Distinguido participante. Luego de investigar en el libro básico de la asignatura, realicen la siguiente actividad: 1-Realización de un análisis del Decreto 4807 sobre control de Alquileres y Desahucio, luego elabore un cuadro en el que destaquen: los aspectos que favorecen a los inquilinos y los que favorecen a los propietarios. Art.2 Sin el consentimiento escrito del inquilino, queda absolutamente prohibido a todo propietario de casas, apartamentos, piezas; habitaciones, etc., aumentar el precio del alquiler de los mismos por encima del tipo que actualmente se está pagando por ellos, a menos que sea debidamente autorizado por una resolución del Control de Alquileres de Casas y Desahucios. Párrafo.- El precio del alquiler autorizado por el Control regirá a partir de la fecha de la resolución que al efecto se dictare. Art. 3.- Queda prohibido el desahucio del inquilino de un inmueble por persecución del propietario, salvo que se haya ordenado la resiliación del contrato de alquiler por falta de pago del precio del alquiler o por utilizar el inmueble alquilado con un fin diferente para el cual fue alquilado, siempre que sea perjudicial al propietario o contrario al orden público o alas buenas costumbres o por el inquilino subalquilar total a parcialmente el inmueble alquilado, no obstante habérsele prohibido por escrito; o por cambiar la forma del inmueble alquilado. Cuando el inmueble vaya a ser objeto de reparación, reedificación o nueva construcción, o cuando vaya a ser ocupadopersonalmente por el propietario o su cónyuge, o por parientes de uno de ellos, ascendientes, descendientes o colaterales hasta el segundo grado inclusive, durante dos años por lo menos, el Control de Alquileres de Casas y Desahucios autorizará el desalojo. Párrafo I.- La sentencia que ordene el desalojo del inquilino no podrá ser ejecutada, aunque haya sido dictada ejecutoria no obstante oposición o apelación, sino después de 15 días de notificada, bajo pena de nulidad del procedimiento y de la consiguiente responsabilidad civil respecto del persiguiente y de destitución del Alguacil. Párrafo II.- En el Distrito Nacional y en las provincias en donde el Monte de Piedad tenga sucursales, el Alguacil que ejecutare un desahucio deberá depositar, por cuenta del inquilino, en uno de los almacenes de dicha institución, los efectos muebles que encontrare en el inmueble desaojado, sin perjuicio de lo dispuesto por el Art. 2102, del Código Civil y de los Arts. 819y siguientes del Código de Procedimiento Civil (El Decreto 4900 del 13 dé junio de 1959 regula esta materia). Párrafo III.- El Alguacil que violare esta disposición estará sujeto a la pena disciplinaria de destitución y a prisión de 15 días hasta 6 meses y de multa de RD$10.00 a RD$100.00, o ambas penas a la vez. Art. 4.- La solicitud de autorización para iniciar una acción de desalojo basado en que el inmueble será objeto de reparación,reedificación o nueva construcción, indicará claramente la clase de trabajo a realizar, el costo aproximado del mismo y será acompañada de los planos y permisos correspondientes que se devolverán al solicitante al cerrarse el expediente. Art. 5.- Modificado por el Decreto 6527 del13 de marzo de 1961, Gaceta Oficial8561). El Control de Alquileres de Casas y Desahucios no dictará la resolución sobre el particular, mientras no haya obtenido los informes técnicos que juzgue convenientes para poder determinar si la obra hace o no indispensable el desalojo de los inquilinos. 2- Elaborar un diario de doble entrada que contenga: -Las categorías de contrato de Fase de perfección: que es el arrendamiento y el contrato de momento en que coinciden los empresa, diferentes consentimientos que intervienen y obliga a las partes a El contrato existe desde que una o cumplir lo que se establece en el varias personas consienten en mismo. obligarse las unas respecto de las otras. El contrato tiene dos fases: El contrato aparece por el consentimiento de dos o más Fase de preparación: que consiste en personas con la finalidad de ser fuente un conjunto de actos referentes a de obligación entre ellas, pues a través concretar un consentimiento. de él se realiza la función de intercambios de los bienes y servicios. Para que haya un contrato tiene que partes, ella no es absoluta, por cuanto haber un objeto cierto que sea deben hacerlo dentro de un marco materia de contrato. Las obligaciones legal.- que nacen de los contratos tienen -RELATIVIDAD DE SUS EFECTOS: fuerza de ley entre las partes La fuerza obligatoria de los contratos contratantes. establecen una doble limitación : La palabra contrato encierra un -a) Relatividad en cuanto a las cosas: equívoco, pues se refiere tanto al acto El contrato no obliga sino respecto a que los contratantes realizan (celebrar las cosas convenidas en él. un contrato, acto jurídico) como al resultado normativo o reglamentario -b) Relatividad en cuanto a las que con este acto se produce personas: El contrato limita sus (cumplir el contrato, regla de efectos a quienes son parte de él; los conducta). terceros no pueden sufrir sus efectos, (Ios contratos solamente alas partes que han intervenido en su formación.- -Caracteres, efectos, modos de .EXCEPCIONES: El principio de la prueba y las obligaciones relatividad tampoco es absoluto, en resultantes de dichos contratos cuanto puede afectar en algunos casos respecto a cada una de las partes a terceros. Ej: los sucesores intervinientes. universales, a título singular , Los contratos no prohíben efectos, acreedores quirografarios de las sino entre las partes. El principal partes, terceros como el adquirente efecto del contrato es ligar a las de una casa alquilada partes por medio de un nexo jurídico Además de las consideraciones supra o en un principio lógico que los que mencionadas podemos citar el Art. no ha formado.- 725 C.C. . que autoriza a la parte que Los interesados pueden reglar no sea responsable, a pedir la libremente sus derechos mediante ejecución del contrato, o su contratos, observando las normas resolución con los daños e intereses, imperativas de la ley, y en particular o ambas cosas.- las contenidas en este título y en lo El art. 628 del c.c. su relativo a los efectos jurídicos .- segundo párrafo dice que la Este artículo pone límite al principio imposibilidad es solo temporal, el de la autonomía de la voluntad en aras deudor, en tanto ella existe no es del principio de la seguridad jurídica, responsable del retardo de su que si bien establece una libertad y cumplimiento. No obstante la autonomía de las voluntades de las obligación se extingue si la imposibilidad perdura hasta que en · El inquilino, además de pagar el relación al título o a la naturaleza de precio, debe usar la cosa según su su objeto, el deudor no puede ser destino, conservarla y devolverla en considerado obligado a ejecutar la buen estado. Responde de los prestación o el acreedor no tenga deterioros causados por su culpa. ya interés en conseguirla.- En tanto que el art. 721 del C.C. -Límites de responsabilidad de expresa que si posterior a la los arquitectos, contratistas y celebración del contrato bilateral, y subcontratistas sin culpa de ninguna de las partes, la prestación se hiciere imposible, las La responsabilidad de los arquitectos obligaciones reciprocas de ambos y constructores, se halla inmersa en el contratantes quedan sin efecto.- marco más amplio de la responsabilidad de los profesionales Si la prestación hubiere sido efectuada liberales. En este campo como en en todo o en parte, se la restituirá todo el sistema de la responsabilidad según las reglas del código. se pasó de la idea de castigo a un culpable que tenía como finalidad la moralización de los comportamientos -Las reglas relativas al contrato individuales, a la de reparación del de Empresa en la Edificación, daño, y aun a la de prevención del Puede dar en alquiler la persona mismo, considerando en primer que tenga en su poder un bien término la situación del sujeto mueble: propietario o usufructuario. lesionado. · Sólo puede recaer el Para el enfoque anterior, “en el arrendamiento sobre cosas no centro del tema se colocaba la fungibles o consideradas como tales culpabilidad, imputación subjetiva a por las partes. título de dolo o culpa. Ahora, en el centro de las cosas ubicamos el factor · En el arrendamiento de daño". muebles es válida la cláusula de pacto comisorio. En suma, se pasa de “un responder sanción a un responder distribución”, · El alquilador debe al inquilino y lo relativo a la responsabilidad de garantías por los daños que causen los estos profesionales no puede escapar vicios ocultos de la cosa, a menos que a esta tendencia general del moderno se estipule la irresponsabilidad del derecho de daños. alquilador. Si bien se enfocó el punto en base a una responsabilidad objetiva, y al incumplimiento del contrato de cuanto a los que laboran en la obra y construcción como independiente de quienes si prestan un servicio para la idea de culpa, la misma no quedaba recibir un provecho económico. Esto desterrada a la hora de analizar las ha sido considerado como un situaciones concretas. Convenio de empresa. A diferencia de He tenido oportunidad de sostener, otros contratos, el de empresa en que a fin de mantener una línea de principio, produce cierta confusión pensamiento coherente, o bien con otros contratos similares. Pues entendemos que la responsabilidad es el concepto antiguo, relativo a la subjetiva y hay que probar la culpa, o época en que fue reglamentado por el por el contrario, la obligación es de Código Civil, lo situó como un tipo resultado y el comportamiento del de arrendamiento. deudor es irrelevante. Visto así, el Artículo 1708 del Código En este estado de cosas, la Civil, procedió a clasificar la empresa responsabilidad de los referidos como: "Hay dos clases de contratos profesionales, que a diferencia de de locación: el de las cosas, y el de la otros, tiene regulación legal, debe ser obra." Como podemos advertir, analizada teniendo en cuenta el el texto legal plantea el arrendamiento interés público y social relativo a la de cosas y de obras, pero dentro del seguridad de los contratantes y ámbito de los Artículos 1779 al 1799 terceros. del Código Civil, conocemos lo tratado por el arrendamiento de obras y también el de industria. -¿cuáles son las acciones legales Término éste último que implica que se pueden interponer en también el trabajo o servicio a contra de estos? prestar. El cual fue tomado como un alquiler, o arrendamiento. Ámbito Legal del Contrato de Empresa: Se considera a la Estos criterios que parecían avanzados empresa como una unidad de en 1804, hoy resultan arcaicos sobre producción económica determinada. el arrendamiento de industria, que al Esta puede ser una actividad física o asimilarlo al contrato de trabajo en intelectual, donde un propietario estos tiempos, debemos entender que usufructuario, gestor, o arrendador responde a una figura jurídica, un de bienes, solicita los servicios de tanto diferente y no a un simple otra persona (física o moral), para la arrendamiento de servicios, o ejecución de una obra sin importar industria. Ahora bien en cuanto a las que esta produzca un beneficio características del contrato económico para el propietario. Sin de trabajo. Este resulta diferente al embargo, está situación varía en arrendamiento de industria, o de servicios, pues el contrato de "Son agentes de la edificación todas empresa implica, la realización de una las personas, físicas o jurídicas que actividad de forma independiente, intervienen en el proceso de la mientras que el contrato de trabajo edificación". Sus obligaciones son las conlleva un vínculo de subordinación, determinadas por la Ley de 5 de entre el empleador que contrata y el noviembre de la Ordenación de la trabajador, que proporciona Edificación, las demás disposiciones su fuerza laboral. De tal manera que que sean aplicables y las derivadas del el concepto sobre el arrendamiento, contrato que origina su intervención. según el régimen del Código Civil, Los Agentes de la Edificación, según la implicaba: A) El Arrendamiento de nueva ley, son 1) el promotor, 2) el cosas, entre los cuales se incluyen los proyectista, 3) el Constructor; 4) el transportistas; B) El Arrendamiento Director de obra; 5) el Director de la de obras, aunque se realicen sujetas a ejecución de la obra; 6) las entidades un presupuesto; y C) El y los laboratorios de control de Arrendamiento de industria, o de calidad de la edificación; 7) los servicios a través del trabajo que una suministradores de productos. En persona presta a la otra. cuanto a los propietarios y los usuarios, pese a que la Ley los regula en el mismo capítulo III, lo cierto es -Analizar el contenido de que no pueden conceptuarse como contratos de Empresa en la Agentes de la edificación, ya su Edificación; luego, partiendo de intervención es posterior a la las responsabilidades de los construcción del edificio y además las arquitectos, contratistas y obligaciones que les impone producen subcontratistas, indique cuáles efectos después de que se les haya acciones se puedan interponer en transmitido materialmente el bien contra de éstos. inmuebl Los responsables en materia de El artículo 1591 del C.C. establece edificación serán las personas, que la un plazo de garantía de DIEZ AÑOS a Ley denomina Agentes de la cargo del arquitecto o contratista Edificación. La Ley de 5 de noviembre, contados desde que concluyó la en su capítulo III, que se construcción, lo que excluye el plazo denomina Agentes de la de un año que el art. 1968-2, señala Edificación, da un concepto de agentes para los supuestos de culpa de la edificación, los enumera y define extracontractual contados desde que a cada uno de ellos, estableciendo al el agraviado conoció el daño y pudo propio tiempo sus respectivas ejercitar la acción. El plazo de diez obligaciones. años, como opina Santos Briz , se considera a modo de tiempo de distinguido los dos plazos - el de prueba de la buena ejecución de los garantía y el de prescripción -. trabajos, significativo de que para La nueva Ley estable un plazo de poder ser ejercitada con posibilidad garantía decenal (diez años) para los de viabilidad la acción de supuestos de defectos graves en el responsabilidad es requisito edificio, es decir que afecten a su imprescindible que los vicios o estructura; un plazo trienal (tres años) defectos que se manifiesten durante la para los supuestos en que se vigencia del plazo decenal, que en incumplan definitiva, es revelador de una los requisitos o condiciones de habita presunción de culpa del contratista o bilidad exigidos por la Ley; y un plazo arquitecto director, según las causas, de un año, relativo a la de naturaleza iuris tantum; plazo responsabilidad del constructor decenal distinto del de la prescripción por vicios o defectos deejecución que de la acción que era el de 15 años, a afecten a elementos de terminación o tenor del artículo 1.964 del CC. acabado de las obras dentro del plazo Claramente la jurisprudencia ha de un año.
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