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1. INTRODUCCIÓN
Determinar que la usucapión es aquel modo originario de adquirir la propiedad,
los bienes inmuebles excepcionalmente muebles, por la posesión continuada del
bien y el cumplimiento de los requisitos señalados por ley, el Novísimo Digesto
Italiano dice, que “la prescripción o usucapión es aquel modo de adquisición de los
derechos por el ejercicio continuo de los mismos por el tiempo que exige la ley”,
casi es la misma definición anterior. La Escuela Romana Francesa enseño que la
usucapión es un modo de adquirir la propiedad a título derivativo; actualmente la
Escuela Italiana, y particularmente Alberto Montel sostienen que es un modo
originario de adquirir la propiedad. Quienes defienden que es un modo derivativo
de adquirir la propiedad argumentan que la cosa es de dominio privado, y que
pertenecía antes de operarse la usucapión la cosa a otra persona. Montel afirma
que no existe traslación cuando un sujeto deja de ejercitar actos de dominio y
permite que otra persona entre en la posesión por un tiempo prolongado hay una
pérdida del Derecho que nace de la Ley de la voluntad del sujeto, por lo que no
existe correlación entre pérdida y adquisición, y por tanto un modo derivativo de
adquirir la propiedad. No existe en conclusión un nexo de causalidad (causa-
efecto) entre la pérdida y adquisición, por lo que no puede la usucapión ser un
modo derivativo de adquirir la propiedad: es la usucapión un modo originario de
adquirir la propiedad. Ni si quiera la usucapión quinquenal es un modo derivativo
de adquirir la propiedad, en que un titular ilegitimo enajena la cosa a otra persona,
a pesar de darse una traditio, ya que el enajenante no es legítimo propietario de la
cosa.
Normalmente una persona ejercitara actos materiales sobre una cosa porque
tiene título, excepcionalmente carecerá de título. Montel sostiene que si la
posesión es la evidencia del Derecho de Propiedad, es lógico pensar que la
posesión, de un poder de hecho, se transforme en un poder de derecho como es
la propiedad. Algunas veces esta transformación es instantánea, no requiere el
transcurso del tiempo ya que basta la sola aprehensión material y la intención de
tener sobre la cosa titularidad, que es lo que ocurre con la posesión de bienes
corporales de buena fe en aplicación del art. 100 del Código Civil. Otras veces el
ejercicio de actos materiales sobre la cosa con el animus de sentirse su propietario
o titular de otro Derecho Real, sin reconocer un derecho de grado superior a otra
persona, sumado al transcurso del tiempo y la no existencia de vicios de la
posesión (discontinuidad, interrupción, violencia, clandestinidad, equivocidad) dará
lugar a que el estado de hecho de la posesión se transforme en un estado de
derecho: el Derecho de Propiedad o en la visión moderna otros Derechos Reales.
1 CASTELLANOS, T. (2014),” Los maestros en el Nuevo Proceso Civil” Tomo I,Pag. 186, Editorial
kipus, Cochamaba - Bolivia.
la evidencia del Derecho de Propiedad, es lógico pensar que la posesión, de un
poder de hecho, se transforme en un poder de derecho como es la propiedad.
Algunas veces esta transformación es instantánea, no requiere el transcurso del
tiempo ya que basta la sola aprehensión material y la intención de tener sobre la
cosa titularidad, que es lo que ocurre con la posesión de bienes corporales de
buena fe en aplicación del art. 100 del Código Civil. Otras veces el ejercicio de
actos materiales sobre la cosa con el animus de sentirse su propietario o titular de
otro Derecho Real, sin reconocer un derecho de grado superior a otra persona,
sumado al transcurso del tiempo y la no existencia de vicios de la posesión
(discontinuidad, interrupción, violencia, clandestinidad, equivocidad), dará lugar a
que el estado de hecho de la posesión se transforme en un estado de derecho: el
Derecho de Propiedad o, en la visión moderna, otros Derechos Reales
2 OYARTE, R. (2013), “ La justicia y el derecho”, Revista jurídica del colegio de abogados del
ecuador .
que son por tanto poseibles, siempre y cuando no lo prohíba una Ley. Debe
agregarse que deben tratarse de bienes singulares. Sobre el problema de si son
susceptibles de usucapión las universalidades, tanto de hecho como de derecho,
sostienen algunos que si lo son, sin embargo no seria posible por deber la
usucapión recaer sobre bienes considerados singularmente. Lo que configuraría a
la usucapión es el ejercicio material continuo y estable de actos de dominio por un
periodo prolongado, el que no se da las universalidades de hecho. Normalmente
se aplica la usucapión a bienes inmuebles, y no a muebles, respecto a los cuales
la posesión vale por título de propiedad, siendo su adquisición instantánea: no
requeriría del transcurso del tiempo. Pero no todos los bienes corporales
inmuebles son susceptibles de usucapión, como por ejemplo las cosas comunes
(que existen en la naturaleza de las cuales el hombre solo puede apropiarse en la
medida de sus necesidades), los bienes inapropiables (los bienes de dominio
público, bienes demaniales), bienes de patrimonio del Estado, Municipios,
Universidades Públicas (los que no pueden estar sometidos a la propiedad
privada). Los derechos susceptibles de usucapión son: los Derechos Reales (se
puede adquirir todos los Derechos Reales, excepto ciertas servidumbres como las
no aparentes, las no continuas, en la copropiedad las acciones y derechos de los
otros copropietarios). Los Derechos de Familia, de Ciudadanía, de la
Personalidad, de Estado Civil no son susceptibles de ser usucapidos al no ser su
objeto una cosa. Tampoco los Derechos Personales, de Crédito u Obligacionales
no pueden ser usucapidos por no traducirse su objeto en una cosa, sino en una
prestación de dar, hacer o no hacer.
A.- Posesión Continuada: Aquel estado continuo y estable que tiene una
persona sobre una cosa considerada singularmente. El poseedor actual que
prueba haber poseído antiguamente se presume que ha poseído
ininterrumpidamente. La continuidad implica el que la cosa este a disposición de
su poseedor cuando este la requiera, lo cual estará en función de la naturaleza y
la función socio-económica que es apta de brindar la cosa.
B.- Transcurso del Tiempo: Que es el hecho jurídico que se mide en los
sistemas de rotación y traslación de los astros del Sistema Solar de acuerdo al
calendario gregoriano. La usucapión en función del tiempo que debe transcurrir
para ganarla puede ser de dos tipos: usucapión decenal u ordinaria (que según el
art. 138 no requiere mas requisitos que la posesión continua y estable y el
transcurso de 10 años), y la usucapión quinquenal u extraordinaria (que requiere
cuatro requisitos según el art. 134: posesión continua y estable, transcurso de 5
años, un justo titulo y la buena fe del adquirente). En la usucapión decenal, los 10
años se computan desde las cero horas del día siguiente en que se ha entrado en
posesión, venciendo el último día del décimo año; la usucapión quinquenal se
computa desde las cero horas del día siguiente en que se ha inscrito de forma
definitiva el justo titulo en el Registro de Derechos Reales (no debe tratarse de una
inscripción preventiva). Quien adquiere de buena fe el Derecho de Propiedad
teniendo justo titulo de una persona que no es legítimo propietario requiere el
auxilio de la usucapión, ante lo cual la usucapión quinquenal sobre todo se
muestra como un modo de perfeccionar el Derecho de Propiedad del adquirente
de buena fe.3
3 OYARTE, R. (2013), “ La justicia y el derecho”, Revista jurídica del colegio de abogados del
ecuador .
quinquenal el comienzo de la prescripción se inicia a las cero horas del día
siguiente en que se ha inscrito de forma definitiva el justo titulo en el Registro de
Derechos Reales. En razón de esto establece el art. 1493 que la prescripción
comienza a correr desde que el derecho ha podido hacerse valer (los
anteriormente señalados).
4 CASTELLANOS, T. (2014), “Análisis Doctrinal del Nuevo Código Procesal Civil”, Pág. 58.,
Editorial Judicial Sucre Bolivia.
posesión, pudiendo el poseedor sumar al tiempo actual el tiempo transcurrido
antes de la suspensión (por mantenerse este intacto). Durante el lapso que se
suspende la usucapión no corre tiempo a efectos de la usucapión. La única causal
de suspensión de la usucapión es la prevista en numeral 1 del art. 1502, que se da
en el caso de que el propietario resida o se encuentre fuera del territorio nacional
en servicio de la Republica, hasta treinta días después de haber cesado en sus
funciones, por no poder accionar en defensa de su Derecho de Propiedad ante los
órganos jurisdiccionales. Se muestra que la suspensión perjudica al poseedor y
beneficia al propietario; la Ley protege al propietario al deber imponerse la
posesión ideal, de quien tiene titulo, sobre la posesión de hecho del usucapiente.
5 CASTELLANOS, T. (2014), “Análisis Doctrinal del Nuevo Código Procesal Civil”, Pág. 58.,
Editorial Judicial Sucre Bolivia.
poder ganarse la usucapión. La interrupción solo puede producirse cuando un
tercero eyecciona de la posesión a otra persona, durando en la posesión mas de
un año, por tener este la posesión ideal.
Muebles Sujetos A Registro: Son aquellos bienes muebles que por su valor
económico, por su importancia en las relaciones jurídico-económicas han
requerido por parte del legislador la creación de Registros Públicos,
semejante al de Derechos Reales en materia de bienes inmuebles, lo cual
fundamenta su designación como “bienes muebles sujetos a registro”. Al
existir registros especiales respecto a estos, se debe aplicar la usucapión
para ganar el Derecho de Propiedad, tanto la ordinaria (que requieren la
posesión continua y estable por el lapso de 10 años) como la extraordinaria
(que requiere la posesión continua y estable, el transcurso de 3 años, un
justo titulo y la buena fe del adquirente). Es menor el tiempo para la
usucapión extraordinaria de bienes muebles, en relación al tiempo necesario
para la usucapión extraordinaria de bienes inmuebles, al haber tomado en
cuenta el legislador el tiempo de duración, de vida útil de los bienes: un bien
inmueble por su naturaleza resiste un mayor uso prolongado que un bien
mueble.
3. COMENTARIO PERSONAL
Considero que este recurso legal de usucapión, constituye una manera de
resolver los conflictos, entre los titulares reales y aparente de los derechos, en
favor de quien posee el bien y en perjuicio de quien no lo explota, lo que sin duda,
constituye una opción que protege la utilización productiva del bien, en la cual
El presente trabajo determina que el Usucapión puede ser aplicado por todo
ciudadano que hubiere permanecido, vivido, ocupado, utilizado un bien, llámese
terreno, cada, departamento, terreno baldío y otros bienes de este tipo, y que
nadie reclame por su propiedad. Asimismo este ocupante del bien debe haber
corrido con todos los gastos inherentes, tales como, impuestos, patentes,
permisos y otros que recaigan sobre los bienes sujetos de usucapión. La
Usucapión puede llevarse a cabo sobre bienes privados, asimismo mencionar que
no está permitido aplicar este procedimiento sobre bienes del Estado o públicos,
sin embargo en nuestro país, los campesinos y alguna agrupación (Sin Tierra)
hace prevalecer esta situación a través de la presión y ocupación violenta de
tierras tanto públicas como privadas. En el caso de ocupación de tierras públicas
se da principalmente por que estas fueron y son utilizados para la siembra y esto
para la supervivencia de las familias campesinas. Este aspecto se encuentra en
proceso de saneamiento legal a cargo del INRA (Instituto Nacional de Reforma
Agraria). Para evitar problemas sociales de gran tamaño el gobierno a través del
INRA esta tratando de satisfacer las necesidades de los habitantes que no tienen
tierras y pretenden adueñarse de ellas. El Usucapión es una alternativa utilizada
por gente inescrupulosa, que valiéndose de este procedimiento jurídico, es
aplicado en forma irracional para apoderarse de bienes que posteriormente son
utilizados para lucrar. En este punto es necesario mencionar que la corrupción, de
instituciones llamadas a controlar y preservar bienes del Estado, coadyuva al
enriquecimiento ilícito a través de al aplicación de esta práctica.
4. CONCLUSIONES
Un proceso de usucapión es un modo de adquirir la titularidad de la propiedad,
bajo las condiciones establecidas por la ley. En el caso de Bolivia, el demandante
debe demostrar que ha poseído un bien inmueble por más de diez años. La
usucapión, tal como establece nuestra legislación boliviana es un modo originario
de adquirir la propiedad y los demás derechos reales sobre los bienes, mediante el
ejercicio de una concreta posesión regulada. La usucapión es una figura admitida
plenamente por la jurisprudencia que en numerosas ocasiones, ha estimado la
adquisición de inmuebles mediante la misma.
5. RECOMENDACIONES
El presente trabajo me permitió determinar las siguientes recomendaciones
6. BIBLIOGRAFÍA
CASTELLANOS, T. (2014),” Los maestros en el Nuevo Proceso Civil”
Tomo I,Pag. 186, Editorial kipus, Cochamaba - Bolivia.
ZACONETA, A. (2014). “Los maestros en el Nuevo Proceso Civil”, Pág. 8
, Editorial kipus, Cochamaba - Bolivia.
OYARTE, R. (2013), “ La justicia y el derecho”, Revista jurídica del
colegio de abogados del ecuador .
CASTELLANOS, T. (2014), “Análisis Doctrinal del Nuevo Código Procesal
Civil”, Pág. 58., Editorial Judicial Sucre Bolivia.
SÁNCHEZ M. (2014), “Los maestros en el Nuevo Proceso Civil”, Pág. 54,
Editorial kipus, Cochabamba - Bolivia.
VILLARROEL Bustios Cesar Julio (2017): Apuntes de Derecho Procesal
Civil.
LEYES BOLIVIANAS
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
LEY 025 DE 24 DE JUNIO DE 2010 (LEY DEL ÓRGANO JUDICIAL)
DL N° 12760 CODIGO CIVIL DE BOLIVIA
WEB GRAFÍA.
HTTP://ES.WIKIPEDIA.ORG/WIKI/JUEZ
WWW.GACETAOFICIALDEBOLIVIA.GOB.BO
www.derechoadminstrativo.global.com.
SILVA, CARLOS ALBERTO, OPINIÓN VERTIDA EN LA PÁGINA
DE INTERNET WWW.DERECHOADMINSTRATIVO.GLOBAL.COM.