UNIDAD 3:

Francisco Urteaga Becerra

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 3.1 ANÁLISIS DEL REGLAMENTO NACIONAL
DE EDIFICACIONES
3.1.1 GENERALIDADES
Consideraciones básicas (N G.010)
• Articulo 1.- El Reglamento Nacional de Edificaciones tiene por objeto
normar los criterios y requisitos mínimos para el Diseño y ejecución de
las Habilitaciones Urbanas, … permitiendo de esta manera una mejor
ejecución de los Planes Urbanos.

• Artículo 2.- Es de aplicación obligatoria para quienes desarrollen

procesos de habilitación urbana … en el ámbito nacional, cuyo
resultado es de carácter permanente, público o privado.

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• Artículo 3.- Las Municipalidades Provinciales podrán formular Normas
complementarias en función de las características geográficas y
climáticas particulares y la realidad cultural de su jurisdicción. Dichas
normas deberán estar basadas en los aspectos normados en el
presente Título, y concordadas con lo dispuesto en el presente
Reglamento.

• Art. 5. Para garantizar la seguridad de las personas, la calidad de vida y

la protección del medio ambiente, las habilitaciones urbanas y
edificaciones deberán proyectarse y construirse, satisfaciendo las
siguientes condiciones:
• a) Seguridad:
• Seguridad de uso, de manera que en su uso cotidiano en condiciones
normales, no exista riesgo de accidente para las personas.

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• b) Funcionalidad:
• Accesibilidad, de manera que permitan el acceso y circulación a las
personas con discapacidad.

• c) Habitabilidad:
• Salubridad e higiene, de manera que aseguren la salud,
integridad y confort de las personas.
• Adecuación al entorno y protección del Medio Ambiente:
• de manera que la localización y el funcionamiento de las
edificaciones no degraden el medio ambiente.

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Principios generales (N G.020):
• a) De la Seguridad de las Personas
• Crear espacios adecuados para el desarrollo de las actividades
humanas, buscando garantizar la salud, la integridad y la vida de las
personas que habitan una edificación o concurren a los espacios
públicos; así mismo, establece las condiciones que deben cumplir las
estructuras y las instalaciones con la finalidad de reducir el impacto
sobre las edificaciones y la infraestructura urbana, de los desastres
naturales o los provocados por las personas.
•

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 Av. Independencia: se ha cortado el talud del terreno ,generando
inseguridad
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Pasaje Las Traquitas en Quiritimayo, uno de los graderíos más largos, más de 17
contrapasos por tramo, sin baranda y con cuneta descubierta
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Quebrada Santa Rosa, se encuentra totalmente canalizada pero falta
barandas
Medellín en Colombia: zona de ladera con barandas de seguridad

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b) De la Calidad de Vida
• Lograr un hábitat urbano sostenible capaz de otorgar a los habitantes de la
ciudad espacios que reúnan condiciones que les permitan desarrollarse
integralmente tanto en el plano físico como en el espiritual.

• Garantizar la ocupación eficiente y sostenible del territorio con el fin de

mejorar su valor en beneficio de la comunidad.

• El suelo para ser usado en actividades urbanas debe habilitarse con vías
y contar con los servicios básicos de agua, desagüe, electrificación y
comunicaciones, que garanticen el uso óptimo de las edificaciones y los
espacios urbanos circundantes.

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d) De la subordinación del interés personal al interés general
• La ejecución de las Habilitaciones Urbanas y las Edificaciones deben
considerar el interés general sobre el interés personal, a fin de lograr un
desarrollo urbano armónico que respete los derechos adquiridos de las
personas.

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 •Deslizamiento en Urubamba II en el año 2001
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ZONIFICACIÓN

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NORMA G.040: DEFINICIONES
Para la aplicación del Reglamento se consideran las siguientes:
• Habilitación urbana: Proceso de convertir un terreno rústico en
urbano, mediante la ejecución de obras de accesibilidad, distribución
de agua y recolección de desagüe, distribución de energía e
iluminación pública, pistas y veredas. Adicionalmente podrá contar
con redes para distribución de gas y redes de comunicaciones. Las
habilitaciones urbanas pueden ser ejecutadas de manera
progresiva.

• Aporte: Área de terreno habilitado destinado a recreación pública y

servicios públicos, que debe inscribirse a favor de la institución
beneficiaria, y que es cedida a titulo gratuito por el propietario de un
terreno rústico como consecuencia del proceso de habilitación
urbana.

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• Área bruta: Es la superficie encerrada dentro de los linderos de la
poligonal de un terreno rústico.

• Área de aportes: Es la suma de las superficies que se transfieren a

las entidades beneficiarias para uso público como resultado del
proceso de habilitación urbana. Se calcula sobre el área bruta, menos
las áreas que deban cederse para vías expresas, arteriales y
colectoras.

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• Área de recreación pública: Superficie destinada a parques de uso
público.

• Área neta: Es la superficie de terreno resultante después de haberse

efectuado las cesiones para vías y los aportes reglamentarios.

• Área urbana: Es el área destinada a usos urbanos, comprendida dentro

de los límites urbanos establecidos por los Instrumentos de Planificación
Territorial.

• Calzada o pista: Parte de una vía destinada al tránsito de vehículos.

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• Cesión para vías: Área de terreno rústico destinado a vías que es cedida a
titulo gratuito por el propietario de un terreno rústico como consecuencia
del proceso de habilitación urbana.

• Coeficiente de edificación: Factor por el que se multiplica el área de

un terreno urbano y cuyo resultado es el área techada máxima posible,
sin considerar los estacionamientos ni sus áreas tributarias.

• Construcción por etapas: Proceso de ejecución de obras de

habilitación urbana o edificación que puede finalizan o se reciben por
secciones parciales.

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• Construcción simultánea: Obras de edificación que se ejecutan
conjuntamente con las obras de habilitación urbana y cuyas
licencias se otorgan en forma conjunta.

• Densidad Bruta: Es el indicador resultante de dividir el numero de

habitantes del proyecto propuesto, entre el área de un lote rústico
para uso residencial.

• Densidad Neta: Es el indicador resultante de dividir el numero de

habitantes del proyecto propuesto entre el área de un lote urbano
para uso residencial.

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• Equipamiento básico: Conjunto de construcciones y edificaciones que
se destinan a los servicios de saneamiento y electrificación.

• Equipamiento social: Edificaciones destinadas a educación, salud y

servicios sociales.

• Equipamiento urbano: Edificaciones destinadas a recreación, salud,

educación, cultura, transporte, comunicaciones, seguridad,
administración local, gobierno y servicios básicos.

• Espacio público: Superficie de uso público, destinado a circulación o

recreación.

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• Lote: Superficie de terreno urbano delimitado por una poligonal,
definido como resultado de un proceso de habilitación urbana y
subdivisión del suelo.

• Lote mínimo: Superficie mínima que debe tener un terreno

urbano según el uso asignado.

• Lote normativo: Superficie de lote de una habilitación urbana de

acuerdo a la zonificación establecida, densidad y uso del suelo.
Sirve de base para el diseño de las habilitaciones urbanas y para
la subdivisión de lotes.

• Lotización: Subdivisión del suelo en lotes.

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• Manzana: Lote o conjunto de lotes limitados por vías vehiculares, vías
peatonales o áreas de uso público, en todos sus frentes.

• Mobiliario urbano: Conjunto de elementos instalados en ambientes de

uso público, destinados al uso de las personas.

• Parque: Espacio libre de uso público destinado a la recreación pasiva o

activa, con predominancia de áreas verdes naturales, de dimensiones
establecidas en los mínimos normativos, que puede tener instalaciones
para el esparcimiento o para la práctica de un deporte.

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• Pasaje: Vía para el tránsito de peatonal, que puede recibir el uso
eventual de vehículos y que está conectada a una vía de tránsito vehicular
o a un espacio de uso público.

• Planeamiento integral: Es el que comprende la organización del uso del

suelo, la zonificación y vías, de uno o varios predios rústicos, cuyo
objetivo es establecer las características que deberán tener los
proyectos de habilitación urbana a realizarse en etapas sucesivas.

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• Plano de Zonificación: Documento gráfico que indica un conjunto de
normas técnicas urbanísticas y edificatorias, establecidas en el Plan
de Desarrollo Urbano por las que se regula el uso del suelo para
localizar las diferentes actividades humanas en función de las
demandas físicas, económicas y sociales de la población. Se
complementa con el Reglamento de Zonificación, el Índice de Usos y
el Cuadro de Niveles Operacionales.

• Plaza: Espacio de uso público predominantemente pavimentado,

destinado a recreación, circulación de personas y/o actividades
cívicas.

• Recreación: Actividad humana activa o pasiva, destinada al

esparcimiento o cultura de las personas. Es activa, cuando demanda
algún esfuerzo físico.

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• Recreación pública: Área de aporte para parques, plazas y plazuelas.

• Reurbanización: Proceso de recomposición de la trama urbana existente.

• Servicios públicos complementarios: Dotación de servicios urbanos

para atender las necesidades de educación, salud, comerciales, sociales,
recreativas, religiosas, de seguridad, etc.

• Servicios públicos domiciliarios: Dotación de servicios de agua, desagüe,

energía eléctrica, gas y comunicaciones conectados a un predio
independiente.

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• Terreno eriazo: Unidad inmobiliaria constituida por una superficie de
terreno improductivo o no cultivado por falta o exceso de agua

• Terreno rústico: Unidad inmobiliaria constituida por una superficie

de terreno no habilitada para uso urbano y que por lo tanto no cuenta
con accesibilidad, sistema de abastecimiento de agua, sistema de
desagües, abastecimiento de energía eléctrica, redes de iluminación
pública, pistas ni veredas.

• Terreno urbano: Unidad inmobiliaria constituida por una superficie

de terreno habilitado para uso urbano y que cuenta con accesibilidad,
sistema de abastecimiento de agua, sistema de desagüe,
abastecimiento de energía eléctrica y redes de iluminación pública y
que ha sido sometida a un proceso administrativo para adquirir esta
condición. Puede o no contar con pistas y veredas.

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• Urbanización: Área de terreno que cuenta con resolución aprobatoria de
recepción de las obras de habilitación Urbana.

• Uso del suelo: Determinación del tipo de actividades que se pueden realizar
en las edificaciones que se ejecuten en cada lote según la zonificación
asignada a los terrenos urbanos, de acuerdo a su vocación y en función de las
necesidades de los habitantes de una ciudad. Puede ser residencial,
comercial, industrial o de servicios.

• Vereda: Parte pavimentada de una vía, asignada a la circulación de personas.

• Vía: Espacio destinado al tránsito de vehículos y/o personas.

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3.1.4 CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS HABILITACIONES (N GH.
010)
• Artículo 1.- Las normas técnicas contenidas en el presente Título se
aplicarán a los procesos de habilitación de tierras para fines urbanos,
en concordancia a las normas de Desarrollo Urbano de cada localidad,
emitidas en cumplimiento del Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano.

• Aún cuando un terreno rústico cuente con vías de acceso o

infraestructura de servicios, deberá seguir el proceso de habilitación
urbana, a menos que haya sido declarado habilitado de oficio.

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• Art. 4.- Las habilitaciones urbanas podrán ejecutarse en todo el territorio
nacional, con excepción de las zonas identificadas como:

• a) De interés arqueológico, histórico y patrimonio cultural;

• b) De protección ecológica
• c) De riesgo para la salud e integridad física de los pobladores
• d) Reserva nacional;
• e) Áreas destinadas a inversiones públicas para equipamiento urbano.
• f) Reserva para obras viales;
• g) Riberas de rios, lagos o mares, cuyo limite no se encuentre
determinado por el INRENA, el INDECI, la Marina de Guerra del Perú o
por las entidades competentes; y,
• h) De alta dificultad de dotación de servicios públicos.

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•Quebrada Lucmacucho.- Presencia de viviendas invadiendo el cauce.
•Puente Jr. Alianza.
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3.1.5 COMPONENTES DE DISEÑO URBANO (N GH. 020)
• Art. 1.- Los componentes de diseño de una Habilitación Urbana son los
espacios públicos y los terrenos aptos para ser edificados.

• Los espacios públicos están, a su vez, conformados por las vías de

circulación vehicular y peatonal, las áreas dedicadas a parques y plazas de
uso público.

• Los terrenos edificables comprenden los lotes de libre disposición del

propietario y los lotes que deben ser aportados reglamentariamente.

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• Artículo 2.- Las habilitaciones urbanas deberán intercomunicarse con
el núcleo urbano del que forman parte, a través de una vía pública
formalmente recepcionada o de hecho.
• Cuando se trate de habilitaciones urbanas que se hayan desarrollado
colindantes a áreas consolidadas que no estén formalmente
habilitadas, deberá formularse un Planeamiento Integral en el que se
demuestre su integración al sistema vial previsto para la zona.

• Artículo 3.- Las servidumbres establecidas al amparo de disposiciones

expresas, para cables de alta tensión, cursos de agua para regadío,
ductos para petróleo y derivados, etc. forman parte del diseño de la
habilitación, debiendo coordinarse con las empresas prestadoras del
servicio, para que en lo posible, sus recorridos se encuentren en vías
públicas.

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• DISEÑO DE VIAS
• Art. 5.- El diseño de las vías de una habilitación urbana deberá
integrarse al sistema vial establecido en el Plan de Desarrollo Urbano
de la ciudad, respetando la continuidad de las vías existentes.

• El sistema vial está constituido por vías expresas, vías arteriales, vías
colectoras, vías locales y pasajes.

• Art. 6.- Las vías serán de uso público libre e irrestricto. Las
características de las secciones de las vías varían de acuerdo a su
función.

• Art. 7.- Las características de las secciones de vías que conforman

del sistema vial primario de la ciudad serán establecidas por el Plan
de Desarrollo Urbano y estarán constituidas por vías expresas, vías
arteriales y vías colectoras.

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• Artículo 8.- Las secciones de las vías locales principales y secundarias, se
diseñarán de acuerdo al tipo de habilitación urbana, en base a módulos de
vereda de 0.60m., módulos de estacionamiento de 2.40m., 3.00m., 5.40m. y
6.00m., así como módulos de calzada de 2.70m., 3.00m., 3.30m. ó 3.60m.,
tratándose siempre de dos módulos de calzada, de acuerdo al siguiente
cuadro:

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 DIMENSIONES MÍNIMAS DE LAS SECCIONES DE LAS VIAS LOCALES

TIPO DE HABILITACION
VIVIENDA COMER- INDUS- USOS ES-
CIAL TRIAL PECIALES
VIAS LOCALES PRINCIPALES

ACERAS O VEREDAS
1.80 2.40 3.00 3.00 2.40 3.00
ESTACIONAMIENTO 2.40 2.40 3.00 3.00-6.00 3.00 3.00-6.00
CALZADAS O PISTAS 3.60 3.00 ó 3.30 3.60 3.60 3.30-3.60
(modulo)
Sin con separador sin separador central: 2 módulos
separador central: 2 módu- Con separador central: 2 módulos a
central: 2 los a cada lado cada lado del separador
módulos del separador
VIAS LOCALES SECUNDARIAS
ACERAS O VEREDAS 1.20 2.40 1.80 1.80-2.40
ESTACIONAMIENTO 1.80 5.40 3.00 2.20-5.40
CALZADAS O PISTAS 2.70 3.00 3.60 3.00
05/10/2018 (modulo) 42
• Los estacionamientos de 5.40m. y 6.00m., corresponden a
emplazamiento de vehículos de manera perpendicular u oblicua a la
línea de vereda, los que únicamente podrán darse en Vías Locales
producto del diseño de la Habilitación Urbana, el diseño de las vías
conformantes del Plan Vial de la localidad se sujetará a lo que éste
disponga.

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• Los estacionamientos ubicados sobre las vías conforman parte o la
totalidad de los estacionamientos para los visitantes de la
edificación, sea cual fuere su finalidad; asimismo, para el caso de
vivienda y comercio local conforman parte o la totalidad de la
dotación de estacionamientos de conformidad con los
requerimientos para cada caso.

• En los casos de habilitaciones en laderas, las aceras pueden ser de

0.60m. en los frentes que no habiliten lotes, siempre y cuando, no
constituya la única acera sobre dicha vía, en cuyo caso deberá ser
obligatoriamente de 0.90m

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• Artículo 9.- Las Vías Locales Principales de todas las habilitaciones
Urbanas tendrán como mínimo, veredas y estacionamientos en cada
frente que habilite lotes y dos módulos de calzada.

• Artículo 10.- Las vías locales secundarias tendrán como mínimo,

dos módulos de veredas en cada frente que habilite lotes, dos
módulos de calzada y por lo menos un módulo de estacionamiento.

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• Art. 11.- Las Vías Locales Secundarias de las Habilitaciones Residenciales
que constituyan acceso exclusivo a las viviendas, con tránsito vehicular y
peatonal, tendrán como mínimo 7.20 ml. de sección de circulación,
debiendo contar con elementos que condicionen la velocidad de acceso
de vehículos, solo para los casos de habilitaciones urbanas que se
ejecuten dentro de los alcances de Programas de promoción del acceso a
la propiedad privada de la vivienda.

• Estas vías podrán tener un sólo acceso, cuando la longitud no sea

mayor de 50 ml., a partir de lo cual deberán contar con acceso en sus dos
extremos, no pudiendo, en ningún caso, tener más de 100 ml. de
longitud.

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• Art. 12.- En las habilitaciones residenciales donde se propongan lotes
con frente a pasajes peatonales deberán proveerse áreas para el
estacionamiento de vehículos a razón de uno por lote. En las vías locales
sin franja de estacionamiento, este deberá proveerse dentro del lote.

• Art. 13.- Las vías locales Secundarias de acceso único vehicular con una
longitud no mayor de 100 ml. tendrán en su extremo interior un
ensanche de calzada, a manera de plazoleta de volteo, con un
diámetro mínimo de 12 ml., que permita el giro y retroceso de un
vehículo.

• En caso que la plazoleta de volteo constituya frente de lotes, se incluirá

en la sección de vía una franja de estacionamiento entre la calzada y la
vereda de acceso a los lotes.

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• Art. 14.- Las pendientes de las calzadas tendrán un máximo de 12%. Se
permitirá pendientes de hasta 15% en zonas de volteo con tramos de
hasta 50 ml. de longitud.

• Art. 15.- En las habilitaciones residenciales, la distancia mínima sobre

una misma vía, entre dos intersecciones de vías de tránsito vehicular
será de 40 ml; la distancia máxima será de 300 ml., ambas medidas
en los extremos de la manzana.

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05/10/2018 49
Urbanización con plazoleta de volteo
 Cul-de-sac (plazoleta de volteo) en un
suburbio de Sacramento, en California

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Urbanización con
plazoleta de volteo

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• Artículo 16.- Los pasajes peatonales deberán permitir únicamente el
acceso de vehículos de emergencia.

• Los pasajes peatonales tendrán una sección igual a 1/20

(un veinteavo) de su longitud, con un mínimo de 4.00 m.

• Artículo 17.- En casos que la topografía del terreno o la complejidad

del sistema vial lo exigieran, se colocarán puentes peatonales, muros
de contención, muros de aislamiento, parapetos, barandas y otros
elementos que fueran necesarios para la libre circulación vehicular y la
seguridad de las personas.

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• Art. 18.- Las veredas deberán diferenciarse con relación a la berma o a la
calzada, mediante un cambio de nivel o elementos que diferencien la zona
para vehículos de la circulación de personas, de manera que se garantice la
seguridad de estas.

• El cambio de nivel recomendable es de 0.15 m. a 0.20 m. por encima del

nivel de la berma o calzada.

• Tendrán un acabado antideslizante. La berma podrá resolverse en un plano

inclinado entre el nivel de la calzada y el nivel de la vereda.

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• Las veredas en pendiente tendrán descansos de 1.20 m. de longitud, de
acuerdo a lo siguiente:
• Pendientes hasta 2% tramos de longitud mayor a 50 m., hasta 4%, cada 50 m.
máximo, hasta 6% cada 30 m., hasta 8% cada 15 m., hasta 10% cada 10 m.,
hasta 12% cada 5 m. máximo

• Los bordes de una vereda, abierta hacia un plano inferior con una diferencia
de nivel mayor de 0.30 m, deberán estar provistos de parapetos o barandas
de seguridad con una altura no menor de 0.80 m.

• Las barandas llevarán un elemento corrido horizontal de protección a 0.15 m

sobre el nivel del piso, o un sardinel de la misma dimensión.

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 Jr. Ciro Alegría: más de 2m. de diferencia entre
vereda y calzada sin baranda
05/10/2018 55
Jr. Ciro Alegría, pendiente mayor a 15%, veredas más altas y más bajas que la
calzada, sin baranda de protección
05/10/2018 56
 Medellín: barandas de
seguridad en las esquinas

05/10/2018 57
Graderío en Medellín, con
barandas y descansos
intermedios

05/10/2018 58
Puente en Quebrada
Calispuquio con aberturas
y sin barandas

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• Artículo 19.- Las bermas de estacionamiento sin pavimento o con un
pavimento diferente al de la calzada deberán tener sardineles
enterrados al borde de la calzada.

• Las acequias, canales de regadío, postes de alumbrado público y sub-

estaciones eléctricas aéreas, se podrán colocar en las bermas de
estacionamiento.

• Artículo 21.- La unión de las calzadas entre dos calles locales

secundarias tendrá un radio de curvatura mínimo de 3 m. medido al
borde del carril más cercano a la vereda.

• Artículo 22.- La unión de las calzadas entre dos calles locales

principales tendrá un radio de curvatura mínimo de 5 m. medido al
borde del carril más cercano a la vereda

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 Canal entre viviendas y
tubería agua

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• Artículo 23.- En las esquinas e intersecciones de vías se colocarán
rampas para discapacitados para acceso a las veredas, ubicándose las
mismas sobre las bermas o los separadores centrales.

• La pendiente de la rampa no será mayor al 12% y el ancho mínimo

libre será de 0.90 m.
• De no existir bermas se colocarán en las propias veredas, en este caso
la pendiente podrá ser de hasta 15%.

• Las aceras y rampas de las vías públicas deberán constituir una ruta
accesible, desde las paradas de transporte público o embarque de
pasajeros, hasta el ingreso a los locales y establecimientos de uso
público, salvo que las características físicas de la zona no lo permitan.
En este último caso, se deberá colocar avisos en los lugares
convenientes, con el fin de prevenir a las personas con discapacidad.
•

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• Artículo 24.- Los radios mínimos de las inflexiones de las tangentes de
las vías locales serán los siguientes:
• Vías locales principales: 60 m
• Vías locales secundarias: 30 m

• En los trazos de vías que lo requieran, siempre que no se use curvas

de transición se proveerá entre curva y contra curva una recta o
tangente cuya longitud mínima será:
• Vías locales principales: 30 m
• Vías locales secundarias: 20 m
•

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05/10/2018 64
• LOTIZACION
• Artículo 25.- Las manzanas estarán conformadas por uno o más lotes y
estarán delimitadas por vías públicas, pasajes peatonales o parques
públicos.

• Artículo 26.- Todos los lotes deben tener acceso desde una vía pública
con tránsito vehicular o peatonal. En los casos de vías expresas y
arteriales, lo harán a través de una vía auxiliar.

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• APORTES DE HABILITACION URBANA
• Artículo 27.- Las habilitaciones urbanas, según su tipo, deberán efectuar
aportes obligatorios para recreación pública y para servicios públicos
complementarios para educación y otros fines, en lotes regulares
edificables. Estos aportes serán cedidos a título gratuito a la entidad
beneficiaria que corresponda.

• El área del aporte se calcula como porcentaje del área bruta deducida la
cesión para vías expresas, arteriales y colectoras, así como las reservas
para obras de carácter regional o provincial

• Los aportes para cada entidad se ubicaran de manera concentrada,

siendo el área mínima la siguiente:
• Para Recreación Pública 800 mt2
• Ministerio de Educación Lote normativo
• Otros fines Lote normativo
• Parques zonales Lote normativo
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subasta de 192 terrenos del Servicio de Parques(Serpar)
dicha entidad obtenga fondos para obras por las áreas verdes de Lima

05/10/2018 67
Lote 7: aporte para SERPAR

05/10/2018 68
• Cuando el cálculo de área de aporte sea menor al área mínima requerida,
podrá ser redimido en dinero.
• En todos los casos en que las áreas de aporte resultaran menores a los
mínimos establecidos, el monto de la redención en dinero se calculará al
valor de tasación arancelaria del metro cuadrado del terreno urbano.

• Artículo 28.- Las áreas para recreación pública constituirán un aporte

obligatorio a la comunidad y en esa condición deberán quedar inscritos
en los Registros Públicos. Estarán ubicados dentro de la habilitación de
manera que no haya ningún lote cuya distancia al área de recreación
pública, sea mayor de 300 ml. Pueden estar distribuidos en varias zonas y
deberán ser accesibles desde vías públicas.
• Artículo 29.- El ancho mínimo del aporte para recreación pública será de
25 m., En el cálculo del área no se incluirán las veredas que forman parte
de la sección transversal de la vía.

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• Artículo 30.- Cuando el área por habilitar sea mayor a 10 hectáreas se
considerará un área concentrada con una superficie no menor al 30%
del área total del aporte total requerido para recreación pública.

• Artículo 31.- No se considerará para el cálculo del área de aportes, las

áreas comprendidas dentro de los lados de ángulos menores de 45
grados hasta una línea perpendicular a la bisectriz ubicada a 25 m del
vértice del ángulo, ni las áreas de servidumbre bajo líneas de alta
tensión.

• Artículo 32.- Cuando los separadores centrales de vías principales

tengan un ancho mayor a 25 m, podrán ser computados como
áreas de recreación pública.

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• Artículo 33.- En casos de habilitaciones en terrenos con pendientes
pronunciadas, las áreas de recreación pública podrán estar conformadas
por terrazas o plataformas, con una pendiente máxima de 12% cada una y
con comunicación entre los diferentes niveles.

• Artículo 34.- Las áreas de recreación pública serán construidas y

aportadas para uso público y no podrán ser transferidas a terceros.
• Las áreas de recreación pública tendrán jardines, veredas interiores,
iluminación, instalaciones para riego y mobiliario urbano. Se podrá
proponer zonas de recreación activa hasta alcanzar el 30% de la superficie
del área de recreación aportada.

• Artículo 35.- Los aportes se indican en los capítulos correspondientes a cada

tipo de habilitación urbana. Las Municipalidades Provinciales podrán
establecer el régimen de aportes de su jurisdicción, ajustado a las
condiciones específicas locales y a los objetivos establecidos en su Plan
de Desarrollo Urbano, tomando como referencia lo indicado en la presente
norma.

05/10/2018 71
• Artículo 36.- Los aportes para el Ministerio de Educación y Otros Fines,
podrán permutarse por edificaciones
• ubicadas dentro de los límites de la habilitación, que respondan a las
necesidades de la población y cuenten con
• la conformidad de la entidad beneficiaria. El valor de la edificación
deberá corresponder al valor de tasación del
• aporte respectivo.

05/10/2018 72
• PLANEAMIENTO INTEGRAL
• Art. 37.- En los casos que el área por habilitar se desarrolle en etapas o esta
no colinde con zonas habilitadas o se plantee la parcelación del predio
rústico, se deberá elaborar un Planeamiento Integral» que comprenda la red
de vías y los usos de la totalidad del predio, así como una propuesta de
integración a la trama urbana mas cercana, en función de los lineamientos
establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano correspondiente.
• En las localidades que carezcan de Plan de Desarrollo Urbano, el
Planeamiento Integral deberá proponer la zonificación y vías.

• Artículo 38.- Para el planeamiento integral de predios que no colinden con

áreas habilitadas o con proyecto de habilitación urbana aprobado, el
planeamiento comprenderá la integración al sector urbano más próximo.
• Artículo 39.- El Planeamiento Integral aprobado tendrá una vigencia de 10
años. Las modificaciones al Plan de Desarrollo Urbano deberán tomar en
cuenta los planeamientos integrales vigentes.

05/10/2018 73
• Artículo 40.- Una vez aprobado, el Planeamiento Integral tendrá
carácter obligatorio para las habilitaciones
• futuras, debiendo ser inscrito obligatoriamente en los Registros
Públicos.

• Artículo 41.- En los casos en que el Plan de Desarrollo Urbano haya

sido desarrollado hasta el nivel de unidades de barrio, no será
exigible la presentación del Planeamiento Integral.

• Artículo 42.- El Planeamiento Integral podrá establecer servidumbres

de paso a través de propiedad de terceros para permitir la provisión de
servicios públicos de saneamiento y energía eléctrica al predio por
habilitar.
• Cuando los terrenos rústicos materia de habilitación se encuentren
cruzados por cursos de agua de regadío,
• éstos deben ser canalizados por vías públicas.
•

05/10/2018 74
• MOBILIARIO URBANO Y SEÑALIZACION
• Artículo 43.- El mobiliario urbano que corresponde proveer al habilitador,
está compuesto por: luminarias, basureros, bancas, hidrantes contra
incendios, y elementos de señalización.
• Opcionalmente, el mobiliario urbano que puede ser instalado en las vías
públicas, previa autorización de la municipalidad es el siguiente: casetas
de vigilantes, puestos comerciales, papeleras, cabinas telefónicas,
paraderos, servicios higiénicos, jardineras, letreros con nombres de calles,
placas informativas, carteleras, mapas urbanos, bancas, juegos
infantiles, semáforos vehiculares y peatonales. Deberá consultarse el
Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y
Carreteras, aprobado por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
• El mobiliario urbano al que deba de aproximarse una persona en silla de
ruedas, deberá tener un espacio libre de obstáculos, con una altura
mínima de 0.75 m. y un ancho mínimo de 0.80 m.

05/10/2018 75
• La altura máxima de los tableros será de 0.80 m.

• Artículo 44.- En cada batería de mas de tres teléfonos públicos, por lo

menos uno de ellos deberá ser accesible a personas con discapacidad y
estar claramente señalizado, donde el elemento más alto manipulable
deberá estar a una altura máxima de 1.30m.

• Artículo 45.- Los soportes verticales de señales y semáforos deberán

tener una sección circular y deberán colocarse al borde exterior de
la vereda.

• Artículo 46.- Cuando se instalen semáforos sonoros, éstos deberán

emitir una señal indicadora del tiempo disponible para el paso de
peatones.

05/10/2018 76
• Art. 47.- En aquellos casos en que por restricciones propias de la topografía o
complejidad vial se requiera la instalación de puentes, escaleras u otros
elementos que impidan el libre tránsito de personas con discapacidad, deberá
señalizarse las rutas accesibles, de acuerdo a lo siguiente:
• a) Los avisos contendrán las señales de acceso y sus respectivas leyendas debajo
de los mismos.
• b) Los caracteres de las leyendas serán de tipo Helvético. Tendrán un tamaño
adecuado a la distancia desde la cual serán leídos, con un alto o bajo relieve
mínimo de 0.8mm. Las leyendas irán también en escritura Braille.
• c) Las señales de acceso y sus leyendas serán blancas sobre fondo azul oscuro.
• d) Las señales de acceso, en los avisos adosados a paredes o mobiliario urbano,
serán de 15cm. x 15cm. Como mínimo. Estos avisos se instalarán a una altura de
1.40m. medida a su borde superior.
• e) Los avisos soportados por postes o colgados tendrán, como mínimo, 40cm. de
ancho y 60cm. de altura.
• f) Las señales de acceso ubicadas al centro de los espacios de estacionamiento
vehicular accesibles, serán de 1.60m x 1.60m.

05/10/2018 77
• OBRAS DE CARÁCTER REGIONAL O PROVINCIAL
• Artículo 48.- En el caso que dentro del área por habilitar, el Plan de
Desarrollo Urbano haya previsto obras de carácter regional o
provincial, tales como vías expresas, arteriales, intercambios viales o
equipamientos urbanos, los propietarios de los terrenos están
obligados a reservar las áreas necesarias para dichos fines. Dichas
áreas podrán ser utilizadas por los propietarios con edificaciones de
carácter temporal, hasta que estas sean adquiridas por la entidad
ejecutora de las obras.

• Artículo 50.- En todos los casos, las áreas de las reservas para obras
de carácter regional o provincial, se descontarán de las áreas
brutas materia de la habilitación, para los efectos de cómputo de
aportes, así como para el pago de tasas y derechos.

05/10/2018 78
• NOMENCLATURA
• Artículo 51.- En todas las habilitaciones en que exista partición de la tierra en
lotes y agrupamiento de éstos en manzanas, deberá establecerse una
nomenclatura. Dicha nomenclatura consistirá en letras para las manzanas y
números para los lotes, ambos en forma correlativa.

• Artículo 52.- Deberá establecerse una nomenclatura provisional para las vías
públicas y áreas de recreación, mediante letras o números o empleando los
nombres pre- existentes para las vías con las que se empalman.

• Artículo 53.- La nomenclatura será propuesta por el propietario que solicita la

habilitación a la Municipalidad correspondiente. Una vez aceptada, la
nomenclatura de las vías, junto con el nombre de la manzana, se consignará en
letras negras sobre hitos de concreto pintados en blanco que serán colocados en
todas las esquinas de las manzanas por el responsable de la habilitación.
•

05/10/2018 79
• COMPONENTES Y CARACTERÍSTICAS DE LOS
• PROYECTOS
• Artículo 54.- Los proyectos elaborados por los profesionales
responsables deberán cumplir con requisitos de información suficiente
para:
•
• a) Comprender los alcances y características del proyecto por parte de
los órganos de aprobación;

• b) Permitir las coordinaciones con las empresas prestadoras de los

servicios de energía y agua potable, alcantarillado y gas.

• c) Lograr que el constructor cuente con todos los elementos que le

permitan estimar el costo de la habilitación y posteriormente
ejecutarla con un mínimo de consultas.

05/10/2018 80
• Artículo 55.- Los proyectos se dividen por especialidades según los
aspectos a que se refieren, y pueden ser de:
• a) Planeamiento Integral;

• b) Proyecto de Diseño Urbano, consistente en el trazado y lotización,

referente a la concepción general, localización, dimensiones, y
finalidad de la habilitación urbana;

• c) Pavimentos,

• d) Ornamentación de Parques, referente al diseño, ornamentación y

equipamiento de las áreas de recreación pública;

• e) Redes Eléctricas, Sanitarias, de gas y de comunicaciones .

05/10/2018 81
• Artículo 56.- El proyecto de Habilitación Urbana debe contener la
siguiente información:
• a) Plano de localización, con coordenadas UTM;

• b) Planeamiento Integral, cuando se requiera.

• c) Plano de trazado y lotización, con indicación de lotes, aportes, vías y

secciones de vías y ejes de trazo, con indicación de curvas de nivel
cada metro.

• d) Habilitaciones colindantes, cuando sea necesario para

comprender la integración con el entorno.

• e) Plano de Ornamentación de Parques, cuando se requiera.

05/10/2018 82
•
• Norma TH.010 Habilitaciones Residenciales
• Artículo 1.- Constituyen Habilitaciones Residenciales aquellos
procesos de habilitación urbana que están destinados
predominantemente a la edificación de viviendas y que se
realizan sobre terrenos calificados con una Zonificación afín.
•
• Artículo 2.- Las Habilitaciones Residenciales se clasifican en:
• a) Habilitaciones para uso de vivienda o urbanizaciones.
• b) Habilitaciones para Vivienda Taller
• c) Habilitaciones para uso de Vivienda Tipo Club
• d) Habilitación y construcción urbana especial

05/10/2018 83
• Artículo 3.- Las Habilitaciones Residenciales, de acuerdo a su
clasificación, podrán llevarse a cabo sobre terrenos ubicados en
zonas de expansión urbana, islas rústicas o áreas de playa o
campestres, con sujeción a los parámetros establecidos en el
Cuadro Resumen de Zonificación y las disposiciones del Plan de
Desarrollo Urbano.

• Artículo 4.- Las Habilitaciones Residenciales deberán cumplir con

efectuar aportes, en áreas de terreno habilitado, o efectuar su
redención en dinero cuando no se alcanza las áreas mínimas, para los
siguientes fines específicos:
• a) Para Recreación Pública
• b) Para Ministerio de Educación y
• c) Para Otros Fines
• d) Para Parques Zonales

05/10/2018 84
• Artículo 5.- Los aportes de Habilitación Urbana constituyen un
porcentaje del Área bruta descontando las áreas de cesión para vías
expresas, arteriales, y las áreas de reserva para proyectos de carácter
provincial o regional, y se fijan de acuerdo al tipo de Habilitación
Residencial a ejecutar.

05/10/2018 85
• Artículo 6.- Se denominan Habilitaciones para uso de vivienda o
urbanizaciones a aquellas habilitaciones residenciales conformadas
por lotes para fines de edificación para viviendas unifamiliares y/o
multifamiliares, así como de sus servicios públicos
complementarios y el comercio local.
•
• Artículo 7.- Las Urbanizaciones pueden ser de diferentes tipos, los
cuáles se establecen en función a tres factores concurrentes:
• a) Densidad máxima permisible;
• b) Calidad mínima de obras y
• c) Modalidad de ejecución.

05/10/2018 86
• Artículo 9.- En función de la densidad, las habilitaciones para uso
de vivienda o urbanizaciones se agrupan en seis (6) tipos, de acuerdo
al siguiente cuadro:

• RESUMEN DE TIPOS DE HABILTACIÓN URBANA SEGÚN LA DENSIDAD

TIPO ÁREA MINIMA FRENTE TIPO DE DENSIDAD

DE LOTE MÍNIMO VIVIENDA
(m2) DE LOTE
unifam/mult Densidad Media (R3).
3 160 8
ifam
unifam/mult Densidad Media (R4)
4 90 6
ifam
nifam/multif Programas de promoción
5 (*) (*)
am (R3 a R8)
05/10/2018 87
•

05/10/2018 88
• Artículo 10.- De acuerdo a su tipo, las habilitaciones para uso de
vivienda o Urbanizaciones deberán cumplir con los aportes de
habilitación urbana, de acuerdo al siguiente cuadro:
• RESUMEN DE APORTES DE HABILTACION URBANA

TIPO RECREACIÓ PARQUES SERVICIOS PÚBLICOS (%)

N ZONALES (%) COMPLEMENTARIOS
PÚBLICA (%) EDUCACIÓN OTROS FINES
3 8% 1% 2% 2%
4 8% ------ 2% 3%
5 8% ------ 2% ------

05/10/2018 89
05/10/2018 90
• Artículo 11.- De acuerdo a la calidad mínima de las obras
existirán 6 tipos diferentes de habilitación, de acuerdo a lo
consignado en el siguiente cuadro:
• RESUMEN DE TIPOS DE HABILITACIÓN SEGÚN LA CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS

AGUA ENERGÍA
T IPO CALZADAS ACERAS DESAGÜE TELÉFONO
POTABLE ELÉCTRICA

A Concreto Concreto Público

B Simple Domiciliario
Asfalto Asfalto con Conexión
C sardinel
Conexión Domiciliaria Pública y
Suelo
Suelo
D estabilizado con Domiciliaria Domiciliaria
Estabilizado Público
sardinel

E Afirmado
Diseño Pozo Séptico
F Diseño
05/10/2018 91
• Artículo 12.- La calificación de una habilitación para uso de vivienda se
hará considerando simultáneamente la denominación del tipo de
habilitación correspondiente a cada uno de los dos factores
anteriormente enunciados (densidad y calidad mínima de las obras).

• Artículo 13.- La calidad mínima de obras en las Habilitaciones para uso

de Vivienda o Urbanizaciones para fines multifamiliares será la tipo B.

05/10/2018 92
• Artículo 14.- De acuerdo a la modalidad de ejecución las habilitaciones
para uso de vivienda o urbanizaciones podrán ser:
• a) Habilitaciones convencionales o simplemente urbanizaciones.

• c) Urbanizaciones progresivas.
•
• Artículo 17.- Las habilitaciones para uso de vivienda o urbanizaciones
progresivas son aquellas en las que se difiere la ejecución de las
calzadas y/o aceras y que, cumpliendo con la ejecución de las demás
obras mínimas, podrán solicitar la recepción de obras.

05/10/2018 93
• Artículo 18.- Las Habilitaciones para uso de vivienda o Urbanizaciones
con Construcción Simultánea son aquellas en las que la edificación de
viviendas se realiza de
• manera simultánea a la ejecución de obras de habilitación urbana.

05/10/2018 94
• Habilitaciones para uso de vivienda taller
• Artículo 19.- Son Habilitaciones conformadas por lotes destinados a
edificaciones de uso mixto: viviendas e industria elemental y
complementaria, así como de sus servicios públicos
complementarios y comercio local, que se ejecutan sobre predios
calificados como Zonas de Vivienda Taller (I1-R).

05/10/2018 95
• NORMA TH.020
• Habilitaciones para uso comercial y otros usos - uso mixto
• Artículo 12.- Son Habilitaciones para uso Comercial aquellas
conformadas por lotes para fines de edificación de locales
comerciales y de usos compatibles como vivienda, vivienda-taller o
industria, con sujeción a los parámetros establecidos en el Cuadro
Resumen de Zonificación y las disposiciones del Plan de Desarrollo
Urbano.

05/10/2018 96
• Artículo 13.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos -
Uso Mixto pueden ser de cuatro tipos:

• RESUMEN DE TIPOS DE HABILITACIÓN COMERCIAL

TIPO USO MIXTO ZONIFICACION NIVEL DE SERVICIO RANGO DEL

COMPATIBLE URBANA COMERCIO

3 VIVIENDA C2 - C3 VECINAL Y SECTORIAL USO DIARIO

5 INDUSTRIA C2 - C3 VECINAL Y SECTORIAL USO DIARIO

05/10/2018 97
• Artículo 14.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos-
Uso Mixto Tipo 3 constituyen habilitaciones convencionales que
generalmente colindan y proporcionan servicios a los sectores
residenciales de la ciudad, además de albergar viviendas.

• Artículo 16.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos-
Uso Mixto Tipo 5 constituyen habilitaciones convencionales que
generalmente colindan y proporcionan servicios a los sectores
residenciales de la ciudad, además de albergar industria de tipo
elemental y complementaria.

• Artículo 18.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos -
Uso Mixto Tipo 3 y 5, de acuerdo a las características urbanas de la
localidad en que se ubican podrán ser del tipo D al A.

05/10/2018 98
• NORMA TH.030
• HABILITACIONES PARA USO INDUSTRIAL

• Artículo 1.- Son Habilitaciones para uso Industrial aquellas

destinadas predominantemente a la edificación de locales industriales
y que se realizan sobre terrenos calificados con una Zonificación afín o
compatible.

• Artículo 2.- Las Habilitaciones para uso Industrial pue- den ser de
diferentes tipos, los cuáles se establecen en función a tres factores
concurrentes:
• a) Usos permisibles.
• b) Calidad mínima de obras.
• b) Modalidad de ejecución.

05/10/2018 99
• Artículo 20.- Dependiendo de la clase de Habilitación para uso
Comercial con otros usos - Uso Mixto, deberá cumplirse con efectuar
aportes, para fines específicos, que son los siguientes:
• • Servicios Públicos Complementarios; y
• • Parques Zonales.

• Artículo 21.- Los aportes de Habilitación Urbana en los tipos 3 y 4, se

harán en función de la densidad residencial. Los aportes de
habilitación Urbana en los tipos 5 y 6, se harán de acuerdo a lo
establecido para las habilitaciones para comercio exclusivo.

05/10/2018 100
Artículo 4.- En función de los usos permisibles, las
Habilitaciones para uso Industrial pueden ser de cuatro tipos, de
acuerdo al siguiente cuadro:

TIPO AREA MINIMA FRENTE TIPO DE

DE LOTE MINIMO INDUSTRIA

1 300 M2. 10 ML. ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA

2 1,000 M2. 20 ML. LIVIANA

3 2,500 M2. 30 ML. GRAN INDUSTRIA

4 (*) (*) INDUSTRIA PESADA BASICA

05/10/2018 101
1. Son proyectos de Habilitación Urbana que corresponden a una
actividad industrial no molesta ni peligrosa, de apoyo a la
industria de mayor escala, a ser ejecutadas en Zonas Industriales
I1.

Los predios calificados con Zonificación Comercial que planteen

una habilitación urbana de uso mixto deberán cumplir con los
aportes correspondientes a este tipo de
Habilitación Industrial

2. Son proyectos de Habilitación Urbana que corresponden a una

actividad industrial no molesta ni peligrosa, orientada al área del
mercado local y la infraestructura vial urbana, a ser ejecutadas en
Zonas Industriales I2. Estas habilitaciones admiten hasta 20% de
lotes con las características y uso correspondientes al Tipo 1

05/10/2018 102
 Artículo 5.- De acuerdo a su tipo, las Habilitaciones para uso Industrial
deberán cumplir con el aporte de habilitación urbana, de acuerdo al siguiente
cuadro:

TIPO PARQUES OTROS FINES

ZONALES
1 1% 2%
2 1% 2%

3 1% 2%

4 1% 2%

05/10/2018 103
• Articulo 13.- La dimensión máxima de un frente de manzana
será de 400 m. Con excepción de las habilitaciones tipo 4.

• El ancho mínimo de las Vías Locales Secundarias será de 16.80 m.

• Artículo 14.- Las Habilitaciones Industriales de nivel I-2 deberán

estar aisladas de las zonas residenciales circundantes mediante una
Vía Local Secundaria. Las Habilitaciones.

05/10/2018 104
 •DIMENSIONES MÍNIMAS DE LAS SECCIONES
DE LAS VIAS LOCALES

COMPONENTES DE DISEÑO URBANO TIPO DE HABILITACION (en m.)

VIVIENDA COMERCIAL
VIAS LOCALES PRINCIPALES
Aceras 1.80 3.00
Estacionamiento 2.40 3.00
Calzadas (módulo) 3.60 3.60

TOTAL 15.6 19.2

VIAS LOCALES SECUNDARIAS
Aceras 1.20 2.40
Estacionamiento 1.80 5.40
Calzadas (módulo) 2.70 3.00

TOTAL
05/10/2018
9.6 16.2 105
HABILITACIONES EN RIBERAS Y LADERAS
GENERALIDADES
•Artículo 1.- Son Habilitaciones en Riberas aquellas que se realizan en
terrenos colindantes a las franjas reservadas de los ríos, playas o lagos,
las cuáles se regirán por las normas técnicas correspondientes a la
naturaleza de la habilitación urbana a realizarse, las disposiciones
contenidas en la presente norma técnica y a las normas emitidas por
los organismos competentes.

•Artículo 2.- Son Habilitaciones en Laderas aquellas que se realizan en

terrenos con pendientes mayores a 20% de pendiente, las cuáles se
regirán por las normas técnicas correspondientes a la naturaleza de la
habilitación urbana a realizarse y las disposiciones contenidas en la
presente norma técnica.

05/10/2018 106
 HABILITACIONES EN RIBERAS
•Artículo 3.- El Ministerio de Agricultura, a través de sus órganos
competentes establece los límites de la faja ribereña a ser respetada
como área de uso público.

•Artículo 4.- Las áreas ribereñas deberán vías de acceso público a una
distancia no mayor de 300 metros entre ellos.

•Artículo 5.- De acuerdo a las características de las obras existirán 4

tipos diferentes de habilitación, de acuerdo a lo consignado en el
siguiente cuadro:

05/10/2018 107
TI- CALZADAS ACERAS AGUA ENERGIA TELE-
DESAGUE
PO (PISTAS) (VEREDAS) POTABLE ELECTRICA FONO

A CONCRETO
PUBLICO
CONCRETO
DOMICI-
SIMPLE
LIARIO
B

ASFALTO CONEXIÓN CONEXIÓN PUBLICA Y

ASFALTO DOMICI- DOMICI- DOMICI-
C CON LIARIA LIARIA LIARIA
SARDINEL

SUELO PUBLICO
SUELO
ESTABILI-
D ESTABILI-
ZADO CON
ZADO
SARDINEL

05/10/2018 108
•Artículo 6.- Debe ejecutarse una red de desagüe general para la
habilitación urbana, que se integre con las redes públicas existentes.

•Podrán desarrollarse soluciones locales de abastecimiento de agua

para consumo humano, mediante la captación de aguas
subterráneas. Si no existiera una red pública de desagüe, deberá
contar con un sistema de tratamiento previo a su disposición final,
quedando obligado a integrarse a la futura red pública.

05/10/2018 109
•En los casos de habilitaciones en riberas que constituyan vivienda
temporal o vacacional en zonas de playa podrá otorgarse solución
temporal de abastecimiento de agua para consumo humano
mediante el uso de camiones cisterna y/o la utilización de pozos
sépticos para la disposición de desagües; debiendo considerar los
proyectos su futura integración a la red pública.

•Artículo 7.- Las habilitaciones en riberas, de acuerdo a las

características urbanas de la localidad en que se ubican, podrán ser
del tipo A al D, compatible con los sectores colindantes.

05/10/2018 110
 HABILITACIONES EN LADERAS
•Artículo 8.- Las Municipalidades Provinciales fijarán las áreas
vulnerables de laderas no susceptibles de habilitación urbana, así
como las fajas de seguridad correspondientes a huaicos o
deslizamientos.

•Artículo 9.- Las distancias entre vías de tránsito vehicular en las

habilitaciones en laderas, corresponderán al planeamiento de la
habilitación urbana, debiendo tener vías de acceso públicos, a una
distancia no mayor de 300 metros entre ellos.

•Artículo 10.- De acuerdo a la calidad mínima de las obras existirán

4 tipos diferentes de habilitación, de acuerdo a las características
consignadas en el cuadro.

05/10/2018 111
• Artículo 11.- Debe ejecutarse una red de desagüe general para la
habilitación urbana a integrarse con las redes públicas existentes.
La red pública de desagüe, deberá incluir sistema de drenaje.

• Los lotes habilitados contarán con evacuación de desagüe por

gravedad.

• Artículo 12.- Las vías locales contarán con vereda y berma de

estacionamiento en los lados que constituyan frente de lote. Los
tramos de vías que no habiliten lotes estarán provistos de vereda a
un lado y berma de estacionamiento en el otro.

05/10/2018 112
 • NORMA TH.060
• REURBANIZACION
• GENERALIDADES
•Artículo 1.- La Reurbanización constituye el proceso de
recomposición de la trama urbana existente mediante la
reubicación o redimensionamiento de las vías, y que puede incluir
la acumulación y nueva subdivisión de lotes, la demolición de
edificaciones y cambios en la infraestructura de servicios.

•Los casos de acumulación y/o subdivisión de lotes, que no incluyan

la reubicación o redimensionamiento de vías, no constituyen
procesos de reurbanización.

05/10/2018 113
•Artículo 2.- Los proyectos de renovación urbana que se originen en
la reubicación de áreas de equipamiento urbano y que por sus
dimensiones constituyan un proceso de recomposición de la trama
urbana existente mediante la ubicación o redimensionamiento de las
vías se sujetarán a lo establecido en la presente Norma.

•Artículo 3.- De conformidad con lo establecido por el Reglamento de

Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, los procesos de
reurbanización requieren la constitución de una Unidad de Gestión
Urbanística y consecuentemente, para el planeamiento y gestión del
área urbana comprendida dentro de este proceso, se deberá contar
con un Plan Específico.

05/10/2018 114
05/10/2018 115
05/10/2018 116
05/10/2018 117
05/10/2018 118
05/10/2018 119
 • NORMA TÉCNICA CE.030
• OBRAS ESPECIALES Y COMPLEMENTARIAS
•
• CAPÍTULO I:
• DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE CICLOVÍAS
•
• 1. GENERALIDADES.
• El excesivo parque automotor de las ciudades viene generando
problemas en el tránsito, medio ambiente y en la salud de las
personas.
• En este contexto, la bicicleta se ha convertido en un medio de
transporte económico, sano y eficiente. E! fomento del transporte en
bicicleta a partir de lineamientos técnicos claros, ayudará a generar
una nueva forma de vida en las personas, mucho más saludable para
la comunidad y respetuosa con el medio ambiente.
•
05/10/2018 120
• 2. OBJETO.
• Establecer los lineamientos técnicos mínimos para el
• diseño y construcción de infraestructura para bicicletas.
•
• 3. CAMPO DE APLICACIÓN.
• La presente norma es de aplicación obligatoria para toda habilitación
urbana en conformidad con el Plan de Desarrollo Urbano Municipal
y/o el Plan de Desarrollo Vial Municipal
• El numeral 7. ANEXOS es de carácter informativo. No es de
cumplimiento obligatorio.
•
•

05/10/2018 121
• 4. NORMATIVIDAD
• Las siguientes normas contienen disposiciones que al ser citadas en
este texto constituyen requisitos de esta Norma. Se deben considerar
los documentos vigentes:

• 4.1 Base Legal

• • Ley 29593 (Ley que declara de interés nacional el uso de la bicicleta y
promociona su utilización como medio de transporte sostenible),
publicada el 08.10.2010
• • Decreto Supremo N°011-2006-VIVIENDA, que aprueba 66 normas
técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones.
• • Decreto Supremo N°010- 2009-VIVIENDA, que modifica ocho
normas del Reglamento Nacional de Edificaciones y un Anexo de !a
norma A.030 Hospedaje.
•

05/10/2018 122
•
• 4.1 Referencias Normativas
• • Manual de Vialidad Urbana - Recomendaciones para el diseño de
elementos de Infraestructura Vial Urbana de Chile. Aprobado por
Decreto Exento N° 827 del 05.12.2008.

05/10/2018 123
• 5. GLOSARIO
• Para los propósitos de esta norma se aplican las siguientes
definiciones:
•
• 5.1 ALTURA LIBRE.- Distancia libre mínima vertical desde la capa de
rodadura.
•
• 5.2 BICICLETA.- Vehículo no motorizado de dos ruedas propulsado
por fuerza humana.
•
• 5.3 . SUPERFICIE DE RODADURA (DE LA CICLOVIA).-
Superficie de la ciclovia que está en contacto con las bicicletas.
•
• 5.4 CICLOVÍA.- Vía para el tránsito de bicicletas.
•

05/10/2018 124
• 5.5 ELEMENTO DE SEGREGACIÓN.- Cualquier elemento de
seguridad (delineadores flexibles, áreas verdes, tachones,
sardineles, bolardos, etc.) ubicado desde el borde externo de la ciclo
vía.

• 5.6 ESPACIO DE MANIOBRAS.- Parte del estacionamiento de

bicicletas para efectuar maniobras de ingreso y salida.
•
• 5.7 ZONA DE SEGURIDAD.- Espacio adyacente a la ciclovía destinado
a brindar seguridad al ciclista.
•
• 5.8 PENDIENTE (DE LA CICLOVÍA).- Inclinación del eje longitudinal de
la ciclovía.
•
• 5.9 PERALTE (DE LA CICLOVÍA).- Inclinación del eje transversal de la
ciclovía en zonas de curva.
05/10/2018 125
 Ciclo vías: Bolardos,
Tachones y sardineles
entrecortados

05/10/2018 126
• 6. LINEAMIENTOS TÉCNICOS PARA EL DlSEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE
CiCLOVÍAS.
• 6.1 En e! Plan de Desarrollo Urbano Municipal Provincial y/o en el
Plan de Desarrollo Urbano Municipal Distrital se pueden establecer
las vías urbanas que incluirán ciclo vías, para las cuales se debe tener
en cuenta !o siguiente:
• • Para ciclo vías dispuestas en ambos lados de la vía (a fin de segregar
al ciclista del transporte motorizado), se deberá considerar un ancho
mínimo efectivo de 1,50 m. para cada una.
• • Para la ciclovía dispuesta a un solo lado de la vía (a fin de segregar al
ciclista del transporte motorizado), se deberá considerar un ancho
mínimo efectivo de 2,00 m.
• En ambos casos, el profesional responsable del diseño, deberá ampliar
el ancho mínimo de la ciclovía en función a factores específicos (por
ejemplo: flujo de ciclistas, curva de la ciclovía, pendiente de! terreno,
elementos de segregación, etc.).

05/10/2018 127
• 6.2 La altura libre que debe tener una ciclo vía (ubicada en
espacios abiertos tales como parques vías urbanas, etc.) debe ser de
2,50 m. como mínimo. En el caso de espacios cerrados o techados
(túneles, pasos a desnivel, etc.), la altura debe ser como mínimo de
3.00 metros. En ambos casos, no debe existir ningún elemento
debajo de esa altura.

• 6.3 Las ciclo vías que se ubiquen junto a las veredas

• deberán incluir elementos de segregación (por ejemplo:
• diferencia de nivel, bolardos, jardines, etc.) para separarse de estas.

• 6.4 El profesional responsable deberá sustentar técnicamente la

superficie de rodadura de la ciclovía a fin de que sea uniforme,
impermeable y antideslizante.

05/10/2018 128
• 6.5 Toda ciclo vía debe contar con dispositivos de control de tránsito
así como con señalización horizontal y vertical a fin de garantizar la
seguridad y salud de tos peatones y del ciclista.

• 6.6 Otras características técnicas del diseño de ciclo vías como zonas
de protección para el ciclista (por ejemplo, en intersecciones viales,
pendientes pronunciadas, etc.), peralte en curvas, elementos de
segregación, etc. debe establecerlas el profesional responsable de
acuerdo a sus estudios técnicos.

05/10/2018 129
• 6.7 En caso se proyecte infraestructura para bicicletas en una vía
pública de una habilitación urbana por seguridad de! ciclista deberá
optarse por alguna de las siguientes cuatro alternativas:

• • Si la ciclovía se ubica entre la vereda y los estacionamientos para

transporte motorizado (perpendiculares a la vía),debe estar
delimitada y protegida de los riesgos que pueden producirle los
vehículos motorizados estacionados.

• Así mismo, la vereda debe estar delimitada y protegida de los riesgos

que pueden producir los ciclistas a los peatones. Esta delimitación y
protección se debe der mediante espacios de aislamiento o
elementos de segregación que estén sustentados técnicamente por
el profesional responsable. Ver Anexo 7.1.1.

05/10/2018 130
• • Sí la ciclovía se ubica entre la vereda y la pista, debe
• estar delimitada y protegida de los riesgos que pueden producir los
vehículos motorizados en movimiento.

• Así mismo, la vereda debe estar delimitada y protegida de los riesgos

que pueden producir tos ciclistas a los peatones.

• Esta delimitación y protección se debe dar mediante espacios de

aislamiento o elementos de segregación que estén sustentados
técnicamente por el profesional responsable.

• Para este caso debe considerarse y respetarse el uso de paraderos.

Ver Anexo 7.1.2.

05/10/2018 131
• • Si la ciclovía se ubica entre !os estacionamientos para
• transporte motorizado (perpendiculares a la vía} y una zona
• peligrosa (abismo, talud, masa de agua, etc.) debe estar delimitada y
protegida de los riesgos que pueden producir los vehículos
motorizados estacionados así como las caídas, desprendimiento de
rocas, etc.

• Esta delimitación y protección se debe dar mediante espacios de

aislamiento o elementos de segregación que estén sustentados
técnicamente por e! profesional responsable. Ver Anexo 7.1.3.

05/10/2018 132
• • Si la ciclovía se ubica entre la pista y una zona peligrosa (abismo,
talud, masa de agua, etc.) debe estar delimitada y protegida de los
riesgos que pueden producir los vehículos motorizados en
movimiento así como las caídas, desprendimiento de rocas, etc.

• Esta delimitación y protección se debe dar mediante espacios de

aislamiento o elementos de segregación que estén sustentados
técnicamente por el profesional responsable. Ver Anexo 7.1.4.

05/10/2018 133
• 6.8 Las características técnicas de los espacios de aislamiento,
elementos de segregación y otros (tipo de material, color, peralte,
espaciamiento entre ellos, etc.)
• deben ser definidas por el profesional responsable del diseño a
través de su estudio técnico.

• 6.9 Las ciclo vías deberán tener continuidad en las cabeceras o

martillos (mediante rampas u otras soluciones que el profesional
responsable considere) priorizando el desplazamiento del peatón.

• 6.10 En caso de que los estacionamientos estén dispuestos en

paralelo, las ciclo vías deben separarse de estos mediante un espacio
de aislamiento o elementos de segregación (por ejemplo: berma,
jardín, etc.) de un ancho mínimo de 0,80 m. Ver Anexo 7.1.5.

05/10/2018 134
• 6.11 El radio de giro de una ciclovía estará definido
• por el estudio técnico de! profesional responsable del diseño y nunca
podrá ser menor a 3,00 metros.

• 6.12 El módulo de estacionamiento para una bicicleta debe tener

como mínimo las siguientes medidas 0,80 m de ancho y 2,00 m de
largo.

• 6.13 Todo proyecto de ciclo vías debe contemplar la señalización

horizontal y vertical necesaria de acuerdo a la normativa vigente.

05/10/2018 135
• 7. ANEXOS INFORMATIVOS.
•
• 7.1 . ESQUEMAS . SOBRE UBICACIÓN DE CICLOVIAS EN VIAS
PUBLICAS.
• 7.1.1 Ejemplo de ciclovía ubicada entre vereda y estacionamiento
perpendicular a la vía.

Vista Frontal
05/10/2018 136
05/10/2018
Planta 137
7.1.2 Ejemplo de ciclovía ubicada entre vereda y pista.

• EJEMPLO DE ELEMENTO DE SEGREGACION

(Tachones entre dos franjas pintadas y de un ancho de 10 cm.)

Vista Frontal
05/10/2018 138
• EJEMPLO DE ELEMENTO DE SEGREGACION
(Tachones entre dos franjas pintadas y de un ancho de 10 cm.)

05/10/2018
Planta 139
• 7.1.3 Ejemplo de vía pública sin vereda, con ciclovía ubicada entre
zona peligrosa y estacionamiento perpendicular a la vía.

Vista Frontal

05/10/2018 140
05/10/2018
Planta 141
• 7.1.4 Ejemplo de vía sin vereda, con ciclo vía ubicada entre zona
peligrosa y pista.
• EJEMPLO DE ELEMENTO DE SEGREGACION
(Tachones entre dos franjas pintadas y de un ancho de 10 cm.)

05/10/2018 Vista Frontal 142

• EJEMPLO DE ELEMENTO DE SEGREGACION
(Tachones entre dos franjas pintadas y de un ancho de 10 cm.)

Planta
05/10/2018 143
• 7.1.5 Ejemplo de ciclovía ubicada entre vereda y estacionamiento en paralelo.
•
• .

Vista Frontal

05/10/2018 144
05/10/2018 Planta 145
• 72 En cada módulo de estacionamiento para bicicletas se
recomienda incluir los adecuados elementos de sujeción para
asegurar el marco y por lo menos una rueda de la bicicleta.
•
• 7.3 Dejar un espacio libre de separación (espacio de maniobras)
entre el estacionamiento de la bicicleta y la cic!o vía de 1,50 m de
ancho como mínimo.

05/10/2018 146
05/10/2018 147
05/10/2018 148
05/10/2018 149
• 7.4 A fin de proteger al ciclista en las curvas de las vías (por ejemplo,
giros de las esquinas) se recomienda que e! profesional responsable
establezca elementos de segregación adecuados para evitar que los
automóviles invadan la ciclovía a! momento del volteo.
•
• 7.5 Se recomienda que en la elaboración de los planes urbanas
municipales se vea la posibilidad de generar una red o circuito de
ciclo vías (en todo caso. conectar la nueva ciclovía proyectada a la
red de ciclo vías existente en la zona urbana). Así mismo, se
recomienda incluir en el diseño de las ciclo vías de acuerdo a la
demanda de viajes.
•

05/10/2018 150
05/10/2018 151
 • 2 CLASIFICACIÓN DEL SISTEMA VIAL URBANO
• La circulación, más o menos difícil, en las grandes ciudades siempre
se caracteriza por la gran confusión entre peatones y vehículos que
estacionan y circulan, entre vehículos lentos y rápidos.

• Esta confusión se traduce, por una parte, en una degradación de las

condiciones de habitabilidad de la ciudad: aumentan los accidentes,
se contamina la atmósfera y desaparecen progresivamente los
espacios libres.

05/10/2018 152
• Luego, es necesario especializar las Vías, destinando cada una de
ellas a una función específica y acomodándola a cumplir lo mejor
posible su función.

• Esta especialización se justifica fundamentalmente desde tres puntos

de vista:

• Por un criterio de capacidad y nivel de servicio. A medida que las

dimensiones de la ciudad aumentan, los desplazamientos urbanos
son de mayor longitud y el tiempo empleado en el transporte tiene
una trascendencia más importante.

• Por un criterio de seguridad, ya que la confusión que se produce en

la calle cuando la intensidad de tráfico es importante y parte de los
vehículos circulan de prisa, hace aumentar rápidamente el índice de
accidentes.

05/10/2018 153
• El Cuadro presenta las categorías principales y los parámetros de
diseño.
• Y por último, por un criterio funcional, tanto desde el punto de vista
de las vías principales, que en todos sus aspectos han de proyectarse
con este criterio, como de las vías locales, en las que hay que evitar
en lo posible un tráfico intenso y rápido que perturba
considerablemente la vida urbana.
• El sistema de clasificación planteado es aplicable a todo tipo de vías
públicas urbanas terrestres, ya sean calles, jirones, avenidas,
alamedas, plazas, malecones, paseos, destinados al tráfico de
vehículos, personas y/o mercaderías. La clasificación adoptada
considera cuatro categorías principales: vías expresas, arteriales,
colectoras y locales. Se ha previsto también una categoría adicional
denominada "vías especiales" en la que se consideran incluidas
aquellas que, por sus particularidades, no pueden asimilarse a las
categorías principales.

05/10/2018 154
•PARAMETROS DE DISEÑO VINCULADOS A LA CLASIFICACION DE VIAS URBANAS
ATRIBUTOS Y
VIAS COLECTORAS VIAS LOCALES
RESTRICCIONES
Características Se permite el tránsito de diferentes tipos Está permitido el uso por vehículos
del flujo de vehículos y el flujo es interrumpido. Se livianos y el tránsito peatonal es
permite el tránsito de bicicletas, irrestricto. El flujo de vehículos
recomendándose la implementación de semipesados es eventual. Se
ciclo vías. permite el tránsito de bicicletas.
Reciben soluciones especiales para los Se conectan a nivel entre ellas y
Control de Acce-
cruces donde existían volúmenes de con las vías colectoras
sos y relación con
vehículos y peatones de magnitud
otras Vías apreciable.
Número de Unidireccionales: 2 ó 3 carriles Unidireccionales: 2 caniles
carriles Bidireccionales: 1 ó 2 carriles/sentido Bidireccionales: 1 carril/sentido
Servicio de El transporte público, cuando es autoriza- No permitido
Transporte do, se da generalmente en carriles mixtos,
público debiendo establecerse paraderos espe-
ciales y/o caniles adicionales para volteo.
El estacionamiento de vehículos se El estacionamiento está
Estaciona miento,
realiza en estas vías en Áreas permitido
carga y descarga
adyacentes, especialmente destinadas
de mercaderías para este objeto.
05/10/2018 155
Fuente: Manual de Diseño Geométrico de Vías Urbanas -2005
• Ancho de carriles.- El ancho recomendable para los carriles de una
vía dependerá principalmente de la clasificación de la misma y de la
velocidad de diseño adoptada, sin embargo no siempre será posible
que los diseños se efectúen según las condiciones ideales.

• El proyectista podrá justificar el empleo de valores excepcionales

atendiendo aspectos sociales, económicos, físicos, geográficos e
inclusive institucionales.

• Dependiendo de la velocidad de diseño y de la clasificación vial, el

ancho de los carriles, en tramos rectos, puede asumir los valores
indicados en el Cuadro

05/10/2018 156
 ANCHO DE CARRILES Y PENDIENTES DE VÍAS URBANAS (1)
CLASIFICA- Velocidad Ancho Reco- Ancho de Pendiente
CION DE VIAS (Km/Hr) mendable Ancho Mínimo dos máxima
(Mts) de Carril en carriles terreno
Pista Normal juntos montañoso (3)
(Mts) (2) (mts)
LOCAL 30 A 40 3.00 2.75 6.50 10% (4)

COLECTORA 40 A 50 3.30 3.00 6.50

9%
50 A 60 3.30 3.25 6.75

Notas:
(1) Los anchos indicados son válidos solo en tramos rectos.
(2) El uso de los anchos mínimos exige trazados con clotoides para
velocidades iguales o mayores a 50 km/hora.
(3) Capítulo 9: Alineamiento Vertical
Fuente: Manual de Diseño Geométrico de Vías Urbanas -2005
(4) 12% según RNE 2006
05/10/2018 157
• Radios Mínimos.- El diseño de tramos viales en curva debe
efectuarse teniendo en cuenta la relación entre la velocidad de
diseño, el radio de la curva, el efecto de la inclinación transversal de
la vía y la interacción de estos con la fricción entre vehículo y vía.

• Tangentes.- El cambio de un tramo en tangente para otro en curva, o

sea, de un radio infinito para un radio finito, no debe ser hecho
bruscamente, lo que puede ofrecer inseguridad e incomodidad,
tanto para la carga como para los pasajeros.

05/10/2018 158
 1. Radios Mínimos y Tangentes de Vías Urbanas (1)

CLASIFICA- Velocidad Radio mínimo (Mts) Longitud mínima

CION DE VIAS (Km/Hr) tangentes juntos
Pendiente 4%
Pendiente 6% (mts)
LOCAL
40 60 55 20 a 25
COLECTORA 50 100 90 25 a 30

60 150 135 30 a 35

Notas:
(1)Capítulo 8: Alineamiento Horizontal
Fuente: Manual de Diseño Geométrico de Vías Urbanas -
2005

05/10/2018 159
Vías Colectoras
•Función.- Las vías colectoras sirven para Ilevar el tránsito de
las vías locales a las arteriales. Dan servicio tanto al tránsito de
paso, como hacia las propiedades adyacentes.

•Este tipo de vías, han recibido muchas veces el nombre

genérico de Jirón, Vía Parque, e inclusive Avenida.

•Tipos de Vehículos.- Las vías colectoras son usadas por todo

tipo de tránsito vehicular. Para el sistema de buses se podrá
diseñar paraderos especiales y/o carriles adicionales para
volteo.

•Espaciamiento.- De una manera general, las vías colectoras

deberán estar separadas a 800 metros una de otra, en la fase
de planeamiento.

05/10/2018 160
 1. DIMENSIONES MÍNIMAS DE LAS SECCIONES DE LAS VÍAS
COLECTORAS CON CICLOVÍAS

COMPONENTES DE TIPO DE HABILITACION (en m.)

DISEÑO URBANO VIVIENDA COMERCIAL INDUSTRIAL
Jardín 1.0
Aceras o veredas 2.4 3.0 3.0
Ciclovía 2.25 2.25
Estacionamiento 2.4 3.0 7.5
Pistas principal 6.6 6.6 7.2
Separador central 7.2 7.2 6.0
TOTAL 36.5 36.9 41.4

05/10/2018 161
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05/10/2018 163
05/10/2018 164
Vías Locales
Las secciones transversales de las vías locales se determinarán en base a
los módulos siguientes:

Carriles : 3.30, 3.00 y 2.75 mts.

Vereda : 0.60 mts
Estacionamientos : 5.40, 3.00, 2.20 y 1.80 mts.

Las vías locales de mayor jerarquía tendrán como mínimo dos carriles de
3.00 mts. las veredas 2 módulos cada una y las bermas de
estacionamiento un módulo de 2.20 mts. cada una.

Las vías locales de menor jerarquía tendrán como mínimo dos carriles
de 2.75 mts.; las veredas 2 módulos cada una y las bermas de
estacionamiento un módulo de 1.80 mts. cada una

05/10/2018 165
 • 14 FACILIDADES PARA EL TRANSPORTE EN BICICLETA
• 14.1.3 DEFINICIONES
• La red para la circulación de bicicletas esta compuesta por Ciclo vías,
Ciclo bandas y Ciclo calles que cumplen las siguientes características.
• Las sendas destinadas a la circulación de bicicletas pueden ser de 3
tipos:

• a) CICLOVÍA: Vía destinada al uso exclusivo de bicicletas que se

encuentra segregada físicamente del tránsito de vehículos
motorizados. El ancho de ellas varía según los volúmenes de biciclos
esperados.
• En todo caso, se recomienda un ancho mínimo de 1 m por sentido de
circulación.

05/10/2018 166
• b) CICLOBANDA: Carril o sector de la calzada o acera segregada del
tránsito vehicular o peatonal sólo por demarcación. Su ancho puede
variar según el flujo esperado de bicicletas, pero no debe ser menor
a 1,5 m, incluida la línea separadora de flujos. Sólo pueden ubicarse
en vías donde la velocidad máxima permitida es igual o inferior a 50
km/hr.

• c) CICLOCALLE: Vía peatonal o convencional donde circulan las

bicicletas junto a otros vehículos motorizados, y donde la velocidad
máxima permitida no excede los 30 km/hr.

05/10/2018 167
05/10/2018 168
Ciclo bandas
• 14.2.2 DIMENSIONAMIENTO CICLOVIARIO
• 14.2.2.3 Ensanchamiento de las Vías
• Para acomodar a los ciclistas que comparten la vía con los vehículos
motorizados, deberá ensancharse la vía; en este caso, el
ensanchamiento no deberá exceder de 1,50 m para no inducir al
estacionamiento irregular de los automotores, ni a la creación de un
carril adicional para los mismos.

• 14.2.2.4 Anchos de Vía para Biciclos

• A continuación se presentan los anchos recomendables y los
mínimos absolutos para carriles exclusivos para biciclos, en recta.

05/10/2018 169
05/10/2018 170
05/10/2018 171
05/10/2018 172
• NOTAS
• (1) Agregar 0.25m a cada lado s i existe solera con desnivel mayor de
10 cm. y si se combinan curvas en planta de radio inferior a 25m. con
pendientes longitudinales superiores al 4%.
• (2) La demarcación separadora de ciclo banda con la vereda o calzada
no está incluida en estos valores.
• (3) El elemento y/o banda lateral que delimita la ciclo vía debe tener
una altura h ≤ 0.03m y un ancho a ≥ 0.25m.
• (4) Adelantamientos impedidos. La longitud de los tramos debe ser
reducida (sólo tramos cortos)
• (5) El caso B se refiere al adelantamiento de un biciclo a un triciclo

• A: Sin circulación de triciclos

• B: Con circulación de triciclos

05/10/2018 173
• También se deberá considerar espacios horizontales libres, de modo
que permitan evadir fácilmente los obstáculos y oscilaciones;
también será necesario considerar espacio vertical suficiente, libre
de obstáculos, Ver Fig. 14.2.8 y 14.2..9.

• 14.2.2.5 Pendiente Transversal de las Pistas para Biciclos

• La pendiente transversal mínima deseable para ciclo vías urbanas en
recta (bombeo) es del 2%. Este valor puede reducirse hasta el 1%, en
tramos de no más de 50 m., si la pendiente longitudinal en éstos es
del orden del 2% o superior.

05/10/2018 174
05/10/2018 175
05/10/2018 176
• 14.2.2.7 Trazado en Elevación para Biciclos
• Las ciclo vías de pendientes fuertes desincentivan al ciclista.
Inclinaciones longitudinales superiores al 5% no son recomendables,
salvo en tramos cortos (ver cuadro 14.2.3).

05/10/2018 177
• 14.2.3 TRATAMIENTO EN INTERSECCIONES
• Los movimientos realizados por los ciclistas en las intersecciones
deberán analizarse a efectos de reducir los riesgos. A continuación se
comenta las situaciones que se observan con mayor frecuencia.
• 14.2.3.1 Cruce Directo
• Para el ciclista que atraviesa la intersección sin hacer volteos se
presentan dos situaciones
• problemáticas:
• En vías de un sólo sentido, de tráfico compartido, el ciclista no ve al
carro que se aproxima por atrás y luego voltea a la derecha, como se
aprecia en la Figura 14.2.12.
• En una vía de doble sentido, cuando además del conflicto
anteriormente descrito, se crea otro entre el ciclista y vehículos en giro
a la izquierda, viniendo por detrás de él (Figura 14.2.13).

05/10/2018 178
• 14.2.3.13 Con Ciclo vías
• a) Intersecciones Desniveladas
• El problema de la seguridad para los usuarios de biciclos se concentra
en las intersecciones.
• De hecho, una solución inadecuada de estos puntos puede invalidar un
diseño de ciclo vía. Si se desea mantener el mismo nivel de seguridad
en las intersecciones que en el arco, será preciso recurrir a cruces a
desnivel.

• b) Intersecciones a Nivel
• Cuando los pasos a desnivel resultan onerosos, se puede recurrir a
esquemas a nivel que se ilustran en las figuras 14.2.28 a 14.2.33, que
representan distintas alternativas de encuentro y cruce de una esquina
de los distintos perfiles tipo de ciclo vía que ocurren en el arco de la
vía.

05/10/2018 179
• Para el diseño de un cruce con ciclo vía debe considerarse varios
aspectos, entre los cuales los más relevantes son los siguientes:
• • Tipo de cruce: semaforizado o de prioridad, y de la particular
geometría de la intersección.
• • Magnitud de los flujos que llegan al cruce por la vía transversal o que
giran hacia ésta de la vía paralela a la ciclo vía.
• • Presencia de cruce peatonal: su importancia y ubicación respecto a la
intersección.
• • Perfil tipo en el arco de la vía; es decir la disposición relativa en la
plataforma de los distintos elementos y unidades viales y sus
dimensiones, principalmente respecto a las veredas.
• • Importancia de los virajes a la izquierda de biciclos.
• • Presencia de parada de buses en la esquina.

05/10/2018 180
• La combinación de estos factores genera múltiples alternativas de
diseño de intersecciones con ciclo vía, lo que resulta improcedente
pretender ilustrarlas todas.

• Los criterio de diseño de un cruce de biciclos responden a principios

similares a los que se aplican para el cruce de peatones. Por lo general,
el cruce se efectúa Perpendicularmente al eje de la calzada, con el fin
de que la travesía sea lo más corta posible y se aprecie mejor la
• velocidad delo vehículos.

• Cuando se trate de una ciclo pista (segregada físicamente), es

recomendable que el cruce se realice dejando un espacio de no menos
de 3,0m, con el fin de ofrecer un espacio de espera, tal como se
aprecia en la figura 14.2.28 – casos I y II-.

05/10/2018 181
• Si existe cruce peatonal conviene que la ciclo pista cruce por atrás de
los peatones para quedar a mayor resguardo de los vehículos que giran
(Fig. 14.2.28 –III y IV).
• Antes de la llegada a la intersección es recomendable generar una zona
de tránsito con precaución para advertir al ciclista que se acerca a un
punto de conflicto. Esto puede lograrse modificando el trazado en
planta o en elevación. En el primer caso, se puede hacer que la pista
describa una curva en “S”, con radios interiores entre 3 y 5m (Fig.
14.2.28 – II y III). En el segundo caso esto se logra peraltando la
rasante, mediante resaltos, ya sea en forma localizada (si el cruce es a
nivel de calzada) o elevando inclusive la calzada normal (si el cruce es a
nivel de acera).
• Conviene utilizar un pavimento distinto para esta zona, incluyendo el
cruce.
• En caso de ciclo bandas es recomendable que toda la pista sea de otro
pavimento o que sea tratada superficialmente de modo de
diferenciarla.

05/10/2018 182
• Cuando los virajes a la izquierda de biciclos son importantes, puede
aplicarse un esquema como los de la Fig. 14.2.29, o el de los casos III y
IV de la Fig. 14.2.30 que opera con
• semáforos con fases distintas, permitiendo salir del cruce primero a los
ciclistas. En el caso III, la ciclo vía tiene continuidad al otro lado del
cruce y en la otra, la ciclo vía se inserta en la calzada.
• Otro esquema de virajes a la izquierda es el que se presenta en la Fig.
14.2.31 – III, que obliga a los ciclistas a cruzarse con los vehículos
normales para ubicarse en una pista adosada a la de viraje para
tránsito común. La situación se generaliza para el caso de pista de
virajes a la derecha de autos. Este esquema es menos seguro que
aquel que genera un espacio delante de los autos (Fig. 14.2.32 – I). En
los casos II y III de esta última figura se ilustran otros esquemas de
virajes, para ciclo pista y ciclo banda unidireccionales,
respectivamente, similares a los de la Fig. 14.2.29

05/10/2018 183
• Para ejecutar un cruce de una ciclo banda en calzada conviene
canalizar la pista con una islita de 0,5m de ancho mínimo, en un tramo
de unos 20m para evitar maniobras equívocas de ciclistas y
automovilistas (Fig. 14.2.30 – I). En el caso II, se presenta una ciclo
pista que llega al cruce con un separador mínimo para poder continuar
al otro lado de la intersección como ciclo banda.

• En la Fig. 14.2.31 – I, se presenta un diseño que permite el regreso y/o

cruce de los ciclistas, además del viraje a la izquierda. En el caso II, la
línea de detención de la vía común se ha retrasado; este esquema
convendría cuando los virajes a la derecha de autos son significativos y
operaría con desfases también en los semáforos, permitiendo que los
ciclistas detenidos puedan cruzar primero la intersección.

05/10/2018 184
• Los cruces de ciclo vías en medianas no son recomendables; pues, por
lo general son reservas para los virajes a la izquierda, bloqueando el
paso de ciclistas. Para evitar esto, elpuede ser bus).

• En todo caso, no debe permitirse el bloqueo de la ciclo vía y si es

necesario, el viraje a la izquierda debe realizarse en fase especial y
con pista propia.

• En la Fig. 14.2.33, se presenta el caso más simple y con diseño para

viales de biciclos.

• Por último, en las figuras 14.2.34 y 14.2.35 se presentan dos

esquemas de intersección de ciclo vía con rotondas: una prioridad
para ciclistas y otra no.

05/10/2018 185
• c) Inserciones en la Calzada
• En los casos II, III y IV de la figura 14.2.30, se presentan tres modos de
inserción. El primero corresponde a un terminal que genera una ciclo
banda al otro lado de la intersección.
• La segunda difiere de la anterior en que la inserción se ejecuta
mediante semáforos, posibilitando una operación más segura,
además del viraje a la izquierda. Estos esquemas
• suponen garantías mayores a los ciclistas que continuar con la ciclo
pista y hacerla cruzar la intersección en forma recta y paralela a la vía
madre.
• La tercera, obliga al usuario a ingresar a las pistas vehiculares,
mediante semáforos también, y es la que ocupa menos espacio, por lo
que es de fácil realización.
• La inserción mediante semáforos es la que brinda mayor seguridad a
los ciclistas.

05/10/2018 186
• Durante el verde de la vía transversal, los ciclistas pueden ubicarse en
la primera línea de parada, donde el semáforo se pone verde antes
que el semáforo correspondiente a la
• segunda línea de detención, dejando que los ciclistas crucen primero
la calle y ganen la ciclo pista del otro lado con un buen margen de
seguridad.

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• 14.2.4 ESTACIONAMIENTOS PARA BICICLETAS
•
• Estos deben proporcionar seguridad a las bicicletas, tanto en las
paradas rápidas (compras, servicios, etc.), así como en las paradas
largas (trabajo, salidas de camping, etc.)
•
• Los estacionamientos deben tener buena señalización, visibilidad y
ubicación adecuada, así como una buena iluminación y vigilancia, para
que el ciclista se encuentre seguro.
•
• 14.2.4.1 Espacio Requerido
• Se recomienda emplear modulaciones equivalentes a 3,00 x 6,00 m
compatibles con el espacio destinado a estacionamiento de
automóviles. Los soportes podrán ser del tipo “caballete”. Ver Fig.
14.2.36

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• 14.3. SEÑALIZACIÓN
• 14.3.1 SEÑALES VERTICALES
• Al igual que las señales verticales para el flujo automotor, las señales
asociadas al uso de bicicletas en vías con o sin facilidades para ellas,
cumplen tres funciones básicas: regular la circulación (reglamentarias),
advertir sobre peligros (preventivas) y guiar a los ciclistas a través de
ellas
• (informativas).

• La disposición frecuente de señales informativas ayuda a mantener a

los ciclistas en la ruta diseñada.

• En esta sección se especifica el diseño y dimensiones de las señales

verticales para biciclos, cuyo mensaje está dirigido fundamentalmente
a ciclistas y/o peatones.

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 • FACILIDADES PARA PEATONES

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13.3.4 Densidad Peatonal
La densidad peatonal es entendida como el número de peatones
por m2 de área efectiva de vía peatonal. El Cuadro 13.3.3 explica
algunas particularidades del flujo peatonal en función de la
densidad.
Cuadro Nº 13.3.3

La figura 13.3.3 ilustra el concepto de densidad peatonal.

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La densidad peatonal, o su inversa (superficie media por persona
en un flujo peatonal) se vincula al comportamiento de los
peatones dentro del tráfico.
El Cuadro 13.3.4 ilustra el comportamiento observado de
peatones para diferentes condiciones de superficie disponible
para personas en un flujo peatonal.

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3.3.5 Relación entre Velocidad y Densidad Peatonal La
densidad peatonal y la velocidad peatonal están
correlacionados negativamente, es decir ante un aumento de la
densidad peatonal, la velocidad del desplazamiento peatonal
disminuirá; y viceversa. La Figura 13.3.4 ilustra la relacióN
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REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO
URBANO

• CAPITULO V DEL PLAN URBANO DISTRITAL

• Artículo 21°.- El Plan Urbano Distrital es el instrumento técnico
normativo mediante el cual se desarrollan disposiciones del Plan de
Acondicionamiento Territorial y del Plan de Desarrollo Urbano.

D.S: Nº 027-2003-VIVIENDA 06/10/2003 y su modificatoria D.S. Nº 012-2004-VIVIENDA

• Artículo 22°.- El Plan Urbano Distrital debe considerar los siguientes
aspectos:
• a) La compatibilidad del Índice de Usos para ubicación de actividades
urbanas en las zonas residenciales, comerciales e industriales del
distrito.
• b) La localización del comercio de nivel local C1. c) Los retiros de las
edificaciones.
• d) La dotación de estacionamientos en zonas comerciales y
residenciales. e) Las disposiciones relativas al ornato y mobiliario
urbano.
• f) Identificación de las áreas públicas aptas para la inversión privada.

Artículo 23º.- Corresponde a las Municipalidades Distritales la

formulación y aprobación de su Plan Urbano.
• Artículo 24º.- La aprobación del Plan Urbano Distrital debe
desarrollarse en cuarenta y cinco (45) días calendario y ceñirse al
procedimiento siguiente:
• a) La Municipalidad Distrital exhibirá el proyecto del Plan en sus locales
y a través de su página Web, durante treinta (30) días calendario.

• b) La Municipalidad Distrital dentro del plazo señalado en el inciso

anterior, realizará una audiencia pública sobre el contenido del Plan,
convocando a las universidades, organizaciones de la sociedad civil
e instituciones representativas del sector empresarial, profesional y
laboral de la jurisdicción.
• c) Las personas naturales o jurídicas del distrito involucradas
formularán sus observaciones, sugerencias y recomendaciones,
debidamente sustentadas y por escrito, dentro del plazo establecido
en el inciso a) del presente artículo.

• d) El equipo técnico responsable de la elaboración del Plan, en el

término de quince (15) días calendario posteriores al plazo establecido
en el inciso a) del presente artículo, incluirá las sugerencias y
recomendaciones o las desestimará emitiendo pronunciamiento
fundamentado.
• Artículo 25º.- Concluido el procedimiento establecido en el artículo
anterior, el Concejo Distrital, mediante Ordenanza, aprobará el Plan
Urbano Distrital que tendrá una vigencia de 5 años contados desde su
publicación, remitiendo copia del mismo a la Municipalidad Provincial
correspondiente.
•
• Artículo 26º.- El Concejo Distrital podrá aprobar modificaciones al
Plan Urbano Distrital en un plazo menor al establecido en el
articulo anterior, las mismas que se someterán al procedimiento
señalado en el artículo 24° del presente Reglamento, cuando:
• a) Se aprueben Planes Específicos.

• b) Se dicten normas municipales que alteren los aspectos señalados en

el artículo 22º del presente Reglamento.
Artículo 27º.- Corresponde a las Municipalidades Distritales ejecutar las
acciones de promoción y control dirigidas al cumplimiento del Plan
Urbano Distrital.
 ASPECTO LEGAL.
El desarrollo urbano de acuerdo a las diversas normas en vigencia lo deben llevar a cabo las
Municipalidades, tanto la provincial como las distritales. Tienen funciones precisas con relación a los planes de
desarrollo normadas por la Constitución, la Ley Orgánica de Municipalidades, el Reglamento Nacional de
Edificaciones, el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y otras normas; tal como se aprecia a continuación:

A) SEGÚN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ:

Art. 192 Las Municipalidades tienen competencia para:

Inc. 5) Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, y
ejecutar los planes y programas correspondientes.
 • LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES:
• TÍTULO PRELIMINAR
• ARTÍCULO VII.- RELACIONES ENTRE LOS GOBIERNOS NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL
El gobierno en sus distintos niveles se ejerce dentro de su jurisdicción, evitando la
duplicidad y superposición de funciones, con criterio de concurrencia y preeminencia
del interés público.
Las relaciones entre los tres niveles de gobierno deben ser de cooperación y
coordinación, sobre la base del principio de subsidiariedad.
•
• TÍTULO II LA ORGANIZACIÓN DE LOS GOBIERNOS LOCALES
• CAPÍTULO ÚNICO LOS ÓRGANOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
• ARTÍCULO 7º.- ÓRGANOS DE COORDINACIÓN
• Son órganos de coordinación:
• 1. El Consejo de Coordinación Local Provincial.
• 2. El Consejo de Coordinación Local Distrital.
• 3. La Junta de Delegados Vecinales.
• Pueden establecerse también otros mecanismos de participación que aseguren una
permanente comunicación entre la población y las autoridades municipales.
• TÍTULO IV EL RÉGIMEN ECONÓMICO MUNICIPAL

• CAPÍTULO II EL PATRIMONIO MUNICIPAL

• SUBCAPÍTULO II: LOS BIENES MUNICIPALES
• ARTÍCULO 56º.- BIENES DE PROPIEDAD MUNICIPAL
• Son bienes de las municipalidades:
• 1. Los bienes inmuebles y muebles de uso público destinados a servicios públicos
locales.
• 5. Los terrenos eriazos, abandonados y ribereños que le transfiera el Gobierno
Nacional.
• 6. Los aportes provenientes de habilitaciones urbanas.
• Las vías y áreas públicas, con subsuelo y aires son bienes de dominio y uso público.
•
• ARTÍCULO 60º.- TRANSFERENCIA DE TIERRAS PÚBLICAS
• El gobierno nacional, a petición de las municipalidades, puede transferir las tierras
eriazas, abandonadas y ribereñas que se encuentren en el territorio de su
jurisdicción y que requiera para sus planes de desarrollo.
• ARTÍCULO 62º.- CONDICIÓN DE BIENES PÚBLICOS
• Las playas, ríos, manantiales, corrientes de agua, así como los lagos,
son bienes de uso público. Solamente por razones de seguridad
nacional pueden ser objeto de concesión para otros usos.
• TÍTULO V LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS
LOCALES
• CAPÍTULO I LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS GENERALES
• ARTÍCULO 73º.- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL
• Dentro del marco de las competencias y funciones específicas establecidas en la
presente ley, el rol de las municipalidades provinciales comprende:
• (a) Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el
nivel provincial.
• Las municipalidades provinciales son responsables de promover e impulsar el
proceso de planeamiento para el desarrollo integral correspondiente al ámbito de su
provincia, recogiendo las prioridades propuestas en los procesos de planeación de
desarrollo local de carácter distrital.
•
• (b) Promover, permanentemente la coordinación estratégica de los planes integrales
de desarrollo distrital.
•
• Los planes referidos a la organización del espacio físico y uso del suelo que emitan las
municipalidades distritales deberán sujetarse a los planes y las normas municipales
provinciales generales sobre la materia.
• (d) Emitir las normas técnicas generales, en materia de organización del espacio
físico y uso del suelo así como sobre protección y conservación del ambiente.
•
• Las municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o
distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones específicas señaladas en el
Capítulo II del presente Título, con carácter exclusivo o compartido, en las materias
siguientes:
•
• 1. Organización del espacio físico - Uso del suelo
• 1.1. Zonificación.
• 1.2. Catastro urbano y rural.
• 1.3. Habilitación urbana.
• 1.5. Acondicionamiento territorial.
• 1.6. Renovación urbana.
• 1.8. Vialidad.
• 1.9. Patrimonio histórico, cultural y paisajístico.
• 2. Servicios públicos locales
• 2.2. Tránsito, circulación y transporte público.
• 2.3. Educación, cultura, deporte y recreación.
• 2.9. Establecimiento, conservación y administración de parques
zonales, parques zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales,
directamente o a través de concesiones.
•
• 3. Protección y conservación del ambiente
•
• 4. En materia de desarrollo y economía local
• 4.1. Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo
local.
• CAPÍTULO II LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS
• ARTÍCULO 79º.- ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO Y USO DEL SUELO
• Las municipalidades, en materia de organización del espacio físico y uso del suelo,
ejercen las siguientes funciones:
•
• 1. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales:
•
• 1.1. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que
identifique las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de
protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de
conservación ambiental.
•
• 1.2. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de
Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y
demás planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial.
• 1.5. Fiscalizar el cumplimiento de los Planes y normas provinciales sobre la materia,
señalando las infracciones y estableciendo las sanciones correspondientes.
•
• 1.6. Diseñar y ejecutar planes de renovación urbana.
•
• 2. Funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales:
•
• 2.1. Ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las obras de infraestructura
urbana o rural de carácter multidistrital que sean indispensables para la producción,
el comercio, el transporte y la comunicación de la provincia, tales como corredores
viales, vías troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos,
terminales terrestres, y otras similares, en coordinación con las municipalidades
distritales o provinciales contiguas, según sea el caso; de conformidad con el Plan de
Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional.
•
• 2.2. Diseñar y promover la ejecución de programas municipales de vivienda para las
familias de bajos recursos.
•
• 3. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales:
•
• 3.1. Aprobar el plan urbano o rural distrital, según corresponda, con sujeción al plan
y a las normas municipales provinciales sobre la materia.
•
• 3.2. Autorizar y fiscalizar la ejecución del plan de obras de servicios públicos o
privados que afecten o utilicen la vía pública o zonas aéreas, así como sus
modificaciones; previo cumplimiento de las normas sobre impacto ambiental.
•
• 3.3. Elaborar y mantener el catastro distrital.
•
• 3.4. Disponer la nomenclatura de avenidas, jirones, calles, pasajes, parques, plazas, y
la numeración predial.
•
• 3.6. Normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias, y realizar la
fiscalización de:
• 3.6.1. Habilitaciones urbanas.
• ARTÍCULO 80º.- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD
• Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las
siguientes funciones:
•
• 1. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales:
• 1.1. Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos
y vertimientos industriales en el ámbito provincial.
• 1.2. Regular y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos
contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
•
• 2. Funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales:
• 2.1. Administrar y reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua
potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos,
cuando por economías de escala resulte eficiente centralizar provincialmente el
servicio.

• 3. Funciones exclusivas compartidas de las municipalidades distritales:

• 3.4. Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisión de humos, gases,
ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
•
• ARTÍCULO 81º.- TRÁNSITO, VIALIDAD Y TRANSPORTE PÚBLICO
• Las municipalidades, en materia de tránsito, vialidad y transporte público, ejercen las
siguientes funciones:
•
• 1. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales:
•
• 1.1. Normar, regular y planificar el transporte terrestre, fluvial y lacustre a nivel
provincial.
•
• 1.2. Normar y regular el servicio público de transporte terrestre urbano e
interurbano de su jurisdicción, de conformidad con las leyes y reglamentos
nacionales sobre la materia.
•
• 1.3. Normar, regular, organizar y mantener los sistemas de señalización y semáforos y
regular el tránsito urbano de peatones y vehículos.
•
•
• 1.4. Normar y regular el transporte público y otorgar las correspondientes licencias o
concesiones de rutas para el transporte de pasajeros, así como regular el transporte
de carga e identificar las vías y rutas establecidas para tal objeto.

• 1.5. Promover la construcción de terminales terrestres y regular su funcionamiento.

•
• 2.2. Organizar la señalización y nomenclatura de vías, en coordinación con las
municipalidades distritales.
• ARTÍCULO 86º.- PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
• 1. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales:
•
• 1.1. Diseñar un plan estratégico de desarrollo económico local sostenible y un plan
operativo anual, e implementarlos en función de los recursos disponibles y de las
necesidades de la actividad empresarial de la provincia, según diagnóstico
económico de su jurisdicción.
•
• 1.4. Concertar con el sector público y el privado la elaboración y ejecución de
programas de apoyo al desarrollo económico local sostenible en su espacio
territorial.
•
• 3. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales:
•
• 3.1. Diseñar un plan estratégico para el desarrollo económico sostenible del distrito y
un plan operativo anual de la municipalidad, e implementarlos en función de los
recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial de su
jurisdicción, a través de un proceso participativo.
•
• TÍTULO VI: EL USO DE LA PROPIEDAD EN ARMONÍA CON EL BIEN COMÚN
• CAPÍTULO ÚNICO
• ARTÍCULO 89º.- DESTINO DE SUELOS URBANOS
• Las tierras que son susceptibles de convertirse en urbanas solamente pueden
destinarse a los fines previstos en la zonificación aprobada por la municipalidad
provincial, los planes reguladores y el Reglamento Nacional de Construcciones. Todo
proyecto de urbanización, transferencia o cesión de uso, para cualquier fin, de
terrenos urbanos y suburbanos, se someterá necesariamente a la aprobación
municipal.

• ARTÍCULO 91º.- CONSERVACIÓN DE ZONAS MONUMENTALES

• Las municipalidades provinciales, en coordinación con el Instituto Nacional de
Cultura o a su solicitud, pueden establecer limitaciones especiales por la necesidad
de conservación de zonas monumentales y de edificios declarados monumentos
históricos o artísticos, de conformidad con las leyes sobre la materia y con las
ordenanzas sobre protección urbana y del patrimonio cultural.
• ARTÍCULO 96º.- CAUSAS DE NECESIDAD PÚBLICA
• Para los efectos de expropiación con fines municipales, se consideran causas de
necesidad pública, las siguientes:

• 1. La ejecución de obras públicas municipales.

• 2. La instalación y funcionamiento de servicios públicos locales.

• 3. La salvaguarda, restauración y conservación de inmuebles incorporados al

patrimonio cultural de la Nación o de la humanidad o que tengan un extraordinario
valor arquitectónico, artístico, histórico o técnico, debidamente declarado como tal
por el Instituto Nacional de Cultura.

• 4. La conservación ineludible de la tipicidad panorámica de un lugar que sea

patrimonio natural de la Nación.

• 5. La salvaguarda de recursos naturales necesarios para la vida de la población

•
• 7. El mejoramiento y renovación de la calidad habitacional, a través de programas de
destugurización.

• 9. El establecimiento de servidumbres que requieran la libre disponibilidad del suelo.

• 10. La reubicación de poblaciones afectadas por catástrofes o peligros inminentes.

• 11. La instalación y/o remodelación de centros poblados.

•
 • TÍTULO VII LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL CONCERTADOS Y LOS ÓRGANOS
DE COORDINACIÓN
• CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
• ARTÍCULO 97º.- PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL CONCERTADO
• Basándose en los Planes de Desarrollo Municipal Distritales Concertados y sus
Presupuestos Participativos, el Consejo de Coordinación Local Provincial procede a
coordinar, concertar y proponer el Plan de Desarrollo Municipal ProvinciaI
Concertado y su Presupuesto Participativo, el cual luego de aprobado es elevado al
Consejo de Coordinación Regional para su integración a todos los planes de
desarrollo municipal provincial concertados de la región y la formulación del Plan de
Desarrollo Regional Concertado.

• Estos planes deben responder fundamentalmente a los principios de participación,

transparencia, gestión moderna y rendición de cuentas, inclusión, eficacia, eficiencia,
equidad, sostenibilidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiaridad, consistencia de
las políticas locales, especialización de las funciones, competitividad e integración.
• CAPÍTULO IV LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES
• ARTÍCULO 106º.- DEFINICIÓN Y COMPOSICIÓN
• La junta de delegados vecinales comunales es el órgano de coordinación integrado
por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrito
dentro de la provincia y que están organizadas, principalmente, como juntas
vecinales.
• Asimismo, está integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o
comunales, las comunidades nativas, respetando su autonomía y evitando cualquier
injerencia que pudiera influir en sus decisiones, y por los vecinos que representan a
las organizaciones sociales de la jurisdicción que promueven el desarrollo local y la
participación vecinal, para cuyo efecto las municipalidades regulan su participación,
de conformidad con el artículo 197º de la Constitución Política del Estado.
•
• ARTÍCULO 107º.- FUNCIONES
• La Junta de Delegados Vecinales Comunales tiene entre sus funciones:
• 4. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la
ejecución de obras municipales.
• 6. Fiscalizar la ejecución de los planes de desarrollo municipal.
•
• TITULO VIII LOS DERECHOS DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL VECINAL
• CAPÍTULO II LA PARTICIPACIÓN DE LOS VECINOS
EN EL GOBIERNO LOCAL
• ARTÍCULO 112º.- PARTICIPACIÓN VECINAL
• Los gobiernos locales promueven la participación vecinal en la formulación, debate y
concertación de sus planes de desarrollo, presupuesto y gestión.
• Para tal fin deberá garantizarse el acceso de todos los vecinos a la información.
•