres de escasos Estudiantes sobresalientes, convenios de cooperación internacional para mayo
recursos a 2012 de 2009
• Vincular población vulnerable al programa
• Beneficiar con créditos y becas a 100,000 estudiantes al 2012.

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos

• Gte Proyecto MCIT: Líder proyecto. • Dificultad para asegurar la veracidad de las solicitudes y la transparencia en la
• MEN: Líder público: Garantizar los servicio efectivos de las entidades entrega de los recursos a nivel nacional y regional.
acreditadoras y de las que proporcionan becas. • Requisitos difíciles de cumplir por los interesados en créditos.
• Asociaciones: Líder privado, Brindar apoyo a las personas interesadas en • Tiempo muy extenso de otorgación de préstamos.
IT/BPO&O y a las entidades acreditadoras. • Demasiados prerrequisitos para la obtención de becas o de créditos.
• Municipios/Gobernaciones: Divulgación/coordinación.
• Colombia Joven (VP):Divulgación/coordinación.
• Organismos de Cooperación Internacional: Control Recursos.
• ICETEX: Control Recursos, facilitar el préstamo de dineros para financiar a las
personas interesadas en programas de IT/BPO&O.
• MCIT: colaborar/incentivar la creación de fondos educativos con ánimo de lucro.

Interdependencias

• El proyecto depende parcialmente del desarrollo del Sistema de Información para el Sector.(T6)
• Combinación (Cruce) con el Programa Colombia Joven y otros destinados al desarrollo de la Población Vulnerable (Ej: madres cabeza de familia)
• El proyecto depende de mejorar metodología y proceso de selección. (B6)

130
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TRANSVERSAL – RECURSO HUMANO


Nombre: T5 Desarrollar un sistema de información de instituciones educativas y recurso humano a fin de que los empresarios puedan hacer
seguimiento de: (1) Oferta y calidad de programas, (2) Estudiantes capacitados y certificados, y (3) Historial laboral para facilitar el
acceso a personal calificado y la competencia entre los programas académicos

Metas Entregables

• Definición Estructura Sistema para noviembre de 2008. • Portal de Internet que tenga como mínimo:
• Sistema de información en funcionamiento en agosto de 2009. – Inventario de Talento Bilingüe para la industria o para profesorado
• Socialización con empresas para asegurar el uso eficiente del sistema – Inventario de Talento calificado para incursión y penetración en Líneas
para agosto de 2009. Offshore de Datos y Conocimiento

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos


• Gte Proyecto MCIT: Líder proyecto. • Consolidación de la Información.
• Asociaciones: Liderar Proyecto, recoger los requerimientos necesarios • Información obsoleta de los reportes.
para el desarrollo del sistema. • Inconsistencia de la información.
• MEN: Suministra información, crear observatorio laboral con • Comunicación insuficiente con las fuentes de datos.
información con especialidades de cada carrera.
• ICFES: Suministra información.
• SENA: Suministra información.
• Instituciones Educación Superior: suministran información
• Empresarios Software: desarrollan SI.
• Organismo Coop. Internacional: Recursos/Control.
• ACIS: Dar la información necesaria a los desarrolladores del SI.

Interdependencias
• Levantamiento de Información de las iniciativas de Alineación Industria-Academia, Oferta Becas y Premios de Calidad, Certificaciones, Sistemas de
Gestión, Regulación, etc.

131
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TRANSVERSAL – RECURSO HUMANO


Nombre: T6 Desarrollar un plan de divulgación para el sector que incluya eventos en universidades, institutos técnicos y colegios para mejorar la percepción de
las oportunidades en TI/BPO&O

Metas Entregables

• Llevar el programa a 7 ciudades en el 2009 • Diseño y contenido de los eventos (p.e. actividades, conferencias, concursos,
• Posicionamiento de la industria en las universidades etc.) para febrero de 2009
– Identificación población objetivo de campaña • Cronograma y logística de la ronda de eventos. Para julio de 2009
– Identificación medios de transmisión de mensaje • Evaluación de la ronda de eventos (p.e. N° de asistentes, encuesta de
– Formalización alianzas para promoción de industria satisfacción, percepción pre-post de la industria y motivación para estudiar la
– Seguimiento a efectividad de campañas carrera) para febrero de 2010.

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos


• Gte Proyecto MCIT: Líder proyecto. • Falta de Segmentación, tanto de públicos como de medios.
• MEN: Líder Publíco. • Cambios en el entorno público.
• Asociaciones: Líder privado. 1. Crear los espacios para el acercamiento • Falta de una relación sólida entre universidades- empresas-asociación que
universidad-empresa. 2. Liderar el esfuerzo para definir conjuntamente el permita cooperacióN/Dlineación de las partes.
contenido de los eventos y la participación de universidad y empresas.
• ASCUN: Divulgación/Coordinación. • Consenso sobre el aporte financiero de cada parte.
• Municipios/Gobernaciones: Divulgación/ coordinación.
• Organismos de Cooperación Regional y Cámaras de Comercio:
divulgación/ coordinación
• Empresas: acercarse a las universidades de su interés y trabajar con ellas y la
asociación para definir el contenido y su participación en los eventos.
• Universidades: Trabajar con la asociación y las empresas para definir el
contenido y su participación en los eventos.
• ACIS: Brindar apoyo a la asociación en la organización del evento.

Interdependencias
• El éxito de esta iniciativa depende de la capacidad de la industria de crear una dinámica de cooperación a través de alianzas universidad-empresa-asociación- sector
público (T1).

132
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TRANSVERSAL – MARCO NORMATIVO


Nombre: T7 Optimizar la regulación aduanera, comercial, cambiaria y contable de la industria TI/BPO&O

Metas Entregables
• Generar una ventaja competitiva para Colombia a través de • Conformación del equipo de trabajo, Sept. 2008
una regulación óptima para la industria TI/BPO&O, Dic.
2009
• Identificación de las oportunidades de mejora según las
mejores prácticas internacionales, Dic. 2008
• Optimizar procedimientos/regulación para exportación e
importación de servicios/bienes TI, Dic. 2008
• Aprobación y ejecución de modificaciones. Jun. 2009
• Evaluación de impacto, Dic. 2009
• Armonizar la (1) nomenclatura, (2) interpretación tributaria,
(3) registro administrativo y (4) contabilidad de las
actividades TI/BPO&O siguiendo la mejor práctica
internacional, Jun. 2009

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/riesgos


• MCIT – DANE – DIAN – SIC – MC: Participan en la • Falta de coordinación de las entidades públicas y de
identificación de oportunidades de mejora, lideran la voluntad política para aprobar y ejecutar las
aprobación y ejecución de las propuestas resultantes modificaciones
• Asociaciones: Gestionan la conformación del equipo de • Falta de consenso entre los empresarios y las entidades
trabajo. Apoya la identificación de posibilidades públicas sobre las propuestas de modificación
• Empresarios: Contribuyen activamente a identificar
oportunidades

Interdependencias
• Fortalecer la asociación (T12) e incrementar la participación del sector en las iniciativas públicas (T17)

133
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República de Colombia

TRANSVERSAL – MARCO NORMATIVO


Nombre: T8 Reglamentar, implementar y hacer seguimiento a la regulación de TICs

Metas Entregables
• Lograr que la regulación expedida se reglamente e • Leyes y decretos reglamentados e implementados
implemente en forma expedita
– Seguimiento permanente en la CRT y
Min.Comunicaciones a partir de septiembre 2008
• Ejemplos:
– Interconexión operadores nuevos larga distancia
internacional
– Definición mercados relevantes
– Oferta mayorista de los operadores
– Bucle abonado

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos


• Gte Proyecto MCIT: Liderar • Presiones de operadores para impedir o demorar la
• Asociaciones: Liderar esfuerzo implementación y reglamentación
• MC: Reglamentar e implementar
• CRT: Reglamentar e implementar

Interdependencias

134
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TRANSVERSAL – MARCO NORMATIVO


Nombre: T9 Promover y concretar acuerdos de doble tributación con países estratégicos para ofrecer
servicios de TI/BPO&O (ej. Estados Unidos, Reino Unido, China, España, etc.)

Metas Entregables
• Firmar acuerdos de doble tributación con países • Proyecto de ley (mayo de 2009)
estratégicos (Estados Unidos, Reino Unido y Chile, entre • Leyes aprobadas (diciembre de 2009)
otros)
• Ratificación en el otro país (enero de 2010)
• Definir países estratégicos (noviembre de 2008)
• Presentar al Congreso los proyectos de ley para su
trámite (mayo 2009)

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos


• Gte Proyecto MCIT: Liderar • Voluntad política de los dos gobiernos
• Asociaciones: Liderar • Voluntad política del congreso
• MC: Apoyo con el otro país
• MHCP: Apoyo técnico
• MCIT: Apoyo técnico
• Congreso: Ayudar a tramitar la ley

Interdependencias

135
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TRANSVERSAL – MARCO NORMATIVO


Nombre: T10 Crear un fondo de promoción público-privado

Metas Entregables
• Creación del Fondo de Fomento para el Desarrollo de • Conformación del equipo de trabajo, Ago. 2008
la Industria TI/BPO&O, a través de la re-asignación • Estudio técnico de fuentes y usos para la creación del
de impuestos relacionados con el sector. fondo. Oct. 2008
• Creación de un comité ejecutivo público-privado • Definición de los aspectos legales e institucionales de
encargado de la orientación de los recursos creación del fondo. Nov. 2008
• Definición del marco legal e institucional para la • Inicio de operación del fondo. Dic. 2008
operación del fondo • Evaluación del impacto. Jun. 2009

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos / riesgos


• DNP – MC – MHCP – DIAN – MCIT: Participan en la • Pocas fuentes de ingresos para el fondo sin
identificación de fuentes y usos, y lideran los necesidad de un parafiscal adicional
aspectos legales de la creación del fondo • Falta de voluntad política/alineación institucional para
• Asociaciones – Empresarios: Gestionan la la creación de un fondo de fomento para la industria
conformación del equipo de trabajo. Participan TI/BPO&O
activamente en la identificación de fuentes, usos y de
un marco legal e institucional apropiado

Interdependencias
• Fortalecer la asociación (T12)
• Incrementar la participación del sector en las iniciativas públicas (T17)

136
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TRANSVERSAL – MARCO NORMATIVO


Nombre: T11 Crear línea de créditos dedicados a la industria a través de Bancoldex

Metas Entregables
• Facilitar el acceso a capital de las empresas de • Conformación del equipo de trabajo, Ago. 2008
TI/BPO&O apalancando los programas actuales de • Definición de propuesta para facilitar el acceso a
Bancoldex capital a las empresas del sector. Oct. 2008
• Aprobación y ejecución de la propuesta. Nov. 2008
• Evaluación del impacto. Jun. 2009

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos / riesgos


• Bancoldex– MCIT: Lideran la formulación de una • Pocos recursos para asignar
propuesta, su aprobación y puesta en marcha • Restricciones de implementación a través del sistema
• Asociaciones – Empresarios: Gestionan la bancario debido a la estructura contable de las
conformación del equipo de trabajo. Participan empresas de software
activamente en la definición de la propuesta

Interdependencias
• Lograr la armonización internacional contable para el sector (T7)
• Incrementar la participación del sector en las iniciativas públicas (T17)

137
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TRANSVERSAL – MADUREZ DE LA INDUSTRIA


Nombre: T12 Consolidar una asociación amplia e incluyente con plena representatividad frente al sector, el gobierno y las
universidades. Esta asociación debe contar con capacidad de ejecución, acceso a suficientes fondos, recurso
humano altamente calificado, y amplias responsabilidades (ej. gestión comercial, inteligencia de negocios,
reportes de industria, iniciativas especiales, networking internacional)

Metas Entregables
• Reformar la ACCC/Fedesoft o constituir nueva asociación Agosto – diciembre 2008
antes de enero de 2009 • Definición de estrategia y plan de acción
– Definir sector BPO&O / IT
– Inventario de jugadores BPO&O / IT • Documento con actividades/responsabilidades y estructura
– Definir asociación • Leyes y reglamentación adecuada
– Reformar ACCC/Fedesoft o crear nueva asociación • Homologación por la VE
– implementar asociación Enero 2009
• Capitalización por parte de afiliados

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos


• MCIT: Apoyo técnico • Voluntad política de miembros actuales ACCC / Fedesoft
• Asociaciones: Liderar, elaborar y coordinar al • Falta de recursos económicos
sector privado

Interdependencias

138
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo


República de Colombia

TRANSVERSAL – MADUREZ DE LA INDUSTRIA


Nombre: T13 Aumentar la promoción del país a nivel nacional e internacional como un proveedor de servicios y productos de
TI/BPO&O (desarrollar una propuesta de valor para tal fin). Estimular la demanda interna y externa, mejorando la
comercialización de los productos/servicios

Metas Entregables

• Participar en los 5 principales eventos de la industria en 2009 • Conformación del equipo de trabajo, Ago. 2008
• Organizar 4 misiones comerciales durante el 2009 • Estrategia y propuesta de valor conjunta de la industria, Oct.
• En 2011 ser la sede del evento TI/BPO&O más importante de la 2008
región, y el tercero en Latinoamérica • Agenda de eventos/misiones (participante-organizador), Nov.
• Lograr que Colombia sea considerada como uno de los 3 2008
países latinoamericanos más atractivos para la industria en • Plan de preparación de la oferta, Dic. 2008
2013 • Lanzamiento campaña de mercadeo, Ene. 2009

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos / riesgos


• PxP– Asociaciones: Lideran la definición de la estrategia • Pocos recursos para promocionar la industria
comercial y la propuesta de valor. Organizan los eventos y las • Resultados se ven en el mediano plazo, después de asistir al
misiones, ejecutan el plan de preparación de la oferta y la menos 3 veces consecutivas a los eventos
campaña de mercadeo • Poca participación de los empresarios en la definición de la
• Empresarios: Participan activamente en los eventos y estrategia comercial para promocionar la industria, y en la
misiones definición del cronograma de eventos

Interdependencias
• Fortalecer la asociación (T12) e incrementar la participación del sector en las iniciativas públicas (T17)
• Crear un programa de atracción de inversión extranjera en el sector (T15)

139
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TRANSVERSAL – MADUREZ DE LA INDUSTRIA


Nombre: T14 Reforzar los programas de certificaciones de las empresas con el fin de facilitar su reconocimiento en el
exterior. Incluye la identificación de Modelos de Gestión de Operación y la creación de un sistema de
información que recopile mejores prácticas

Metas Entregables
• Lograr que 50-70% de las empresas y 20-40% del recurso • Conformación del equipo de trabajo, Ago. 2008
humano tengan algún nivel de certificación para 2010 • Inventario de certificaciones internacionales para
• Aumentar el nivel de certificación de las empresas y empresas y personas, Sept. 2008
personas ya certificadas • Propuesta de repotenciación de los programas actuales,
• Incrementar la oferta de certificaciones según la diversidad Oct. 2010
de las empresas y personas de la industria • Evaluación del impacto, Jun. 2009
• Desarrollar un sistema de información de mejores
prácticas de la industria para 2009

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos / riesgos


• PxP– Asociaciones – SENA – MEN – Academia: Lideran • Recursos limitados para repotenciar los programas
y ejecutan la propuesta de repotenciación de los actuales
programas de certificación actuales • Costo de algunas certificaciones
• Empresarios: Participan activamente en los programas • Falta de motivación de los empresarios y las personas
de certificación e incentivan a sus empleados a certificarse para certificarse

Interdependencias
• Fortalecer la asociación (T12)
• Incrementar la participación del sector en las iniciativas públicas (T17)

140
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TRANSVERSAL – MADUREZ DE LA INDUSTRIA


Nombre: T15 Crear un programa de atracción de inversión extranjera a Colombia para TI/BPO&O bajo un esquema
de “ventanilla única” de trámites

Metas Entregables
• Atraer inversión extranjera a Colombia con orientación • Conformación del equipo de trabajo, Ago. 2008
exportadora (Haber entablado relaciones con 25 • Definición del programa, Oct. 2008
multinacionales de TI/BPO&O para 2010) • Aprobación y puesta en marcha, Nov. 2008
• Lograr que Colombia sea considerada como uno de los 3 • Análisis de oportunidad de nicho en latinoamérica, España
países latinoamericanos más atractivos para la industria y Estados Unidos, Feb 2009
en 2013 • Evaluación de la efectividad, Jun. 2009
• Atraer y establecer al menos 3 multinacionales ancla en
los parques tecnológicos de servicios remotos y software
• Apalancar los incentivos actuales y crear nuevos

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos / riesgos


• PxP– MRE – Agencias de promoción región/ciudad – • Recursos limitados para crear el programa
Asociaciones: Definen y ponen en marcha el programa • Falta de coordinación entre todas las entidades públicas
de atracción de inversionistas bajo un esquema de involucradas en el proceso de selección, atracción,
“ventanilla única” establecimiento y servicio a los inversionistas extranjeros
• Otras entidades públicas involucradas: trabajan con el para ofrecer una experiencia única de inversión en
equipo implementador para ofrecer sus servicios/trámites Colombia
a través de la “ventanilla única”

Interdependencias
• Fortalecer la asociación (T12)
• Aumentar la promoción nacional e internacional del país como un proveedor de servicios y productos de TI/BPO&O (T13)
• Desarrollar parques tecnológicos de servicios remotos y software con orientación comercial exportadora (T18)

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TRANSVERSAL – MADUREZ DE LA INDUSTRIA


Nombre: T16 Crear un fondo de inversión de capital privado con recursos parciales de Bancoldex

Metas Entregables
• Incrementar la inversión en el sector TI/BPO&O • Conformación del equipo de trabajo, Ago. 2008
• Ofrecer el mecanismo de financiación adecuado para • Identificación de inversionistas potenciales, Sept. 2008
una industria de naturaleza innovadora y de alto • Definición del marco regulatorio y de operación del
riesgo fondo, Oct. 2008
• Incentivar la consolidación de la industria • Compromiso de recursos de los inversionistas, Nov.
• Recibir recursos del “fondo de fondos” de Bancoldex 2008
• Inicio de operaciones del fondo, Dic. 2008

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos / riesgos


• Bancoldex – Asociaciones: Desarrollan la gestión • Incapacidad de reunir los recursos suficientes para
de consecución de inversionistas y fuentes de crear un fondo sostenible
ingreso, y definen el marco regulatorio y de operación
del fondo

Interdependencias
• Fortalecer la asociación (T12)
• Aumentar la promoción nacional e internacional del país como un proveedor de servicios y productos
de TI/BPO&O (T15)

142
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TRANSVERSAL – MADUREZ DE LA INDUSTRIA


Nombre: T17 Incrementar la participación del sector en los programas gubernamentales

Metas Entregables
• Involucramiento activo de las asociaciones en todos • Conformación del equipo de trabajo, Ago. 2008
los programas/iniciativas públicas que afectan al • Identificación y entendimiento de todas los programas
sector TI/BPO&O e iniciativas públicas que afectan al sector, Oct. 2008
• Creación de canales de comunicación y espacios de • Definición de la estrategia de participación en cada
encuentro con las entidades públicas cercanas al iniciativa/programa, Nov. 2008
sector (p.e. SENA, MC, Colciencias, PxP) • Canales y espacios establecidos, Nov. 2008
• Alineación de los esfuerzos públicos a través de las • Evaluación del impacto de la participación privada,
asociaciones para lograr objetivos comunes Ago. 2009

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos / riesgos


• MCIT: Liderar y coordinar • Falta de una dinámica de cooperación entre las
• Instituciones públicas: Apoyar a las asociaciones a asociaciones y las entidades públicas
entender las iniciativas/programas que afectan al • Objetivos incompatibles entre asociaciones o entre
sector, y permitirles un espacio de participación éstas y las entidades públicas
• Empresarios – Asociaciones: Involucrarse proactiva • Capacidad limitada de las asociaciones para
y persistentemente en las iniciativas/programas involucrarse activamente en todas las
públicos que afectan a la industria iniciativas/programas que afectan al sector

Interdependencias
• Fortalecer la asociación (T12)
• Crear alianzas entre industria, academia e instituciones públicas (T1)

143
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TRANSVERSAL –INFRAESTRUCTURA
Nombre: T18 Desarrollar Parques Tecnológicos de servicios remotos y software con orientación comercial exportadora

Metas Entregables

• Involucramiento activo de las regiones en la implementación y desarrollo de • Divulgación de los casos de negocio sectoriales de TI/BPO&O en las
las industrias de TI/BPO&O regiones, Agosto 2008
• Creación de parques tecnológicos de servicios remotos y software, en alianza • Definición de la estrategia sectorial para el desarrollo del sector de TI/BPO&O,
público-privada Diciembre 2008
• Desarrollo de un proyecto ícono de la transformación productiva de las • Involucramiento activo de gobernaciones, Centros Regionales de
industrias de TI/BPO&O Competitividad y entidades para la promoción de la inversión y exportaciones
de las regiones
• Diseño del concurso regional para el desarrollo del primer parque tecnológico
de servicios remotos y software, Nov. 2008
• Lanzamiento del concurso, Nov 2008
• Asignación del primer lugar para el desarrollo de parques tecnológicos de
servicios remotos y software, Mayo 2009
• Primer parque de talla mundial abierto y en operación, Marzo 2010
• 1 – 2 parques adicionales abiertos y en operación en diferentes regiones del
país

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos / riesgos


• MCIT: Lidera y coordina • Poca participación regional
• Entidades regionales: (Centros Regionales de Competitividad, entidades • Dificultad en la creación de alianzas público-privadas-academia que aseguren
para la promoción de la inversión y exportaciones de las regiones): la creación de “cluster” dentro del parque
Coordinar alianzas y atraer inversionistas para el desarrollo del parque • Acceso al capital para el desarrollo del parque (fondos para el desarrollo de
• Universidades y SENA: Facilitar alianzas, asegurar “co-localización” de infraestructura, fondos de capital privado de riesgo de inversión y capital
formadores con las empresas semilla)
• Empresarios – Asociaciones: Involucrarse activamente en el diseño y
planeación de los parques para asegurar el éxito de los mismos

Interdependencias
• Crear alianzas entre la industria, la Academia e instituciones públicas para garantizar la pertinencia de habilidades, afianzar la formación vía programas en
TI/BPO&O, establecer prácticas laborales para estudiantes y desarrollar programas conjuntos de investigación y desarrollo (T1)

144
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TRANSVERSAL – INFRAESTRUCTURA
Nombre: T19 Aumentar cobertura, mejorar estabilidad y acceso al servicio de telecomunicaciones, aprovechando la
capacidad instalada no utilizada

Metas Entregables
Para diciembre de 2009: • Planes de divulgación de la industria de BPO&O enfocado a
• Mejorar y llegar a nivel del 99% de disponibilidad de red a
nivel nacional los operadores en noviembre de 2008
• Aumentar el nivel de conectividad nacional y la capacidad • Reglamentación que incentive a los operadores por parte
de Banda Ancha internacional del gobierno
• Asegurar el acceso a líneas dedicadas con destinos clave a
nivel nacional
• Procurar lograr una gran reducción de costos para asegurar
competitividad a nivel internacional (alcanzar niveles de
precios de US en 2019)

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos


• Gte Proyecto MCIT: Líder Privado/Promotor • Voluntad política del gobierno
• Asociaciones: Líder Privado/Promotor • Interés de los operadores
• MC: Líder Privado/Promotor
• CRT: Líder Privado/Promotor

Interdependencias

145
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BPO&O – RECURSO HUMANO


Nombre: B1 Definir y certificar competencias laborales para Voz, Datos y Conocimiento. Evaluar competencias
de los egresados

Metas Entregables

• Estudiantes y profesores certificados en 7 ciudades para el marzo – junio de 2009


2012 • Identificación de habilidades para servicios transversales y
verticales de BPO&O (Incluye nivel de Inglés)
• Identificación de habilidades exigidas por mercado
internacional
diciembre de 2009
• Desarrollo “ECAES-BPO&O” (Incluye Inglés)
• Desarrollo certificación para profesores (Incluye Inglés)
Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos
• Gte Proyecto MCIT: Líder Proyecto • Multiplicidad en la expedición de certificaciones
• MEN: Líder Publico
• Asociaciones: Líder Privado
• ASCUN: Divulgación/Coordinación
• ICFES: Implementador
• Municipios/Gobernaciones: Divulgación/Coordinación
• Asociaciones de Clientes: Suministra Información
• ASOBANCARIA, CCIT, ANDESCO:

Interdependencias

146
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BPO&O – RECURSO HUMANO


Nombre: B2 Aumentar el nivel de profesionalización y la edad de la fuerza laboral

Metas Entregables
• Identificar poblaciones aptas (subempleados/ desemplea- • Inventario Población Apta (agosto 2009)
dos) distintas a la población tradicional (agosto 2009) • Modelos de Capacitación Rápida (noviembre 2009)
• Identificar qué funciones desempeñarían éstos en el sector
y medir capacidad y disposición a trabajar en él
• Establecer métodos de capacitación para esta población
(noviembre 2009)
• Plan de comunicación masivo sobre oportunidades (enero
2009)

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos


• Gte Proyecto MCIT: Líder Proyecto • Inadecuada segmentación
• Asociaciones: Líder Privado • Falta de definición de indicadores para establecer modelos.
• Municipios/Gobernaciones: Divulgación/Coordinación • Falta de Actualización
• Agencias de promoción regional: Divulgación/ • Limitaciones de los clientes para contratar
Coordinación
• Instituciones educativas: Ejecución

Interdependencias

147
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BPO&O – RECURSO HUMANO


Nombre: B3 Desarrollar programas de formación continua para empleados en la empresa

Metas Entregables

• Identificación de programas (octubre 2008): • Programas de capacitación definidos por clasificación


– Liderazgo, coaching y habilidades gerenciales; horizontal (servicio al cliente, ventas, cobranza) y vertical*
– Idioma de BPO&O para agentes y lideres para mayo 2009
– Desarrollar un plan de carrera (a través de éste el agente
puede identificar las oportunidades de crecimiento dentro
de la organización y entrenarse para ascender en ellas)

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos


• Gte Proyecto MCIT: Líder Proyecto • Múltiple oferta educativa sin estándares de calidad
• Asociaciones: Líder Privado
• ASCUN: Divulgación/Coordinación
• Municipios/Gobernaciones: Divulgación/Coordinación
• Consultores-Instituciones: Ejecución
• Educación Superior:
• Agencias de promoción regional:

Interdependencias
• Sistema de información (T5)
• Alineación industria-academia (T1)

* Específicos para sector p.ej.: salud, banca, telecom 148


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BPO&O – RECURSO HUMANO


Nombre: B4 Diseñar programas de incentivos salariales y no monetarios

Metas Entregables
• Identificar mejores prácticas en reconocimientos no • Programas de Retención definidos por clasificación de
monetarios para premiar a las personas por su trabajo Voz, Datos y Conocimiento a septiembre de 2009
(mayo de 2009)
• Definir modelo de programas de retención (junio 2009)
• Proponer escala salarial competitiva que tenga un
esquema de compensación variable basado en
resultados, en función de una media de mercado.

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos

• Gte Proyecto MCIT: Líder Proyecto • Falta de definición de indicadores para establecer
• Asociaciones: Líder Privado modelos
• Consultores: Ejecución • Falta de Actualización

Interdependencias

149
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BPO&O – RECURSO HUMANO


Nombre: B5 Ofrecer programas que vinculen e involucren a la familia (ej.: jardines infantiles y eventos
sociales) para estrechar el vínculo entre empresa y empleado

Metas Entregables
• Definir modelos de programas para abril 2009 • Programas de Responsabilidad Social Empresarial
– Madres cabeza de familia (guarderías y jardines para BPO&O para abril de 2010
cercanos a las empresas)
– Subsidios de vivienda a través de cajas de
compensación familiar
– Actividades recreativas a través de cajas de
compensación familiar

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos


• Gte Proyecto MCIT: Líder Proyecto • Inadecuado direccionamiento
• Asociaciones: Líder Privado • Falta de definición de indicadores para establecer
• Municipios/Gobernaciones: modelos.
Divulgación/Coordinación • Falta de Actualización
• ICBF: Ejecución
• Cajas de Compensación: Ejecución

Interdependencias

150
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BPO&O – RECURSO HUMANO


Nombre: B6 Mejorar la metodología y los procesos de selección (especialmente por competencias),
contratación y capacitación

Metas Entregables
• Definición de perfiles discriminativos para Voz, Datos, • Modelo de perfiles clasificados por horizontales
Conocimiento (incluye nivel de inglés) para marzo de y verticales para mayo de 2009
2009
• Inventario proveedores de software para parametrizar
los perfiles identificados para el sector de BPO&O para
diciembre de 2009

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos


• Gte Proyecto MCIT: Líder Proyecto • Inadecuado direccionamiento
• Asociaciones: Líder Privado • Falta de definición de indicadores para establecer
• Consultores: Ejecución modelos
• Falta de actualización

Interdependencias
• Sistema de información (T5)

151
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BPO&O – MARCO NORMATIVO


Nombre: B7 Lograr estándares internacionales en materia de normatividad en protección de datos

Metas Entregables
• Certificar a Colombia ante la UE como país seguro • Leyes y reglamentación adecuada (octubre de 2008)
en protección de datos para finales de 2009
• Homologación por la UE (diciembre de 2009)
• Cuatro fases:
– Definir pasos a seguir para atender requerimientos
de la UE sobre Ley de Habeas Data.
– Reformar Autoridad de Control prevista en la Ley
de acuerdo a requerimientos.
– Tramite rápido de Decreto reglamentario.
– Tramite ante la UE de Homologación

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos


• MCIT: Apoyo técnico • Voluntad política gobierno
• Asociaciones: Liderar • Voluntad política congreso
• MC: Apoyo técnico
• Congreso: Tramitar leyes
• MR: Homologación

Interdependencias
• Incrementar la participación del sector en las iniciativas públicas (T1)

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BPO&O – MARCO NORMATIVO


Flexibilizar la legislación laboral para tener proporcionalidad en aportes parafiscales y de seguridad social
Nombre: B8 para empleados con jornadas <8 horas; permitir la libre remoción de empleados, dar vacaciones anticipadas
y parciales y reducir los recargos de los festivos. Autorizar la utilización de la legislación de cooperativas a
las empresas de BPO&O

Metas Entregables

• Tener proporcionalidad en aportes parafiscales y de • Definición proyecto de ley (septiembre 2008)


seguridad social para empleados con jornadas <8 horas • Trámite en congreso (marzo 2009)
• Permitir la libre remoción de empleados, dar vacaciones • Reglamentación (diciembre 2009)
anticipadas y parciales y reducir los recargos de los
festivos.
• Autorizar la utilización de la legislación de cooperativas

Miembros de equipo y responsabilidad Obstáculos/ riesgos

• MCIT: Apoyo técnico • Consenso al interior del sector respecto a regulación


• Asociaciones: Liderar esfuerzo laboral
• MPS: Apoyo técnico y liderar • Aprobación de propuesta y voluntad política por parte
• Congreso de la República: Ayudar a tramitar en el del gobierno
congreso • Voluntad política por el congreso (tramite)
• Oposición de centrales obreras

Interdependencias

153
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T1 CREAR ALIANZAS ENTRE LA INDUSTRIA, LAS UNIVERSIDADES E


INSTITUCIONES PÚBLICAS
2008 2009 2010 2011 2012
Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun

Consenso
Inicio programas
Requerimientos
Educación al Propuestas
interior del Programas
TI/BPO&O sector
Convocatoria Evaluación
Alianzas
Instituciones Programas
Instituciones
Educación Resultados
Empresas
superior

Taller de
educación en Revisión programas
regiones entregados

BPO&O Oferta educativa


Inventarios:
Programas; Egresados; estudiantes
Profesores

Identificación ajustes

Establecimiento de alianzas entre ICETEX-


Colciencias-ICFES-SENA-Universidades
Certificación de programas
(falcultades de sistemas)-Instituciones de
universitarios
educación-Empresas-Mineducación-
TI Asociación de la industria
Adecuación ECAES a
Creación espacios de Creación de programas conjuntos nuevas especialidades TI
encuentro empresa- (prácticas, proyectos de clase,
universidad investigación)

154
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T2 INTENSIFICAR LOS PROGRAMAS BILINGÜES ACTUALES


REFORZANDO Y PROFUNDIZANDO SU ALCANCE

2008 2009 2010 2011 2012


Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul Ago Sep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun

Convocatoria Alianza institutos/


institutos ingles Evaluación
empresas
programas
Consenso resultados
TI/BPO&O Requerimientos
Programas bilingües al Propuesta
interior del sector (nivel programas Inicio
de ingles) bilingües programas

Replicar en
regiones Revisión
programas
bilingües
BPO&O
Inventario
egresados Oferta
profesionales educativa
estudiantes

Alianza universidades
(facultades TI) con Inglés en el currículo de
institutos de inglés las universidades

TI
ECAES con módulo de
Identificación de oportunidades dentro de
inglés
programas de bilingüismo actuales para
profesionales TI involucrados en actividades
de exportación

155
BOG-UAI002-49-01

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T3 REFORZAR LA EDUCACIÓN BILINGÜE DESDE PRE-ESCOLAR

2008 2009 2010 2011 2012


Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun

Revisión MEN
CNT (Comisión Nacional
de Televisión)
ICBF
Prueba ingles
obligatorio ICFES

Inicio de programas
de formación de
profesores
Pensum bilingüe
desde pre-escolar en
escuela pública
TI/BPO&O
Introducción
programas ingles
franja infantil

Pilotos con nuevos


profesores

Definición modelos
Atracción
profesores bilingües

156
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T4 Incrementar la oferta de créditos y becas para estudiantes de


TI/BPO&O
2008 2009 2010 2011 2012
Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun

Convocatoria colegios Definición bachilleres


públicos (rectores) y para becas y créditos
programa Colombia joven

TI/BPO&O Inicio de
Definición Inventario bachilleres clases
programas postulados Matriculas
Créditos y
becas sector Definición recursos financieros Evaluación
para becas y créditos

2do filtro
Prueba perfil
Replica en
regiones
BPO&O
1er filtro
Tour por
operaciones
de C.C.

Relacionamiento entre
fondos, facultades TI y
asociación
TI
Seguimiento a
creacióN/Dtracción de
fondos educativos con
ánimo de lucro

157
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T5 Desarrollar un sistema de información de instituciones educativas y


recurso humano
2008 2009 2010 2011 2012
Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun

Definición, Estructura,
Sistema de información
apalancando el Observatorio
Laboral (MEN)

Inclusión
Información
en sistema

TI/BPO&O

Evaluación

Lanzamiento
sistema (portal e
informes)

158
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T6 Desarrollar un plan de divulgación para el sector

2008 2009 2010 2011 2012


Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun

Definición población
Objetivo, contenidos y
cronogramas

Puesta en marcha

TI/BPO&O

Formalización alianzas para


promoción industria

Evaluación

159
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T7 Optimizar la regulación aduanera, comercial, cambiaria y contable de


la industria TI/BPO&O
2008 2009 2010 2011 2012
Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun

Conformación de un
equipo de trabajo
público-privado

Aprobación y ejecución de
modificaciones

TI/BPO&O

Evaluación del impacto

Identificación de las
oportunidades de mejora
según las mejores prácticas
internacionales

160
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T8 Reglamentar, implementar y hacer seguimiento a la regulación


de TICs
2008 2009 2010 2011 2012
Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun

Seguimiento y veeduría a
leyes y decretos del sector
para que se reglamenten e
implementen

TI/BPO&O

161
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T9 Promover y concretar acuerdos de doble tributación con países


estratégicos para ofrecer servicios de TI/BPO&O
2008 2009 2010 2011 2012
Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun

Definir países
estratégicos

Presentar
leyes al
congreso

Aplicación ADT´s

TI/BPO&O

Leyes aprobadas

Acordar con países


Tramitar los ADT´s

162
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T10 Crear un fondo de inversión de capital privado con recursos parciales


de Bancoldex
2008 2009 2010 2011 2012
Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun

Creación
equipo de Creación de un
trabajo comité ejecutivo
público-privado
encargado de la
orientación de
los recursos, e
Estudio inicio de
técnico de operación del
fuentes y fondo
usos para la
creación del
fondo
TI/BPO&O

Identificación de los
procedimientos legales e
institucionales para la
creación del fondo

Definición del
marco legal e
institucional para
la operación del
fondo

163
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T11 Crear línea de créditos dedicados a la industria a través de Bancoldex

2008 2009 2010 2011 2012


Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun

Creación
equipo de
trabajo
conjunto con
Bancoldex

Definición de
propuesta
para facilitar
el acceso a
capital a las
empresas del
TI/BPO&O
sector

Aprobación y ejecución
de la propuesta

Campaña de
divulgación

164
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T12 Consolidar una asociación amplia e incluyente

2008 2009 2010 2011 2012


Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun

Definición asociación

Reforma al actual o
de una constitución
nueva asociación

TI/BPO&O Definición sector

Inventario jugadores

Implementar asociación y asociar nuevos

165
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República de Colombia

T13 Aumentar la promoción del país a nivel nacional e internacional como


un proveedor de servicios y productos de TI/BPO&O
2008 2009 2010 2011 2012
Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun

Definición Participación
eventos por
participar
Definir Evaluación;
TI/BPO&O Preparación Efectividad
estrategia y oferta país
propuesta Participación
de Valor
Definición
recursos por Definición año
participar evento Colombia

Inventario revistas
importantes para
BPO&O pautar Pautar
permanentemente

Definición recursos para


pautar campaña

Relacionamiento de
la asociación con
Networking de la empresas
Programa de Invitación a
TI asociación con consultoras y
funcionarios de empresas,
otras asociaciones publicaciones TI
asociaciones y consultores TI
TI internacionales para mostrarles la industria

166
BOG-UAI002-49-01

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República de Colombia

T14 Reforzar los programas de certificaciones de las empresas con el fin


de facilitar su reconocimiento en el exterior
2008 2009 2010 2011 2012
Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun

Inventario
Certificaciones

Certificación
empresas

Definición esquemas
financiados y subsidios

TI/BPO&O

Plan implementación

167
BOG-UAI002-49-01

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República de Colombia

T15 Crear un programa de atracción de inversión extranjera a


Colombia para TI/BPO&O bajo un esquema de “ventanilla
única” de trámites
2008 2009 2010 2011 2012
Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun

Definición del Ejecución y


programa de seguimiento
atracción bajo la
estructura de
TI/BPO&O “ventanilla única”
Definición de Acuerdos y coordinación con todas las
agenda conjunta instituciones públicas involucradas en la
entre PxP y las atracción, establecimiento, y
asociaciones mantenimiento del inversionista extranjero

Inventario clientes
potenciales Traer a Colombia
clientes clave
BPO&O
Contactar clientes
clave

Participación de los
empresarios y las
universidades en la agenda
conjunta
TI
Apoyo en identificación de incentivos
adicionales a los existentes (p.ej.
Programas de disponibilidad de talento
humano con universidades)

168
BOG-UAI002-49-01

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República de Colombia

T16 Crear un fondo de inversión de capital privado con recursos parciales


de Bancoldex
2008 2009 2010 2011 2012
Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun

Creación
equipo de
trabajo

Identificación de
inversionistas
potenciales

Definición del
TI/BPO&O marco legal e
institucional para
la operación del
fondo

Compromiso de
recursos de los
inversionistas

inicio de
operación del
fondo

169
BOG-UAI002-49-01

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República de Colombia

T17 Incrementar la participación del sector en los programas


gubernamentales
2008 2009 2010 2011 2012
Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun

Creación
equipo de
trabajo

Identificación y
entendimiento
de todas los
programas e
iniciativas
públicas que
afectan al sector

Identificación de
TI/BPO&O contactos clave
en las entidades
públicas
involucradas.

Definición de estrategia,
objetivos de participación en
cada iniciativa/programa, y de
una agenda conjunta de
trabajo

Participación y
seguimiento

170
BOG-UAI002-49-01

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República de Colombia

T18 Desarrollar Parques Tecnológicos de servicios remotos y software con


orientación comercial exportadora
2008 2009 2010 2011
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb

Divulgación de los
planes sectoriales Recepción
de BPO&O y IT de propuestas
en las regiones

Primer parque
en operación
Alianza
sectorial en
cada región
TI/BPO&O

Asignación ~2 parques
de primer parque tecnológico adicionales
de servicios remotos y software en operación

Lanzamiento
de concurso
regional

171
BOG-UAI002-49-01

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República de Colombia

T19 Aumentar cobertura, mejorar estabilidad y acceso al servicio de


telecomunicaciones
2008 2009 2010 2011
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb

Divulgación estudios
sectoriales a
proveedores
de telecomu- Divulgación
nicaciones planes
sectoriales en
regiones

Conexión a Implementación
cables
submarinos
TI/BPO&O

Generación de
alianzas entre
telecomu-
nicaciones
y BPO&O

172
BOG-UAI002-49-01

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República de Colombia

EL SECTOR DE BPO&O DEBE ENFOCARSE EN 8 INICIATIVAS


CLAVE PARA ALCANZAR LA META PROPUESTA (1/3)
2008 2009 2010 2011 2012
Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun
B1

Identificación Desarrollo
habilidades certificación
Definir y especificas para profesores Aplicación
certificar cada sub-sector Aplicación certificación
compe- certificación estudiantes
tencias profesores
Desarrollo
laborales
“ECAES-
Identificación habilidades BPO&O”
exigidas por mercado
internacional
B2

Profesio-
Identificación población
nalizar y
desempleada /
aumentar Implementación
subempleada apta Comenzar capacitaciones
la edad de
la fuerza
laboral
Establecer métodos Plan de comunícación masivo
de capacitación sobre oportunidades

B3
Desarro-
llar Identificar
progra- programas y
mas de herramientas Estructuración y
formación específicas para comunicación
continua la industria de herramientas Implementación
para
y programas de programas
emplea-
dos

173
BOG-UAI002-49-01

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República de Colombia

EL SECTOR DE BPO&O DEBE ENFOCARSE EN 8 INICIATIVAS


CLAVE PARA ALCANZAR LA META PROPUESTA (2/3)
2008 2009 2010 2011 2012
Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun
B4

Recopilación
práctica

Diseñar
progra-
mas de
incentivos Depuración y
salariales filtro prácticas
y a elegir
emociona-
les

Presentación y
divulgación

B5
Inventario
instituciones Reunión con ICBF

Conocer
Ofrecer programas y los
programas que aplican Implementar
que
vinculen a
las Determinar
familias programas

Reunión con cajas


de compensación

174
BOG-UAI002-49-01

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo


República de Colombia

EL SECTOR DE BPO&O DEBE ENFOCARSE EN 8 INICIATIVAS


CLAVE PARA ALCANZAR LA META PROPUESTA (3/3)
2008 2009 2010 2011 2012
Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul AgoSep Oct NovDic Ene FebMar Abr MayJun Jul Ago Sep Oct NovDic Ene FebMar Apr MayJun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar Apr MayJun
B6
Mejorar la
metodo- Identificar
perfiles Inventario
logía y los proveedores de
procesos discriminativos
para cargos sofware
de
selección básicos
Implementación

B7
Atención a
requerimientos sobre
ley Habeas Data

Llevar Reforma autoridad de


regulación control prevista en ley
en
protección
de datos a
están- Tramite decreto
dares reglamentario
interna-
cionales
Tramite ante la UE Homologación por UE
de Homologación

Divulgación permanente
de protección de datos

B8
Flexibili- Definición
zar la proyecto de ley Ley reglamentada
legisla-
ción
laboral Trámite en
congreso

175
BOG-UAI002-49-01

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República de Colombia

ANEXOS
• Impacto del desarrollo del sector de BPO&O en un país
• Situación de la industria en Colombia
• Resultados del LRI (Location Readiness index)
• Aspiración por segmento
• Propuesta de valor
• Potenciales inversionistas
• Priorización de iniciativas
• Hojas de ruta y cronogramas
• Certificaciones necesarias para competir
• Esquema de seguimiento de la estructura público-privada para la implementación
• Caso de biocombustibles
• Estructura de ingresos de una asociación consolidada TI/BPO&O en el 2010
• Parques Tecnológicos de Servicios Remotos y Software

176
BOG-UAI002-49-01

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COMPETENCIAS Y CERTIFICACIONES NECESARIAS PARA COMPETIR


Competencias Certificaciones

Voz • Alta capacidad en idiomas • Para Call Centers las principales


• Habilidades técnicas medias para voz certificaciones son COPC, ISO 9000 y 6
especializada y mínimas para voz básica sigma. Hay múltiples certificaciones que
dependen de los segmentos y geografías (ej.
PCI para tarjetas de crédito en EEUU)
Datos • Fluidez básica en idiomas en la base de la • Para el mercado Europeo se requiere tener
pirámide y alta en los niveles gerenciales un estándar de protección datos
BPO

• Habilidades analíticas básicas • Para EE.UU. varia dependiendo del proceso


• Habilidades técnicas medias para tarjetas de crédito se requiere PCI, para
procesamiento de impuestos, se requiere de
personal certificado en EE.UU.
Conocimiento • Alta capacidad en idiomas • Se requieren acreditaciones académicas a
• Habilidades técnicas altas nivel del personal que este trabajando en los
procesos (Ej.. si se tiene BPO de salud se
requiere que el equipo médico cuente con la
acreditación en Estados Unidos)
TI • Fluidez básica en idiomas en la base de la • La principal certificación es CMMi.
pirámide y alta en los niveles gerenciales Actualmente en Colombia hay 16 empresas
• Habilidades analíticas altas con esta certificación
• Conocimiento a profundidad de lenguaje de
programación
• Habilidades técnicas altas , con foco en:
Gerencia de Proyectos ; Arquitectura o
Programación

177
BOG-UAI002-49-01

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República de Colombia

ANEXOS
• Impacto del desarrollo del sector de BPO&O en un país
• Situación de la industria en Colombia
• Resultados del LRI (Location Readiness index)
• Aspiración por segmento
• Propuesta de valor
• Potenciales inversionistas
• Priorización de iniciativas
• Hojas de ruta y cronogramas
• Certificaciones necesarias para competir
• Esquema de seguimiento de la estructura público-privada para la
implementación

• Caso de biocombustibles
• Estructura de ingresos de una asociación consolidada TI/BPO&O en el 2010
• Parques Tecnológicos de Servicios Remotos y Software
178
BOG-UAI002-49-01

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República de Colombia

EL PROGRESO DE LA IMPLEMENTACIÓN SE MONITOREA Y COMUNICA A


TRAVÉS DE REPORTES A DIFERENTES NIVELES
Una visión general de toda la
implementación resume los … basándose en el reporte … y el plan de trabajo
puntos principales… detallado de cada iniciativa… correspondiente
1 2 3
“Estatus general de la “Iniciativa X: …" Hitos de la iniciativa X
implementación" • ... • ... • ...
• ... • ... • ...
...
Resultados Pendientes ...
• ... • ... • ... • ... • ... • ... • ... ...
• ... • ... • ... • ... • ... • ... • ...
• ... • ... • ... • ... • ... ...
Decisiones

• Compilado por la Oficina de • Se preparan tablas de decisiones • Comparación entre los hitos
Implementación para monitorear por los equipos de trabajo para planeados y el estatus actual. Se
a los equipos de trabajo y hacer seguimiento a las puede automatizar en gran
comunicar el avance al Comité de iniciativas y comunicar el avance medida
Implementación al gerente de cuenta
• Lógica de semáforos para • Se muestra los resultados a la • El seguimiento transparente y
identificar puntos a resolver fecha, y se resaltan los temas por consistente a nivel de iniciativas
resolver
• Se identifican las es clave para el éxito de toda la
decisiones/acciones para el • Se identifican las implementación
Comité de Implementación decisiones/acciones para el
gerente de cuenta
179
BOG-UAI002-49-01

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1 ESTATUS GENERAL DE LA IMPLEMENTACIÓN: SEMANA 42/2008

Oficina de implementación

Equipo de madurez Equipo de


Equipo de talento Equipo de regulación
de la industria infraestructura

Iniciativa 1 Iniciativa 2 Iniciativa N


• • •

• Informe de • 10 eventos de • Sistema de


diagnóstico promoción de la información
terminado industria a potenciales implementado
• Pendiente estudiantes • 567 visitas y 234
comunicación; • 80% de la asistencia descargas en las
presentación al planeada 2 primeras
Viceministro en • 60% de los semanas
semana 44 encuestados dice
haber mejorado su
percepción de la
industria

180
BOG-UAI002-49-01

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ILUSTRATIVO
2 INICIATIVA X: MENSAJE PRINCIPAL

Nombre iniciativa: Estatus histórico del proyecto Semáforo


Líder de iniciativa: Rojo
Gerente de cuenta: Amarillo 09/08 09/15 09/22 09/29
Fecha: Verde

Resultados desde el último reporte Problemas actuales

• Listado de resultados esperados a la fecha • Descripción de los problemas que enfrenta el


• Listado de resultados adicionales equipo de trabajo
• Listado de hitos no alcanzados

Comentarios
• Incluir comentarios adicionales que el equipo de
trabajo quiera resaltar/discutir con el Gerente de
cuenta

Decisiones necesarias / soluciones propuestas


• Identificar las decisiones de terceros (ej. Gerente de Cuenta) necesarias para
continuar con la implementación de la iniciativa
• Proponer soluciones a los problemas presentados para definir un plan de
acción con el Gerente de Cuenta

181
BOG-UAI002-49-01

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República de Colombia

ILUSTRATIVO
3 HITOS DE LA INICIATIVA X: SEMANA 44 Plan
Estimación
Cambio estimación
Estatu
s 2008 2009
Actividad % Oct Nov Dic Ene

Entregable

• Conformación del equipo 90


de trabajo

• Propuesta de modificación 20
– Diagnóstico situación actual
– Identificación de mejores
prácticas internacionales
– Validación comité asesor
100
• Sistema de información
de la industria
– Definición de la información
requerida
– Desarrollo de la aplicación

182
BOG-UAI002-49-01

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República de Colombia

ANEXOS
• Impacto del desarrollo del sector de BPO&O en un país
• Situación de la industria en Colombia
• Resultados del LRI (Location Readiness index)
• Aspiración por segmento
• Propuesta de valor
• Potenciales inversionistas
• Priorización de iniciativas
• Hojas de ruta y cronogramas
• Certificaciones necesarias para competir
• Esquema de seguimiento de la estructura público-privada para la implementación
• Caso de biocombustibles
• Estructura de ingresos de una asociación consolidada TI/BPO&O en el 2010
• Parques Tecnológicos de Servicios Remotos y Software

183
BOG-UAI002-49-01

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PARA IMPLEMENTAR LA POLÍTICA DE BIOCOMBUSTIBLES EN


COLOMBIA SE UTILIZÓ UNA ESTRUCTURA CREADA POR DECRETO
Estrategias
Coordinación Nacional del CONPES 3510, marzo de 2008 “Lineamientos
desarrollo sostenible de de política para promover la producción • Reducción de costos de
Biocombustibles sostenible de biocombustibles en Colombia” producción son
sostenibilidad ambiental y
• Contrato de consultoría* para • 10 estratégicas propuestas social
delinear las directrices de • 16 recomendaciones • Desarrollo de
política nacional para la • Creación de la Comisión Intersectorial infraestructura de
viabilidad del desarrollo de para el Manejo de biocombustibles por el transporte
biocombustibles y la decreto 2328 de 2008 conformada por los • Promoción de producción
diversificación de la matriz Ministros o subdelegados eficiente
energética de Colombia – MADR (preside) • Investigación y desarrollo
• Realización de varios estudios – MME en biocombustibles
de soporte para la construcción – MAUDT • Armonización con la
del CONPES de – MT política de seguridad
biocombustibles – MCIT alimentaria y nutricional
• Reuniones a alto nivel con las – DNP • Regulación de precios de
entidades públicas • El MADR es responsable de impulsar la los biocombustibles
involucradas implementación de las políticas y • Continuación de política
y talleres con los funcionarios estrategias recomendadas en el CONPES de mezclas de
encargados del tema dentro y por la Comisión Intersectorial combustibles fósiles y bio
de estas entidades • Apertura de nuevos
mercados y diferenciación
del producto Colombiano
* Coordinador Arturo Infante
Fuente: Entrevistas Andrés García (Coordinación Nacional de
Biocombustibles); Claudia Martínez (DNP); CONPES
3510 marzo 31 de 2008; Decreto 2328 de 2008 184
BOG-UAI002-49-01

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ANEXOS
• Impacto del desarrollo del sector de BPO&O en un país
• Situación de la industria en Colombia
• Resultados del LRI (Location Readiness index)
• Aspiración por segmento
• Propuesta de valor
• Potenciales inversionistas
• Priorización de iniciativas
• Hojas de ruta y cronogramas
• Certificaciones necesarias para competir
• Esquema de seguimiento de la estructura público-privada para la implementación
• Caso de biocombustibles
• Estructura de ingresos de una asociación consolidada TI/BPO&O en el 2010
• Parques Tecnológicos de Servicios Remotos y Software

185
BOG-UAI002-49-01

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ASPIRACIONES A CONTAR CON UNA “NASSCOM” COLOMBIANA


EN EL 2010 USD Cuota anual
US$/Año 25% afiliaciones/
ingreso total
“COLCOM”
(Modelo Nasscom)
70% afiliaciones/
ingreso total
(Modelo BPAP)
Alcanzando . . .
Grande • Ingresos de ~US$600,000/año
• ~250 afiliados
4,000 - 12,000 • US$2,400/afiliado
• Cuota promedio por afiliado entre
Mediana*** US$600 - $1,700 dependiendo de
la capacidad de la asociación de
asegurar ingresos por cuentas,
1,000 - 4,000
investigación e
iniciativas/proyectos especiales
Pequeña**
• 12 empleados no administrativos
400 - 1,600 Su éxito dependerá de . . .
Micro * • Eficiencia y calidad de la gestión
• Servicios ofrecidos
400 - 800 • Victorias tempranas

* Micro = Trabajadores < 10 o activos totales < 500 SMMLV


** Pequeña = Trabajadores < 50 o activos < 5,000 SMMLV
*** Mediana = Trabajadores < 200 o activos totales < 30,000 SMMLV
Fuente: Análisis equipo de trabajo 186
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República de Colombia

ANEXOS
• Impacto del desarrollo del sector de BPO&O en un país
• Situación de la industria en Colombia
• Resultados del LRI (Location Readiness index)
• Aspiración por segmento
• Propuesta de valor
• Potenciales inversionistas
• Priorización de iniciativas
• Hojas de ruta y cronogramas
• Certificaciones necesarias para competir
• Esquema de seguimiento de la estructura público-privada para la implementación
• Caso de biocombustibles
• Estructura de ingresos de una asociación consolidada TI/BPO&O en el 2010
• Parques Tecnológicos de Servicios Remotos y Software

187
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. . . A TRAVÉS DE DIFERENTES ESQUEMAS Y NIVELES DE EJEMPLO

INTERVENCIÓN GUBERNAMENTAL . . .
Valle de Taedok, Corea
Iniciativa
• En 1974 el gobierno lo construyó para disminuir las presiones
poblaciones en Seúl y desarrollar centros de innovación y
gubernamental
desarrollo
• Ministerio de Ciencia y Tecnología financió 50%
Zhongguancun Science Park, China
• Empezó sin planeación alguna y creció orgánicamente
Origen adhoc y • En 1980 una empresa privada se estableció en un barrio de
crecimiento Beijing y seis años después 100 empresas más se habían
orgánico instalado en el mismo lugar
• En 1988 el gobierno declaró la zona parque tecnológico y apoyó
a sus empresas
Hitec City, Hyderabad
Iniciativa privada • Esfuerzo público-privado entre desarrolladores locales y
con apoyo de gobierno regional
gobierno regional • Gobierno puso tierra, invirtió en infraestructura de conectividad y
facilitó vínculos entre universidad y empresa
Fuente: International Best Practice for establishment
of sustainable IT parks, Agosto 2006;
Price Water House Coopers; Análisis equipo Mckinsey 188
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AUNQUE EL GOBIERNO JUEGA UN PAPEL DE FACILITADOR MUY


IMPORTANTE, EL ÉXITO DEPENDE DEL SECTOR PRIVADO CONCEPTUAL

• Generar un ambiente favorable a través de políticas públicas


Papel del • Promover la innovación con mecanismos financieros y no
Gobierno financieros
• Facilitar inversión con incentivos fiscales y tributarios y
ventanilla única para trámites eficientes
• Incentivar la educación en el sector facilitando el apoyo
financiero, el libre movimiento de personas y un marco
normativo apropiado

• Proveer capital
• Promover el proyecto y atraer empresas ancla, empresas
Papel del
grandes, medianas y pequeñas, empresas prestadoras de
Sector Privado
servicios y universidades y centros de investigación, entre
otros
• Asegurarse de la idoneidad de la infraestructura
• Gerenciar el parque y atraer un recurso humano altamente
calificado y pertinente para la industria

Fuente: Análisis equipo de trabajo 189


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INICIATIVAS PARA FACILITAR EL CLUSTERING EN EL PARQUE


TECNOLÓGICO

Para asegurar el clustering los parque Para lograr el “clustering”, las


tecnológicos deben contar con los siguientes regiones deben trabajar en tres
requisitos mínimos: frentes:
•Incentivos para que las
• Alta concentración de empresas de sectores universidades muden
similares de alto valor agregado. efectivamente sus centros de
• Empresas prestadoras de servicios tecnología a los parques
• Arrendatarios ancla, compañías establecidas, •Una sucursal del Sena que sí
medianas y nuevas. Es necesario atraer pueda ofrecer programas
mínimo 3 -4 empresas ancla en los primeros 6 técnicos y tecnológicos
meses del parque pertinentes para la industria
• Fuertes vínculos con la academia y centros de •Atracción de inversionistas
investigación – Asegurar la presencia en el ancla (ej.: multinacionales,
parque de facultades y centros de empresas exportadoras locales,
investigación relacionados con estos sectores etc.) con el apoyo de públicos y
privados

Fuente: International Best Practice for Establishment


of Sustainable IT Parks, Agosto 2006; Price Water House
Coopers; Análisis equipo Mckinsey 190
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República de Colombia

PARA CONTAR CON UN PARQUE DE TALLA MUNDIAL, SE PODRÍA


REPOTENCIAR LOS PARQUES YA EXISTENTES
De los parques . . .a los nuevos Parques Tecnológicos
tecnológicos actuales. . . de Servicios Remotos y Software
• No tienen un régimen • Tienen un régimen de zonas francas (tasa
tributario que beneficie a las
del 15%)
empresas instaladas
• Se enfocan en sectores de TI/BPO&O para
• Carecen de “cluster” sectorial fomentar el “clustering” en el parque (ej.
Transformación
• No cuentan con fondos de de los parques atracción de inversionistas ancla,
capital privado para su actuales proveedores, universidades, SENA, etc.*)
desarrollo y/o creación
de un
• Basan su desarrollo en alianzas con fondos
• No ofrecen infraestructura parque nuevo
de capital de riesgo
diferenciada en términos de
• Ofrecen infraestructura específica para la
telecomunicaciones e
industria a precios diferenciados y
instalaciones
competitivos internacionalmente
• No tienen suficiente • Se apalancan en infraestructura cercana al
infraestructura residencial,
parque para el desarrollo de zonas
comercial y de hoteles con
residenciales, comerciales y hoteleras
fácil acceso y cercanía al
parque
* Para fomentar el Clustering se requiere atraer a los principales stakerholders de estos sectores
Fuente: Análisis equipo de trabajo
191

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