Formación Ciudadana y Cívica
FORMACIÓN CIUDADANA Y CIVICA
1ra Unidad
− Situándose en un plano ético, la Declaración Universal
Diversidad y Pertenencia
“¿Quién soy en este mundo globalizado?”
T E M A 1
LA DIVERSIDAD CULTURAL
EN EL MUNDO
Mis saberes previos:
¿Qué entendemos por diversidad cultural?
¿Qué es mejor, un mundo uniforme sin discriminación o un mundo
diverso con discriminación?
Observamos un video sobre diversidad cultural.
− La globalización tiene un efecto complejo sobre la
CULTURA Y DIVERSIDAD.
La diversidad es a menudo percibida como una disparidad, una
variación, una pluralidad, es decir, lo contrario de la
uniformidad y de la homogeneidad. En su sentido original y
literal, la diversidad cultural se referiría entonces simplemente
a la multiplicidad de las culturas o de las identidades culturales.
Pero hoy en día esta visión está superada, ya que para −
numerosos expertos, la “diversidad” se define no tanto por
oposición a “homogeneidad” sino por oposición a “disparidad”.
Es sinónimo de diálogo y de valores compartidos. En efecto, el
concepto de diversidad cultural, así como el de biodiversidad,
va más lejos en el sentido de que considera la multiplicidad de
las culturas en una perspectiva sistémica donde cada cultura se
desarrolla y evoluciona en contacto con las otras culturas.
En lo que se refiere a la cultura, ella tiene sus orígenes en la
palabra latina cultura que designaba el cuidado de los campos
y del ganado. A partir del siglo XVI, significará la acción de
cultivar, es decir formar, acepción de la que se desprende el
sentido que se le da hoy en día, a saber lo que forma y moldea
el espíritu. La cultura se torna entonces ese conjunto de
significaciones, de valores y de creencias que determina
nuestra manera de hacer y estructura nuestros modos de
pensar. En su sentido más amplio, la cultura puede
considerarse actualmente como el conjunto de los rasgos
distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos
que caracterizan a una sociedad o un grupo social. Ella
engloba, además de las artes y las letras, los modos de vida,
los derechos fundamentales al ser humano, los sistemas de
valores, las tradiciones y las creencias, y que la cultura da al
hombre la capacidad de reflexionar sobre sí mismo. Es ella la
que hace de nosotros seres específicamente humanos,
racionales, críticos y éticamente comprometidos. A través de
ella discernimos los valores y efectuamos opciones. A través de
ella el hombre se expresa, toma conciencia de sí mismo, se
reconoce como un proyecto inacabado, pone en cuestión sus
propias realizaciones, busca incansablemente nuevas
significaciones, y crea obras que lo trascienden.
La diversidad cultural se manifiesta por la diversidad del
lenguaje, de las creencias religiosas, de las prácticas del
manejo de la tierra, en el arte, en la música, en la estructura
social, en la selección de los cultivos, en la dieta y en todo
número concebible de otros atributos de la sociedad humana.
Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: …………
5º Secundaria
VISIÓN ÉTICA DE LA DIVERSIDAD CULTURAL
de la Unesco sobre la diversidad cultural (Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura), adoptada
el 2 de noviembre de 2001, reconoce la diversidad cultural
como “patrimonio común de la humanidad”. De este modo, la
lucha por la salvaguarda de las culturas amenazadas se
convierte en un deber ciudadano. Esta posición se explica por
el hecho de que la comunidad científica ha tomado conciencia
del riesgo de uniformidad de la cultura en una sociedad
globalizada. En efecto, las tecnologías de la información y de la
comunicación, lejos de ser únicamente herramientas, modelan
nuestras maneras de pensar y de crear. Por otra parte,
numerosos observadores afirman que la tecnología ha dejado
en la sombra a toda una parte de la población, la que sigue
viviendo según los principios de la naturaleza, la que no cree
en el Estado, sino en el poder de los ancestros, la que no cree
en la ciencia, sino en el saber tradicional. La diversidad cultural
se inscribe entonces en la lógica que considera que existen
otras maneras de pensar, de existir, de trabajar, etc.
GLOBALIZACIÓN Y DIVERSIDAD CULTURAL.
diversidad cultural: incrementa la diversidad existente
(ofertada) en una localidad que además de sus formas
culturales "nativas" pasa a tener acceso a otras "culturas",
pero, como consecuencia, disminuyen las diferencias entre
regiones.
La cultura es (o debería ser mal que le pese a
algunos) un proceso dinámico y vivo y por tanto está sometida
al proceso de creación y destrucción. Esto implica que algunas
formas culturales tienen éxito y se expanden, mientras que
otras fracasan y desaparecen. La globalización no hace más
que acelerar este proceso de creación destructiva, provocando
tasas de creación y destrucción mayores que en situaciones de
aislamiento cultural.
Estos son en realidad efectos obvios pero no bien entendidos.
Así se puede comprender por qué los partidarios
bienintencionados de las "excepciones culturales" aleguen que
la ausencia de barreras o de subsidios ponen en peligro las
culturales locales y por tanto disminuyen la diversidad cultural.
[Los partidarios malintencionados buscan en realidad su propia
subsisntencia evitando la competencia]. El efecto de la
globalización sobre la diversidad cultural es una cuestión de
escala; deberíamos preguntarnos por qué y para qué (o
quienes) deseamos mayor diversidad cultural. Si nos interesa
la diversidad cultural por que permite una mayor riqueza
intelectual y capacidad de opción y disfrute de los individuos
entonces el efecto de la globalización es claramente positivo.
COMUNICACIÓN Y DIVERSIDAD CULTURAL.
Los medios de comunicación se han convertido en
«mediadores» de las diversas actividades sociales, políticas,
económicas, educativas y culturales de nuestro tiempo. Pero
esta función resulta contradictoria. Por una parte, los medios
de comunicación posibilitan el acceso a dichas actividades y
contribuyen a la construcción de las identidades propia y del
otro, pero, por otra, ponen barreras a su acceso o tergiversan
la imagen y la identidad, especialmente la del otro.
Lema para mi colegio aquí:
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DIVERSIDAD CULTURAL EN EL PERU
"No hay país más diverso, más múltiple en variedad terrena y
humana; todos los grados de calor y color, de amor y odio, de
urdimbres y sutilezas, de símbolos utilizados e inspiradores...".
José María Arguedas
La principal riqueza cultural del Perú radica en su diversidad. El
Tahuantinsuyo o Imperio de los Incas era un estado
multiétnico, que aglutinaba un conjunto muy amplio de
curacazgos con lenguas, artes, costumbres, tecnologías,
formas de organización y vestimentas muy variadas. Eran
todos, sin embargo, parte de lo que hoy se denomina "mundo
andino". Hablar de "mundo" implica una amplia diversidad
interna, dentro de la cual la historia y la cultura encuentran
una cierta unidad.
Actividades.
CCC: Discrimina e infiere.
1. ¿Cuáles son las ventajas y desventajas de la globalización
para la diversidad cultural?
Ventajas Desventajas
2. ¿De qué manera las tecnologías de la información y de la
comunicación modelan nuestra manera de pensar y crear?
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3. ¿Crees que algún día el quechua desaparezca?.................
¿Por qué? ……………………………………………………………………………
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EC: Argumenta.
4. ¿Será necesario la diversidad cultural en un mundo lleno
de discriminación? Fundamentos tu respuesta.
Toma ideas centrales las siguientes ideas:
− Medios de comunicación en destrucción de la diversidad
cultural.
− Efectos de la globalización sobre la diversidad cultural.
− Valor de la diversidad cultural para la humanidad.
− Agrega más ideas centrales aquí: ……………………………………
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5º Secundaria
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DIVERSIDAD CUTLURAL EN EL SIGLO XXI
TESIS:
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ARGUMENTO:
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CONCLUSIÓN:
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Metacognición:
¿Qué es lo más importante que aprendí en esta clase?
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 Formación Ciudadana y Cívica
T E M A 2
IDENTIDAD Y GLOBALIZACIÓN
Ser peruano en un mundo globalizado
Mis saberes previos:
¿Qué lo caracteriza a los chinos, brasileños, norteamericanos, etc.?
¿Y qué lo caracteriza a los peruanos?
¿Podríamos decir que la cultura peruana tiene una única cultura?
¿Entonces con cuál de ellas debo identificarme más?
LA PERUANIDAD EN LA DIÁSPORA
El ser peruano en la diáspora
Jorge Yeshayahu Gonzales-Lara
La identidad peruana tiene que ver con nuestra historia
individual y la historia colectiva, con nuestro pasado ancestral y
las tradiciones culturales que son partes inseparables de la
peruanidad. El ser peruano en la diáspora adquiere
dimensiones simbólicas en un proceso de transculturación. La
diáspora peruana redefine el concepto de peruanidad e
identidad y reincorporan la tradición cultural con un elemento
de nostalgia de identidad colectiva, incorporando lo andino, lo
afro-peruano, las tradiciones religiosas de la colonia, la
gastronomía peruana como símbolo de la peruanidad colectiva,
la tradición africana, la tradición china-cantonesa, como la
tradición española y occidental. La revalorización de las
tradiciones culturales retroalimentan la construcción de
peruanidad como identidad de la diáspora. Esto se visualiza
claramente en los estereotipos: ser “indio”, ser “cholo”, ser
“blanco, ser “negro”, ser “mestizo, son estereotipos propios de
la sociedad peruana que se diluyen; y lo mestizo se convierte
en realmente en una etiqueta cultural. La peruanidad como
identidad colectiva se revaloriza y se convierte en nosotros: Lo
peruano.
La identidad es una necesidad básica de todo individuo. La
peruanidad tiene que ver con nuestra historia de vida y es
influida por el concepto de mundo que manejamos y por el
concepto de mundo que predomina en la época y lugar en que
vivimos. La identidad peruana está vinculada a la
tradición del indígena del antiguo mundo andino, de las
comunidades amazónicas, la tradición africana, la
tradición china-cantonesa, como la tradición española y
occidental son partes inseparables de la peruanidad. El
asunto de la identidad y la peruanidad ha sido sumamente
conflictivo en la historia social del Perú. Ciertamente desde la
“independencia” del Perú una de las características constantes
del pensamiento y de los proyectos políticos peruanos fue la
negación del pasado y de las tradiciones de Perú como una
nación multiétnica en vistas a instaurar nuevos modelos de
sociedad. Sostener que el incario resume la historia del antiguo
Perú. Es reducir siglos de ricas culturas y sociedades pre incas,
(cimientos básicos de nuestra identidad nacional) a su último
período, es una idealización arbitraria, deforma la propia valía
del incario como gran sociedad avanzada y es asimismo
desconocer que hay otros pueblos, como las comunidades
amazónicas que no se reconocen como sus herederos y que
tienen otra génesis, es pensar con mente imperial o tratar de
entubar la historia, a la doctrina. Ahora bien, en el contexto de
las migraciones y la globalización estas identificaciones
regionales, razas, etnias e identidad constituyen espacios
simbólicos susceptibles de ser modelados en sus dimensiones y
fronteras.
Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: …………
5º Secundaria
La tradición del indígena del antiguo mundo andino
como la tradición española y occidental son partes
inseparables de la peruanidad. En este contexto se pone en
juego expectativas que tiene el emigrante peruano sobre la
sociedad de acogida, los Estados Unidos moviéndose las
personas de un sentido al nuevo contexto social. En la
reconstrucción del concepto “peruanidad” e “identidad
nacional” en la diáspora se presenta como una red de
identidades posibles y “virtuales”. La “identidad peruana”
pierde su centralidad y se des-localiza. Entonces encontramos
que las categorías identidad étnica nacionales relacionadas con
componentes: “afro-peruano” “indio.” “andino”, “amazónico”
“mestizo” y la raza “cobriza” se diluye. Tanto el componente
“andino” como el componente “afro-peruano” trascienden los
límites nacionales peruanos, extendiéndose simbólicamente a
un proceso de transculturación y el concepto peruanidad se
redefine. La peruanidad en la diáspora revaloriza la tradicional
“andina” “afro-peruana” con la tradición española y occidental
como parte indispensable a de la identidad peruana y de la
peruanidad. A su vez, los diversos géneros de música producen
múltiples efectos y retroalimentan las construcciones de
identidad de la diáspora peruana. Estas expresiones se reflejan
en la diversidad de las asociaciones étnico-culturales,
organizaciones deportivas, organizaciones culturales, grupos de
folklor, música afro-peruana, organizaciones religiosas,
asociaciones departamentales- regionales, asociaciones de
solidaridad y asistenciales crean identidades fluidas y múltiples,
profundamente apoyadas tanto en la sociedad de origen como
en la de destino. Los flujos migratorios de la comunidad
peruana se caracterizan por la configuración de redes sociales,
así como actividades y patrones que vinculan la sociedad de
origen con la receptora. El transnacionalismo es uno de estos
marcos, herederos de la globalización, que nos permite explicar
las características de la redefinición del concepto peruanidad en
el entorno de la globalización de la cultura: el ser peruano en la
diáspora, que no es lo mismo que ser peruano en el Perú.
El espíritu del hombre peruano, modelado por el arte y la
religiosidad, ha dado lugar a una gran creatividad que se
manifiesta en infinidad de formas, ritmos y rituales. Más de
3000 fiestas populares, 1500 géneros musicales e infinidad de
oficios artesanales confirman al Perú como uno de los países
con más variado folclore en el mundo. Con estas expresiones,
los peruanos se nutren de profundas raíces para proyectar una
alianza inmemorial con la naturaleza y expandir a través de
ritmos y colores su compromiso con la vida. Hoy, en ellas se
mezclan los sonidos de instrumentos de viento y percusión que
provienen de tiempos pre-incas con otros de más reciente
creación, y las danzas más tradicionales, como la marinera y el
huayno, con ritmos más modernos, como el vals criollo y
últimamente la chicha. Esta capacidad para la fusión musical es
la constatación más contundente de una cultura que no admite
purismos excluyentes, que va forjando una identidad colectiva
partir de una multi-culturalidad plena de diferencias de la
diáspora peruana. La diáspora peruana redefine los
conceptos de peruanidad e identidad y reincorporan la
tradición cultural en la diáspora con un elemento de
nostalgia de identidad colectiva, incorporando lo andino,
lo afro-peruano, las tradiciones religiosas de la colonia,
la gastronomía peruana como símbolo de la peruanidad
colectiva. Lo “mestizo” se ha convertido realmente en una
etiqueta cultural. En la comida peruana se encuentran al menos
5000 años de historia pre-inca, inca, colonial y republicana. Y
se consideran casi tres siglos de aporte culinario español;
influenciado inicialmente por 762 años de presencia
musulmana en la Península Ibérica, las costumbres
gastronómicas traídas por los esclavos de la costa atlántica
africana y la fuerte influencia de los usos y costumbres
culinarios de los chefs franceses. Igualmente transcendental es
la influencia de los chinos-cantoneses, japoneses, italianos
desde el siglo XIX y otros europeos. El resultado una
excepcional diversidad marcado por la confrontación y el
encuentro de múltiples tradiciones culturales.
3
 Formación Ciudadana y Cívica
Por lo tanto, hay en este concepto de peruanidad un cruce
individuo-grupo-sociedad, por un lado y de la historia
personal con la historia social, por otro. Los individuos, los
grupos y las culturas tienen conflictos de identidad. Hay una
identidad personal y varias identidades colectivas. No hay un
solo “nosotros”, sino varios, no excluyentes, sino superpuestos
en la unicidad de la persona. La identidad distingue nuestro
colectivo de otros, así como la identidad individual distingue a
nuestra individualidad de hoy de los peruanos en la diáspora.
La identidad colectiva es a la vez común y diferente
según el contexto. En la diáspora es “nosotros los
peruanos”, y actúa como un móvil contextual de
solidaridad y son muchas las identidades colectivas y
algunas incluyen otras, pero hablamos de nosotros los
peruanos. El sentimiento de peruanidad en la diáspora es
producto de la reconstrucción imaginaria con hondo contenido
emocional, juegan un rol preponderante las determinaciones
estructurales, la percepción que se tienen de las mismas y la
atribución de nuestra identidad como individuos por parte de
los demás. La representación de lo peruano se articula a las
contradicciones entre el país de entrada con el país de origen.
Esto se visualiza claramente en los estereotipos: ser “indio”,
ser “cholo”, ser “blanco, ser “negro”, ser “mestizo, son
estereotipos propios de la sociedad peruana que se diluyen; y
lo mestizo se convierte en realmente en una etiqueta cultural.
La peruanidad es la identidad imaginaria, simbólica y se
presenta como una red de identidades posibles y virtuales,
transciende los límites nacionales extendiéndose
simbólicamente a un proceso de transculturación, la
peruanidad redefine su dinámica social y está marcada por la
historia colectiva y sujeta a un cambio permanente.
Reflexiones finales El ser peruano en la diáspora adquiere
dimensiones simbólicas y nostálgicas en un proceso de
transculturación. La diáspora peruana redefine el concepto de
peruanidad e identidad y reincorporan la tradición cultural con
un elemento de nostalgia de identidad colectiva, incorporando
lo andino, lo afro-peruano, las tradiciones religiosas de la
colonia, la tradición africana, la tradición china-cantonesa,
como la tradición española, occidental y la gastronomía
peruana como símbolo de la peruanidad colectiva. La
revalorización de las tradiciones culturales retroalimentan la
construcción de peruanidad como identidad de la diáspora. Lo
mestizo se convierte en realmente en una etiqueta
cultural y la peruanidad como identidad colectiva se
revaloriza y se convierte en nosotros: Lo peruano.
Actividades.
CCC: Infiere - valora.
1. ¿A qué se refiere cuando se dice el ser peruano en la
diáspora? ……………………………………………………………………………
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2. ¿Qué podemos interpretar de la siguientes frases?
“Ciertamente desde la “independencia” del Perú una de las
características constantes del pensamiento y de los
proyectos políticos peruanos fue la negación del pasado y
de las tradiciones de Perú como una nación multiétnica en
vistas a instaurar nuevos modelos de sociedad.”
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En la reconstrucción del concepto “peruanidad” e
“identidad nacional” en la diáspora se presenta como una
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5º Secundaria
red de identidades posibles y “virtuales”. La “identidad
peruana” pierde su centralidad y se des-localiza.
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3. ¿Por qué se dice que hay conflicto de identidades en la
cultura peruana?
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4. ¿Qué ventajas tiene el Perú frente a las demás culturas?
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EC: Argumenta.
5. Argumenta tus puntos de vista sobre el ser peruano en un
mundo globalizado. Ten en cuenta las siguientes
interrogantes para tu argumento: Finalmente ¿Cómo debe
ser entendida la peruanidad o identidad nacional en la
actualidad?, ¿Debo sentirme orgulloso de ser peruano?
¿Por qué?, ¿Qué espera un peruano de otro peruano en un
mundo globalizado?
SER PERUANO EN UN MUNDO
GLOBALIZADO
TESIS:
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ARGUMENTO:
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CONCLUSION:
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 Formación Ciudadana y Cívica
T E M A 3
ASPECTOS QUE FUNDAMENTAN
LA PERUANIDAD
Ser partícipes del mismo proceso histórico
Mis saberes previos:
¿En un país donde todos nos quejamos de lo mal que
anda nuestro país, podemos decir me siento orgulloso
de ser peruano?
¿Qué es ser peruano?
Ser peruano es llegar con media hora de atraso a una
entrevista de trabajo, ser peruano es subirte a la combi y
pagar china por pasearte 20 cuadras ser peruano es
desayunarte unos buenos chicharrones con camote y de
almuerzo un cevichon.
Ser peruano es jugar por la seleccion de futbol y perder todos
los partidos (Gracias Uribe)
Ser peruano es tomarte una jonca de chelas y al dia siguiente
ir a trabajar como si nada.
Ser peruano es Jironear por el Jiron de la Union y Comprarte
un pollo broaster al paso...
Ser peruano es irse a trabajar y encontrar la huelga del sutep
lista para apedrearte.
Ser peruano es vivir en wilson y por eso y muchas cosas más,
me encanta mi pais!! Viva el Perú Carajo.
Los Incas nos dieron un regalo al que debemos apreciar, ese
entrampado y mistico lugar que es la ciudadela mas famosa del
Mundo, no solo por lo inexplorable de su situacion geografica
sino por la enorme bella arquitectonica...Machu Picchu irradia
una energia mistica, algo simplemente que nadie podria
describir, Y lo mejor esta en Peru, ahora el mundo se rinde
ante la creatividad peruano, Machu Picchu es una maravilla.
¿Tengo el orgullo de ser
peruano?
Mi Perú.......Y Qué hago por Él?
Tengo el orgullo de ser peruano y soy feliz....dice esa famosa
canción "Mi Perú". ¿Pero en realidad sentimos cada una de esas
palabras que repetimos? No creo que muchos piensen lo
mismo, ya que actualmente el país no muestra un panorama
igual para todos, pero eso no es solo responsabilidad de
nuestros gobernantes ni del Estado. Cada uno de nosotros
podría tomar iniciativa e intentar cambiar.
La delincuencia ha aumentado, al igual que los secuestros,
violencia, corrupción, Seguridad?????? por donde...... Cuántos
de nosotros tiene que esconder todo lo que tiene de valor.....
Mirar siempre derecha a izquierda, desconfiar de aquel
desconocido que se encuentra cerca, .... pues sí no existe
seguridad!....
Es realmente triste y lamentable todo esto..... es cierto que la
economía en el Perú no anda de las mil maravillas pero
díganme eso Justifica aquellos actos?...... como es posible que
Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: …………
5º Secundaria
una persona incluso mate a sus semejantes??? !!!!!!!!!!!!!!...
pues NO NO HAY JUSTIFICACIÓN PARA ESO!!....
Otro punto que quería publicar es sobre la Cultura de nuestra
sociedad, una cultura facilista.......! .... uno se queja por la
contaminación, la corrupción, la falta de educación .. la
corrupción no es solo en el gobierno( pueden verse en nuestras
instituciones, en nuestro trabajo, etc..).... y la contaminación
no solo depende del municipio ni nada!!, la educación si es un
punto que debe fortalecerse!!! tanto ciudadanos como
autoridades.... UN PAÍS CON EDUCACIÓN ES UN PAÍS QUE
CRECE Y PROGRESA!
Claro que no todo eso es NUESTRO PERÚ, también hay
personas que pese a todo se esfuerza para salir adelante,
GENTE MUY CAPAZ, MUY CREATIVA, PUES ALGO QUE
TIENE UN PERUANO ES "SER EMPRENDEDOR" ENTONCES
EXPLOTEMOS ESA CUALIDAD... y mostrar a todos que con
la unión, fortalecimiento de valores se pueden realizar muchas
cosas. Examinémonos todos y preguntémonos..... si en
realidad apoyamos y hacemos algo para mejorar nuestro
país!... Todo depende de nosotros.... es NUESTRA
RESPONSABILIDAD!! usemos nuestra inteligencia y nuestros
valores para un cambio..... No seamos solo espectadores....
TU, YO, TODOS debemos estar activos!!!
Y algo más si podemos ayudar a nuestro prójimo, porque
perder la oportunidad?
Luego de todo esto podremos decir!
Tengo el orgullo de ser peruano y soy feliz.
Ser peruano es ...
Llevar tu bolsita cuando vas a una fiesta infantil , para tirarte
todos los bocaditos.
Tirarse los sachet de mostaza y mayonesa cuando vamos al
burguer.
Es decirle a tu prima para jugar al Papá y a la Mamá.
Tirarte un juergón de las 9 de la noche a las 6 de la mañana,
con su pan con chicharrón y camote frito, tan delicioso como
un ceviche con su chela pa'cortarla y con dos mas pa'seguirla.
Subir a la combi diciendo "Una china aca a 3 cuadras" y se van
hasta 20 cuadras.
Meterte donde no te importa.
Andar fashion hasta cuando no tienes ni para un té.
Es ir al mercado del barrio con una bolsa ya toda arrugada de
Wong o Metro que usaste hace tiempo para una fecha especial,
y después te panudeas diciendo que haces tus compras ahi
Llegar al paradero cerca a tu jato a las 8 de la mañana pa'ir a
estudiar o a trabajar y escuchar una melodiosa voz que te
dice ... Todo ermitaño, balanza, hospital, curva,
Independencia, quiosco rico, 8 esquinas, revisión técnica,
Zarumilla, todo Benavides, Larco, Pardo, Faucett, aeropuerto,
HABLA VAS???? Oe chino cambiame 5 lucas en ripios, cierra la
puerta, quita el letrero, pie derecho. 2, 1, 2, 1 se va Orión,
sigue Star, guarda con Pamela Techo Alto adelante se va con 8
carro planchado, viene en correteo lobo gris y el GRINGO pisa
pisa, suelta mi ferro pe!!!!!
Es reunirte con tus patas para chupar, hacer una chancha de
un sol cada uno, comprar un ron con gaseosa, y una vez que
se pican son capaces de vacear sus bolsillos, incluso quedarse
sin pasaje, por seguir chupando.
Es broncearte en el techo de tu casa y decir que has pasado el
fin de semana en Mancora o en Colan.
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 Formación Ciudadana y Cívica 5º Secundaria

Es aprovechar los martes, "dos por uno", pasar caleta tu Pongámonos de pie y cantemos a unísono todos los peruanos
gaseosa de a luca y tu bolsita de chisitos, y hacerla linda en el del mundo las sagradas notas de nuestro himno nacional:
cine. Es que los peruanos somos misios pero nos las
arreglamos.
Es tirarse la plata de la semana en una trancaza y luego decir
la plata no alcanza, el Cholo tiene la culpa es que no pagan
Actividades.
EC: Argumenta.
bien y no hay trabajo!
1. Fundamenta tus argumentos sobre la importancia de ser
Es levantarse con optimismo todos los días y tener fe que el
Perú va ha cambiar algún día. un peruano, como partícipes de un proceso histórico en la
construcción de un país cada vez mejor.
Tengo el orgullo de ser peruano
y soy feliz…
SER PERUANO
“Tengo el orgullo de ser peruano y soy feliz…” Así empieza la
letra de una canción popular de nuestra música criolla
peruana, aunque podríamos seguir y completar diciendo como TESIS:
continua la letra “… de haber nacido en esta hermosa tierra del ……………………………………………………………………………………………………
sol”.
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Bueno, hoy desperté sintiendo indudablemente peruano.
……………………………………………………………………………………………………
Salude a mis hermanas y les desee felices fiestas patrias. Y a la
distancia deseé que el Perú inicie hoy una ruta hacia el cambio, ……………………………………………………………………………………………………
pues también es el comienzo de un nuevo gobierno.
ARGUMENTO:
Por supuesto, muchas dudas envuelven a todo, puesto que
……………………………………………………………………………………………………
hasta ahora no surge un gobierno que ponga orden y señale la
ruta hacia un cambio y una estabilidad que haga crecer a ……………………………………………………………………………………………………
nuestro país. Sin embargo, esperanza hay y mucha.
……………………………………………………………………………………………………
Pero más allá de lo político está la tierra que nos vio nacer, el ……………………………………………………………………………………………………
espacio que nos dio la posibilidad de ser lo que somos, nuestra
identidad geográfica y costumbrista: nuestra PATRIA. ……………………………………………………………………………………………………

Soy peruano y lo seré toda la vida, independientemente del ……………………………………………………………………………………………………

espacio en que me desenvuelvo. Pienso que soy mas peruano ……………………………………………………………………………………………………
puesto que llevo al Perú por donde voy sin perder lo que soy y
más bien enriqueciéndome de lo que me rodea. Soy más ……………………………………………………………………………………………………
peruano puesto que el Perú me dio la vida, me hizo ser, crecer ……………………………………………………………………………………………………
y creer.
……………………………………………………………………………………………………
Soy peruano porque los peruanos somos cálidos, acogedores,
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amigos, siempre dispuestos a ayudar.
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Soy peruano porque soy cordial con los que me rodean y eso ……………………………………………………………………………………………………
es muy nuestro, el saludo, el “permiso”, siempre estar
……………………………………………………………………………………………………
atentos.
……………………………………………………………………………………………………
Soy peruano porque amo mi cultura y hablo de ella, la difundo
donde me encuentre. ……………………………………………………………………………………………………

Soy peruano por que hablo como peruano aunque se me ……………………………………………………………………………………………………

peguen expresiones propias de España (parte del intercambio, ……………………………………………………………………………………………………
la transculturación).
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Soy peruano por que el Perú es grande como grande es su
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historia.
Soy peruano porque “el Perú es Súper” como diría un viejo spot ……………………………………………………………………………………………………
publicitario.
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El Perú es Macchu Picchu, es Paracas, es Chavin de Huantar, es
……………………………………………………………………………………………………
las líneas de Nazca, es el Señor de Sipán y Sicán, es Iquitos, es
Chachapoyas, es Trujillo y Chan Chan, es Kuelap, es el Manu, ……………………………………………………………………………………………………
es la Costa, Sierra y Selva, riqueza incalculable que espera a
……………………………………………………………………………………………………
ser aprovechada.
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El Perú tiene aun mucho por dar. Lo penoso es que quienes nos
conducen piensan muy poco en el Perú o simplemente no ……………………………………………………………………………………………………
piensan y miran sus bolsillos. Pero soy positivo a estas alturas ……………………………………………………………………………………………………
y creo que el Perú pronto, pero por los peruanos será grande y
podrán lograrse muchas cosas. ……………………………………………………………………………………………………

Hoy estoy lejos pero cerca a la vez, con mis compatriotas con CONCLUSION:
mi madre, con mis hermanos, con el Perú entero, porque hoy ……………………………………………………………………………………………………
día soy más peruano que nunca.

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T E M A 4
VALORACIÓN, CONSERVACIÓN Y
DEFENSA DEL PATRIMONIO
HISTÓRICO
Mis saberes previos:
¿De qué me sirve tener tantos monumentos históricos en mi vida
personal?
¿Qué puedo hacer yo para conservarlo?
Conservación del Patrimonio
Histórico
Es sencillo, cuando se piensa en el pasado del Perú,
remontarse a la riqueza de culturas milenarias y a la época
legendaria del Imperio Inca.
El recorrido continúa sin embargo, al Perú de la conquista y la
colonia, al Perú de la unión de dos visiones del mundo, del
tiempo y de lo sagrado, al Perú de las batallas por la
Independencia y una República construida a sangre y fuego.
Cuatrocientos años transcurrieron, cuatrocientos años de fusión
del imaginario prehispánico y las líneas y formas de occidente.
Ese tiempo ha dejado hermosas huellas pictóricas y
arquitectónicas en monumentos en los que se sintetizan la
espiritualidad, la imaginación y creatividad de los peruanos.
El patrimonio histórico de un país es una parte de la memoria
de la nación y su conservación forma parte de la conservación
del patrimonio nacional.
Ciertas manifestaciones del patrimonio histórico pueden ser de
tal envergadura que formen parte del patrimonio mundial, o
sea, de toda la humanidad. La conservación de este patrimonio
también forma parte del cuidado del medio ambiente, ya que
es la expresión de las realizaciones humanas, a través de la
historia, en un determinado ambiente.
IMPORTANTE
El Perú, por su larga historia y las numerosas culturas que se
sucedieron en su territorio, es muy rico en manifestaciones del
patrimonio histórico. Restos arqueológicos, lugares donde se
realizaron hechos importantes, documentos, etc., son parte de
este patrimonio. La legislación vigente en el país prevé la
conservación de este patrimonio a través de las zonas
arqueológicas, los santuarios históricos y los monumentos
históricos.
1. Las zonas arqueológicas son áreas declaradas de
cuidado especial para proteger los restos arqueológicos.
Son declaradas por el sector educación a través del
Instituto Nacional de Cultura (INC). Existen muchas áreas
declaradas para tal fin, pero no cuentan con protección o
ésta es muy escasa. Uno de los medios para conservar
este patrimonio es educar a la población local sobre su
importancia y las normas al respecto. De esta manera los
pobladores locales, conscientes de la importancia,
apoyarán la conservación de las mismas y podrían obtener
beneficios por el turismo.
Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: …………
5º Secundaria
2. Los santuarios históricos son áreas protegidas para
conservar lugares históricos de especial trascendencia. Se
han establecido tres de ellos:
· S.H. de Chacamarca, en la Pampa de Junín o Meseta de
Bombón, el lugar donde se realizó la batalla de Junín.
Tiene una superficie de 2 500 ha. Se encuentran un
monumento y ruinas incaicas.
· S. H. Pampas de Ayacucho, en el lugar donde se llevó a
cabo la batalla de Ayacucho, que selló la independencia
política del país. Tiene 300 ha. Muy cerca se encuentra el
pueblo de La Quinua y ruinas de la cultura Wari. En el
pueblo se encuentra un museo de sitio y se fabrican
hermosas artesanías.
· S. H. Machupicchu, en Cusco, con una superficie de
32 592 ha. Conserva el entorno, el paisaje, la flora y la
fauna de la zona donde se encuentra la ciudadela de
Machupicchu, famosa en todo el mundo y una de las
expresiones más importantes de la arquitectura inca.
Estos santuarios históricos están casi abandonados por la
falta de apoyo del Estado y de las autoridades locales. Por
ejemplo, el santuario histórico de Machupicchu produce
millones de dólares por concepto de turismo, pero muy
pocos fondos se invierten en conservar el entorno. Los
incendios y la depredación humana están destruyendo los
bosques y extinguiendo la biodiversidad, además de poner
en peligro la misma ciudadela.
3. Los monumentos históricos son construcciones
declaradas intangibles por su belleza y su valor histórico.
No pueden ser alterados ni demolidos. Sin embargo, la
falta de control hace que cada año se destruyan
monumentos de este tipo.
¿Sabías qué?
En el Perú son muy comunes las actividades ilegales de saqueo
de los restos históricos (huaqueo y huaqueros) y la venta ilegal
de los tesoros que se encuentran. Muchos de estos tesoros han
terminado en colecciones extranjeras. La cooperación de la
población y un control más estricto pueden ayudar a salvar
muchos de estos monumentos y objetos. Es imprescindible
lograr que las poblaciones locales participen en la
responsabilidad de conservarlos y obtengan los beneficios
consecuentes.
PERÚ
¿Sabías que...
El nombre del Perú deriva de una palabra quechua que significa
"abundancia", recordando la opulencia de las épocas del
imperio incaico. Y según el Inca Garcilaso de la Vega, Cuzco
significaba "el ombligo del mundo".
¿Sabías que...
El centro desde el que se irradió la cultura incaica fue el valle
del Cuzco, en el actual territorio de Perú. La Ciudad de Cuzco,
ubicada en el valle del río Huatanay, fue la antigua capital
incaica. Tiene hoy gran valor histórico y arqueológico, y se
encuentran allí las manifestaciones de la arquitectura colonial.
¿Sabías que...
Cuzco fue declarado Patrimonio Histórico de la Humanidad en
1983.
¿Sabías que...
7
 Formación Ciudadana y Cívica
En las cercanías, al noroeste del Cuzco, se halla el paso andino
de 2.450 metros de altura.
¿Sabías que...
Las ruinas de Machu Pichu, la ciudadela de los Incas, situada a
2700 metros entre los desfiladeros de Urubamba, fueron
descubiertas en 1911, por el arqueólogo e historiador
norteamericano Hiram Bingham. Muchos investigadores habían
pasado por sus cercanías anteriormente, sin descubrirla.
¿Sabías que...
Machu Picchu, la Ciudad Perdida de los Incas, su Santuario
Histórico, se encuentra a 2430 metros de altura, y es una
magnífica obra arquitectónica en su emplazamiento
montañoso, con su sillería tallada en la roca, con su esplendor
de los siglos XV y XVI.
¿Sabías que...
La ciudad se divide en dos partes: la baja (hurin) y la alta
(hanan). Presentaba edificaciones militares, religiosas,
residenciales; y por su valor histórico, cultural, arquitectónico y
artístico, fue declarada Patrimonio Histórico de la Humanidad
en 1983.
¿Sabías que...
Otro lugar declarado en 1985 Patrimonio de la Humanidad, en
el Perú, es el Sitio Arqueológico del Chavín, restos de una
cultura que existió entre el 1800 y el 1300 antes de Cristo. Allí
se encuentran los edificios de piedra más antiguos del Perú,
donde se destaca el Templo de Chavín, un monolito de 4,5
metros de alto enclavado en una de las salas, y las cabezas-
clava.
Está ubicado en Chavín de Huántar, junto al Parque Nacional
de Huascarán, creado en 1975.
¿Sabías que...
El Parque Nacional de Huascarán también fue declarado
Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO, como reserva de
la biosfera, en 1985, y se halla en la Cordillera Blanca, en
Ancash, en la Sierra Central del Perú.
El Huascarán es la cima más alta del Perú, con 6768 metros y
da el nombre al Parque. Cerca de treinta montes allí superan
los 6.000 metros, que se alzan entre ruinas precolombinas
dejadas por la cultura Chavín, y una exuberante manifestación
de la flora y la fauna del lugar. Y para complementar el paisaje
paradisíaco en las alturas, se hallan las lagunas de Llanganuco
y Parón.
¿Sabías que...
También son Patrimonio de la Humanidad en Perú:
La zona Arqueológica de Chan Chan, declarada por la Unesco
en 1986.
El Parque Nacional de Manú, declarado por la Unesco en 1987.
El Centro Histórico de Lima, declarado por la Unesco en 1988.
El Parque Nacional del Río Abiseo, declarado por la Unesco en
1990.
Líneas y Geoglifos de Nazca y de Pampas de Jumana,
declarados por la Unesco en 1994.
¿Sabías que...
Las líneas de Nazca fueron descubiertas en 1930, por unos
aviadores que observaron que las líneas formaban dibujos de
animales y figuras geométricas. Se observan desde alturas, y
ocupan unos 1.500 metros de largo.
Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: …………
5º Secundaria
Las líneas y geoglifos de Nazca y de Pampas de Jumana fueron
declarados Bienes del Patrimonio de la Humanidad por la
UNESCO es 1994.
En esta región, miles de líneas se extienden por 520 km2, y
algunas incluso se prolongan hasta un área de 800 km2. Las
longitudes de las líneas son variables, llegando a medir algunas
hasta 65 km de largo. El diseño de los dibujos adquiere
significado a partir de los 200 metros de altura.
Son numerosas las figuras que se hallan en Nazca,
particularmente en la Pampa de San José: figuras geométricas,
meandros, representaciones animales, vegetales y humanas,
laberintos, y dibujos que simulan aeropuertos inexistentes.
En Nazca proliferan espirales, grupos de constelaciones,
hombres coronados, y formas imposibles de identificar. Pero
son los dibujos de animales los que más llaman la atención:
aves de entre 25 y 275 metros de largo (colibríes gigantes,
cóndores, y otras), una llama, un mono, una araña, una
lagartija, un perro, una “ballena asesina” de 27 metros. Muchos
de los dibujos se encuentran mezclados con líneas y espirales.
Casi todos los dibujos fueron hechos en la superficie llana; sólo
hay unos pocos en las laderas de las colinas. Casi todas las
figuras que se sitúan en las laderas representan hombres.
Algunos están coronados por tres o cuatro líneas verticales que
quizás representen las plumas de un tocado ceremonial
(algunas momias peruanas llevaban tocados de oro y plumas).
Las líneas de Nazca son de una técnica impecable. Las rectas
presentan una linealidad perfecta, con insignificantes
desviaciones a lo largo de kilómetros. Las curvas y volutas
parecen trazadas con útiles geométricos.
Las figuras de las laderas aparecen menos definidas que las del
desierto, quizás porque no las ha desbrozado la científica María
Reiche, o quizás porque las piedras que han rodado por la
ladera han borrado los detalles.
Actividades.
CCC: Valora.
1. Diseña en una diapositiva los patrimonios históricos del
Perú y explica su importancia para los peruanos y el
mundo.
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8
 Formación Ciudadana y Cívica 5º Secundaria

2. Ubica en el mapa nuestros patrimonios históricos más • Deber de trabajar para ayudar al progreso de la
importantes. Represéntalo con algún símbolo que lo colectividad. El trabajo, además de un derecho, es un
deber.
caracteriza.
LA CONVIVENCIA: UNA TAREA DE TODOS.
Para poner en práctica estos derechos y deberes, podemos
2da Unidad empezar con tareas sencillas, como estas:

Convivencia Democrática Participar en las decisiones de nuestro grupo de amigos,

respetando la opinión de los demás.
Ser comprensivos con los problemas de los demás.
y Cultura De Paz Cumplir con responsabilidad nuestros deberes en casa, en
clase, en la escuela.....
“Evitando las broncas”
Respetar los derechos de los demás y rechazar las
discriminaciones.
T E M A 5 Todos tenemos derecho a la convivencia pacífica y a no sufrir
agresiones de ningún tipo. Pero la violencia está presente en
nuestra sociedad de muchas formas
CONVIVENCIA DEMOCRÁTICA
Terrorismo.
SUSTENTADA EN UNA
Lo ejercen las personas que rechazan la democracia e intentan
CULTURA DE PAZ imponer sus ideas sembrando el terror entre la sociedad.
Xenofobia.
Mis saberes previos:
¿Si los seres humanos viviéramos solo, tendríamos conflicto? Es el rechazo, hostilidad o antipatía hacia grupos de personas
de diferente raza, religión o cultura.
Entonces ¿por qué vivimos en comunidad?
¿Qué problema nos trae la necesidad de vivir en comunidad? La violencia hace mucho daño a la sociedad. Cuanto más unida
¿Qué significa la cultura de paz? esté la sociedad, menos poder tendrán los violentos. Por eso,
muchos ciudadanos se asocian para buscar soluciones pacíficas
al problema de la violencia, y para ayudar a quienes lo sufren.
VIVIMOS EN COMUNIDAD.
CULTURA DE PAZ
Para conseguir una convivencia pacífica en comunidad es
Una cultura de paz está basada en los principios enunciados en
necesario conocer y valorar nuestros derechos y los derechos
la Carta de las Naciones Unidas y en el respeto de los derechos
de los demás, y también cumplir con nuestros deberes. humanos, la democracia y la tolerancia, la promoción del
Algunos de estos derechos y deberes están recogidos en la desarrollo, la educación para la paz, la libre circulación de
Constitución. información y la mayor participación de la mujer como enfoque
integral para prevenir la violencia y los conflictos, y que se
“El derecho de uno termina, donde empieza el derecho del realicen actividades encaminadas a crear condiciones propicias
otro” para el establecimiento de la paz y su consolidación.

Algunos de nuestros derechos: La cultura de paz es un conjunto de valores, actitudes y

• Derecho a la educación.
• Derecho a no ser discriminados por nuestra raza, sexo,
religión ni por ninguna otra circunstancia personal.
• Derecho a elegir a nuestros representantes a partir de los
dieciocho años.
• Derecho a expresar libremente nuestra opinión.
• Derecho a un trabajo que asegure una vida digna.
• Derecho a asociarnos con otras personas para defender
nuestras ideas.
No todos disfrutamos plenamente de estos derechos. Así, hay
muchas personas que no tienen trabajo o que sufren algún tipo
de discriminación.
Algunos de nuestros deberes:
• Deber de cumplir las leyes.
• Deber de pagar impuestos para contribuir a financiar los
asuntos comunes, como la educación o la sanidad.
comportamientos que reflejan el respeto a la vida, al ser
humano y a su dignidad, y que ponen en primer plano los
derechos humanos, el rechazo a la violencia en todas sus
formas y la adhesión a los principios de libertad, justicia,
solidaridad y tolerancia, así como la comprensión entre los
pueblos, los colectivos y las personas.
El movimiento por la cultura de paz halla su reflejo institucional
en la Declaración y Plan de Acción para una Cultura de Paz,
aprobado unánimemente por la Asamblea General de Naciones
Unidas el 13 de septiembre de 1999. También se circunscribe
en el Decenio Internacional para una Cultura de Paz, desde el
año 2001 hasta el 2010, durante el que se insta individuos,
grupos, asociaciones, comunidades educativas, empresas e
instituciones, a llevar a su actividad cotidiana el compromiso
de:
Respetar todas las vidas
Rechazar la violencia
Liberar la generosidad
Escuchar para comprenderse
Preservar el planeta
Reinventar la solidaridad
Dicho compromiso se traduce concretamente en acciones
desarrolladas a todos los niveles, desde la familia hasta la
sociedad civil, promoviendo:

Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: ………… 9

 Formación Ciudadana y Cívica 5º Secundaria

- La educación para la paz, los derechos humanos y la

democracia, la tolerancia y la comprensión mutua nacional e
internacional.
- La lucha contra toda forma de discriminación.
- La promoción de los principios y las prácticas democráticas en
todos los ámbitos de la sociedad.
- La erradicación de la pobreza y la búsqueda de un desarrollo
sostenible que beneficie a todos y que proporcione a cada SOCIEDAD
persona un marco de vida digno, promoviendo la justa
distribución de la riqueza, el libre flujo informativo y los
conocimientos compartidos.
- La movilización de la sociedad civil con el fin de forjar en los
jóvenes el deseo ferviente de buscar nuevas formas de
convivencia basadas en la conciliación, la generosidad y la
tolerancia

Actividades.
CCC: Infiere – reflexiona.

1. Explica la siguiente frase: “El derecho de uno termina, donde 5. ¿Qué puedo hacer yo para contribuir a una sociedad que

empieza el derecho del otro” practique la cultura de paz?

……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………

2. ¿Qué tan difícil es poner en práctica los deberes y derechos en 6. Elabora un texto argumentativo sobre la necesidad de una
mi vida personal? convivencia pacífica y cultura pacífica “Un mundo sin violencia”

……………………………………………………………………………… Explica aquí la importancia de la convivencia pacífica y cultura de

paz en la vida personal, familiar, social, y la humanidad.

………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………
VIOLENCIA Y PAZ

3. ¿Con cuál de los compromisos de la cultura de paz te identificas TESIS:

……………………………………………………………………………………………………
más? ………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
¿Por qué?
ARGUMENTO:
……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
EC: Analiza - formula
……………………………………………………………………………………………………
4. Elabora un mapa semántico por la que no se logra plenamente una ……………………………………………………………………………………………………

cultura de paz en el hogar, la escuela, la sociedad y el mundo. ……………………………………………………………………………………………………

HOGAR ……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
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……………………………………………………………………………………………………
E
……………………………………………………………………………………………………
S
M C
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U U
Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: ………… 10
N E
D L
O A
 Formación Ciudadana y Cívica
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CONCLUSION:
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T E M A 6
MECANISMOS DEMOCRÁTICOS
DE RESOLUCIÓN DE
CONFLICTOS:
Negociación, conciliación y mediación
Mis saberes previos:
En el dibujo de observa un conflicto irreconciliable ¿Tendrá tener
una solución pacífica?
MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Mtro. Martín De La O
"Hay pruebas contundentes de que las personas que llegan a
un acuerdo por sí mismas son más propensas a cumplirlo" que
cuando es un juez, el que les dice qué es lo que tienen que
hacer. El panorama actual de la administración de justicia por
un lado, la necesidad de redefinir el rol del Poder Judicial y, por
otro la necesidad de precisar los alcances de la Conciliación,
Mediación y Arbitraje, como mecanismos alternativos de
resolución de conflictos como una función propia de un Estado
solidario y democrático, son los tópicos más importantes por
salvar. Sin dejar de lado el económico.
En lo referente al primer tema, tenemos que "para revalorizar
y jerarquizar el Poder Judicial es imprescindible quitarle el
enorme peso que lo asfixia, producto de una mentalidad social
que se empecina en arrojarle problemas que superan su
capacidad de respuesta, y que podrían haber sido resueltos de
manera más racional, económica y eficiente a través de
algunos mecanismos alternativos". Por tanto, debe quebrarse
la errónea creencia de que la vía judicial es la única manera de
resolver las disputas, pues solamente variando esa manera de
pensar el Poder Judicial dejará de ser el lugar por donde
comienza el proceso de solución, para pasar a ser el reducto
final al que pueda recurrirse cuando las alternativas (no
judiciales) no sean viables. La idea es que la vía judicial se
reserve para los conflictos que no admitan soluciones total o
parcialmente consensuales.
Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: ………… 11
5º Secundaria
Es necesario destacar que estos medios son alternativos, más
no substitutivos de la justicia ordinaria, inevitablemente habrá
disputas que tendrán que ser decididas por un tercero, llámese
árbitro o juez. Como por ejemplo en los caso que no exista
voluntad de las partes, que se trate de un delito que se
persigue de oficio, o bien, que atente contra el interés público y
el estado no pueda dejar en el solo acuerdo de voluntad de los
particulares la decisión sobre la controversia suscitada.
En cuanto al segundo tema, la idea de promover el recurso a
otras formas alternativas, no jurisdiccionales, de solución de
conflictos —entre ellas la Conciliación, Mediación y Arbitraje—,
se inspira en que dichos mecanismos pueden contribuir a
descongestionar el Poder Judicial, aliviando la sobrecarga que
hoy padece. Además de contribuir en la formación democrática
de una sociedad que necesita construir diálogos y consenso
para el desarrollo de su vida.
A continuación se presentan algunas consideraciones
favorables sobre los mecanismos alternativos de solución de
conflictos:
1. La Conciliación y Mediación es un mecanismo alternativo (o
adecuado) de resolución de conflictos. Esto quiere decir que
es un mecanismo diferente y externo al proceso
propiamente judicial y sujeto a reglas diferentes a las
estrictamente jurídicas. En el caso del Arbitraje este puede
ser judicial (en sede judicial), o bien, administrado por
instituciones de carácter privado.
2. La Conciliación y Mediación tienen sustento fundamental en
la autonomía de la voluntad, es decir, busca privilegiar el
derecho de los particulares a resolver sus propios
problemas. El Arbitraje aun y cuando busca los mismos
objetivos, varia solo en la metodología aplicable para la
resolución del conflicto, ya que los primeros son
considerados Autocompositivos, y este ultimo
Heterocompositivo. Esto más aún en el entendido de que no
todos los problemas que se presentan entre los particulares
son de tal complejidad que se haga indispensable la
intervención del Poder Judicial, la misma que debiera estar
dirigida a aquellos conflictos en que se vulnera el Orden
Público o cuando las partes, a pesar de todos los intentos,
no logran ponerse de acuerdo entre ellas. Es en ese
momento que debería entrar en juego el poder discrecional
del órgano jurisdiccional.
3. Uno de los objetivos de recurrir a estos mecanismos
(Conciliación, Mediación y Arbitraje), es aliviar al Poder
Judicial de la pesada carga procesal que soporta. Por ello se
buscan filtros que eviten que todos los conflictos lleguen al
órgano jurisdiccional, procurando que exclusivamente
aquellas controversias que así lo requieran, por su
complejidad o por los bienes jurídicos que estén de por
medio, sean conocidas por el Poder Judicial.
La creciente tendencia hacia la interdependencia en las
sociedades nacionales y en el mundo entero conlleva, como
causa y consecuencia, la búsqueda de formas distintas de
convivencia incluyendo el diseño de nuevos procedimientos
para la toma de decisiones y procesamiento de conflictos y el
redescubrimiento y/o rediseño de modalidades antiguas.
La dinámica del mundo contemporáneo, en el que los recursos
tradicionales para la solución de diferencias no son suficientes,
y donde se impone no solo la necesidad de que las soluciones
alcanzadas sean justas, sino que además sean oportunas y
permitan mejorar la comunicación a fin de lograr arreglos cuya
aplicación sea posible en un plazo prudente y que evite daños
mayores innecesarios, así como el mantenimiento de una
 Formación Ciudadana y Cívica 5º Secundaria

relación constructiva entre las partes en el mediano y largo Casos en la que se debe recurrir a la justicia ordinaria:
plazo. En este sentido, se han venido imponiendo
progresivamente una serie de mecanismos conocidos como ………………………………………………………………………
Procedimientos Alternativos de Resolución de Conflictos, la
mayoría de ellos fundamentados en formas de negociación ………………………………………………………………………
directa o asistida (mediación) o en el arbitraje, como forma de
adjudicación por un tercero en donde las partes tienen la ………………………………………………………………………
oportunidad de fijar el procedimiento y las reglas aplicables a la
solución de las diferencias. ………………………………………………………………………

Tanto la mediación, conciliación y el arbitraje son

EC: Identifica- Explica
procedimientos alternativos para la resolución de conflictos que
tienen un papel fundamental en los esfuerzos por mejorar no 4. ¿Por qué se crea estos nuevos sistemas de resolución de
sólo el funcionamiento de los sistemas judiciales, sino también
conflictos?
la convivencia social y la competitividad económica. En México,
como en el ámbito mundial, la inaccesibilidad y lentitud de los
sistemas judiciales, la desconfianza en sus procedimientos y las
………………………………………………………………………
dudas sobre la idoneidad de sus resultados contribuyen a la
………………………………………………………………………
percepción negativa de los sistemas políticos y los gobiernos y
a menudo constituyen un obstáculo al desenvolvimiento óptimo
5. ¿Qué ventajas tiene resolver los conflictos por mutuo
de la actividad económica y comercial.
acuerdo o de arbitraje?
Actividades. ………………………………………………………………………
CCC: Identifica - Infiere.
………………………………………………………………………
1. Define estos conceptos:
………………………………………………………………………
Negociación:
T E M A 7
………………………………………………………………………
EL ACUERDO NACIONAL
Conciliación: COMPROMISOS
………………………………………………………………………
Mis saberes previos:
¿Qué entendemos por acuerdo nacional?
Mediación:
¿En el periodo de qué gobierno se plantel el acuerdo nacional?
……………………………………………………………………… ¿Por qué se plantea el acuerdo nacional?

2. ¿De qué depende resolver un conflicto de manera más DIÁLOGO PARA LOGRAR UN ACUERDO NACIONAL

justa, rápida y económica? A partir de la convocatoria del señor Presidente de la

República, los representantes de las fuerzas políticas presentes
en el Congreso, de la sociedad civil y del Gobierno nos
……………………………………………………………………… comprometemos a entablar un diálogo para lograr un Acuerdo
Nacional. Aspiramos a que el Acuerdo Nacional sirva de base
……………………………………………………………………… para la transición y consolidación de la democracia, la
afirmación de la identidad nacional y el diseño de una visión
3. Elabora casuísticas donde se pueden resolver conflictos compartida del país a futuro, a través de la formulación de
políticas de Estado.
de mutuo acuerdo y otras donde necesariamente se deben
Concebimos este acto como una expresión del valor que en una
recurrir a un tribunal. democracia tiene el diálogo y el respeto al pensamiento, a la
identidad de cada participante y a las propuestas de todos.
Expresamos nuestro respaldo a los espacios de diálogo que se
Casos en la que se puede revolver de mutuo acuerdo: vienen desarrollando en diversas instancias del Estado y la
sociedad, y reconocemos la necesidad de institucionalizar el
……………………………………………………………………… diálogo como un medio para enriquecer nuestra democracia
representativa.
……………………………………………………………………… Comprometemos nuestros esfuerzos para que este diálogo
nacional se realice en un clima político de paz y libertad, con
……………………………………………………………………… respeto a los derechos de todos, afirmando la responsabilidad
ciudadana y condenando cualquier acción de violencia, venga
………………………………………………………………………

Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: ………… 12

 Formación Ciudadana y Cívica 5º Secundaria

de donde venga, por ser incompatible con el espíritu de
consenso inherente a un auténtico proceso de diálogo nacional.
Afirmamos la plena vigencia del Estado de Derecho y del
régimen democrático. Un Acuerdo Nacional debe tener por
objeto la lucha frontal contra la pobreza y por la justicia social,
a través de una visión compartida del país y de políticas de
Estado dirigidas, entre otras, a lograr la universalización del
acceso a los servicios de salud y a una educación de calidad
(Foro de Equidad Social); la generación de empleo digno y
productivo, respetando los derechos sociales, en el marco de
una política económica que promueva la inversión, la
integración hemisférica, el crecimiento con equidad y que
respete el equilibrio fiscal (Foro de Competitividad); así como
la institucionalización de un Estado moderno descentralizado y
ético al servicio de los ciudadanos (Foro de Institucionalidad y
de Ética Pública).
Convenimos en que los consensos que se alcancen en los foros
temáticos deben traducirse en metas precisas, con indicadores
de seguimiento que permitan a las fuerzas políticas y a la
sociedad verificar su cumplimiento.
Convocamos a los peruanos a participar activamente en este
proceso y en la búsqueda del consenso, con la finalidad de
fortalecer la democracia. La crítica y el disenso son necesarios
en una democracia, pero es más importante el desarrollo de un
clima de diálogo y reflexión para trabajar de acuerdo, a fin de
satisfacer las necesidades de todos los peruanos.
Suscrito en Palacio de Gobierno, a los cinco días del mes de
marzo de 2002 por:
Alejandro Toledo Manrique Luis Bambarén Gastelumendi
Presidente Conferencia Episcopal Peruana
Roberto Dañino Zapata
Darío López Rodríguez
Presidente del Consejo de
Concilio Nacional Evangélico del Perú
Ministros
Julio Favre
Alan García Pérez
Confederación Nacional
Partido Aprista Peruano
12. Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y
Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte
13. Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social
14. Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo
15. Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutrición
16. Fortalecimiento de la Familia, Promoción y Protección de la Niñez,
la Adolescencia y la Juventud.
Competitividad del País
17. Afirmación de la economía social de mercado
18. Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la
actividad económica
19. Desarrollo sostenible y gestión ambiental
20. Desarrollo de la ciencia y la tecnología
21. Desarrollo en infraestructura y vivienda
22. Política de comercio exterior para la ampliación de mercados con
reciprocidad
23. Política de desarrollo agrario y rural
Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado
24. Afirmación de un Estado eficiente y transparente
25. Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su
servicio a la democracia
26. Promoción de la ética y la transparencia y erradicación de la
corrupción, el lavado de dinero, la evasión tributaria y el
contrabando en todas sus formas
27. Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de
drogas
28. Plena vigencia de la Constitución y de los derechos humanos
y acceso a la justicia e independencia judicial
29. Acceso a la información, libertad de expresión y libertad de
prensa
30. Eliminación del terrorismo y afirmación de la Reconciliación
Nacional
31. Sostenibilidad fiscal y reducción del peso de la deuda
Carranza
de

Actividades.
Instituciones Empresariales Privadas
Mario Huamán Herrera
Valentín Paniagua Corazao
Confederación General de
Acción Popular
Trabajadores del Perú CCC: Identifica - Infiere.
Gastón Garatea Yori
Lourdes Flores Nano
Unidad Nacional
Mesa de Concertación para la Lucha 1. ¿Cuáles son las causas por la que se plantea un acuerdo
Contra la Pobreza
Washington Román Rojas nacional?
Alberto Cruz Loyola
Coordinadora Nacional de Frentes
Perú Posible
Regionales
………………………………………………………………………

31 POLÍTICAS DE ESTADO DEL ………………………………………………………………………

ACUERDO NACIONAL
Democracia y Estado de Derecho 2. ¿Por qué es importante un acuerdo nacional?
1. Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de derecho
2. Democratización de la vida política y fortalecimiento del sistema de ………………………………………………………………………
partidos
3. Afirmación de la identidad nacional ………………………………………………………………………
4. Institucionalización del diálogo y la concertación
5. Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico, 3. ¿Quiénes participan en el acuerdo nacional?
prospectiva nacional y procedimientos transparentes
6. Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la
integración ………………………………………………………………………
7. Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la
seguridad ciudadana ………………………………………………………………………
8. Descentralización política, económica y administrativa para propiciar
el desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú. ¿De qué manera?
9. Política de Seguridad Nacional
………………………………………………………………………
Equidad y Justicia Social
10. Reducción de la pobreza
11. Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminación ………………………………………………………………………

Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: ………… 13

 Formación Ciudadana y Cívica 5º Secundaria

4. ¿Qué fue necesario para llegar a un acuerdo nacional?

………………………………………………………………………

………………………………………………………………………

5. ¿Qué busca el acuerdo nacional?

………………………………………………………………………

………………………………………………………………………
EC: Identifica- Explica

6. ¿Considera que se están cumpliendo estos compromisos?

………………………………………………………………………

………………………………………………………………………

7. ¿Qué políticas aun no se están cumpliendo? Áreas donde estuvo activo Sendero Luminoso
……………………………………………………………………… Fecha 1980–2000
Lugar Perú
……………………………………………………………………… Resultado Derrota total del MRTA y fuerte debilitamiento de
Sendero Luminoso
Conflicto Violencia terrorista
¿Por qué es importante su cumplimiento? Casus belli Decisión de Sendero Luminoso de iniciar la guerra
popular.
………………………………………………………………………

……………………………………………………………………… Beligerantes

……………………………………………………………………… República del Perú Sendero Luminoso

T E M A 8
VIOLENCIA Y
CONFLICTO INTERNO
EN EL PERÚ
Mis saberes previos:
¿Qué sabes acerca de Abimael
Guzman o Victor Polay Campos?
¿En qué años sucedieron estos
hechos?
¿Qué buscaron estos hombres?
Conflicto armado interno en el Perú
MRTA
Comandantesg
Fernando Belaúnde Abimael Guzmán
Terry
Óscar Ramírez Durand
Alan García Pérez
Alberto Fujimori Fujimori Camarada Artemio
Víctor Polay Campos
ANTECEDENTES
La historia peruana no obstante su larga estabilidad, ha
seguido una sucesión de gobiernos democráticos y autoritarios.
Así, el general Juan Velasco Alvarado entró al poder en 1968,
siendo sucedido por el general Francisco Morales Bermúdez en
1975, quien convocó a elecciones en 1980. Durante el
Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, Sendero
Luminoso se organizó como un grupo político maoísta en la
Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga en la región
de Ayacucho. El grupo era liderado por Abimael Guzmán, un
profesor comunista de filosofía de la Universidad San Cristóbal
de Huamanga. Guzmán se había inspirado en la Revolución
Cultural que había presenciado de primera mano durante su
visita a China. Los miembros de Sendero Luminoso entraron en
conflicto con miembros de otros grupos políticos y pintaron
graffiti exhortando a la "lucha armada" contra el Estado
peruano.
ETAPAS DEL CONFLICTO
Comienzo de hostilidades
Artículo principal: Sendero Luminoso

Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: ………… 14

 Formación Ciudadana y Cívica
En 1980 el gobierno militar peruano convocaba a elecciones
por primera vez luego de un periodo de doce años. En este
contexto, Sendero Luminoso era uno de los pocos grupos
políticos de izquierda que declinan tomar parte de este proceso
electoral, optando en su lugar por iniciar una guerra de
guerrillas maoista en las alturas de la provincia de Ayacucho. El
17 de mayo de 1980, en la víspera de los comicios, quemaron
ánforas electorales en el pueblo de Chuschi, en Ayacucho.
Aquel fue el primer "acto de guerra" de Sendero Luminoso. No
obstante, los perpetradores fueron rápidamente aprehendidos,
se llevaron papeletas de votación adicionales para reemplazar
las quemadas, las elecciones procedieron sin mayores
incidentes y el acto recibió poca atención en la prensa
peruana.3
Sendero Luminoso optó por pelear su guerra en el estilo
enseñado por Mao Zedong. Abrirían "zonas de guerrilla" en las
cuales sus guerrillas puedan operar, echar fuera de estas zonas
a las fuerzas estatales para crear "zonas liberadas", luego usar
estas zonas como apoyo a las nuevas zonas de guerrilla hasta
que el país entero se convirtiera en una gran "zona liberada".
Sendero Luminoso también se adhirió a la directiva de Mao
según la cual la guerra de guerrilla debía ser peleada
fundamentalmente en el campo y gradualmente asfixiar a las
ciudades. El 3 de diciembre de 1982, Sendero Luminoso formó
oficialmente el "Ejército guerrillero Popular", su brazo armado.
Respuesta estatal
Gradualmente, Sendero Luminoso hacía más y más violentos
ataques a la Policía Nacional del Perú y el gobierno centralizado
en Lima no pudo seguir ignorando la creciente crisis en los
Andes. En 1981, Fernando Belaúnde Terry declaró el estado de
emergencia y ordenó que las Fuerzas Armadas Peruanas
lucharan contra Sendero Luminoso. Los derechos
constitucionales fueron suspendidos por 60 días en las
provincias de Huamanga, Huanta, Cangallo, La Mar y Víctor
Fajardo. Más tarde, las Fuerzas Armadas crearían la zona de
emergencia de Ayacucho, en la cual el poder militar era
superior al civil y muchos derechos constitucionales fueron
suspendidos.
Los militares cometieron varias violaciones a los derechos
humanos en el área donde tuvieron control político, incluida la
famosa masacre de Accomarca, donde fueron asesinados
campesinos por las Fuerzas Armadas. 4 Un batallón de la policia
contraterrorista entrenado en los Estados Unidos, conocido
como los "Sinchis", fue particularmente conocido por sus
violaciones a los derechos humanos. No obstante, las mayores
violaciones y asesinatos fueron causados por los terroristas.
Escalamiento del conflicto
La reacción de Sendero Luminoso a la intervención de militares
del gobierno peruano en la guerra no fue dar pasos atrás, sino
aumentar a su máxima expresión el nivel de violencia en el
campo. Sendero Luminoso atacó por el método chino de la
sorpresa y las emboscadas a la policía, militares y civiles que
consideraba "enemigos de clase", a menudo utilizando métodos
particularmente sangrientos para matar a sus víctimas. Estas
matanzas, junto con la falta de respeto de Sendero Luminoso a
la cultura andina tradicional de los campesinos que reclamaba
representar, alejaron a mucha gente de la sierra de Sendero
Luminoso.
Frente a una población organizada en autodefensa, la guerra
de guerrillas de Sendero Luminoso comenzó a tambalearse. En
algunas áreas, los campesinos formaron patrullas anti-Sendero
Luminoso, llamadas rondas campesinas. Generalmente,
estaban pobremente equipadas, a pesar de las donaciones de
armas por parte de las Fuerzas Armadas; sin embargo, las
guerrillas de Sendero Luminoso eran atacadas militarmente por
las rondas. El primer ataque reportado de ese tipo ocurrió en
enero de 1983 cerca de Huanta, cuando unas rondas mataron
a 13 senderistas; en febrero del mismo año en Sacsamarca las
Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: ………… 15
5º Secundaria
rondas mataron a los comandantes de Sendero Luminoso de
esa área. En marzo de 1983, las rondas mataron brutalmente a
Olegario Curitumay, uno de los comandantes del pueblo de
Lucanamarca. Lo llevaron a la plaza del pueblo, lo apedrearon,
lo acuchillaron, le echaron fuego y finalmente le dispararon. 5
Como respuesta, en abril, Sendero Luminoso entró en la
provincia de Huancasancos y en los pueblos de Yanaccollpa,
Ataccara, Llacchua, Muylacruz y Lucanamarca, donde mataron
a 69 personas, mucho de los cuales eran niños, incluyendo uno
que tenía solo seis meses de edad. 5 También asesinaron a
varios mujeres, algunas de las cuales estaban embarazadas. 5
Muchos de ellos murieron por tajos de machete y a algunos les
dispararon a corto alcance en la cabeza. 5 Esta fue la primera
masacre realizada por Sendero Luminoso a la comunidad
campesina. Siguieron otros incidentes, tal como el ocurrido en
Hauyllo, en el distrito de Tambo, provincia La Mar,
departamento de Ayacucho. En esa comunidad, Sendero
Luminoso mató a 47 campesinos, incluyendo 14 niños en
edades de cuatro a quince.6
A esta masacre sucedieron otras, como la ocurrida en Marcas el
29 de agosto de 1985.
Sendero Luminoso, al igual que el gobierno, cubría sus rangos
por medio de la conscripción, Asimismo, Sendero Luminoso
secuestraba niños y los obligaba a trabajar como niños
soldados en su guerra.
Movimiento Revolucionario Túpac Amaru
Artículo principal: Movimiento Revolucionario Tupac Amaru
En 1982, el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA)
empezó su propia guerra de guerrillas contra el Estado
peruano. El grupo se había formado por remanentes del
Movimiento de Izquierda Revolucionaria en el Perú y se
identificaba con los movimientos guerrilleros castristas en
América Latina. El MRTA usaba técnicas que eran más
tradicionales entre las organizaciones de izquierda de América
Latina que aquellas de Sendero Luminoso. Por ejemplo, el
MRTA usaba uniformes, reivindicaban la lucha por una
verdadera democracia y se quejaban de abusos contra los
derechos humanos por parte del Estado, mientras que Sendero
Luminoso no usaba uniformes, aborrecía la democracia y
rechazaba la idea de los derechos humanos.
Durante el conflicto interno, el MRTA y Sendero Luminoso
entablaron combate entre ellos. El MRTA representó una parte
menor en el conflicto interno global, siendo declarado por la
Comisión de la Verdad y de la Reconciliación como responsable
del 1,5% de las muertes acumuladas a lo largo de toda la
guerra. En su mayor apogeo, se cree que el MRTA se compuso
de solo unos pocos cientos de miembros.
La administración de Alberto Fujimori
Bajo la administración de Alberto Fujimori, el Estado empezó a
expandir el uso de agencias de inteligencia en su lucha contra
Sendero Luminoso; en esa lucha se cometieron varios excesos
por parte del Servicio Nacional de Inteligencia, en particular la
masacre de La Cantuta, la masacre de Barrios Altos y la
masacre de Santa, todas las cuales fueron llevadas a cabo por
el grupo Colina.
El 5 de abril de 1992, Alberto Fujimori ordenó disolver el
Congreso del Perú, con lo cual se inició la crisis constitucional
de 1992. El pretexto para realizar estas acciones fue que el
Congreso se oponía a la urgente aprobación de legislación
antiterrorista. Fujimori estableció tribunales militares para
juzgar a presuntos miembros de Sendero Luminoso y del
MRTA, ordenando que se usara "mano dura". Además, Fujimori
anunció que Perú no aceptaría más la jurisdicción de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.
Dado que Sendero Luminoso empezó a perder terreno en los
Andes a favor del Estado peruano y las rondas campesinas,
 Formación Ciudadana y Cívica
decidió acelerar su plan estratégico global. Sendero Luminoso
declaró que, en jerga maoísta, había alcanzado su "equilibrio
estratégico" y estaba listo para empezar su asalto final en las
ciudades del Perú. En 1992, Sendero Luminoso colocó una
bomba poderosa en el distrito de Miraflores de Lima en lo que
se conoció como el atentado de Tarata. Este fue parte de una
larga campaña de atentados en Lima.
El 12 de setiembre de 1992, la Policía peruana capturó a
Abimael Guzmán y a varios líderes senderistas en un
departamento ubicado sobre una escuela de danza en el
distrito de Surquillo en Lima. La Policía había estado vigilando
el departamento debido a que varios presuntos militantes
senderistas lo habían visitado. Al inspeccionar la basura que
producía el departamento, se encontraron recipientes vacíos de
crema para la piel usada para tratar la psoriasis, una condición
que se conocía Guzmán padecía. Poco después de la redada
que capturó a Guzmán, cayó también la mayoría de la cúpula
senderista restante. Al mismo tiempo, Sendero Luminoso sufrió
derrotas militares vergonzosas por parte de las organizaciones
campesinas de autodefensa — supuestamente, su base social;
y la organización se escindió en facciones. El rol de Guzmán
como líder de Sendero Luminoso fue asumido por Óscar
Ramírez Durand, quien a su vez fue capturado por las
autoridades peruanas en 1999. Después de la captura de
Ramírez, el grupo se fraccionó, la actividad guerrillera
disminuyó marcadamente y se retornó a las condiciones
previas existentes en las áreas donde Sendero Luminoso había
estado activo.
Las filas del MRTA fueron diezmadas tanto por un programa de
amnistía gubernamental para sus miembros como por el
encarcelamiento de varios de sus líderes. En 1996, el MRTA
secuestró la residencia del embajador de Japón en Perú,
empezando con la crisis de rehenes en Lima que duró 126 días.
El MRTA demandaba la liberación de sus prisioneros; no
obstante, no se satisfizo ninguna de las demandas del MRTA.
La crisis terminó cuando la Operación Chavín de Huántar
permitió que las fuerzas armadas peruanas entraran al edificio
y liberaran a los rehenes.
Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR)
Alberto Fujimori renunció a la Presidencia en el 2000, pero el
Congreso reunido de urgencia lo declaró "moralmente incapaz",
eligiendo al legislador opositor Valentín Paniagua como
Presidente. Él volvió al país a la jurisdicción de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos y estableció la Comisión
de la Verdad y Reconciliación para investigar la guerra
antiterrorista. La Comisión descubrió en su informe final de
2003 que 69280 personas murieron o desaparecieron entre
1980 y 2000 como resultado del conflicto armado. Un análisis
estadístico de la información disponible permitió a la Comisión
de la Verdad y la Reconciliación estimar que en veinte años de
conflicto y varios gobiernos, Sendero Luminoso fue responsable
de la muerte o desaparición de 31331 personas, 46% del total
de muertes y desapariciones. Según el resumen del informe de
Human Rights Watch, "Sendero Luminoso... asesinó a más de
la mitad de las víctimas y, aproximadamente, un tercio murió a
manos de las fuerzas de seguridad gubernamentales... La
Comisión atribuyó algunos de los otros asesinatos al pequeño
grupo terrorista y a milicias locales. El resto continúa sin ser
atribuido."14 De acuerdo a su informe final, 75% de las
personas que fueron asesinadas o desaparecidas hablaban
quechua como su lengua nativa, en contradicción directa con el
hecho que el censo de 1993 encontró que solo el 20% de
peruanos hablaba quechua u otra lengua indígena como su
lengua nativa.
El informe final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación
estuvo rodeado de grandes controversias. Fue criticado por casi
todos los partidos políticos (incluyendo a los ex presidentes
Fujimori, García y Paniagua ), los militares y algunos
representantes de la Iglesia Católica, quienes reclamaban que
Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: ………… 16
5º Secundaria
muchos de los miembros de la Comisión fueron antiguos
miembros de movimientos extremistas de izquierda y que el
informe final describía equivocadamente a Sendero Luminoso y
al MRTA como "partidos políticos" en lugar de organizaciones
terroristas.
Por otro lado, el informe final de la Comisión de la Verdad y
Reconciliación también ha sido saludado por varios
intelectuales, juristas, asociaciones de derechos humanos y
representantes religiosos, dentro y fuera del Perú, como una de
las publicaciones más importantes en su historia reciente. El
estado peruano, en los gobiernos de Alejandro Toledo y Alan
García, ha seguido una política de implementar gradualmente
las recomendaciones del informe final de la Comisión de la
Verdad y Reconciliación.
La guerra en la actualidad
Desde la captura de Guzmán, Sendero Luminoso ha declinado
enormemente en fuerza. Ya no conduce más operaciones en
Lima y ha sido capaz solamente de montar ataques esporádicos
de pequeña escala; sin embargo, Sendero Luminoso continúa
ocasionalmente atacando a los miembros de las fuerzas de
seguridad peruana. Por ejemplo, el 9 de junio de 2003, un
grupo senderista atacó un campamento en Ayacucho y tomó
como rehenes a 68 empleados de la compañía argentina
Techint y a tres guardias de policía, quienes habían estado
trabajando en el proyecto de Gas de Camisea que llevaría gas
natural desde la región Cusco hasta Lima. Según las fuentes
del Ministro del Interior peruano, los secuestradores pidieron
un considerable rescate para liberar a los rehenes. Dos días
más tarde, luego de una rápida respuesta militar, los
secuestradores abandonaron a los rehenes. Se rumorea que la
compañía pagó el rescate.
En el aniversario número 27 del primer ataque senderista
contra el Estado peruano, se hizo estallar una bomba casera en
un mercado en la sureña ciudad peruana de Juliaca, matando a
6 e hiriendo a 48 personas. Debido a la fecha del ataque, las
autoridades peruanas sospechan que Sendero Luminoso es
responsable de este atentado.
Hoy en día, el grupo es liderado aparentemente por un hombre
conocido como Camarada Artemio. Más que intentar destruir el
Estado peruano y reemplazarlo por un Estado comunista,
Artemio se ha empeñado en realizar ataques hasta que el
gobierno peruano libere a los prisioneros senderistas y negocie
el fin de la guerra. Estas demandas han sido hechas en varias
declaraciones en vídeo por parte de Artemio. El 13 de octubre
de 2006, Guzmán fue sentenciado a cadena perpetua por
terrorismo.
Actividades.
CCC: Infiere -Enjuicia.
1. ¿Por qué razones el trabajo de la comisión de la verdad y
reconciliación fue criticado por algunos sectores?
………………………………………………………………………
………………………………………………………………………
2. ¿Cuál es el aspecto positivo de la CVR?
………………………………………………………………………
………………………………………………………………………
3. ¿Qué busca en la actualidad sendero luminoso?
 Formación Ciudadana y Cívica 5º Secundaria

………………………………………………………………………

………………………………………………………………………

¿Por qué?

………………………………………………………………………

………………………………………………………………………

4. Según tu opinión, de no haberse dado una política drástica

frente al terrorismo, ¿se pudo derrotar?

………………………………………………………………………

………………………………………………………………………

5. ¿Qué opinión te merece la lucha contra el terrorismo en el

periodo de Fujimori?

………………………………………………………………………

………………………………………………………………………
T E M A 9
EC: Analiza -Explica.

1. Elabora cuadros y barras estadísticas sobre el informe de VERDAD, JUSTICIA Y MEMORIA

COLECTIVA
la CVR
Reconciliación Nacional

Mis saberes previos:

¿Cuándo aun esposa fue violentada por el esposo
frecuentemente, podrá perdonar y olvidar con esperanza de
reconciliarse y no seguir con la violencia?
¿A qué llamamos reconciliación?
¿Consideras que en el Perú ya se produjo la reconciliación
nacional?

INFORME SOBRE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA

COMISIÓN DE LA VERDAD Y RECONCILACIÓN Y
CONVOCATORIA AL PAÍS
Cobertura de la CVR
La Comisión de la Verdad ha realizado un esfuerzo inédito para
obtener un conocimiento exacto y minucioso del proceso de
violencia. Hemos querido lograr no solamente una gran
precisión en nuestras investigaciones. Al mismo tiempo,
creemos que la presencia de la comisión en lugares
históricamente olvidados constituye un acto de justicia y de
reconocimiento.
2. ¿Cuáles son las causas por la que se plantea un acuerdo Nuestros investigadores han cubierto prácticamente todo el
territorio nacional afectado por la violencia. Hemos visitado,
nacional? para tomar testimonios, 129 provincias, 509 distritos del país,
que son los más afectados por la violencia, poniendo énfasis en
……………………………………………………………………… las localidades más olvidadas y postergadas.
Las Principales Líneas de Acción
………………………………………………………………………
Las conclusiones y recomendaciones que la comisión hará al
finalizar su mandato se basarán en un conocimiento de primera
3. Haciendo uso de la espina de Ishikahua, explica las causas
mano de los hechos. Para lograrlo, hemos desplegado nuestra
y consecuencias del conflicto interno en el Perú, de las organización en diversas líneas de trabajo, como se puede
apreciar.
décadas 80 – 90. Nuestras líneas de trabajo se orientan a investigar la verdad,

Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: ………… 17

 Formación Ciudadana y Cívica
comprender los hechos que originaron la violencia, elaborar
propuestas de reparación y de reformas para afrontar las
consecuencias del proceso.
1. Audiencias públicas
2. Recojo de testimonios y base de datos
3. Análisis de crímenes y violaciones de los DD.HH.
4. Exhumaciones
5. Iniciativa sobre personas desaparecidas
6. Proceso nacional de la violencia
7. Historias regionales
8. Estudios en profundidad
9. Propuestas de política de Reparaciones
10. Propuesta de reformas institucionales
11. Perspectiva y experiencia de reconciliación
12. Proyecto fotográfico
Reconciliación nacional: ¿ardid, quimera o posibilidad?
Prevención y resolución de conflictos
¿Es posible iniciar la construcción de un paradigma de
desarrollo humano sustentable en sociedades traumatizadas
por profundas heridas y divisiones heredadas de guerras y
regímenes de violencia? La respuesta es positiva, aunque
condicionada a que se alcance un nuevo pacto de convivencia
para la reconciliación nacional, lo que supone, a su vez, un
complejo proceso psicosocial y la puesta en vigor de
disposiciones legales e institucionales dirigidas a alcanzar ese
fin.
Las sociedades que han transitado por algún conflicto violento
o han sufrido las consecuencias de un prolongado régimen
autoritario o totalitario se enfrentan, justo al inicio de los
procesos de paz y de cambios hacia la democracia, con un
pesado fardo de violaciones de derechos humanos cuyas
víctimas esperan justicia.
Pero a menudo ha sucedido que los procesos de cambio no han
sido el resultado del derrumbe de esos regímenes frente a sus
adversarios, ni la paz se ha impuesto porque la violencia
terminase con la victoria aplastante de uno de los bandos en
pugna sobre el otro.
En no escasas ocasiones el inicio de los procesos de paz y
cambios democráticos ha sido el resultado de negociaciones
entre las partes en conflicto quienes acordaron, como condición
para poner fin a su enfrentamiento, la impunidad en favor de
aquellos que habían cometido diferentes tipos de graves
abusos y crímenes.
La lógica de priorizar los beneficios de la paz para el conjunto
de la sociedad acelerando el cese del conflicto, no pocas veces
ha tomado prioridad sobre la de satisfacer las legítimas
demandas de justicia de aquel sector social que había sido
victimizado. El razonamiento esencial --no necesariamente mal
intencionado-- de quienes han aceptado esas condiciones es
que, de no extenderse algunas garantías futuras hacia los
verdugos, el conflicto podría prorrogarse de manera indefinida
y generar aún más víctimas de las existentes hasta el
momento de producirse las negociaciones. Era imprescindible
alcanzar la paz, o al menos poner fin a la violencia, y llamar a
la reconciliación. Ocurre a menudo que la mayor parte de la
población en sociedades post conflicto o en vías de transición
democrática está menos motivada por asistir a un prolongado
juicio contra los verdugos del pasado que por recibir una
inmediata respuesta a los apremiantes problemas del presente:
empleo, comida, vivienda, entre otros.
Sin duda esta lógica encierra una verdad, pero incompleta. Así
lo demuestra el resultado de los diferentes experimentos de
reconciliación nacional impulsados en distintos países al cabo
de años de haberse impuesto el cese de las hostilidades o de
haberse iniciado una transición democrática. Los movimientos
Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: ………… 18
5º Secundaria
de derechos humanos y las asociaciones de víctimas –
apoyados ahora en la globalización de los sistemas de justicia
en lo que concierne a crímenes de lesa humanidad y
violaciones del derecho internacional humanitario- han
persistido en sus reclamos de justicia.
Todo parece indicar que el reclamo de verdad y justicia puede
ser pospuesto pero no abandonado. La marea de demandas de
paz puede sobrepasarlo en un momento dado, pero siempre
retorna, como resaca inevitable, para recordarnos que hay
cosas que no pueden borrarse de la memoria y hay daños que
reclaman ser reparados.
Las reconciliaciones no se decretan. Es La sociedad quien debe
facilitarlas de diversas maneras Aunque perdonar es potestad
de las víctimas. El perdón no puede decretarse como las
amnistías. Perdón y absolución legal no son equivalentes. Del
mismo modo que amnistía no significa amnesia.
La reconciliación nunca puede fundarse sobre la base de la
impunidad y el olvido. Ese camino puede conducir al reinicio del
conflicto que se creía superado. Pero la reconciliación es tan
necesaria como lo son la verdad, la memoria sobre lo ocurrido
-para aprender las lecciones que de ello se derivan- y el
ejercicio de múltiples fórmulas de justicia en favor de las
víctimas. Conocer la verdad puede resultar perjudicial si luego
se abandonan los procesos de justicia y reconciliación. En esos
casos, limitarse a develar la verdad puede servir para atizar el
rencor y el deseo de venganza de aquellos que esperaron
justicia inútilmente.
Las sociedades que han pasado por procesos traumáticos como
los mencionados requieren sanar sus heridas y aprender de su
pasado, para no repetir los mismos errores en el futuro. Eso no
es posible sin establecer con la mayor objetividad posible lo
que realmente sucedió y sin comprender –que no significa
aprobar- los motivos que llevaron a cada persona e institución
a actuar del modo en que lo hicieron. Dejar pasar el tiempo
puede ser útil en ciertas circunstancias para calmar los ánimos,
pero no para cicatrizar heridas.
Un conjunto de mitos y falsas definiciones han contribuido a
enturbiar el entendimiento acerca del significado y alcance de
la reconciliación, por lo que se hace necesario puntualizar
algunas clarificaciones sobre el tema:
 La reconciliación no puede ser el primer proceso que se
convoque, ni puede ser decretada.
 Amnistía no es amnesia.
 Empatía no es simpatía.
 Para recibir perdón hay que pedirlo de manera clara y
sincera a las víctimas, las únicas que pueden extenderlo.
 La solicitud de perdón de parte del victimario supone la
inclusión de ciertos elementos, sin los cuales tal reclamo es
apenas un cínico ardid para evitar las consecuencias de sus
actos pasados en las nuevas circunstancias.
Actividades.
CCC: Infiere -Enjuicia.
1. ¿Qué opinión te merece los videos observados?
Primer video:
………………………………………………………………………
………………………………………………………………………
………………………………………………………………………
Segundo video:
 Formación Ciudadana y Cívica 5º Secundaria

………………………………………………………………………

………………………………………………………………………

………………………………………………………………………

Tercer video:

………………………………………………………………………

……………………………………………………………………… 3ra Unidad

………………………………………………………………………
Valores Cívicos, Derecho
2. ¿Cuáles son los antecedentes para llevar adelante la
reconciliación nacional? y Democracia
……………………………………………………………………… “Ser buenos hombres para la sociedad”

………………………………………………………………………
T E M A 10
3. ¿Qué sucede si la reconciliación se funda sobre la base de
la impunidad y el olvido?
HÉROES CIVILES, MILITARES Y
PERSONAJES ILUSTRES
………………………………………………………………………
Mis saberes previos:
………………………………………………………………………
¿Por qué se dice que Miguel Grau fue un héroe?
¿De no haber muerto habría sido un héroe?
¿Quién fue José Carlos Mariátegui?
EC: Juzga - Evalúa. ¿Mariátegui fue un héroe?

4. ¿Consideras que será posible la reconciliación nacional?

SUCESOS Y PERSONAJES
……………………………………………………………………… 1532 Conquista La Captura de Atahualpa
……………………………………………………………………… 1535 Conquista Fundación de la Ciudad de Lima

……………………………………………………………………… 1536 Resistencia Manco y los Incas de Vilcabamba

5. ¿Según tu opinión quien fue el vencedor y el perdedor? 1616 Cronista Inca Garcilaso de la Vega (1539-1616)

……………………………………………………………………… 1617 Santa Santa Rosa de Lima (1586-1617)

1639 Santo San Martín de Porras (1579-1639)

………………………………………………………………………
1780 Prócer La Rebelión de Tupac Amaru II
………………………………………………………………………
1811 Prócer Francisco de Zela
6. Quien merece ser perdonado y quien condenado ¿Por qué?
Prócer y
1815
Poeta
Mariano Melgar (1790-1815)
………………………………………………………………………
1815 Prócer Mateo Pumacahua
………………………………………………………………………
1817 Precursor José Javier de Baquíjano y Carrillo
………………………………………………………………………
1821 República LA INDEPENDENCIA DEL PERÚ

1821 Presidente Don José de San Martín (1821-1822)

7. ¿Por qué es importante la reconciliación nacional?
1822 Martir María Parado de Bellido (1777-1822)
………………………………………………………………………
1822 Presidente José de La Mar (1822-1823) (1827-1829)
………………………………………………………………………
1822 Presidente Manuel Salazar Baquíjano (1822-1823)

Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: ………… 19

 Formación Ciudadana y Cívica 5º Secundaria

En el anuncio se convocaba a todos los profesores de bellas letras, a

1823 Martir José Olaya (1782-1823) los compositores y aficionados en general, para que dirijan sus
producciones firmadas al Ministerio de Estado antes del 18 de
1823 Presidente José de la Riva Agüero (1823) septiembre, día en el cual una comisión designaría cuál de ellas sería
adoptada como la Marcha Nacional. El autor de la composición elegida,
1823 Presidente José Bernardo de Torre Tagle (1823-1824) sería retribuido por el público y el gobierno con la gratitud.
Fueron siete las composiciones que entraron en el concurso:
1824
Libertador
Simón Bolívar (1824-1826) • La del músico mayor del batallón "Numancia"
Presidente
• La del maestro Alcedo
1825 Precursor Toribio Rodríguez de Mendoza • La del maestro Huapaya
• La del maestro Tena
1833 Pre. Méd. José Hipólito Unanue
• La del maestro Filomeno
1866 Guerra Esp José Gálvez Egúsquiza • La del padre Aguilar, maestro de capilla de los Agustinianos
Guerra del • Otra más del maestro Alcedo, a la sazón hermano terciario
1879
Pacífico
El Combate de Iquique / Arturo Prat del Convento de Santo Domingo.
Dicho certamen se realizó con toda probabilidad en el salón de don
Guerra del José de Riglos, donde se realizaron las pruebas por medio auditivo,
1879
Pacífico
El Combate de Angamos / Miguel Grau utilizándose para tal fin en el clave (no clavicordio) de este amigo íntimo
y colaborador de San Martín. Éste último, al no encontrar, entre las siete
Guerra del obras escuchadas, una Marcha de su gusto, resolvió adoptar,
1879
Pacífico
La Batalla de Tarapacá / Andrés A. Cáceres provisoriamente y de facto, la presentada en último término por Alcedo,
cuya belleza melódica e impulso dinámico probablemente ya conocidos
Sabio y por San Martín en alguna audición extraoficial recibieron sin duda un
1880
Héroe
Pedro Ruiz Gallo (1831-1880) calor expositivo convincente a través de la segunda audición, animada
por el proverbial fervor patriótico del autor.
Guerra del Adoptada la Marcha, procedió Alcedo a su orquestación y ensayo por la
1880
Pacífico
La Batalla de Arica / Francisco Bolognesi orquesta del Teatro, la cual pudo así estrenarla oficialmente en la noche
del 23 de setiembre de 1821 en el Teatro de Lima, en una función a la
1883 Héroe Coronel Leoncio Prado (1853-1883) que asistieron San Martín y los próceres de la independencia nacional
que en esa fecha se encontraban en la capital. La bella voz de la señora
Héroe y Rosa Merino fue la primera en entonar esta canción nacional. El
1823
Presidente
Andrés Avelino Cáceres (1836-1923) auditorio, al escuchar la música y letra del Himno Nacional, respondió
poniéndose de pie sugestionados por Alcedo, que dirigía la orquesta.
1930 Político José Carlos Mariátegui (1894-1930) Las estrofas originales fueron compuestas por el poeta iqueño y
sanmarquino de la Facultad de Artes, don José de la Torre Ugarte. Las
estrofas del himno son un claro testimonio del fervor patriota del poeta y
1938 Poeta César Vallejo (1892-1938) de los ideales emancipatorios de los peruanos. Esto muestra un
compromiso de los peruanos por la independencia.
1979 Político Raúl Haya de la Torre (1895-1979) Diversas publicaciones del himno fueron operando sutiles
modificaciones en la letra y la música, que es restaurada y nuevamente
2003 Sabio Javier Pulgar Vidal (1911-2003) arreglada por Claudio Rebagliati en 1869 a pedido de José Bernardo
Alcedo. En 1874 se presentó una solicitud en la que se pidió la
convocatoria a un concurso para reformar la letra del Himno Nacional,
Actividades. en vista de las sucesivas versiones que circulaban, además de los
pequeños defectos que le encontraban. Dicha iniciativa, aún cuando fue
CCC: Valora. aprobada, no prosperó, debido al rechazo que generó en la opinión
pública por el arraigo y el reconocimiento que el tiempo le había dado,
1. Elaborar una breve exposición, siguiendo la siguiente ruta: haciendo de ella una tradición ya consolidada.
En 1901 hubo un nuevo intento reformista, esta vez, aprobado por el
Biografía básica, edad al morir, causas de su muerte, gobierno de Eduardo López de Romaña, quien, tras aprobar la música
del Himno restaurada por Claudio Rebagliati, dispuso que se convocara
acciones realizadas, valor histórico del personaje. a un concurso para elegir una nueva letra por considerar la original de
José de la Torre Ugarte, como agresiva hacia España, teniendo en
cuenta que en aquellos tiempos las relaciones entre ambos países eran
T E M A 11 cordiales. Dicho concurso lo ganó el poeta José Santos Chocano, cuyas
estrofas con el mismo coro llegaron a cantarse en las escuelas públicas
y se publicaron en los cancioneros populares. Las estrofas del poeta
EL HIMNO NACIONAL limeño eran:
I
Historia Significado Si Bolívar salvó los abismos
San Martín coronó la altitud;
y en la historia de América se unen
Mis saberes previos: como se unen arrojo y virtud.
¿En qué época se creó el Himno Nacional del Perú? Por su emblema sagrado la Patria
¿Por qué debemos cantarlo en las ceremonias oficiales? tendrá siempre, en altares de luz
cual si fuesen dos rayos de gloria,
¿Qué significado tiene el Himno para nosotros?
dos espadas formando una cruz
II
HISTORIA Evoquemos a aquellos que un día
Luego de proclamada la independencia nacional, el general José de nos legaron eterna lección;
San Martín convocó a un concurso público para elegir la Marcha y ensalcemos, no en vanas palabras
Nacional del Perú, convocatoria que fue publicada el 7 de agosto de sino en hechos, la Paz y la Unión.
1821 en la Gaceta del Gobierno. ¡Trabajemos! Las manos sangrientas

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se depuran en esa labor; la humillada cerviz levantó.

¡que la guerra es el filo que corta, Estrofa II
y el trabajo es el nudo de amor! Ya el estruendo de broncas cadenas
que escuchamos tres siglos de horror,
III de los libres al grito sagrado
El trabajo nos ciñe laureles, que oyó atónito el mundo, cesó.
si la lucha nos dio libertad. Por doquier San Martín inflamado,
¡Trabajemos! ¡Abramos la tierra, Libertad, libertad, pronunció,
como se abre a la luz la verdad; y meciendo su base los Andes
arranquemos el oro a las minas; lo anunciaron, también a una voz.
transformemos la selva en hogar; Estrofa III
redimamos el hierro en la industria Con su influjo los pueblos despiertan
y poblemos de naves el mar! y cual rayo corrió la opinión;
IV desde el istmo a las tierras del fuego
A vivir subyugados sin gloria, desde el fuego a la helada región.
prefiramos morir sin baldón, Todos juran romper el enlace
que así sólo verán nuestros héroes que natura a ambos mundos negó,
satisfecha su noble ambición. y quebrar ese cetro que España,
¡Somos libres! Gritaron los pueblos; reclinaba orgullosa en los dos.
y la Patria fue libre a esa voz, Estrofa IV
¡como el Orbe salió de la Nada Lima, cumple ese voto solemne,
a una sola palabra de Dios! y, severa, su enojo mostró,
al tirano impotente lanzando,
Pero no pasó mucho tiempo para que nuevamente la opinión pública que intentaba alargar su opresión.
reclamara la antigua letra, siendo tanta la presión que el Congreso A su esfuerzo sellaron los grillos
peruano se vio obligado en 1913 durante el gobierno de don Guillermo y los surcos que en sí reparó,
Billingurst a declarar intangible, tanto la letra como la música del Himno le atizaron el odio y venganza
nacional. que heredara de su Inca y Señor.
En 1959, a pedido de Raúl Porras Barrenechea, Chabuca Granda Estrofa V
compuso un reemplazo para la primera estrofa del himno, sin embargo, Compatriotas, no más verla esclava
ésta no se difundió. si humillada tres siglos gimió,
para siempre jurémosla libre
Gloria enhiesta en milenios de historia manteniendo su propio esplendor.
fue moldeando el sentir nacional Nuestros brazos, hasta hoy desarmados
y fue el grito de Túpac Amaru estén siempre cebando el cañón,
el que alerta, el que exige que algún día las playas de Iberia
y el que impele, hacia la libertad. sentirán de su estruendo el terror.
Y el criollo y el indio se estrechan Estrofa VI
anhelantes de un único ideal Excitemos los celos de España
y la entrega de su alma y su sangre Pues presiente con mengua y furor
dio el blanco y los rojos Que en concurso de grandes naciones
del emblema que al mundo anunció Nuestra patria entrará en parangón.
que soberano se yergue el Perú. En la lista que de éstas se forme
Para gloria de Dios. Llenaremos primero el reglón
Que el tirano ambicioso Iberino,
El último intento de cambiar el himno fue del gobierno militar del general Que la América toda asoló.
Juan Velasco Alvarado en el que se intentó modificar el segundo y Estrofa VII
tercer párrafo. De la misma forma impuso que en ceremonias oficiales y En su cima los Andes sostengan
colegios, se cantase la última estrofa en lugar de la primera. Pero este la bandera o pendón bicolor,
intento tampoco tuvo éxito, y ni bien se recuperó la democracia, se que a los siglos anuncie el esfuerzo
volvió a cantar el Himno con su coro y su primera estrofa que ser libres, por siempre nos dio.
El Tribunal Constitucional determinó en junio de 2005 que la primera A su sombra vivamos tranquilos,
estrofa del himno (Largo tiempo ...) no es de la autoría de José de la y al nacer por sus cumbres el sol,
Torre Ugarte sino más bien fruto del folclore popular y que su inserción renovemos el gran juramento
en el Himno expresa la voluntad del pueblo peruano representado en el que rendimos al Dios de Jacob.
Parlamento Nacional mediante la Ley Nº 1801 por lo que merece
mantenerse como intangible. Sin embargo, también verificó que se
había excluido la quinta estrofa original del himno y, considerando la
legislación de los Derechos de autor y la integridad de la obra ordenó
que se restituya dicha quinta estrofa que, en la versión actual del himno,
Actividades.
sería la sexta estrofa de un total de siete. CCC: Identifica - Infiere.
1. ¿A quién corresponde las letras, música y primer canto del
LETRA himno nacional?
Coro
Somos libres, seámoslo siempre
………………………………………………………………………
y antes niegue sus luces el sol,
que faltemos al voto solemne ………………………………………………………………………
que la patria al Eterno elevó.
Estrofa I ………………………………………………………………………
Largo tiempo el peruano oprimido
2. Según el texto leído ¿qué expresa las letras del himno
la ominosa cadena arrastró;
nacional escritas por el poeta José De La Torre Ugarte?
condenado a una cruel servidumbre
largo tiempo en silencio gimió.
Mas apenas el grito sagrado ………………………………………………………………………
¡Libertad! En sus costas se oyó, ………………………………………………………………………
la indolencia de esclavo sacude,

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………………………………………………………………………
3. La reforma en las letras del Himno Nacional presentado por
Alcedo no prosperó debido a ………………………………………..
………………………………………………………………………
………………………………………………………………………
8. ¿Por qué debemos cantar el Himno Nacional en la
4. ¿A qué se debió el intento de reformar las letras del himno actualidad?
en el periodo del gobierno de Eduardo López de Romaña? ……………………………………………………………………
……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………
……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………
¿Por qué no prosperó? T E M A 12
………………………………………………………………………
………………………………………………………………………
LA DEMOCRACIA, PARTICIPACIÓN
5. Haciendo una comparación entre las letras de José De La
Torre Ugarte y el de las letras del poeta José Santos CIUDADANA, Y BIEN COMÚN
Chocano, podemos decir que las primeras letras se
arraigaron hasta la actualidad debido a: Mis saberes previos:
……………………………………………………………………… ¿Qué diferencia existe entre un sistema democrático y un sistema
……………………………………………………………………… antidemocrático?
¿Crees que el sistema democrático es mejor para la sociedad?
………………………………………………………………………
6. ¿Por qué cantamos la primera estrofa y no el resto? TOTALITARISMO
………………………………………………………………………
¿Qué es el totalitarismo?
……………………………………………………………………… Es la absorción completa de la sociedad civil por el estado. El nazismo y
el fascismo son regímenes totalitarios de gobierno.
………………………………………………………………………
¿Cómo es un Estado totalitario?
EC: Analiza - Valora. Para que esta forma de gobierno pueda sustentarse durante cierto
tiempo, es necesaria un férreo control de los medios de comunicación y
7. Elabora una línea del tiempo sobre la historia del Himno del aparato represivo (policía, ejército, servicios secretos, fuerzas
Nacional del Perú. paramilitares, etc.)
En un estado totalitario no existe la división de poderes, o, si existe, no
es una verdadera división, ya que el mismo grupo controla todo. Un
estado totalitario es dirigido por una persona o partido único, que tras
ganar adeptos y conseguir el poder, convierten al Estado en un valor
absoluto, obligando a todos los demás habitantes a subordinarse a su
poder.
En un estado totalitario la libertad de expresión es inexistente, no se
respetan los derechos humanos que interfieran con la voluntad de los
dirigentes del Estado, y todas y cada una de las instituciones de
cualquier tipo están controladas por el estado, y deben apoyar a éste.
En general los estados totalitarios cuentan con una doctrina o conjunto
de doctrinas ideológicas completas y complejas, que intentan aplicar, si
es necesario por la fuerza, a todos los habitantes. Como es imposible
gobernar sin un mínimo apoyo del pueblo, se busca "convencer" a las
personas de que lo único verdaderamente correcto es lo que propugna
el estado; para esto se utilizan carteles de propaganda, medios masivos
de comunicación, se educa a los niños dentro de este sistema, etc.
La esfera de intervención del estado es desmesuradamente amplia, y
las libertades individuales han sido restringidas al máximo. Los
gobernantes no son elegidos constitucional ni democráticamente. El
estado tiende a regimentar todas las relaciones sociales, incluyendo
aquellas puramente personales; el estado organiza la vida en sociedad
y la vida de cada persona individualmente.
Claro que esto no es literalmente posible, ningún estado está en
condiciones de manejar todos los detalles de la vida de todos sus
habitantes, pero por lo menos es lo que desea el estado, e intenta poner
en práctica.
En un estado totalitario hay falta de:
-libertades de conciencia (de expresión, de información, de educación);
-libertades políticas (de asociación, y en general de participación
independiente – individual y grupal– en la formación de la voluntad
estatal);
-libertades económicas (de propiedad individual, de producción, de
comercio).
Hay un partido único, a cuyo frente hay un jefe con poderes
prácticamente ilimitados (o, en todo caso, formidablemente amplios) y él
mismo constituye también la máxima autoridad (el superior vértice
jerárquico) de la maquinaria estatal; hay una economía centralizada;

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una ideología oficial, que se impone incondicional y coercitivamente
sobre todos los habitantes, y busca tener en cuenta todos los aspectos
de la vida; y una organización policial aterrorizante, con el objeto de
asegurar la efectividad de todos los restantes medios, es decir que la
población los cumpla por miedo, ya que es obvio que la mayor parte de
la población se opone a estas medidas.
Ejemplos de Estados Totalitarios
La Italia fascista de Mussolini, la Alemania nazi de Hitler, la Rusia de
Stalin y la Yugoslavia de Tito.
¿Por qué cae un estado totalitario?
Por muchas razones. Un régimen de gobierno no puede durar por
mucho tiempo si va en contra de los intereses y la voluntad del grueso
de la población. Podrá sostenerse únicamente mientras tenga una
fuerza (ejército, policía, etc) que aterrorice a la población y la obligue a
cumplir con los preceptos y normas enunciados por el estado, pero no
puede aplicarse por siempre este sistema de fuerza. La población no es
homogénea (los estados totalitarios desean imponer un mismo prototipo
de vida para todos sus habitantes), ni desea serlo: cada ser humano se
realiza como tal únicamente cuando puede utilizar sus libertades,
desarrollar su propia personalidad y diferenciarse en cierto grado de los
demás. Y contra eso no se puede luchar...
COMUNISMO
¿Qué es el comunismo?
Es una doctrina filosófica, política y social que propugna la abolición de
la propiedad privada (por lo tanto, los bienes se poseen en común), del
Estado y de las clases sociales. Su lema es "cada cual según su
capacidad, a cada cual según sus necesidades".
En principio (o mejor dicho, en teoría) la doctrina estaba bien, es justa y
no perjudica al pueblo (quizás si a los grandes empresarios y a quienes
se hallan en posiciones de privilegio, pero no es mala la idea de
igualdad), sin embargo, en la práctica los dirigentes de este movimiento
acapararon el poder (pasando ellos a ser los privilegiados) y obligaron a
todos los habitantes de sus naciones a aceptar y sostener este sistema.
¿Dónde se aplicó?
Los ideales del comunismo tienen un largo tiempo de existir (ya Platón y
los sofistas griegos de los siglos V-VI a. C. habían propuesto la
abolición de la sociedad privada y la tenencia de bienes en común),
pero en la realidad fue aplicada por primera vez en 1917 en Rusia
(donde teóricamente se sigue aplicando, por lo menos en parte), y luego
en China (a partir de 1947 hasta el presente), en Vietnam, Cuba (cuyas
tendencias comunistas han hecho que los países capitalistas la
aislasen) , Etiopía, Benin, Mozambique y Angola, Yugoslavia, y muchas
naciones que en un tiempo formaron la URSS pero que dejaron el
comunismo hacia la década de los noventa, influidos por la crisis en la
Unión Soviética.
¿Cuáles son las fallas de este sistema?
Al igual que con muchos otros sistemas políticos, si las aplicaciones de
sus ideales fueran reales, y la organización perfecta, sería un buen
sistema. Sin embargo, al imponerlo por la fuerza y dejar de respetar los
derechos propios de quienes se oponen al comunismo, pasa a
convertirse en un sistema que atenta contra la libertad y el desarrollo
humano. En todos los países donde se aplicó ha recibido (al menos por
un tiempo) el apoyo de gran parte de la población, y al mismo tiempo se
ha obligado a quienes se oponían a aceptar esta ideología, o a sufrir las
consecuencias. Sin embargo, es claro que no podemos identificar a este
régimen como "malo" desde un principio, sino solamente podemos decir
que en ningún caso hasta ahora ha dado resultados satisfactorios a
largo plazo. La tendencia mundial es de aceptar la democracia como
forma de gobierno, y a dejar de lado el comunismo y los estados
totalitarios.
DICTADURA
¿Qué es una dictadura?
Es un gobierno que, invocando el interés público, ejerce su gestión sin
tener en cuenta las leyes constitucionales de un país; no representa la
voluntad general y no permite ninguna oposición ni control a su línea
política.
Se diferencia de los regímenes totalitarios de gobierno porque la
•
dictadura:
no tiene una ideología elaborada
• no busca el apoyo de las masas
• no trata de cambiar la sociedad
Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: ………… 23
5º Secundaria
Se denomina gobierno "de facto" (de hecho) en contraposición al
gobierno "de iure" (de derecho). En general un gobierno de facto se
instituye por un golpe militar y se sostiene en tanto y en cuanto las
fuerzas armadas puedan defenderlo e imponerlo. No respeta los
derechos de las personas ni les brinda libertad: todos deben hacer lo
que se les permite, y nada más. No se opone a un grupo (político,
étnico, económico, etc) en particular, sino que reprime automáticamente
toda oposición.
Se dio numerosas veces en las décadas del ´70 y del ´80 en
Latinoamérica.
LA DEMOCRACIA:
Participación ciudadana
La democracia, como sistema político, ha sido creada por las personas
para realizar una vida en común. Para que este sistema de resultados,
no basta con tener estructuras de poder democráticas sino que es
imprescindible adoptar valores, actitudes y conductas democráticas
tanto entre los gobernados como los gobernantes.
Las actitudes y modos de comportamientos democráticos tienen como
base la adhesión a valores de la dignidad de la persona humana, de la
búsqueda de la verdad, del desarrollo de la libertad y de la justicia. "La
fuerza de una democracia depende de la voluntad de un pueblo en
mantenerla"
Los griegos llamaban "politikos" a los hombres que se interesaban y
participaban activamente en todos los problemas de la polis, en tanto a
los indiferentes, quienes permanecían ajenos a los asuntos del bien
común, se les llamaba "idiotikos" (idiotas).
En la actualidad, en las sociedades democráticas, se desarrolla una
especialización de funciones; hay hombres y mujeres dedicados a la
política, otros a la ordenación y administración del Estado y otros ajenos
a la actividad política, limitándose a comportarse dentro de las leyes y a
depositar su voto en una urna, cada cierto tiempo, o a pronunciarse en
alguna asamblea o partido político.
Ciertamente, una básica participación ciudadana en la "cosa pública" es
ejercer el derecho a sufragio. Pero la participación del ciudadano tiene
relación también con atreverse a dar la opinión, cuestionar, criticar y
discutir cuando el caso así lo amerite; ya sea en el colegio, la
universidad, el trabajo, el gremio o el sindicato, la junta de vecinos, el
partido político, etc.
Con el aumento de complejos problemas en el mundo moderno se
requiere más que nunca de una real, efectiva y continua participación
ciudadana.
No puede permitirse al ciudadano democrático la actitud de que "el otro
lo haga" y como lo dice Murray: "El hombre que se somete a los abusos
públicos a fin de ahorrarse molestias o gastos, o que paga con tal que le
dejen en paz, o que orgulloso de su probidad y de sus triunfos en los
negocios, pretende despreciar la política, contribuye a la degradación
del gobierno y a la demolición de la estructura tan ardua y penosamente
erigida por los auténticos demócratas" (Verdugo y García).
Actitudes y conductas del estilo democrático
• Tolerancia
• Disposición a escuchar al otro
• Sentido del diálogo
• Espíritu reflexivo
• Juicio personal
• Admitir la opinión del otro
• Reconocer los derechos de los demás y no atropellarlos
• Desarrollo de una libertad responsable
• Sentido de solidaridad
• Amistad cívica
• Sentido de compromiso y lealtad
• Aceptar el pluralismo ideológico
• Reconocer los derechos del adversario político
Actividades.
CCC: Discrimina.
1. En el siguiente cuadro comparativo, detalla las diferencias
entre el sistema democrático y sistema antidemocrático.
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Sistema Antidemocrático Sistema Democrático ………………………………………………………………………

1. 1.
¿Por qué?
………………………………………………………………………
………………………………………………………………………
2. ………………………………………………………………………
2.
………………………………………………………………………

3. 3. T E M A 13

LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES

4. 4. Mis saberes previos:
¿Qué hago en los siguientes casos?
En una redada policial soy capturado y detenido hasta el día siguiente
por la noche e incomunicado ante mis familiares.
5. 5. En otra redada policial, la policía ingresa a mi domicilio en busca de
armas o drogas.
Aparezco en un spot publicitario, con voz cambiado y que atenta
contra mi dignidad personal y familiar.

GARANTIAS CONSTITUCIONALES
EC: Discrimina e infiere - Evalúa
Son remedios que la Constitución otorga al hombre, al ciudadano y a
2. En el siguiente cuadro detalla las ventajas y desventajas de grupos sociales, instituciones, personas jurídicas para el pleno ejercicio
los dos sistemas. de los derechos cuya titularidad ejercen virtud del reconocimiento.
Ventajas Desventajas Por ejemplo: El amparo, el hábeas corpus, etc.
Político: Por eso bien se ha dicho que si la ley no otorga la respectiva garantía
para el ejercicio de un derecho, de nada sirve que la Constitución la
declare. Es menester, poder efectivizarlo y protegerlo.
Sist. Democr.

Social: Constitución Política del Perú 1993

Artículo 200º
Son garantías constitucionales:
Económico: I. EL HABEAS CORPUS
El Habeas Corpus procede contra los excesos de la autoridad y los
abusos de los particulares. Cuando un individuo comete un atentado
contra la libertad individual, en vez de denunciarlo por este delito y
seguir un largo proceso penal, costoso y a veces infructuoso, la
Político: Constitución permite interponer un Habeas Corpus para hacer cesar el
abuso y sancionar al autor. En esta forma la acción protege la libertad
de tránsito y la inviolabilidad del domicilio. Protege contra el hecho
dañoso y contra la amenaza. Es decir no solamente el hacer que
ocasiona perjuicio sino también protege a la persona contra quien le
Sist. Antidem.

Social: promete un daño futuro, que es lo que caracteriza a la amenaza.

Aunque el hecho haya cesado, siempre procede esta acción como
medio de sancionar a los autores del abuso y de la arbitrariedad, sin
necesidad de recurrir a un dispendioso proceso civil. En su nueva
conformación el Habeas Corpus constituye un eficiente medio de
Económico: defensa en la libertad personal.

Derechos que Protege.

Se vulnera o amenaza la libertad individual y en consecuencia procede
la acción de Habeas Corpus, enunciativamente en los siguientes casos:
1) Guardar reserva sobre sus convicciones políticas, religiosas,
filosóficas o de cualquier otra índole.
3. Al no participar todos los ciudadanos en la vida política, Ejemplo: cuando uno concurre a una diligencia oficial o judicial, al
¿cuáles son las formas básicas de participación en la vida tomarse las generales de la ley al compareciente se pregunta
democrática? normalmente acerca de su profesión religiosa. En estos casos, el
procesado tiene derecho a guardar debidamente reserva.
……………………………………………………………………… 2) De la libertad de conciencia y de creencia.
Un adoctrinamiento compulsivo de una persona o grupo de personas
……………………………………………………………………… con recursos psicológicos y otras variables concurrentes, configurarían
el atentado y darían lugar a la acción de Habeas Corpus.
………………………………………………………………………
3) El de no ser violentado para obtener declaraciones
4. Según tu opinión, ¿cuál de los sistemas de gobierno Este es uno de los componentes de la libertad y seguridad personal que
prefieres? se encuentra debida y expresamente previsto en la Constitución
Política.

Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: ………… 24

 Formación Ciudadana y Cívica
Esta es una de las formas más comunes de violación de los Derechos
Humanos.
4) El de no ser obligado a prestar juramento ni compelido a
declarar o reconocer su culpabilidad en causa penal contra sí
mismo, ni contra su cónyuge, ni sus parientes dentro del cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
5) El de no ser exiliado o desterrado o confinado sino por sentencia
firme.
A partir de este inciso, la ley 23506 empieza a referir una serie de
derechos de libertad de movimiento cuya trasgresión produce la
violación de la Constitución y da lugar a la acción de Habeas Corpus.
Las fronteras entre uno y otro de los incisos están claramente
delimitadas y pueden prestarse a confusión, sin embargo, esta
superposición no dañaría a nadie y se ha consignado así más bien para
evitar que una omisión deje libre un requisito por el cual se quisiera
justificar una sentencia indebida.
6) El de no ser expatriado ni separado del lugar de su residencia
sino por mandato judicial o por aplicación de la Ley de Extranjería.
A nuestro modo de ver este numeral completa el entendimiento del
derecho al que se aludido en el párrafo anterior.
Aquí existe una referencia fundamental de la Ley de Extranjería que
actúa como norma de excepción y que permitiría una válvula de escape
de este artículo.
7) El de no ser secuestrado.
El secuestro puede ser perpetrado tanto por funcionarios o
dependientes del Estado cuando por terceros, no teniendo mayor
trascendencia para la procedencia de la acción como ya se ha visto,
que se trate de uno u otro caso.
En ambos casos habrá de hacerse lugar a la misma. La gravedad de
este hecho, está en que no solamente se atenta contra el derecho de
libertad personal, sino también contra el principio de Seguridad Personal
que está consagrado en la Constitución vigente.
10) El de no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del
Juez, o por las autoridades policiales en el caso de flagrante delito;
o el de no ser puesto el detenido, dentro de las 24 horas o en el
término de la distancia, a disposición del juzgado que corresponda,
de acuerdo con el acápite «g» del inciso 20 del Artículo 2º de la
Constitución así como de las excepciones que en él se consignan.
Este es el derecho que históricamente da origen al nacimiento del
Habeas Corpus. En el Perú es este derecho el que también da origen a
la institución del Habeas Corpus. En la ley de 21 de octubre de 1897
promulgada por el Presidente del Congreso, don Manuel Candado,
dado que don Nicolás de Piérola se negó a promulgarla, se dispuso que
"Toda persona residente en el Perú, que fuese reducida a prisión, si
dentro del término de 24 horas no se le ha notificado la orden de
detención judicial, tiene expedito el recurso extraordinario de Habeas
Corpus".
Es interesante notar que en esta primera ley de Habeas Corpus en el
Perú es sólo este derecho el que una vez violado o transgredido da
lugar a la substanciación del Haberes Corpus.
11) El de no ser detenido por deudas, salvo los casos de
obligaciones alimentarías.
La Constitución establece una única excepción y es la referida a las
deudas alimentarías, pero la razón de ser fundamental del dispositivo no
es el de la existencia de una deuda, cuanto el incumplimiento de una
obligación de naturaleza profundamente humanitaria.
Las deudas alimentarias son la expresión de un descuido que afecta el
desarrollo de los seres humanos que la naturaleza ha puesto bajo el
cuidado de la persona obligada a pagar dichas sumas.
13) El de no ser incomunicado, sino en caso indispensable para el
esclarecimiento de un delito y en la forma y por el tiempo previstos
por la ley, de acuerdo con el acápite «i» del inciso 20) del artículo
2º de la Constitución.
La Constitución establece el principio de la comunicación del ciudadano,
aún cuando se encuentra detenido acusado de la comisión de delitos y
en proceso de investigación de los mismos. En consecuencia el
principio general es que nadie puede ser incomunicado.
14) El de ser asistido por un abogado defensor de su elección
desde que es citado o detenido por la autoridad.
Este artículo es fundamental para hacer prevalecer la justicia en un
país, dado que ésta se maneja a través de instrumentos y fórmulas y
hasta planteamientos que son la más de las veces desconocidos para el
ciudadano común y corriente, pudiendo, en caso de no consagrarse
este principio como derecho fundamental, a través de una serie de
tácticas intimidatorias, lograr que una persona declare lo contrario a lo
que ello piensa, pudiendo incluso tergiversarse los términos reales de
Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: ………… 25
5º Secundaria
las ocurrencias o de los sucesos como resultado de este
desconocimiento del sistema.
II. LA ACCIÓN DE AMPARO
La Acción de Amparo protege todos los derechos constitucionales que
no sean cautelados ni por el Habeas Corpus, ni por el Habeas Data.
Descartado el uso de estos dos, y existiendo un derecho constitucional
amenazado o vulnerado, procede el Amparo.
Protege los demás derechos constitucionales que no sean la libertad u
otros conexos a ella, que son defendidos mediante el Habeas Corpus,
por ejemplo: Cuando violen nuestro domicilio, cuando violen nuestra
libertad de trabajo, cuando pretendan restringir nuestra libertad de
contratación (nos obliguen a contratar a alguien que no queremos) o de
empresa, cuando violen nuestro derecho de propiedad (el Estado o una
persona pretendan apropiarse de nuestra propiedad), etc.
La Acción de Amparo deber ser interpuesta, en consecuencia, contra
actos por comisión o por omisión. La norma añade que el Amparo
tampoco procede contra resoluciones judiciales emanadas de
procedimiento regular, lo que es correcto, porque también como en el
caso del Habeas Corpus, el Amparo defiende derechos jurídicamente
definibles.
Si el juez que dice derecho ha fallado en un procedimiento regular en el
sentido que tal persona no tiene el derecho, entonces no hay forma de
reclamar porque el objeto del Amparo - el derecho constitucional
amenazado o vulnerado- no existe.
Procedimiento regular es aquel que ha sido llevado en cumplimiento de
las reglas de jurisdicción y competencia de los principios y derechos de
la función jurisdiccional, y de las demás normas jurídicas imperativas
aplicables.
No se debe interponer cuando:
La violación o amenaza a terminado (nos devuelven
nuestra propiedad o la desocupan) o se convierte
en irreparable (destruyen nuestra propiedad).
Cuando se interpone una resolución judicial que se ajusta a la ley.
Se hayan agotado las vías administrativas previas
Se recurre a la vía judicial ordinaria (por ejemplo: si
invaden mi propiedad puedo ir donde el juez
usando lo que se llama Acción Reivindicatoria)
III. HÁBEAS DATA
Es una garantía constitucional o legal que tiene cualquier persona que
figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para
conocer qué información existe sobre su persona, y de solicitar la
corrección de esa información si le causara algún perjuicio.
Tiene por finalidad dar a las personas el derecho a recurrir a los
tribunales para que se obligue a actuar de acuerdo a derecho, a toda
autoridad, funcionario o persona que por acción u omisión, amenaza o
vulnera cualquiera de los siguientes derechos:
El de solicitar sin expresión de causa, la información que se requiera y a
recibirla de cualquier entidad pública en el plazo legal y con el costo que
suponga el pedido, exceptuadas las informaciones que afectan la
intimidad personal y las que expresamente excluyan por ley o por
razones de seguridad nacional.
El de que los servicios informáticos, computarizados o no, públicos o
privados, no suministren informaciones que afecten la intimidad
personal y familiar.
El de que no se afecte los derechos al honor y a la buena reputación, a
la intimidad personal y familiar, así como los derechos a la voz y a la
imagen propia.
Si esta acción fuera impropiamente regulada, podría afectar a la libertad
de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento. El
Congreso tiene que tener cuidado en no agraviar derechos tan
importantes con la regulación de esta acción, igualmente positiva y útil
para la vida social.
Actividades.
CCC: Discrimina.
1. Enumera los derechos que comúnmente podrían ser
violentados con mayor frecuencia.
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 Formación Ciudadana y Cívica
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2. Enumero los derechos que desconocían y ahora podré
ejercer.
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3. En qué casos no procede la acción de hábeas data, amparo
y corpus.
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EC: Analiza - Formula
4. Elabora 2 supuestos casos de acción de hábeas corpus,
hábeas data y acción de amparo.
Hábeas corpus:
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Acción de amparo:
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Hábeas data:
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Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: ………… 26
5º Secundaria
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T E M A 14
PAPEL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y
POLICIALES EN LA SEGURIDAD
NACIONAL Y CIUDADANA
Mis saberes previos:
¿A quiénes corresponde la seguridad ciudadana?
¿Puede las fuerzas armadas cumplir el rol de seguridad ciudadana?
¿A quién corresponde la seguridad nacional?
SEGURIDAD CIUDADANA
La seguridad ciudadana debe ser concebida como una prioridad
nacional para la feliz convivencia de los habitantes de cada una de las
regiones, departamentos, provincias y municipios de nuestra querida
nación, y formalmente deberá estar a cargo no solo de los entes
gubernamentales que dispone la Constitución Política , sino de nuestras
bien amadas Fuerzas Armadas.
Es así que a tenor del artículo 195 de la Carta Magna, tenemos que “la
ley regula la cooperación de la Policía Nacional con las Municipalidades
en materia de seguridad ciudadana”. Esta misión resulta en la práctica
imposible de llevar a cabo en su integridad o rol exitoso, toda vez que
los efectivos policiales, aún cuando se dice que son alrededor de
90,000, no cumplen un desempeño de 24 horas de servicios reales y
efectivos, por cuanto laboran con un sistema denominado día por
medio; es decir, prestan labores de vigilancia un día si y otro
descansan, desconociendo cual es el número real y verdadero de
policías que operan en misiones de patrullaje y resguardo ciudadano,
dado que otros prestan seguridad a autoridades políticas o se
desempeñan en labores de oficina o administrativas. Tan cierto es la
dispersión de policías a las tareas de seguridad ciudadana que se les
autoriza a prestar servicios, indebidamente uniformados, en entidades
particulares. Además debemos descontar a los policías que ostentan
mayor jerarquía y que no estarían en el rol de patrullaje efectivo.
De otro lado, los municipios trataron de cumplir con la implementación
de los servicios de serenazgo, manteniendo hasta el momento una serie
de incertidumbres como son: el no tener facultades de aprehensión de
personas comprometidas en actos ilícitos, no poder hacer uso de
armas, salvo el policía que fuera adscrito al patrullaje de serenazgo. No
obstante estas circunstancias, superadas con mayor número de
efectivos policiales, unidades vehiculares y diversos medios logísticos,
ha venido es descrédito de su credibilidad, como lo constituyen los
hechos, felizmente aislados, pero preocupantes, en los que se vieron
envueltos algunos efectivos que incluso llegaron a agredir a personas
inocentes y hasta ocasionaron la muerte de algún intervenido.
Sin pretender ser descubridores de fórmulas mágicas, estamos
convencidos de que existe una decisión política de realización inmediata
que bien podría dar solución inmediata a la inseguridad ciudadana que
va desde simples hurtos, robos hasta llegar a los asaltos con armas
blanca y de fuego para devenir en el mayor flagelo a la ciudadanía,
constituida por los secuestros al paso o los cometidos mediante el
reglaje de las víctimas.
De esta manera, creo que nuestro Gobierno, debe ser consciente de
que el ciudadano de a pié, de toda edad y condición social y económica,
merece la protección de las autoridades que legítimamente cumplen un
rol dentro del aparato estatal, por lo que invocamos a que de
conformidad con lo establecido en el artículo 137 de la Constitución
Política , decrete el Estado de Emergencia, suspendiéndose el ejercicio
de los derechos constitucionales relativos a la libertad y seguridad
personales, la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de
tránsito en el territorio, comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del
 Formación Ciudadana y Cívica
artículo 2 y en el inciso 24, apartado f del mismo artículo. Con ello las
Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno.
Dejamos a salvaguarda la honorabilidad de la Benemérita Policía
Nacional del Perú, la misma que pasaría a continuar con sus otras
tareas y sagradas misiones que le encomienda la Constitución y la Ley.
Esta reflexión la he tenido en mi mente y en mi corazón y ahora la
comparto con mis hermanos peruanos, por el bien del país y con el
propósito no solo de resguardar la integridad de las personas de bien,
sino que también cuidaremos de los ciudadanos del mundo que vengan
a visitar nuestro Perú y sean así, voceros de que en esta tierra bendita
se respetan y protegen vidas.
Capitán de Navío CJ ® Reynaldo Shols Pérez
LOS RETOS DE LA SEGURIDAD NACIONAL
Por: Francisco Morales Bermúdez
La seguridad nacional considera primero aspectos no militares que
deben absorber gran parte del esfuerzo del país. El aspecto militar de la
seguridad es el que atañe principalmente a las Fuerzas Armadas y a la
conducción política del Estado.
La necesidad de tener disponibles y poder desplegar las Fuerzas
Armadas en condiciones de actuar eficientemente sigue siendo un
objetivo primordial de las apreciaciones de seguridad en todo el país,
decisiones que deben quedar definidas en el Consejo de Seguridad
Nacional que preside el presidente de la República. No perdamos de
vista que el mundo actual y los hechos lo vienen demostrando: existen
peligros internos y externos que merecen ser considerados.
Dentro de las prioridades presupuestales, luego de atender las
necesidades básicas de educación, salud, nutrición y vías de
comunicación, habrá que considerar necesariamente un porcentaje
apropiado del producto bruto nacional para implementar los
requerimientos de equipamiento, instrucción y entrenamiento de las
Fuerzas Armadas en función de las diferentes amenazas a la seguridad,
sin descuidar la defensa de nuestro territorio. (El Perú ha perdido
durante su vida republicana seiscientos mil kilómetros cuadrados de
territorio a lo largo de todas sus fronteras, con grandes riquezas
contenidas en ellos).
Para entender bien esta problemática y su solución no debemos perder
de vista que las relaciones cívico-militares son trascendentales en el
campo de la seguridad, a fin de que se acepte claramente que la
preparación de las Fuerzas Armadas y los recursos que ellas requieren
del país no constituyen un gasto innecesario, sino un seguro para la
defensa permanente de nuestro Estado-nación.
Las Fuerzas Armadas tienen dos tipos de relaciones: una con el
gobierno constitucional, al cual están subordinadas, y otra con la opinión
pública del país. La forma en que uno de estos sectores considera a las
Fuerzas Armadas tiende a reflejarse en el otro. Por lo tanto, la forma
como el Gobierno considera a las Fuerzas Armadas influye en la opinión
pública y la forma en que los ciudadanos ven a las Fuerzas Armadas
tendrá también su influencia sobre los que toman decisiones en un país
democrático, como es el Perú.
Así, deben construirse vínculos intersectoriales y abrirse las
comunicaciones entre civiles y militares, no solo para asegurar el
problema de la no intervención de las Fuerzas Armadas y sus
componentes en las funciones políticas, sino fundamentalmente para
consolidar el papel profesional de las instituciones militares y la
comprensión de su rol constitucional que debe conducir a reestructurar
sus doctrinas y equipos de acuerdo con las nuevas técnicas y
tecnologías y a fortalecer el potencial humano, que constituye el más
valioso recurso de la defensa nacional.
Lamentablemente, en la actualidad observamos que estos conceptos no
se aplican o se cumplen débilmente en nuestro país. En particular,
cómo podemos imaginar que se fortalece el potencial humano de las
Fuerzas Armadas cuando se mantienen inapropiadas y muy bajas
escalas de haberes, cuando recién se atiende la recuperación de la
Caja de Pensiones Militar-Policial con una solución temporal que no visa
su estructura futura, cuando la atención del personal en los hospitales
militares adolece de permanentes y serias deficiencias, cuando se ha
descuidado la organización y preparación de reservas que permitirían
cubrir, en caso necesario, las deficiencias del actual servicio militar
voluntario, cuando en la actualidad hay ciento setenta y cuatro efectivos,
entre oficiales, técnicos y tropa, que se encuentran comprendidos en
denuncias ante el Ministerio Público por combatir en el VRAE en solo
dos operaciones militares desde setiembre del 2008.
Las consecuencias de todo lo mencionado no solo inciden en el
presente, sino también en el futuro, ya que estas situaciones negativas
Apellidos y Nombres: ………………………………………………………………………………………………………………………… Grado: 5to Sección: ………… 27
5º Secundaria
tienden a desmotivar a los jóvenes de ambos sexos a seguir la carrera
militar, que exige de por sí muchos sacrificios y una abnegada entrega
personal.
Ex presidente del Perú
CAPÍTULO XII
DE LA SEGURIDAD Y DE LA DEFENSA NACIONAL
Artículo 163°. El Estado garantiza la seguridad de la Nación mediante
el Sistema de Defensa Nacional.
La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los
ámbitos interno y externo. Toda persona, natural o jurídica, está
obligada a participar en la Defensa Nacional, de conformidad con la ley.
Artículo 164°. El Presidente de la República dirige el Sistema de
Defensa Nacional.
Artículo 165°. Las Fuerzas Armadas están constituidas por el Ejército,
la Marina de Guerra y la Fuerza Aérea. Tienen como finalidad
primordial garantizar la independencia, la soberanía y la integridad
territorial de la República. Asumen el control del orden interno de
conformidad con el artículo 137º de la Constitución.
Artículo 166°. La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental
garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y
ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de
las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene,
investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Actividades.
CCC: Discrimina - Reflexiona.
1. ¿Quiénes conforman las fuerzas armadas?
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2. ¿De quién depende la seguridad ciudadana y a quién
corresponde la seguridad nacional?
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3. ¿Cuál es la finalidad de la seguridad ciudadana?
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4. ¿Qué dificultades enfrente el sistema de serenazgo?
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5. ¿Según el artículo de Morales Bermúdez, cuáles son los
roles de las fuerza armadas en la seguridad nacional?
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6. Según el autor del texto, la seguridad ciudadana no es
exitosa debido a las siguientes razones:
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EC: Argumenta - Formula.
7. ¿Qué opinión te merece la propuesta de “estado de
emergencia” propuesto Reynaldo Shols Pérez?
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