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estrechamente vinculadas con las políticas económicas que a lo largo del devenir histórico ha
tenido el país, así como las necesidades de control de flujo de mercancías que entran y salen
del territorio nacional. Ya desde la época prehispánica existía una intensa actividad comercial
entre los pueblos andino que tenían, además del trueque, sistemas de valor empleaban para el
intercambio de mercancía. Las culturas mas fuertes, como el inca, exigían a los pueblos
sojuzgados el pago de tributos e imponían una organización a grandes distancias.
Ya para el siglo XX, la administración económica esta marcada por la política establecida en
1929. Bolivia recibe la visita de un grupo de políticos y economistas enviados por el gobierno
estadounidense para reconfigurar la estructura de gobierno. La misión Kemmerer tiene el
objetivo de introducir al país políticas MUNDIALES del mercado liberal con la consolidación de
las principales instituciones del estado como el Banco Central y la Aduana Nacional. A razón de
aquello, congreso nacional aprueba La ley orgánica de Aduanas que otorga el carácter
autárquico y descentralizado a la nueva institución bajo la dependencia administrativa del
ministerio de hacienda y que regulara el ordenamiento jurídico aduanero por el resto del siglo.
Define los distritos aduaneros, las transacciones comerciales y con algo más de precisión se
describen los documentos aduaneros que se utilizan en las transacciones comerciales de
importación y exportación y establece las funciones de la administración y los funcionarios
aduaneros.