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Identificación de necesidades en el sector


productivo.

Caso práctico
Ángela, Pedro, Noelia y Esther están terminando el
ciclo de educación infantil y se plantean cómo y
dónde pueden encontrar trabajo. Esto supone
documentarse sobre las empresas y puestos de
trabajo del sector, así como el funcionamiento y la
organización de éstas. Han pensado también en la
idea del autoempleo y como en el Módulo de
Proyecto de Atención a la Infancia tendrán que
elaborar un proyecto, creen que este trabajo les
puede venir bien como preparación para la
elaboración de futuros proyectos. Ángela propone:
J>Ro. CC by. Procedencia. "¡Podríamos montar una ludoteca!". ¿Y por qué no
una guardería?", añade Pedro. Noelia dice: "Yo
pienso que lo mejor es presentar un proyecto para trabajar con menores en riesgo". El caso
es que son muchas los tipos de proyectos que pueden llevarse realizarse en el ámbito de la
infancia y pueden ir desde ideas empresariales hasta proyectos para Ayuntamientos o para
entidades sin ánimo de lucro. Por eso, lo primero que van a hacer es ver cómo está
organizado este sector y qué oportunidades se les ofrecen.

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Estructura y organización empresarial del sector.


Este módulo que nos ocupa tiene como finalidad que
elaboremos un proyecto de atención a la infancia, por lo
tanto tiene carácter interdisciplinar, es decir, que vamos a
poner en prácticas las competencias profesionales que
hemos adquirido durante el ciclo. Además al
desarrollarse en el mismo periodo que el módulo de
formación en centros de trabajo, encontramos el contexto
perfecto para acercar nuestro proyecto a la realidad.

A la hora de elaborar proyectos tenemos que manejar


ciertas cuestiones que vamos a ir tratando con el
desarrollo de las diferentes unidades de trabajo:

• Debemos conocer el sector productivo de atención


a la infancia: los tipos de empresas, sus Isftic. Uso educativo-nc. Procedencia.
características organizativas y el tipo de producto
o servicio que ofrecer. Sobre éstas es conveniente determinar las necesidades más demandadas
y las oportunidades de negocio previsibles en este sector.

• A la hora de llevar a cabo un proyecto, hemos de tener presente la normativa que le es de


aplicación así como las obligaciones fiscales, las leyes de prevención de riesgos laborales,
ayudas y subvenciones a las que podemos acceder al llevar el proyecto a cabo, etc.

• Por último tenemos que adquirir las competencias necesarias para diseñar proyectos de
intervención social y planificar nuestra actividad emprendedora de tal manera que en el
desarrollo de la misma hayamos previsto todas las variables que puedan determinar una
satisfactoria puesta en práctica. El margen de improvisación ha de ser el menor posible y eso
podrá ser de esta manera si hemos realizado un minucioso análisis y estudio del contexto, si
hemos planificado todas y cada una de las fases de nuestro proyecto incluyendo un sistema de
evaluación y de calidad que nos permita ir dando pasos certeros.

Nuestra Familia Profesional de Los Servicios Socioculturales y a la Comunidad se enmarca en el


ámbito general de la Intervención Social, entendiendo por tal aquellas actividades relacionadas con las
garantías de los derechos individuales y colectivos, así como también las actividades orientadas a crear
las condiciones necesarias para el disfrute del ocio de forma participativa, activa y selectiva.

La atención a la infancia comparte objetivo, estrategias y recursos con el sector productivo de la


docencia, que está regulado por la LOE (Ley Orgánica 2/2006, de 3 de Mayo de Educación), en el
tramo denominado Educación Infantil, dirigida a niños y niñas de 0 a 6 años. Las formas de intervención
serían la educativa y la social.

Vamos a estudiar los tipos de empresas y proyectos de atención a la infancia que están
contextualizados en nuestra sociedad actual. A la hora de llevar a cabo nuestro proyecto vamos a llevar
a cabo un análisis de nuestro contexto más cercano donde vamos a desarrollar el proyecto, pero
también sería conveniente analizar algunas características más globales de nuestra sociedad.

Vivimos en lo que se denomina "Estado de bienestar" con unos sólidos pilares como son la seguridad
social, la educación y los servicios sociales y sanitarios. Sociedad por otro lado sobreinfluenciada por
los medios de comunicación y una creciente concepción del ocio y tiempo libre. Después de la
Revolución Industrial las formas de producción se han terciarizado, es decir, han adquirido las
características de las empresas que ofrecen servicios y esto ha dado lugar al fenómeno de la
cuaternización. La cuaternización consiste en que se ha producido un crecimiento de los servicios
basados en la información y el conocimiento, así como los personales y sociales, entre los que la
educación es una de las actividades básicas.

Por tanto, podemos decir que se dan los factores óptimos para desarrollar proyectos dentro lo que
denominamos educación formal y no formal así como en el ámbito de los servicios sociales.

Autoevaluación

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Para que en nuestro proyecto de atención a la infancia no haya lugar a la


improvisación debemos...
Realizar un minucioso análisis y estudio del contexto.
Planificar todas y cada una de las fases de nuestro proyecto.
Elaborar un sistema de evaluación y de calidad.
Todas las respuestas anteriores son correctas.

Para saber más


Consulta en el Título de Técnico Superior Infantil el sector productivo de este profesional en
el DECRETO 67/2008, de 28 de agosto, por el que se establece el currículo correspondiente
al título de Técnico Superior en Educación Infantil en la Comunidad de Castilla y León, en el
anexo I, punto 2.2.

Sector Productivo de los Servicios Socioculturales y a la Comunidad

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Empresas en el ámbito de la educación formal.


¿Qué entendemos por educación
formal?

Pues sería aquel ámbito de la


educación altamente graduado, que
tiene carácter intencional,
planificado y regulado. Está
regulado por leyes educativas que
determinan los criterios de admisión,
los contenidos de las enseñanzas, la
cualificación del profesorado, los
requisitos de las instituciones, etc.

En la educación formal presenta las


siguientes características:

• La intención educativa es
máxima.

• Se planifican los procesos de


enseñanza-aprendizaje.
Asociacion ACA. CC by-nc. Procedencia.
• El acceso a diferentes niveles depende de los resultados previos.

• Hay control administrativo en todo el proceso educativo.

• Se certifican los aprendizajes.

Recientemente en nuestro país se ha extendido la educación formal desde el nacimiento (en concreto
desde los 4 meses). Así hace unos años los centros socioeducativos dependían de los servicios
sociales y con las recientes leyes educativas, primero la LOGSE (Ley Orgánica 1/1990, de 3 de
Octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo) y actualmente la LOE, se le da carácter
educativo y no sólo asistencial a la atención de 0 a 3 años.

Actualmente en España contamos con la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOE),
antes mencionada, que regula los centros de educación formal de atención a la infancia, marca los
principios de la educación infantil, los objetivos... Esta ley divide la educación infantil en dos ciclos, el
primero de 0 a 3 años y el segundo ciclo de 3 a 6.

En esta ley se dice que serán las Administraciones Públicas las que tendrán que promover un
incremento progresivo de la oferta de plazas públicas en el primer ciclo. Así mismo coordinarán las
políticas de cooperación entre estas Administraciones Públicas y con otras entidades para asegurar la
oferta educativa en este ciclo. Para ello se determinarán las condiciones en las que podrán establecerse
convenios de colaboración con las corporaciones locales, otras Administraciones y entidades privadas
sin ánimo de lucro. A diferencia del primer ciclo de infantil, el segundo será gratuito. Para atender las
demandas de las familias, las Administraciones educativas se han comprometido a garantizar una oferta
suficiente de plazas en los centros públicos y concertación con centros privados, en el contexto de su
programación educativa.

La mayoría de las comunidades autónomas tienen competencias en materia de educación, con lo que
van concretando a través de decretos las enseñanzas de la educación infantil. En los centros docentes
correspondientes al ámbito de gestión del Ministerio de Educación, las enseñanzas están reguladas por
la Orden ECI/3960/2007, de 19 de Diciembre, por la que se establece el currículo y se regula la
ordenación de la Educación Infantil

Debes tener claro que dentro del ámbito de la educación formal la atención a la infancia se lleva a cabo
en los centros docentes públicos, privados y concertados que impartan primer y segundo ciclo de
educación infantil en su oferta educativa o a través de escuelas infantiles que igualmente pueden ser de
titularidad pública, privada y/o concertada.

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Para saber más


Pincha aquí para ver el Convenio de colaboración, entre el Ministerio de Educación y la
Ciudad de Ceuta para el desarrollo de programas de compensación educativa y de
formación de personas jóvenes y adultas desfavorecidas y para la creación y
funcionamiento de escuelas infantiles.

Convenio entre Ministerio de Educación y la Ciudad de Ceuta sobre Escuelas Infantiles

Autoevaluación
¿Cuál no sería una característica de la educación formal?
No se certifican los aprendizajes.
El acceso a los diferentes niveles depende de los resultados previos.
La intención educativa es máxima.
Hay control administrativo en todo el proceso educativo.

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Empresas en el ámbito de la educación no formal.


¿Qué entendemos por Educación no
Formal?

Podemos decir que la educación no


formal comprende el aprendizaje
que no es ofrecido por un centro de
educación o de formación y
normalmente no conduce a una
certificación. No obstante tiene
carácter estructurado (en objetivos
didácticos, duración...) y además se
considera que se procura el
aprendizaje de una forma
intencional.

En la educación no formal existe


intencionalidad educativa, una
planificación de las estrategias de
enseñanza-aprendizaje, pero éstas
ocurren fuera del ámbito de la
educación formal. Puede darse a jlastras. CC by. Procedencia.
través de los Ayuntamientos, de las
Asociaciones sin ánimo de lucro, por empresas privadas de ocio y tiempo libre, en los centros cívicos...
Debido a la incorporación de la mujer al mundo laboral y con el fin de conciliar la vida laboral y familiar
están surgiendo numerosos y muy variados proyectos de atención a la infancia fuera del ámbito escolar.

Seguro que has oído hablar de las ludotecas o centros socioeducativos. Las definiremos como un
centro cultural para menores, es un servicio de ocio y cultura, un espacio fuera del calendario educativo
(extraescolar), consistente en la oferta educativa de ocio, cultura y deportivas a niños y niñas desde 0 a
18 años, durante el horario extraescolar, días no lectivos y vacaciones. Ofrecen servicios como
comedor, apoyo escolar, actividades de desarrollo psicológico, motor y social, juguetes pedagógicos,
aulas matinales...

No existe una normativa específica sobre ludotecas, y pocas comunidades han legislado sobre la
apertura y los requisitos funcionales y materiales de estos centros, aún así se regirán por la normativa
de cada ayuntamiento. Deberá reunir unos requisitos funcionales, materiales y de recursos humanos,
así como cumplir con las normas sanitarias y de prevención de riesgos laborales.

Otro tipo de proyecto de atención a la infancia y complementaria a la educación son las Aulas Matinales.
Prestan un servicio entre las 7 y las 9 de la mañana donde se atiende a los menores antes de entrar en
la escuela. Es otra medida para la conciliación de la vida familiar y laboral y pueden estar gestionadas
por los centros públicos o por empresas del sector, así como asociaciones sin ánimo de lucro. En
algunas comunidades también existen las Aulas Vespertinas que se atiende a los menores entre las
14:00 y las 15:00 mientras los padres y madres llegan para recoger a sus hijos e hijas.

Las actividades extraescolares que se ofertan en los centros educativos fuera del horario escolar
generalmente son realizadas por asociaciones o empresas de atención a la infancia que ofertan sus
proyectos a los centros educativos o responden a las convocatorias que se llevan a cabo desde éstos.
Las actividades extraescolares varían enormemente dependiendo de la edad de los destinatarios y la
intención educativa. Algunos ejemplos serían talleres de psicomotricidad, talleres de creatividad, de
teatro, actividades de baile, de patinaje...

Los Centros de Ocio Infantil constituyen otro tipo de proyecto de atención a la infancia y ofrecen
diversos recursos dirigidos a niños y niñas entre 0 y 10 años generalmente. Algunas de las actividades
que realizan son celebración de cumpleaños, meriendas, parques infantiles, cuentacuentos,
manualidades, juegos de grupo, ...

Las Granjas Escuelas son centros a las afueras de las ciudades que suelen acoger a niños y niñas
durante varios días o recibir visitas de las escuelas infantiles si están preparadas para ellos. Suelen
contar con huerto, granja de animales, zona de elaboración de alimentos, zona de cuidado de plantas y
hortalizas. Las granjas escuelas cuentan con unos proyectos educativos y actividades que ofertan a los
centros.

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Como vemos existen multitud de proyectos de atención a la infancia al margen de la educación formal
pero que también ofrecen un contexto educativo a niños y niñas entre 0 y 6 años.

Autoevaluación
Señala aquella empresa que no podríamos enmarcar dentro de las denominadas
empresas en el ámbito de la educación no formal.
Ludotecas.
Granjas escuelas.
Escuelas educativas infantiles.
Centros de ocio.

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Empresas en el ámbito de los servicios sociales.


¿Has oído hablar del Estado de Bienestar?

En España empieza a constituirse el Estado de


Bienestar a partir de la Constitución de 1978, y es
desde entonces cuando empiezan a gestarse los
servicios sociales tal y como los conocemos
actualmente. La mayoría de las comunidades
autónomas tienen las competencias en materia de
servicios sociales, lo que quiere decir que son éstas
las que legislan en este sentido y se encargan de
coordinar todos los dispositivos de servicios
sociales, incluidos los de atención a la infancia.

Desde 1989, tras aprobarse la "Convención de los


Derechos del Niño", la situación de los niños y
niñas no sólo de España ha mejorado
considerablemente, ya que el reconocimiento de los
derechos de la infancia ha producido numerosas
modificaciones legislativas y ha incrementado la
sensibilidad social ante este colectivo tan
vulnerable. Decimos que es un colectivo vulnerable
ya que es sólo a través de terceros, nosotros, las
personas adultas, por los que los niños y niñas
pueden hacer valer sus derechos. Los niños y niñas
son ciudadanos de derecho que requieren una
adecuada protección jurídica y administrativa, de
cara a que se garantice la atención de sus Jesús Escudero Cuadrado (ISFTIC).
necesidades, el pleno desarrollo de su personalidad Uso eductivo-nc. Procedencia.
y su integración social. Por tanto los poderes
públicos tienen una función "protectora" ante situaciones de desprotección, desamparo o maltrato
infantil con el fin de prever y evitar situaciones de exclusión social en la infancia.

Para ello, los servicios sociales gestionan toda una serie de dispositivos y ponen en práctica proyectos y
planes de atención a los menores. Como en todos los ámbitos, junto con las entidades públicas,
colaboran empresas privadas, asociaciones sin ánimo de lucro, que realizan esta tarea de protección a
los menores a través de concierto de plazas, subvenciones,...

Las empresas privadas o asociaciones sin ánimo de lucro que colaboran con los servicios sociales
pueden llevar a cabo innumerables actividades, las que están relacionadas con el ámbito de la infancia
que nos ocupa se incluyen en el área de la intervención psicosocial y psicoeducativa. Desde ésta se
coordinan centros, equipos y programas dirigidos al desarrollo integral y continuo de personas, grupos y
comunidades en su entorno, así como a la prevención, atención, actuación y compensación ante
situaciones de desventaja o riesgo social. Entre las actuaciones encontramos:

• Centros de Protección de Menores: para niños y niñas que se encuentran en situación de


desamparo, desprotección o maltrato infantil. Estos centros pueden ser pisos y casas en
entornos normalizados y suelen dividirse en centros para menores entre 0 y 5 años y de 6 hasta
18.

• Programas de Intervención Socioeducativos: se trabaja la compensación educativa, el


absentismo escolar, educación en valores, prevención, sensibilización, educación para la salud,
actividades extraescolares, talleres educativos.

• Programas de desarrollo personal y social: habilidades sociales.

• Servicios de apoyo materno-infantil.

• Centros de atención a la infancia.

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Autoevaluación
Los centros residenciales para niños y niñas que se encuentran en situación de
desamparo, desprotección o maltrato infantil se denominan...
Centros de reforma de menores.
Centros de protección de menores.
Ludotecas.
Centros socioeducativos.

Para saber más


Existen planes a nivel nacional que marcan las políticas de las diferentes comunidades en
las diferentes materias. Te mostramos el "Plan Estratégico Nacional de Infancia y
Adolescencia 2006-2009", editado por el ministerio de trabajo y asuntos sociales. Sería
interesante que le echases un vistazo.

Plan Estratégico Nacional de Infancia y Adolescencia 2006-2009

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Organización y actividad de las empresas en el


ámbito de la educación formal.

Caso práctico
Pedro está realizando la Formación en Centros de
Trabajo en la "Guardería La Luna" y está muy
entusiasmado con el trabajo que allí se realiza.
Cuando empezó a estudiar Educación Infantil,
pensaba que las actividades de éste técnico eran
más de tipo asistencial y nunca imaginó que todas las
actividades que se llevan a cabo pueden ser
educativas si están bien organizadas y planificadas
Desde entonces se está planteando buscar trabajo
en una guardería o...¿por qué no?, montar él mismo
una. Para ello está recabando información sobre el
J>Ro. CC by. Procedencia.
funcionamiento y el personal con el que debería
contar y la directora de "La Luna" le está sirviendo de
gran ayuda, ya que le está mostrando todos los documentos relativos al funcionamiento del
centro.

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Organigrama de la empresa. Relación funcional entre


departamentos.
Como sabes, un organigrama es la representación gráfica de la estructura de una empresa u
organización, que refleja, de forma esquemática, la posición de las áreas que la integran, sus niveles
jerárquicos, líneas de autoridad y la relación funcional entre los distintos departamentos que la integran.

Organigramas hay muchos y de diferentes tipos, a modo de ejemplo, y en el ámbito de la educación


formal, te presentamos el de la imagen. Haz clic sobre ella para verlo ampliado.

Sirius. Estándar. Elaboración propia.

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Identificación de las funciones de los puestos de trabajo.


La atención educativa directa a los niños y niñas del primer ciclo
de educación infantil correrá a cargo de profesionales que posean
el título de Magisterio con la especialización en educación infantil
o el título de Grado equivalente y, en su caso, de otro personal
con la debida titulación para la atención a las niñas y niños de
esta edad.

Las funciones de los distintos órganos se contemplan en Ley


Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOE) y en las
normas que la desarrollan, y las del personal de administración y
servicios (PAS) se recogen en el convenio colectivo del sector: X
convenio colectivo de ámbito estatal de centros de asistencia y
educación infantil.

Las funciones correspondientes al profesorado, consejo escolar y


Sirius. Estándar. Elaboración propia.
del director o directora debes consultarlas, respectivamente, en
los artículos91, 127 y 132 de la LOE. Para ello te proporcionamos un documento con la LOE. Busca los
artículos citados en las siguientes páginas del mismo: art. 91 (pág. 26), art.127 (pág. 33) y art.132 (pág.
34)

Funciones correspondientes al profesorado, consejo escolar y del director o directora

Las funciones correspondientes al personal laboral y no docente puedes consultarlas en el Anexo I del
X convenio colectivo de ámbito estatal de centros de asistencia y educación infantil (pág. 30 y 31) del
siguiente enlace:

Funciones correspondientes al personal laboral y no docente

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Normativa y convenio colectivo aplicable al ámbito


profesional.
A continuación te presentamos alguna de la normativa aplicable al
campo de la educación formal:

• Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, del Derecho a la


Educación.

• Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.

• ORDEN ECI/3960/2007, de 19 de diciembre, por la que se


establece el currículo y se regula la ordenación de la
educación infantil. (BOE nº 5 de 5 de enero de 2008).

• X convenio colectivo de ámbito estatal de centros de


asistencia y educación infantil.

• Resolución de 23 de diciembre de 2008, de la Dirección Sirius. Estándar. Elaboración propia.


General de Cooperación Territorial, por la que se publica el
Convenio de colaboración, entre el Ministerio de Educación, Política Social y Deporte y la Ciudad
de Ceuta para el desarrollo de programas de compensación educativa y de formación de
personas jóvenes y adultas desfavorecidas y para la creación y funcionamiento de escuelas
infantiles.

• Legislación en Castilla y León:


DECRETO 12/2008, de 14 de febrero, por el que se determinan los contenidos educativos del
primer ciclo de la Educación Infantil en la Comunidad de Castilla y León y se establecen los
requisitos que deben reunir los centros que impartan dicho ciclo.

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Organización y actividad de las empresas en el


ámbito de la educación no formal.

Caso práctico
A diferencia de Pedro, a Ángela le atrae más el
campo del ocio y tiempo libre en la infancia y por eso
está bastante interesada en el funcionamiento de las
ludotecas, las granjas escuelas, los centros de ocio...
Cuando se decidió por estudiar un ciclo formativo de
grado superior dudó entre Educación Infantil y
Animación Sociocultural, ya que siempre se sintió
atraída por el trabajo en el área del ocio y tiempo
libre. Pero por otro lado el colectivo con el que tenía
claro que quería trabajar era la infancia, así que ha
decidido recoger información sobre los proyectos que
_Lev_. CC by-sa. Procedencia.
se desarrollan al margen de la educación formal, pero
que contribuyen en gran medida al desarrollo integral
de las niñas y niños menores de 6 años.

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Organigrama de la empresa. Relación funcional entre


departamentos.
Como hemos visto anteriormente, hay muchos y diferentes tipos de organigramas, y la representación
de cada uno de ellos va a depender, entre otras cosas, de los distintos servicios y actividades que se
oferten.

Aquí vemos otro de ellos, referente en este caso, al ámbito de la educación no formal y, en concreto, a
una granja escuela. Haz clic sobre la imagen para verlo a tamaño de pantalla completa.

Sirius. Estándar. Elaboración propia.

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Identificación de las funciones de los puestos de trabajo.


Los puestos de trabajo en el ámbito
de la educación no formal son
múltiples y variados ya que irán en
función de la empresa (ludoteca,
granja escuela, centro recreativo o
de ocio...) y de las actividades y/o
servicios que en ella se presten.

En el caso de las ludotecas, el


número mínimo de personas
profesionales en los equipos
depende de los servicios que preste
el centro y de su aforo máximo. A
nivel de titulación, la coordinadora o
coordinador debe disponer de una
titulación mínima de educación
superior del ámbito socioeducativo y
deberá desempeñar las siguientes
funciones:

• Organización de grupos y En la ribera del Drac. CC by-nc. Procedencia.


horarios,

• inventario de material,

• clasificación y catalogación,

• información y promoción del servicio,

• diseño y desarrollo de actividades programadas,

• planificación de actividades y evaluación de las mismas.

Para el resto de las personas que componen el equipo de la ludoteca, las titulaciones exigidas, en su
caso, son estar en posesión de un título de grado medio de la familia profesional de los Servicios
Socioculturales y a la Comunidad, diploma de monitor o monitora de actividades de ocio infantil y
juvenil, en este caso sus funciones son la de acompañar y prestar apoyo en las actividades de juego de
las personas usuarias del centro.

En cuanto a la granja escuela, los recursos humanos no están bien definidos y en algunas granjas
escuela se pide personal con titulación de Magisterio o Licenciatura en Pedagogía. Los puestos de
trabajo pueden variar en función de la temporada e irán en función de las actividades que se realicen, y
cada actividad será impartida por un monitor o monitora con la cualificación correspondiente. A modo de
ejemplo, en una granja escuela podría existir los siguientes puestos de trabajo (en función de las
actividades):

• Monitor o monitora de aire libre.

• Monitora o monitor para actividades agrícolas.

• Monitor o monitora para actividades ganaderas.

• Monitora o monitor de equitación.

• Monitor o monitora de arte (pintura, artesanía)

• Una persona encargada de la cocina

• Persona encargada de la limpieza.

Todas las actividades de ocio y tiempo libre con niñas y niños y jóvenes estarán dirigidas por personal
técnico con titulación suficiente.

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Organización y actividad de las empresas de


servicios sociales.

Caso práctico
Esther y Noelia han decidido informarse acerca de
las diferentes instituciones que realizan trabajo con
menores en situación de riesgo social para completar
la información sobre los posibles trabajos a realizar
en el ámbito de la infancia. Además son dos personas
muy sensibilizadas con el tema de los malos tratos a
la infancia y están muy interesadas en conocer cómo
se trabaja en este ámbito y con qué recursos cuentan
los menores.

¿Qué tipos de empresas de


atención a la infancia conoces?

A la hora de llevar a cabo una


descripción de la organización de
las empresas en el ámbito de los
servicios sociales nos encontramos
con la dificultad de que estas
empresas pueden ser muy variadas
dependiendo del tipo de actividad al
que se ocupe. Como viste en el
primer apartado del módulo, las
empresas de servicios sociales que
atienden a la infancia en el rango de
edad de 0 a 6, generalmente lo
hacen desde el área psicosocial y
psicoeducativa. Éstas, pueden
gestionar centros de protección de
menores o simplemente desarrollar
programas en entornos
[xinita] is Oliver Twist!. CC by-nc-sa. Procedencia. desfavorecidos o donde haya
población en situación de riesgo
social.

Se le va a prestar una atención especial a los centros de protección de menores debido a que es el tipo
de gestión que más se diferencia de la que hemos visto en los apartados anteriores y una tipología de
centro donde puedes trabajar como Educador o Educadora Infantil. Fue con la modificación de la Ley
21/1987, de 11 de Noviembre, de modificación de determinados artículos del Código Civil y de la Ley de
Enjuiciamiento Civil en materia de adopción, y otras reformas de protección de menores, cuando se
establecieron las competencias de las Administraciones Públicas en materia de tutela y guarda. Esto
supuso un decisivo avance en el sistema de protección jurídica de la infancia, introduciendo en el
artículo 172 del Código Civil el concepto de Desamparo y la figura del internamiento en centros de
protección como alternativa al acogimiento familiar.

Podemos definir los centros de protección de menores como un recurso a disposición de los servicios
sociales especializados de infancia y familia, que se ofrece como alternativa, y en algunos casos como
complemento al medio familiar, cuando así lo determinen los intereses de cada menor. La normativa
que regula la ordenación y funcionamiento de estos centros tiene carácter autonómico, ya que como
hemos dicho antes, las competencias en materia de servicios sociales están transferidas a las
comunidades.

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Estos centros han de ejercer una labor de intervención psicosocial y educativa de cada una de las
personas en ellos acogidas, promoviendo el desarrollo de todos los aspectos de su personalidad. Debe
estructurarse como un entorno normalizado e integrador de los niños y niñas en la sociedad. Por sus
dimensiones pueden clasificarse como residencias o casas, aunque se pretende que la organización y
funcionamiento sea cada vez más parecidas a unidades familiares. Se suelen dividir en centros que
atienden desde los 0 hasta los 5 años, de 6 a 12, y de 12 a 18, aunque existe bastante variedad.

Cada centro ha de tener un reglamento de funcionamiento donde esté programado acorde con la
normativa:

• Fases en el acogimiento.

• Normas de convivencia (refuerzo de conductas positivas y metodología y criterios para aplicar


las acciones correctivas.

• Relación con la familia y el entorno.

• Planificación de la actividad educativa del centro.

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Más sobre Organización y actividad de las empresas de


Servicios Sociales

Autoevaluación
¿Cuál no sería una característica de un centro de protección de menores?
Son un recurso a disposición de los servicios sociales de infancia y familia.
Ejercen la labor de intervenir psicosocial y educativamente.
Promueven el desarrollo de todos los aspectos de la personalidad de los menores.
Es un recurso que segrega a los niños y niñas de la sociedad.

Para saber más

Te animamos a que veas una normativa que puede servirte como ejemplo sobre la
regulación que existe de los Centros de Protección de Menores, puedes compararla con la
de la Junta de Castilla y León

Reglamento marco para la organización y el funcionamiento de los centros de protección de


menores en Castilla y León.

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Organigrama de la empresa. Relación funcional entre


departamentos.
Te presentamos en primer lugar el organigrama que afecta con carácter general a las empresas o
entidades que realizan actividades de acción e intervención social. Haz clic sobre la imagen para
ampliarla. Como ves, hemos diferenciado 5 grupos de profesionales tal como establece el convenio
colectivo que lo regula y que veremos más adelante.

Sirius. Estándar. Elaboración propia.

• En el grupo profesional 0 se sitúan los trabajadores que se designan libremente por las
empresas, que ocupan puestos de confianza.

• El grupo profesional 1 lo forman profesionales con alto grado de autonomía, conocimientos


profesionales y responsabilidades que se ejercen sobre una o varias áreas. Parten de directrices
generales que deben instrumentalizar dando cuenta de su gestión a las personas incluidas en el
grupo 0.

• Se encuentran en el grupo profesional 2 los trabajadores que planifican, coordinan, y


supervisan las funciones técnicas dentro de sus áreas de cometido con la responsabilidad de
coordinar el trabajo técnico del personal asociado a proyectos o programas específicos de la
entidad. Por delegación y bajo dependencia orgánica de dirección de departamento se
responsabiliza de todo lo necesario para la puesta en práctica y buen funcionamiento de un
programa/proyecto de actuación determinado.

• En el grupo profesional 3 se enmarcan los trabajadores que realizan tareas y trabajos


consistentes en la ejecución de operaciones que requieren un adecuado conocimiento
profesional, aptitud práctica, iniciativa y manejo de instrumentos. Éste se divide en tres
subgrupos:

◦ trabajadores altamente cualificados,

◦ trabajadores cualificados y

◦ trabajadores poco cualificados.

• El grupo profesional 4 realizan trabajos y tareas de apoyo técnico y/o logístico y de


mantenimiento, consistentes en operaciones que requieren un conocimiento profesional básico y
una aptitud práctica, iniciativa y manejo de instrumentos de poca complejidad.

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Para saber más


Para que te sea más fácil hacerte una idea sobre las relaciones profesionales en entidades
de servicios sociales te presentamos aquí un organigrama de un centro de protección de
menores.

Documento con organigrama de centros de protección de menores.

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Identificación de las funciones de los puestos de trabajo.


Siguiendo el organigrama de las empresas de intervención social,
vamos a ir viendo cuáles serían las diferentes funciones en los
puestos de cada uno de los grupos profesionales.

• Grupo 0: Las funciones serían la de planificar, organizar,


dirigir, coordinar y controlar las actividades propias de la
entidad. Establecen las políticas para una eficaz utilización
de los recursos humanos y materiales, asumiendo la
responsabilidad de conseguir los objetivos marcados,
tomando decisiones que afectan a aspectos fundamentales
mediante el desempeño de puestos directivos.

• Grupo 1: Este grupo tiene como funciones participar en la


toma de decisiones sobre todos los aspectos relacionados
con las actividades en un plano estratégico: gestión
económica, recursos humanos y decisiones técnicas de Sirius. Estándar. Elaboración propia.
calado estratégico. Ha de proponer alternativas y soluciones a los posibles problemas que
pudieran surgir y establecer las relaciones con los clientes. Tiene personas bajo su
responsabilidad y garantiza el adecuado funcionamiento de los procesos generales.

• Grupo 2: En base a su aportación técnica, este grupo tiene como funciones decidir de una
manera autónoma acerca de los procesos, los métodos y la validez de sus resultados dentro de
los objetivos fijados por la entidad o empresa. Es responsable de los programas y proyectos y
coordinador de equipo.

• Grupo 3: Son las personas que ejecutan las actividades y tareas de los proyectos, cada uno
acorde con su formación.

• Grupo 4: Realizan funciones básicas de acuerdo a la supervisión de un técnico o de personas


del grupo 2 y 3. Realizan tareas con bajo grado de autonomía.

Para saber más


Observa el siguiente documento donde se describen las funciones de los y las profesionales
de un centro de protección de menores, que concreta y ayuda a entender las anteriores.

Documento con la descripción de las funciones de los profesionales de un centro de


protección de menores.

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Convenio colectivo aplicable al ámbito profesional.

Existe una multitud de entidades e


instituciones que prestan servicio en
el ámbito de los servicios sociales,
son muchas y muy variadas las
actividades que desde este ámbito
se desarrollan e igual variado el
número de profesionales que aquí
trabajan. Aún así, existe un
convenio que intenta regular toda la
práctica de la acción social en
España. En concreto nos referimos
al I Convenio Colectivo Marco
Estatal de Acción e Intervención
Social. En éste se cita literalmente:

"Será de aplicación a todas las


entidades y empresas que,
independientemente de su
personalidad jurídica, desarrollen
programas y acciones de Acción e
Intervención Social en España, ►Voj►. CC by-nc-sa. Procedencia.
realizando y/o gestionando
profesionalmente Centros, Recursos y Servicios de Atención a personas, grupos y comunidades, con el
objeto, por un lado, de detectar, prevenir, paliar o corregir situaciones de riesgo social, y por otro, de
promover procesos de inclusión, dinamización y participación social".

Clasifica los ámbitos de aplicación en las siguientes áreas:

• Área de Intervención Socio-Laboral.

• Área de Intervención Psicosocial y Psicoeducativa.

• Área de Intervención Sociocomunitaria y Sociocultural.

• Área de Gestión, Diseño y Evaluación de Programas Sociales.

Este convenio se publicó en el año 2007 y está vigente durante cuatro años, hasta 2010. Como ves ha
sido publicado recientemente, queriendo homogeneizar las condiciones laborales de los profesionales
que en este ámbito trabajan en todo el territorio español. Cada comunidad puede desarrollar su propio
convenio siempre partiendo de (y mejorando) las condiciones laborales que en éste se exponen, o
desarrollando convenios en áreas más específicas.

Por otro lado, cuando una entidad es lo suficientemente grande, puede desarrollar su propio convenio
colectivo. Al igual que pasa con las comunidades, éste siempre tendrá como punto de partida el
convenio de ámbito estatal de referencia y a partir de ahí puede negociar mejoras y siempre deberá
respetar las condiciones más favorables.

Para saber más


Aquí tienes completo el convenio colectivo al que hemos estado haciendo referencia. Échale
un vistazo!

Documento con el Convenio Colectivo de Acción Social e Intervención Social.

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Autoevaluación
Responde verdadero o falso a la siguiente cuestión.
¿Una empresa privada puede elaborar su propio convenio colectivo que afecte a sus
trabajadores?
True. False.

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Tendencias del sector: productivas, económicas,


organizativas, de empleo y otras.

Caso práctico

Ángela, Pedro, Esther


y Noelia han quedado
para poner en común la
información que han ido
recabando. Se plantean
cuáles son las áreas en
las que existe una
mayor demanda de
Técnico/a Superior de
Educación Infantil.
Como cada uno de
ellos se ha informado
sobre un sector distinto
pueden describir a los
demás los tipos de
empresas con los que
se han encontrado, qué
tipo de profesionales
trabajan en cada uno
NJT. CC by. Procedencia. de ellos y qué convenio
colectivo se les aplica.
Al poner en común esta información recogida han llegado a la conclusión de que es buen
momento para llevar a cabo un proyecto de atención a la infancia debido a muchos
motivos, entre ellos el esfuerzo desde el Estado para poder reconciliar la vida familiar y
laboral, además del hecho de que se empieza a ofertar la educación de 0 a 3 años desde
el ámbito de la educación formal.

¿Piensas que es un buen momento para las


empresas y servicios de atención a la infancia?
Sin duda, en la actualidad lo es. Las nuevas
políticas tanto educativas como las relacionadas
con los servicios sociales, con el interés de dar
respuestas a la actual realidad social, están
generando una demanda considerable de
escuelas de educación infantil, ludotecas, aulas
matinales, servicios de ocio. A su vez esta
diversidad de servicios y ofertas de atención
infantil complementaria a la escuela y para
menores de 6 años constituye una nueva fuente
de empleo para toda una serie de perfiles
profesionales, entre ellos, el más destacado el de
Técnico Superior en Educación Infantil.

Es importante resaltar la diversidad de servicios,


calidades y perfiles profesionales requeridos y que
ya existen en otros países de nuestro contexto y
en que las necesidades familiares no se satisfacen
con una única solución, sino con una oferta
integrada de servicios y posibles combinaciones
que se puedan adaptar en función de las diversas
realidades familiares y locales.

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cchez. CC by. Procedencia.

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Necesidades más demandadas de las empresas de atención


a la infancia.

Las empresas de atención a la


infancia necesitan diversificar sus
servicios para dar respuesta a la
realidad de las familias españolas
en la actualidad. ¿Por qué son
necesarios los recursos de atención
a la infancia en este momento? A
continuación te exponemos algunos
de los motivos:

• Es una realidad la progresiva


incorporación de la mujer en
el mercado de trabajo, lo que
repercute en el hecho de que
los menores han de ser
atendidos en el horario
laboral de las madres y
padres.

• Existen un debilitamiento de
las redes familiares, ya no es LaPetiteTwinkie. CC by-nc. Procedencia.
tan común que la familia
extensa viva cerca o en el mismo hogar debido a la movilidad laboral y al menor tamaño de las
viviendas.

• La población española se está rejuveneciendo debido a la inmigración.

• La expansión del ciclo educativo a los más pequeños.

• La creciente urbanización y aproximación de los modos de vida de rural a urbano.

Por tanto las profesiones relacionadas con la infancia se convierten en un nuevo yacimiento de empleo,
ya que se hacen necesarios los recursos para las familias con hijos y/o hijas menores de 6 años. Pero
estas empresas deberán asumir las necesidades familiares, es decir, las madres y padres están cada
vez más concienciados con la educación de sus hijos e hijas, y no buscan centros donde los menores
estén mientras ellos trabajan. Las familias demandan servicios que:

• Atienda la socialización creciente de sus hijos e hijas.

• Realicen esfuerzos de innovación pedagógica en la infancia.

• Realicen actividades multidisciplinares.

• Colaboren, o estén supervisadas por las administraciones públicas.

• Incorporen las nuevas tecnologías y la enseñanza de idiomas desde la más temprana infancia.

• Que integren a niños y niñas de diferentes culturas.

Por otro lado, con lo que respecta a las escuelas de educación infantil, adquieren carácter educativo
desde el primer ciclo, lo que deriva en una organización diferente de los centros, con mayores
exigencias tanto organizativas como de personal. Ya que se reconoce la educación infantil como una
parte integrada del sistema educativo, y no como un servicio asistencial de "guarda y custodia".

Como ves, las empresas de atención a la infancia han de hacer grandes esfuerzos para adaptarse a la
actual situación, pero por otro lado se abren infinidad de posibilidades para este sector.

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Autoevaluación
¿Cuál de las siguientes afirmaciones podemos considerar como un factor que esté
motivando la demanda de empresas de atención a la infancia en la actualidad?
La incorporación de la mujer al mercado laboral.
El debilitamiento de las redes familiares.
El tamaño de las viviendas.
Todas las respuestas anteriores son verdaderas.

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Oportunidades de negocio previsible del sector: tipos de


proyecto.
¿Qué tipos de proyectos de atención a la infancia se te ocurre que
pueden ser una oportunidad de negocio?

Para contestar a esta pregunta nos remitimos a la información que


hemos visto en el apartado anterior y es fácil llegar a la conclusión
de que los tipos de proyectos más demandados serán aquellos
que proporcionen la estancia de los hijos e hijas mientras los
padres y madres trabajan y que ofrezcan un servicio de calidad.

Se prevé que serán necesarias muchas escuelas educativas


infantiles que realicen conciertos con las administraciones
públicas para que éstas puedan cubrir la demanda que supone
extender la educación desde los 0 a los 3 años. Para esto es
necesario que se creen escuelas que cumplan los requisitos que
determinen cada una de las comunidades.
Sirius. Estándar. Elaboración propia.

También pueden crearse escuelas infantiles privadas para un sector de la población que requiera este
servicio. Al igual que las anteriores tendrán que ser centros de gran calidad y para ser competitivas han
de incorporar las nuevas tecnologías, programas de bilingüismo o algún que otro servicio
complementario y diferente con respecto a las escuelas públicas y concertadas.

Como las escuelas necesitan responder a las necesidades de las familias, podemos desarrollar
proyectos de aulas matinales o vespertinas, actividades extraescolares en el centro escolar específicas
para el tramo que comprende la educación infantil. Muchas veces la escuela cede la ubicación para que
empresas privadas o entidades sin ánimo de lucro desarrollen estas actividades a través de conciertos y
son un tipo de proyecto a priori menos costoso o que necesita menor financiación que las anteriores.

Con la formación que estás adquiriendo a lo largo de este ciclo formativo seguro que se te han ocurrido
muchas ideas que podrían ser potenciales negocios y proyectos diferentes a lo que durante este
módulo estamos exponiendo. Teniendo en cuenta las necesidades del negocio, ahora es un buen
momento para llevar a término proyectos relacionados con la atención a la infancia.

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Normativa para los proyectos de atención a la


infancia.

Caso práctico

Esther plantea al grupo que a la hora de presentar un


proyecto deben conocer los requisitos que se piden
para la apertura y funcionamiento del centro o
servicio que vayan a montar y pueden obtener
ayudas y subvenciones por ser jóvenes o por ser
mujeres. Noelia añade que en caso de que el
proyecto consista en una idea empresarial deberán
conocer las obligaciones fiscales y laborales, la
normativa de prevención de riesgos laborales, etc.

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Requisitos de apertura y funcionamiento de centros


educativos en el ámbito de la educación formal (I).

La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de


Educación, en su artículo 14.7 establece que las
administraciones educativas regularán los
requisitos que han de cumplir los centros que
impartan el primer ciclo de Educación Infantil,
relativos a la relación numérica alumnado-personal,
a las instalaciones y al número de puestos
escolares.

Para la apertura y funcionamiento de las escuelas


infantiles es necesario el cumplimiento de los
siguientes requisitos:

Los centros privados que impartan el primer ciclo


de Educación Infantil están sometidos al principio
de autorización administrativa por parte de la
Consejería con competencias en materia educativa
de acuerdo a lo establecido en el artículo y 23 de la
Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, del Derecho a la
Educación (LODE). Debes consultar este artículo
en la normativa que se cita en el punto 2 de esta
unidad.

Requisitos de los centros:


La denominación genérica de los centros será la malglam. CC by-nc. Procedencia.
de escuela infantil.

1. Edificios:

Los centros deberán reunir las condiciones higiénicas, sanitarias, acústicas, de habitabilidad, de
seguridad y de accesibilidad que sean exigidas por la legislación vigente para la obtención de las
correspondientes licencias. La responsabilidad del cumplimiento de dichos requisitos será de la
persona titular del centro.

Se situarán en locales de uso exclusivamente educativo y con acceso independiente desde un


espacio público.

Deben reunir las condiciones de accesibilidad exigidas por la legislación vigente y con arreglo
a los criterios establecidos por la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades,
no discriminación y accesibilidad universal

2. Unidades: en general deben contar con una unidad para cada uno de los tramos de edad.

3. Instalaciones y condiciones materiales:

◦ Una sala por cada unidad con una superficie mínima de treinta metros cuadrados.

◦ Un espacio adecuado para la preparación de alimentos (cuando haya niñas y niños


menores de un año).

◦ Un patio de juegos que será de uso exclusivo y con una superficie que, en ningún caso
podrá ser inferior a 70 ó 75 metros cuadrados (según la Comunidad Autónoma)

◦ Una sala de usos múltiples de treinta metros cuadrados que, en su caso, también podrá
ser usada como comedor.

◦ Un aseo por aula o sala, destinada a niños y niñas de dos a tres años, que deberá ser
visible y accesible desde la misma. El aseo contará con, al menos, dos lavabos y dos
inodoros de tamaño adecuado a la estatura de los niños y niñas.

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◦ Un aseo para el personal del centro, separado de las unidades y de los servicios de los
niños y niñas, que contará con un lavabo, un inodoro y una ducha.

◦ Al menos un espacio diferenciado para las tareas de administración y coordinación.

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Requisitos de apertura y funcionamiento de centros educativos en el


ámbito de la educación formal (II).

Continuamos con la exposición de


los requisitos que deben cumplir los
centros. ¿Qué hay que tener en
cuenta sobre la ratio y los requisitos
de personal educativo, o del
procedimiento de autorización y
apertura?

4. Ratio

Los centros tendrán, como


máximo, el siguiente número
de niños y niñas por unidad
escolar:

◦ Unidades para niños y


niñas menores de un
año: 1/8.

◦ Unidades para niños y


niñas de uno a dos
años: 1/13. Isftic. Uso educativo-nc. Procedencia.

◦ Unidades para niños y niñas de dos a tres años: 1/20.

5. Requisitos de personal educativo:

Los centros que impartan educación infantil contarán con profesionales que posean el título de
Maestro o Maestra con la especialización en educación infantil (o título de grado equivalente) o el
título de Técnico o Técnica Superiores en Educación Infantil u otro título declarado equivalente.

El número de personas que, con la titulación adecuada, se dedique a la atención educativa y


asistencial del alumnado deberá ser, al menos, igual al de unidades escolares en funcionamiento
más uno.

6. Procedimiento para la autorización y apertura:

1. Habrá que presentar una solicitud dirigida a la persona titular de la Consejería


competente en materia de educación en la que deberá constar:

◾ Denominación específica que se propone para el centro.

◾ persona física o persona jurídica que promueve el centro.

◾ Domicilio de la ubicación (localización geográfica) del centro.

◾ Número de unidades (y puestos escolares) solicitadas para cada enseñanza (que


pretenden crearse.

2. Si fuera persona jurídica: documento público legalizado de constitución de entidad


jurídica, si ostenta la titularidad del mencionado centro, debe aportarse además los
siguientes datos:

◾ CIF de la entidad

◾ Domicilio y número de teléfono

◾ Nombre de la persona representante legal, NIF, domicilio y número de teléfono.

3. Declaración manifiesta de que la persona titular no se encuentra incursa en ninguno de


los supuestos previstos en artículo 21.2 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, del
Derecho a la Educación (Consulta dicho artículo en la citada Ley)

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4. Título jurídico que justifique la posibilidad de utilización del solar o inmuebles afectados a
los fines objeto de la autorización (escritura de propiedad o contrato de alquiler).

5. Proyecto a nivel básico en el que se justifique el cumplimiento de las normas básicas de


accesibilidad y eliminación de barreras arquitectónicas, y de la Documento básico de
Seguridad en caso de Incendio (DB SI) del Código Técnico de la Edificación (CTE), de
condiciones de protección contra incendio.

Para saber más


Puede que te interese conocer algo sobre las reglas y procedimientos que permiten cumplir
las exigencias básicas de seguridad en caso de incendio. ¡Aquí puedes consultarlo!

Documento básico de Seguridad en caso de incendio.

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Requisitos de apertura y funcionamiento en el ámbito de la


educación no formal.

Caso práctico
Ángela ha ido a pedir información al
Ayuntamiento de su ciudad sobre los
requisitos de apertura de una ludoteca, de
una granja escuela y de los centros
recreativos y de ocio. Le atiende la persona
que está en recepción y le da un modelo de
solicitud: "Solicitud de licencia urbanística de
actividades calificadas y no calificadas (obras,
instalación y apertura)". Al preguntar por la
normativa que regula la apertura de estos
centros, le comenta que eso es lo que tiene
que rellenar, así de fácil, y que luego tendrá
que pagar unas tasas antes de entregar la
mencionada solicitud. Ángela insiste en la
sulabatsu. CC by-nc-sa. Procedencia. normativa reguladora y en la explicación del
procedimiento a seguir...tendrá que hablar con el técnico, que hoy no está, para que le
explique. ¡Venga mañana! Al día siguiente vuelve y, tras hablar con el técnico en cuestión
obtiene la siguiente información:

Desde aquí lo que gestionamos es la licencia de apertura del local y es en el


Proyecto técnico, que debe de hacer un técnico competente y visado por su
colegio profesional, donde aparecerán los requisitos...la persona que lo haga
sabe cuáles son. No existe una legislación básica en esta materia en la que se
determine el número mínimo o máximo de niños y niñas que se pueden
acoger, ni están comprendidas sus edades, ni las condiciones que deben de
guardar las estancias. Tampoco se especifica el tipo de enseñanza o de
actividades, ni las características que deben reunir los y las profesionales.

No conforme con la respuesta del técnico de ayuntamiento, Ángela busca más información
a través de amistades de otras localidades y a través de Internet y encuentra que en
Cataluña acaba de salir un decreto 94/2009, de 9 de junio, por el que se regulan las
ludotecas.

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Espacios e instalaciones (I).

¿Qué requisitos de apertura y


funcionamiento tiene que cumplir
una ludoteca?

Las ludotecas deben ocupar la


totalidad de un edificio o una parte
de éste, completamente
independizado. En este segundo
caso, sus dependencias, que deben
estar comunicadas entre sí
mediante espacios comunes
propios, deben constituir una unidad
independiente.

Deben disponer necesariamente y


como mínimo de los siguientes
espacios e instalaciones
diferenciados:

• zona de acogida,

• espacio/s de juegos, Idmiguel. CC by-nc-sa. Procedencia.

• área de administración y gestión,

• almacén,

• sanitarios.

Los centros que acepten usuarios y usuarias menores de 4 años deben disponer, además de los
espacios e instalaciones enumerados en el apartado anterior, de una habitación con cambiador de uso
preferente de las personas menores.

La superficie mínima de espacio útil para el juego de la ludoteca debe ser de 50 metros cuadrados. El
aforo máximo del centro se establecerá aplicando la proporción de 2,5 metros cuadrados de espacio útil
para el juego por usuario o usuaria.

Los equipamientos y mobiliario deben estar adaptados a las edades y características de sus usuarios y
usuarias, y se deben evitar cantoneras, materiales de riesgo o astillables y obstáculos ajenos a la
estructura del espacio de acuerdo con la normativa aplicable en esta materia.

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Espacios e instalaciones (II).

Vamos ahora a presentar la lista de esos


espacios que debe tener toda lucoteca.

1. Espacios de juego

◦ Las ludotecas deben disponer de


zonas de juegos diferenciadas
atendiendo al grado de motricidad
que desarrollen los diferentes tipos
de juegos.

◦ En caso de que una ludoteca


disponga de diferentes áreas o
espacios de juego, debe mostrar
de manera visible, a través de
colores o signos entendedores, las Zanco Panco. CC by-nc-sa. Procedencia.
edades de las personas usuarias a quienes se dirige cada espacio, así como el aforo
máximo.

◦ No se permite la instalación de servicios de bar ni máquinas suministradoras de bebidas y


comida dentro de los espacios de juego.

2. Salas taller y almacén

◦ Las ludotecas pueden disponer de unos espacios denominados "salas taller" para la
realización de actividades lúdicas, creativas y manuales de sus usuarios y usuarias, las
cuales deben disponer de mobiliario adecuado a las finalidades de que son objeto.

◦ Las herramientas y recursos destinados a actividades de taller deben ser guardados en


lugares seguros y sólo tendrá acceso a ellos el personal profesional del centro.

◦ Todas las ludotecas deben prever un espacio para el almacenaje de material lúdico
diverso debidamente ordenado y para el lavado y la limpieza de los juguetes. Este
espacio debe ser para uso exclusivo del personal profesional de la ludoteca.

3. Jardines, terrados y patios interiores:

◦ Los jardines, terrados y patios donde se hacen actividades lúdicas deben disponer de
todas las medidas adecuadas con el fin de evitar accidentes y riesgos, entre otros, de
vertidos. Deben contar con sistemas de protección y seguridad para evitar y prevenir la
caída accidental de objetos desde el exterior o desde el interior del mismo recinto.

◦ En el caso de instalar arenales en el espacio exterior, debe garantizarse un


mantenimiento higiénico y sanitario correcto.

◦ Estos espacios no computan en la determinación del aforo máximo del centro

4. Condiciones sobre seguridad, higiene, sanidad, habitabilidad y accesibilidad:

◦ La persona titular del centro debe tomar las medidas para que los locales e instalaciones
cumplan la normativa vigente en materia de seguridad, higiene, sanidad, habitabilidad,
accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas, así como otras condiciones en
materia de edificación determinadas por la normativa vigente, teniendo en cuenta la edad
de las personas usuarias a las que va destinado el servicio, y está obligada a facilitar el
acceso a los espacios y a las instalaciones al personal de las administraciones
competentes en materia de inspección y de control de los aspectos mencionados.

◦ Todos los centros deben disponer de un botiquín, que debe estar fuera del alcance de los
niños y niñas, debidamente cerrado, y que debe contener el material necesario para hacer
unas primeras curas.

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Debes conocer
Debes saber cuáles son los servicios y recursos lúdicos de las ludotecas. ¡Aquí tienes
algunos!

Documento con los servicios y recursos de una ludoteca.

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Personal profesional.

¿Con qué personal debe contar la


ludoteca?

• La dirección de las
ludotecas está formada por
un equipo de profesionales.
Este equipo está dirigido por
una coordinadora o un
coordinador que debe
disponer de una titulación
mínima de educación
superior del ámbito
socioeducativo. Los otros
miembros del equipo de
dirección de la ludoteca
deben estar en posesión,
como mínimo, de un título de
grado medio de la familia
profesional de los Servicios
Socioculturales y a la
Comunidad. jlastras. CC by. Procedencia.

• También pueden formar parte de los equipos de dirección personas que tienen el diploma de
monitor o monitora de actividades de ocio infantil y juvenil que se deben encontrar bajo la
dirección de otro miembro del equipo con una titulación de grado superior del ámbito de los
servicios socioculturales y a la comunidad. Sus funciones son la de acompañar y prestar apoyo
en las actividades de juego de las personas usuarias del centro.

• El número mínimo de profesionales en los equipos de las ludotecas depende de los servicios
que preste el centro y de su aforo máximo. En todo caso, el equipo de profesionales del centro
debe estar formado por un mínimo de 2 profesionales incluido el coordinador o coordinadora.

• La proporción de niñas y niños por profesional por cada grupo de juego situado en un
espacio diferenciado es como máximo la siguiente:

◦ 1 profesional/12 niños y niñas de 0 a 3 años.

◦ 1 profesional/12 niñas y niños de 4 a 6 años.

◦ 1 profesional/15 niños y niñas mayores de 6 años.

• Una persona con la titulación mínima de educación superior del ámbito socioeducativo debe
estar presente durante las actividades que desarrolle el centro.

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Procedimiento de acreditación.

¿Qué pasos tengo que seguir para


que me den mi licencia de apertura
y poder comenzar a trabajar?

• En el caso de las ludotecas,


para la obtención de la
licencia municipal específica
es necesario seguir los
trámites siguientes:

1. En la solicitud de la
licencia municipal
específica se debe
acompañar la
documentación citada
en el punto
"Documentación para
la acreditación" y la
documentación
restante que sea
preceptiva, y avlxyz. CC by-sa. Procedencia.
presentarla al
ayuntamiento del municipio en que se pretenda implantar la actividad.

2. El ayuntamiento, en el plazo máximo de cinco días, envía el expediente al órgano


competente en materia de equipamientos cívicos de la Administración de la Comunidad a
fin de que emita informe a efectos de certificar, si es el caso, la acreditación del centro
como ludoteca.

• El órgano competente en materia de equipamientos cívicos verifica la documentación presentada


y emite informe en el plazo máximo tres meses a partir de la recepción de la documentación.
Transcurrido este plazo sin que se haya emitido informe, éste se debe entender favorable. El
informe favorable y el certificado de la acreditación se envían al ayuntamiento a fin de que
otorgue la licencia municipal.

• En el caso de que el informe emitido por la Administración sea desfavorable, el centro objeto de
la solicitud de acreditación en ningún caso puede utilizar el nombre de "ludoteca".

• El cambio o desaparición de las circunstancias que determinaron el otorgamiento de la


acreditación determinan la caducidad de ésta. En el caso de cambio de la titularidad de la
ludoteca, se debe comunicar al ayuntamiento, que debe dar traslado a la Administración de la
Comunidad.

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Documentación para la acreditación.

¡¡El inevitable papeleo!! ¿Qué


documentación debo presentar?

1. Memoria descriptiva donde


se haga constar:

◦ La persona titular de
la ludoteca.

◦ La tipología de la
ludoteca.

◦ El nombre del centro.

◦ La edad de las
personas usuarias a
quien va dirigido el
servicio.

◦ El horario de
prestación del
servicio. Kasaa. CC by-nc. Procedencia.

◦ Los metros cuadrados del local y el aforo máximo.

◦ La distribución de los espacios.

2. Los servicios que se pretende ofrecer y el número de profesionales que prestarán el servicio y su
titulación.

3. Proyecto socioeducativo, que debe contener, como mínimo, los aspectos siguientes:

◦ Personas destinatarias.

◦ Objetivos.

◦ Metodología.

◦ Actividades y su temporalización.

◦ Sistema de evaluación.

4. Reglamento de régimen interno, que debe prever el funcionamiento y las normas organizativas
del centro y que en todo caso debe contener los aspectos siguientes:

◦ Requisitos de acceso.

◦ Horarios y días de atención al público.

◦ Normas de la ludoteca.

◦ Protocolo de comunicación en casos de riesgo de maltrato a los niños o niñas usuarios y


usuarias de las ludotecas, de acuerdo con lo que establece la normativa vigente en
materia de protección a la infancia y violencia machista.

Para saber más


Aquí tienes algunos datos sobre los requisitos de apretura y funcionamiento de una granja
escuela.

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Documento con los requisitos de apertura y funcionamiento de una granja escuela.

¡Te gustará echarle un vistazo a esta granja escuela!

Granja escuela El Trillo de Zamora

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Obligaciones fiscales y laborales (I).


Las obligaciones fiscales y laborales
son comunes, independientemente
de la forma jurídica de la empresa.

Las obligaciones fiscales del


empresario o empresaria son las
siguientes (extraído de
http://www.crear-empresas.com/)

Antes de empezar la actividad:

• Presentar la declaración
censal.

• Darse de alta en el Impuesto


de Actividades Económicas

Una vez comenzada la actividad:


dprieto. CC by-nc-sa. Procedencia.
• Si realizas pagos sometidos a retención, ya sea por tener personas empleadas o efectuar pagos
a profesionales, ya sea por abonar rendimientos del capital mobiliario.

• Deberás realizar la declaración anual de operaciones con terceros.

• Deberás presentar las declaraciones del IVA.

• Debes declarar tus ingresos:

◦ Si tributas por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), trimestralmente
se deberá efectuar los pagos fraccionados a cuenta y anualmente la declaración del
IRPF .

◦ Si tributas por el Impuesto de Sociedades, trimestralmente se deberá efectuar los pagos


fraccionados a cuenta (modelo 202) y anualmente la declaración del Impuesto de
Sociedades.

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Obligaciones fiscales y laborales (II).


En cuanto a las relaciones laborales,
nos centramos exclusivamente en
las obligaciones del empresario o
empresaria en materia de
protección de riesgos laborales
(extraído de http://www.crear-
empresas.com/).

El empresario o empresaria deberá


garantizar la salud y seguridad de
los trabajadores y trabajadoras, para
lo cual habrá de:

1. Evitar los riesgos. Eliminar


aquellos que sean evitables.

2. Evaluar los riesgos. Aquí se


determinan aquellos riesgos
que no se pueden evitar para
lo cual habrá que analizar las
características de los locales,
ArchiM. CC by-sa. Procedencia.
instalaciones, equipos de
trabajo, agentes químicos, físicos o biológicos utilizados, etc. La evaluación debe hacerse al
inicio de la actividad o cuando se modifiquen los equipos, las condiciones de trabajo, nuevos
trabajadores, etc.).

3. Dependiendo de la complejidad y de la organización de los recursos preventivos de la empresa,


pueden realizar la evaluación si cuentan con la capacitación necesaria (para aquellas de mayor
entidad se requiere de profesionales con formación de nivel intermedio, y para las evaluaciones
mas complejas será necesario disponer de formación de nivel superior):

◦ El propio empresario o empresaria.

◦ Las personas designadas por la empresaria o el empresario. El servicio de prevención


propio, incluido si es mancomunado.

◦ El servicio de prevención ajeno.

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Obligaciones fiscales y laborales (III).

4. Planificar y aplicar la
actividad preventiva. Si de
la evaluación anterior se
pusieran de manifiesto
situaciones de riesgo, el
empresario o empresaria
planificará la actividad
preventiva que proceda con
objeto de eliminar, controlar o
reducir dichos riesgos.
Dichas actividades
preventivas conllevará la
realización de acciones tales
como:

◦ Establecer
procedimientos para
que en todas las
actividades y
decisiones de la
empresa, se perhapstoopink. CC by. Procedencia.
consideren y controlen
sus repercusiones sobre la salud y seguridad de los trabajadores y trabajadora.

◦ Instruir a todas las personas con responsabilidad jerárquica en la empresa de la


obligación de incluir la prevención de riesgos en toda actividad que realicen u ordenen.

◦ Determinar qué medidas de seguimiento y control preventivo hay que efectuar.

◦ Prever las medidas de vigilancia de la salud que se facilitarán a los trabajadores y


trabajadoras.

◦ Planificar las acciones a tomar ante posibles situaciones de emergencia.

◦ Diseñar la formación y establecer los procedimientos de información para los trabajadores


y trabajadoras y sus representantes.

◦ Establecer cauces de cooperación con otros empresarios y empresarias con quienes se


comparta lugares de trabajo o instalaciones, a fin de asegurar el cumplimiento de la
legislación; así como con las empresas de trabajo temporal cuando utilice sus servicios de
puesta a disposición de personas trabajadoras.

◦ Facilitar y controlar el cumplimiento de sus obligaciones por parte de otros empresarios o


empresarias con quienes contrate o subcontrate actividades a realizar en su centro de
trabajo.

◦ Asegurarse que la maquinaria, equipos, productos, materias primas y útiles que facilite a
otros empresarios y empresarias para la realización de operaciones contratadas, aunque
no se desarrollen en su centro de trabajo, no constituyan una fuente de peligro para las
personas trabajadoras que los utilicen.

◦ Establecer procedimientos para elaborar y conservar la documentación resultante de las


actividades y medidas preventivas.

◦ Asegurar una protección suficiente y adaptada a las circunstancias de mujeres en


situación de embarazo o parto reciente, jóvenes menores de 18 años, trabajadores y
trabajadoras temporales o de empresas de trabajo temporal y trabajadores y/o
trabajadoras especialmente sensibles a determinados riesgos.

◦ Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus representantes, al menos 15 días


antes de poner en práctica cualquier medida que pueda afectar al nivel de protección de
la salud y seguridad.

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◦ Establecer canales para recibir las propuestas y sugerencias de las personas


trabajadoras y sus representantes.

◦ Facilitar a los/las representantes de los trabajadores y trabajadoras los medios y el tiempo


establecido para el ejercicio de sus funciones.

Para saber más


Te animo a que consultes la siguiente página y descubras más sobre los pasos a dar para
crear una empresa y las obligaciones legales a las que tendrías que enfrentarte...te puede
venir bien para la creación de tu empresa.

Página Web CREAR-EMPRESA.COM

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Prevención de riesgos laborales.


¿Qué crees que es eso de "riesgos laborales?
¿Piensas que es importante la prevención de
riesgos laborales?

Como se contempla en la Ley de Prevención de


Riesgo Laborales, la protección de las personas
trabajadoras frente a los riesgos laborales exige
una actuación en la empresa que desborda el
mero cumplimiento formal de un conjunto
predeterminado, más o menos amplio, de deberes
y obligaciones empresariales y, más aún, la simple
corrección a posteriori de situaciones de riesgo ya
manifestadas. La planificación de la prevención
desde el momento mismo del diseño del proyecto
empresarial, la evaluación inicial de los riesgos
inherentes al trabajo y su actualización periódica a
medida que se alteren las circunstancias, la
ordenación de un conjunto coherente y
globalizador de medidas de acción preventiva
adecuadas a la naturaleza de los riesgos
detectados y el control de la efectividad de dichas
medidas constituyen los elementos básicos del
nuevo enfoque en la prevención de riesgos
laborales que la Ley plantea. Y junto a ello, claro
está, la información y la formación de los
trabajadores y trabajadoras dirigidas a un mejor
jlastras. CC by. Procedencia. conocimiento tanto del alcance real de los riesgos
derivados del trabajo como de la forma de
prevenirlos y evitarlos, de manera adaptada a las peculiaridades de cada centro de trabajo, a las
características de las personas que en él desarrollan su prestación laboral y a la actividad concreta que
realizan.

Según la citada Ley, se entiende por "prevención" el conjunto de actividades o medidas adoptadas o
previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos
derivados del trabajo. Y se entiende por "riesgo laboral" la posibilidad de que un trabajador o
trabajadora sufra un determinado daño derivado del trabajo. Para calificar un riesgo, desde el punto de
vista de su gravedad, se valorarán conjuntamente la probabilidad de que se produzca el daño y la
severidad del mismo.

La política en materia de prevención de riesgos laborales, en cuanto conjunto de actuaciones de los


poderes públicos dirigidas a la promoción de la mejora de las condiciones de trabajo para elevar el
nivel de protección de la salud y la seguridad de los trabajadores, se articula en la Ley en base a los
principios de eficacia, coordinación y participación, ordenando tanto la actuación de las diversas
Administraciones públicas con competencias en materia preventiva, como la necesaria participación en
dicha actuación de empresarios y trabajadores, a través de sus organizaciones representativas.

Debes conocer
Aquí puedes consultar la Ley de Prevención de riesgos laborales.

Documento con la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.

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Sistema de calidad.
Seguro que has oído muchas veces
que una empresa o producto tiene
calidad certificada pero ¿sabes qué
significa eso realmente? ¿Qué
quiere decir que un servicio es de
calidad?

La calidad tiene múltiples


significados, pero podríamos decir
que es una cualidad o propiedad del
servicio o producto que hace que se
satisfagan nuestras expectativas a
la hora de adquirirlo. Por tanto
podemos decir que la calidad de un
servicio o producto es la percepción
que el cliente tiene del mismo, es
una fijación mental del consumidor
que asume conformidad con dicho
producto.

Arguez. CC by-nc-sa. Procedencia.


Podríamos plantearnos entonces:
¿Puede ser la calidad un concepto
objetivo o siempre va a depender de la percepción del cliente? Para regular el tema de la calidad y
establecer una normativa común surge la "Organización Internacional de Estandarización" en inglés:
"International Standards Organization: ISO". Ésta es una organización no gubernamental organizada
para recoger las normas de calidad de cada país, para que exista una armonización de la gran cantidad
de normas que están apareciendo.

En concreto están las ISO 9000, una familia de normas mediante la cual se ha creado un sistema de
gestión que busca garantizar la calidad de productos y servicios de cualquier organización, cuya ventaja
es que provee un criterio estandarizado a nivel internacional, adoptado por 90 países en todo el mundo.

Por tanto, a la hora de crear nuestra empresa, si queremos que posea una certificación de calidad
deberemos ajustarnos a lo que nos determine esta norma, en nuestro caso concreto sería la 9001:2000
ya que gestiona la calidad para organizaciones orientadas a la producción de bienes y servicios.

Pero, ¿quién certifica que cumplimos con los requisitos de esa norma? En España es AENOR, la
"Asociación Española de Normalización y Certificación" que es una entidad dedicada al desarrollo de la
normalización y la certificación en todos los sectores industriales y de servicio. Tiene como propósito
contribuir a la mejora de la calidad y la competitividad de las empresas, así como contribuir al medio
ambiente.

El proceso que debemos seguir para que nos certifiquen la calidad sería el que se expone en el
esquema.

Proceso de certificación de calidad

Para saber más


Te animo a que consultes la página de AENOR y descubras más sobre los sistemas de
gestión de calidad, que siempre van a redundar en beneficio de nuestra empresa o
proyecto.

Página Web de AENOR

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Ayudas y subvenciones (I).


¿Por qué existen ayudas y subvenciones para la creación
de empresas? ¿Por qué crees que el Estado ofrece
ayudas y subvenciones para la creación de empresas?

La respuesta es que la creación de empresas genera al


mismo tiempo puestos de trabajo, pero además ayuda al
desarrollo económico de un país, fomentando la
innovación, el espíritu emprendedor, mejora el capital
humano, entre otras cosas. Es por esto que desde la
Administración se dan ayudas y subvenciones y se
fomenta el espíritu emprendedor para desarrollar así la
tecnopolegalicia. CC by-nc-sa. Procedencia.
creación de empresas en nuestro país.

Desde el Ministerio de Trabajo e Inmigración se ofertan medidas de apoyo al autoempleo y se


promueve el empleo autónomo. Se fomenta el desarrollo local dando ayudas destinadas a estudios
de mercado y campañas para la promoción del empleo local. Existen fondos de promoción al empleo y
está también el Fondo Social Europeo,fondos destinados a las ayudas y subvenciones para crear
empleo y empresas.

Las ayudas a las que podemos acceder si queremos crear una empresa constituyéndonos como
autónomos son las de Promoción al Empleo Autónomo tienen la finalidad de que desempleados se
constituyan en trabajadores autónomos por cuenta propia. Para ello se les proporciona una subvención
por establecerse como autónomo y la cuantía vendrá determinada por el Sistema Público de Empleo,
donde se gradúa en función de la dificultad para el acceso al empleo de la persona solicitante. Esta
subvención será como máximo de 10.000 euros.

¿Por qué más podemos recibir una subvención al crear nuestra empresa como autónomo?

Por asistencia técnica, por si necesitamos contratar servicios para mejorar el desarrollo de nuestra
actividad, estudios de viabilidad, comercialización. También existen subvenciones para la formación.

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Ayudas y subvenciones (II).


¿Y qué pasa si en vez de trabajadores autónomos
queremos crear una cooperativa o sociedades laborales?

Pues también contamos con ayudas y subvenciones


desde el Ministerio de Trabajo e Inmigración por las
siguientes acciones:

• Por la incorporación de socios trabajadores o


trabajadores socios a cooperativas y sociedades
laborales.

• Para la realización de inversiones que contribuyan


a la creación, consolidación y mejora de la
competitividad empresarial.
donaldtownsend. CC by-nc-sa. Procedencia.
• Para prestaciones de asistencia técnica.

• Para la realización de actividades de formación, difusión y fomento de la economía social


vinculada directamente al fomento de empleo.

Recuerda que estas son las ayudas y subvenciones que otorga el Ministerio de Trabajo e Inmigración,
pero que las comunidades autónomas o los ayuntamientos pueden disponer de otras ayudas, por ello,
hemos de informarnos de todas las ayudas a las que en un momento dado podemos acceder a la hora
de poner en marcha nuestro proyecto empresarial.

Para saber más


Si quieres conocer en profundidad las cuantías y los requisitos de las subvenciones y
ayudas para autónomos entra en la siguiente dirección.

Guía Laboral del Ministerio de Trabajo e Inmigración

Para sociedades laborales y cooperativas entra en la siguiente web.

Guía para sociedades laborales y cooperativas del Ministerio de Trabajo e Inmigración

Si sigues el siguiente enlace podrás ver un ejemplo de subvención específico de un


ayuntamiento para la creación de empresas de atención a la infancia.

Ejemplo de subveción de Ayto. para atención a la infancia

Autoevaluación
Cuando creamos una empresa como autónomos, podemos recibir subvenciones y
ayudas del Ministerio de Trabajo e Inmigración para diversas acciones. Elige la
opción incorrecta:
Materiales de construcción.
Para formación.
Para sufragar los gastos que hacerse autónomo requiere.
Para asistencia técnica.

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Determinación de las relaciones laborales excluidas y


relaciones laborales especiales.
El Derecho Laboral regula todas las actividades
que cumplen los siguientes requisitos:

• Voluntariedad: El trabajador debe ser libre


durante el desarrollo de toda la relación
laboral.

• Por cuenta ajena: Se trabaja para otra


persona a la cual se cede el fruto del trabajo
recibiendo a cambio un sueldo por ello.

• Dependencia: El empresario es el que


ordena cuándo, dónde y cómo ha de
realizarse el trabajo.

• Retribución: Toda actividad laboral ha de


ser retribuida, no pudiéndose realizar de
forma gratuita.

• En el artículo 1 de los Estatutos de los


Trabajadores se excluyen una serie de
actividades del ámbito del Derecho Laboral
y estas actividades son las siguientes:

◦ El trabajo desempeñado por los


funcionarios públicos.

◦ Las prestaciones personales tecnopolegalicia. CC by-nc-sa. Procedencia.


obligatorias, como formar parte de una mesa electoral o de un jurado...

◦ Cuando no se desempeñen otras funciones, la actividad de consejero o ser miembro de


órgano de administración de una sociedad.

◦ Los trabajos realizados voluntariamente por amistad o buena vecindad.

◦ Los trabajos familiares salvo que se demuestre la condición de asalariado.

◦ La actividad de los comisionistas.

• Hay otras actividades que se prestan por cuenta ajena y que son retribuidas pero que en cambio
por una serie de circunstancias se apartan de las normas comunes del Derecho del Trabajo y
requiere una regulación especial. Son las siguientes:

◦ Personal de alta dirección.

◦ Empleados al servicio del hogar familiar.

◦ Penados en las instituciones penitenciarias.

◦ Deportistas profesionales.

◦ Artistas en espectáculos públicos.

◦ Representantes de comercio.

◦ Personas con discapacidad en centros especiales de empleo.

◦ Estibadores portuarios que prestan sus servicios a través de sociedades estatales.

◦ Cualquier otro trabajo que una ley declare que es de carácter especial.

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Para saber más


Si quieres conocer más acerca de las relaciones laborales de trabajo, consulta este enlace
de la guía laboral del Ministerio de Trabajo e Inmigración.

Guía Laboral del Ministerio de Trabajo e Inmigración

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Procedimientos de trabajo en el ámbito de la


empresa.

Caso práctico
Esther y Noelia han estado trabajando en diferentes
empresas como restaurantes, tiendas de ropa y
estaban discutiendo sobre las diferentes formas de
organizar el trabajo. Comparaban la forma de trabajar
actualmente y cómo había cambiado en los últimos
años en los que se han desarrollado las nuevas
tecnologías, las empresas contratan a subcontratas o
a empresas de trabajo temporal y existe un intento de
conciliar la vida familiar y laboral. Además han
constatado el hecho de que es muy común trabajar
con personas de otros países, personas con las que
algunas veces no compartimos la lengua, ni su
cultura.

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Sistemas y métodos de trabajo.


A la hora de llevar a cabo un proyecto de atención
a la infancia puede que decidamos montar una
empresa relacionada con este sector.

Durante el desarrollo de esta unidad de trabajo


hemos ido viendo los tipos de empresa que existen
en cada uno de los ámbitos y sus características.
Además contamos con la información necesaria
para buscar la legislación que se aplicaría en
nuestro caso. Por otro lado, durante el desarrollo
del ciclo has estudiado otros dos módulos muy
interesantes si finalmente decidieras crear un
proyecto de atención a la infancia empresarial
como son: "Formación y Orientación Laboral" y
"Empresa e Iniciativa Emprendedora".

Con este apartado sólo queremos realizar un breve


repaso a lo que serían las características que
definen los nuevos entornos de trabajo que pueden
determinar en mayor o menor medida las empresas
de atención a la infancia. Nos referimos a nuevos
entornos de trabajo por el hecho de que las
características de la sociedad actual influyen en la
manera en que las empresas se organizan.
Destacamos algunas características que se dan en
los nuevos entornos de trabajo:
Taller Pensamiento Visual. CC by-nc-sa. Procedencia.
• Son entornos más flexibles, y con esto nos
referimos a flexibilidad horaria, respecto al lugar donde se presta la relación laboral, como
puede ser el hecho de trabajar desde casa. Al vivir en una realidad cambiante la estructura
organizativa de la empresa también es flexible y puede adaptarse en función del servicio que en
ese momento estemos ofertando. Un ejemplo serían las escuelas infantiles, que están ampliando
cada vez más sus horarios para adaptarse a las nuevas necesidades de las familias.

• Al existir esa flexibilidad en la estructura organizativa para poder ofertar el mayor número de
servicios posibles las empresas deben proveer a sus trabajadores y trabajadoras de un
programa de formación continua para que sean polivalentes y estén altamente cualificados y
cualificadas. Los cambios obligan a formar a los trabajadores y las trabajadoras para no perder
capacidad competitiva. En una zona en la que exista más de una escuela infantil, para ser
competitivas debemos ofertar un servicio que las demás no tengan y eso lo podemos hacer por
ejemplo formando a nuestras educadoras y educadores infantiles en otro idioma, como puede
ser el inglés y ofertar una enseñanza bilingüe.

• En la actualidad las empresas tienden a estar cada vez menos jerarquizadas donde los cargos
directivos se ocupan fundamentalmente de coordinar proyectos con sus trabajadores y
trabajadoras, más que a controlarles. Las nuevas políticas de recursos humanos tienden a
formar directivos y directivas que sepan sacar las potencialidades de su plantilla y se opta por
liderar desde la afectividad, etc.

• La directora o director de un proyecto empresarial debe conocer las ventajas de saber poner en
práctica equipos de trabajo que realmente, y valga la redundancia, trabajen en equipo. El trabajo
en equipo consigue que aumente la creatividad personal, permite realizar trabajos más
completos, permite el trasvase de conocimiento entre los miembros del equipo, y se genera una
mayor motivación personal. En el caso de las empresas que atienden a niños y niñas a veces en
tan cortas edades, se hace indispensable un trabajo coordinado de todas las y los profesionales
que tratan con este colectivo.

Autoevaluación

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Entre las características de los nuevos entornos de trabajo no se encuentra...


La flexibilidad horaria.
La flexibilidad con respecto a la ubicación física a la hora de prestar un servicio o
realizar un trabajo.
La mayor jerarquización de las empresas.
La importancia que se concede al trabajo en equipo.

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La organización del trabajo.


Se han expuesto las características que se dan
en las nuevas empresas y cómo nos atañen a
las que aquí nos ocupan. A continuación vamos
a realizar un repaso general sobre los
procedimientos de trabajo en el ámbito
empresarial.

¿En cuántas empresas has trabajado? ¿Se


organizan todas de la misma manera?

Las empresas han de organizarse de una u otra


manera para poder dar su servicio o producto
con la mayor calidad posible. Dependiendo de
lo que se oferte existen diferentes sistemas de
organización empresarial. Como se ha
Sirius. Estándar. Elaboración propia. comentado anteriormente nuestro entorno
social es tremendamente variable y está
cambiando continuamente. Para adaptarse a las nuevas necesidades se están creando estructuras más
modernas y efectivas, como hemos visto en el punto anterior, esta organización ha de ser flexible.

Vamos a basarnos en Henry Mintzberg y en su obra "La estructuración de las organizaciones" para
mostrar una forma de organización empresarial del trabajo. Según este autor toda organización genera
necesariamente una estructura. Esta estructura estará formada por las relaciones relativamente
estables y fijas entre puestos y grupos de trabajo. La estructura se va a constituir en función de los
objetivos que persiga la empresa.

En toda organización existe una división de tareas, y por otro lado, una coordinación de las mismas.
Según Mintzberg, toda organización está formada por cinco estamentos ordenados jerárquicamente:

• El ápice estratégico: Estaría formado por las personas que se encargan de dirigir la empresa.
En el caso de una escuela de educación infantil nos estaríamos refiriendo a la directora o director
y al o la gerente. Estas personas coordinarían el resto de los estamentos.

• La línea media estaría formado por la plantilla que ocupasen puestos de mando en la empresa.
Organizan el trabajo, lo supervisan y unen la base de la organización con el ápice estratégico. En
el caso que nos ocupa podría tratarse de las o los diplomados en magisterio de educación infantil
necesarios en las escuelas infantiles para desarrollar la programación didáctica y coordinar los
procesos de enseñanza-aprendizaje.

• El núcleo de operaciones según Mintzberg comprende el conjunto de trabajadores y


trabajadoras que se encarga directamente de la producción de bienes y servicios. Este grupo lo
constituiríamos los Técnicos y Técnicas Superiores en Educación Infantil que trabajamos
directamente dando el servicio de atención a la infancia.

• La tecnoestructura, que realiza los procesos de normalización de las empresas. Son un grupo
de personas que aporta información y que participa en las decisiones de las grandes empresas.

• El staff de apoyo: Son personas especializadas en determinadas tareas que la empresa pueda
necesitar, por ejemplo, los servicios de un psicólogo o psicóloga a la que se recurra cuando nos
encontremos ante determinadas circunstancias. También podría tratarse de un servicio jurídico
que nos apoyase ante temas legales que pudieran surgirnos, o una empresa externa
especializada en prevención de riesgos laborales...

El esquema de la imagen con la que comienza este apartado te muestra la organización empresarial
según Mitzberg

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Modelos de organización de empresas.


La Revolución Industrial marcó un
antes y un después en el modo de
organización de las empresas.
Antes de esta época existía un
sistema artesanal de producción,
donde el artesano participaba en
todo el proceso de elaboración del
producto. Por tanto conocían la
totalidad de su producto, las bases
prácticas para hacerlo y lo vendían
directamente al consumidor. Esta
forma de producción artesanal no ha
desaparecido del todo pero se trata
de un sector mínimo donde se
realizan productos de alta calidad,
de lujo o exclusivos.

Debido de nuevo a que la sociedad


no es un ente estático ni mucho
menos, sino que va cambiando y
Biblioteca de Arte fundación Calouste Gulbenkian. está en continua evolución y para
Cc by-nc. Procedencia. adaptarse a ella cambian los
sistemas de producción. Se necesita
abastecer a una población que empieza a tener poder adquisitivo y a sus necesidades de consumo y de
esta manera se produce una separación entre la teoría y la práctica. Los avances tecnológicos que
surgieron durante la Revolución Industrial propicia este tipo de separación o división del trabajo entre
técnicos y científicos.

Con el nuevo sistema de producción en masa aparecen teorías como "La teoría organizativa de Taylor",
conocida como "Taylorismo" que se basa en un proceso de especialización y división del trabajo
máxima. Se divide cada tarea, se controlan los tiempos y se trabaja en cadena y la empresa queda
organizada con una estructura descendente de autoridad, toma de decisiones y de comunicación. Este
sistema puede ser efectivo para cadenas de montaje pero produce en los y las trabajadoras
insatisfacción laboral y desmotivación.

Como reacción a este tipo de sistemas de producción surgen el "Modelo organizativo japonés", más
flexible y que persigue, por encima de todo un trabajo bien hecho. Lo más característico es que los
trabajadores están organizados en grupos que tienen acceso a los sistemas de información sobre el
trabajo en la empresa y se da importancia a los sistemas de motivación de los trabajadores para
mejorar su rendimiento. Están involucrados en la producción desde el inicio y conocen todos los pasos.

Como vemos los modelos anteriores parecen ser más apropiados cuando se ofertan productos que
servicios como sería nuestro caso, pero siempre podemos aplicar ideas generales al ámbito que nos
ocupa, como el hecho de compartir información sobre la actividad empresarial con toda la plantilla
aumenta la motivación y el rendimiento. El hecho de hacer partícipe a todos y cada uno de los
trabajadores y trabajadoras del objetivo final de nuestro proyecto empresarial.

Autoevaluación
La teoría organizativa de Taylor establece que...
Está basada en un proceso de especialización y división del trabajo máxima.
Es flexible y persigue por encima de todo un trabajo bien hecho.
El trabajador participa en todo el proceso de elaboración del producto.
Todas las respuestas anteriores son falsas.

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Factores que influyen en la actual organización empresarial.

¿Cuáles son los factores que más


influyen en la forma de organizarse
las empresas?

En este apartado vamos a tratar los


aspectos del contexto que pueden
afectar a nuestra actividad
empresarial. En concreto vamos a
tratar:

• El entorno. Como se ha
puesto de manifiesto en
puntos anteriores estamos
ante una sociedad cambiante
y las empresas han de
adaptarse continuamente a
estos cambios. En nuestro
caso se producen numerosos
cambios legislativos en
cuanto a la atención a la
infancia. Si bien en pocos Dalbera. CC by-nc. Procedencia.
años hemos pasado de tener
escuelas infantiles o guarderías dependientes de asuntos sociales y pasar a depender a las
consejerías o ministerios de educación. Generalmente cada cambio político ha ido acompañado
de un cambio de normativa en cuanto a curriculums y ordenación del sistema educativo. Para
que una empresa sea competitiva debe adaptarse a los cambios sociales y a las demandas.

• La tecnología. Hemos presenciado increíbles avances tecnológicos en los últimos años. Para
que una empresa sea competitiva no puede dar la espalda a la oportunidad de aplicar esta
nueva tecnología al producto o a los servicios que presta. En nuestro caso, los avances
tecnológicos pueden favorecer grandemente la comunicación con las familias, podemos obtener
recursos educativos aprovechando las nuevas tecnologías.

El hecho de contar con nuevas tecnologías en nuestra empresa va a suponer un incremento de


los costes económicos. Han de buscarse financiación adecuada e informarnos sobre las ayudas
públicas para el uso de esta tecnología. Al mismo tiempo requerirá formación de los trabajadores
y trabajadoras para una óptima utilización de éstas.

• El tamaño. En la organización de la empresa va a influir su tamaño. No será lo mismo gestionar


pequeños centros infantiles que macro centros de ocio. Con el crecimiento de la empresa ésta se
irá haciendo cada vez más compleja y requerirá de mayores sistemas de control. Las actividades
y tareas deberán estar protocolizadas para que toda la plantilla actúe de manera uniforme y
generar sistemas de trabajo estandarizados. La instauración de sistemas de calidad se
manifiesta muy adecuada a la hora de gestionar empresas de tamaño considerables.

Autoevaluación
El incorporar las nuevas tecnologías a nuestra empresa nos va suponer...
Que se incrementen nuestros costes económicos.
Que nos planteemos la formación de nuestros trabajadores para que optimicen el uso
de estas nuevas tecnologías.
Que nos haga más competitivos en el mercado laboral.
Todas las respuestas anteriores son correctas.

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Nuevos entornos de organización del trabajo.


En la empresa actual confluyen un
conjunto de elementos que afectan
a la organización del trabajo
derivados de la realidad social tan
cambiante y dinámica en la que
vivimos.

Algunos elementos a destacar


serían:

• Las contratas y subcontratas.

• La flexibilidad laboral.

• La conciliación de la vida
familiar y laboral.

• Entorno multicultural.

Vamos a explicarlos uno por uno


con algo más de detalle.
Isftic. Uso educativo-nc. Procedencia.
• Las contratas y
subcontratas, que consiste en la contratación de otra empresa la elaboración o producción de
una parte de los bienes que produce o del servicio que se presta. En el caso de empresas de
atención a la infancia puede ser común subcontratar a una empresa de catering la comida de los
centros, o a una empresa de transporte la recogida de los niños y niñas. En numerosas
ocasiones se crea una red con otras empresas que nos hacen parte del trabajo.

• La flexibilidad laboral supone la posibilidad de adaptar tanto el número de trabajadores en


plantilla como las funciones que desempeñan. Deben poder hacerse estas adaptaciones sin
grandes traumas, para ello siempre puede contactarse con las llamadas ETT Empresas de
Trabajo Temporal. Estas empresas permiten a las empresas tener trabajadores por periodos
cortos, ajustados a las necesidades del servicio, sin que tengamos que realizar nosotros mismos
la contratación.

• La conciliación de la vida familiar y laboral. Este punto es muy importante en nuestro ámbito
de actuación ya que al mismo tiempo que es un factor que debemos tener en cuenta a la hora de
desarrollar nuestra actividad empresarial, se convierte al mismo tiempo en una oportunidad de
negocio.

Para esto debemos organizar una estructura laboral flexible que nos permita tener diferentes turnos de
trabajo en función de las necesidades familiares como permitir la media jornada, la reducción de la
jornada laboral...

• Entorno multicultural. Debido a los recientes procesos migratorios de personas nos


encontramos con sociedades enriquecidas culturalmente. A la hora de elaborar proyectos
empresariales de atención a la infancia es un factor que debemos tener muy presente. Por un
lado podemos contar con clientes, jefes, compañeros que pueden pertenecer a realidades
culturales diferentes a la nuestra, pero fundamentalmente podemos contar con niños y niñas de
diferentes nacionalidades.

En este último caso debemos prever dificultades de comunicación, costumbres diferentes, alimentación
y pautas de crianza diferentes a las nuestras que siempre debemos respetar e intentar integrar, dentro
de lo posible, en nuestro programa de centro.

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La cultura de la empresa: Imagen corporativa.

Caso práctico
Ángela y Pedro han decidido que van a comenzar a realizar el
proyecto y aunque no tienen claro qué tipo de empresa o
proyecto van a llevar a cabo, sí saben que necesitan
"venderse". Se plantean qué imagen quieren dar y para ello
necesitan un logotipo y un nombre que represente el servicio
que quieren vender y en la posibilidad de un eslogan ¡Van a
ponerse manos a la obra.

Una imagen es el conjunto de


significados por los que llegamos
a conocer un objeto (empresa) y a
través de la cual las personas la
describen, recuerdan y
relacionan. Es el resultado de la
interacción de creencias, ideas,
sentimientos e impresiones que
sobre esa empresa tiene una
persona (o un conjunto de
personas), Dowling, 1986. ikirincon. CC by-nc-nd. Procedencia.

Ahora bien, como dice Óscar Rossignoli (junio de 2007) para generar imagen no basta desarrollar un
logotipo bonito, utilizar colores electrizantes e inundar los medios de comunicación de slogans y jingles
pegajosos. La mejor imagen es aquella que comulga íntegramente con los valores y las creencias
de nuestra organización, es decir, es aquella que refleja fielmente las características de nuestra
filosofía y cultura organizacionales. Es, además, aquella que se apega fielmente a las características de
nuestra misión como empresa y logra dar coherencia entre lo que hacemos y lo que decimos. En otras
palabras, la imagen debe emanar directamente de nuestra identidad. (Extraída de la web
fusiontribal.worpress.com)

Según José Antonio Páez, la imagen Corporativa es la personalidad de la empresa, lo que la


simboliza. Dicha imagen tiene que estar impresa en todas partes que involucren a la empresa para darle
cuerpo, para repetir su imagen y posicionar a ésta en su mercado. (Extraída de la web gestiopolis.com).

Esta imagen corporativa refleja su razón de ser, sus atributos y valores, es todo aquello que representa
a la empresa.

La visualización gráfica de la empresa se hace a través de un logotipo que, para mantener la necesaria
coherencia visual, deberá aparecer en todas las comunicaciones que una empresa realiza: folletos,
papelería (incluyendo la de uso exclusivamente interno), stands feriales, aplicaciones y páginas Web,
etc. Al ver constantemente el logotipo, la empresa se irá fijando en la mente de las personas, a esto se
le llama "posicionarse". Cuando se diseña un logo hay que tener en cuenta la imagen, el nombre y el
color. Una determinada combinación de colores puede conseguir un gran efecto. Piensa, por ejemplo en
los colores que utilizan algunas empresas de telefonía móvil: rojo, azul o naranja...¿a que sabes qué
empresa de telefonía utiliza cada uno de esos colores?

Además del logotipo, tendrás que plantearte cómo vas a dar a conocer tu empresa a la posible clientela,
es decir cómo la vas a promocionar y qué canales de distribución vas a utilizar (Internet, prensa,
radio, páginas amarillas, cartelería, etc.).

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Para saber más


Para diseñar vuestro logotipo os puede venir bien dar un vistazo a esta página:

Logotipo de centros andaluces

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