Trabajo Leyes Aguas

CURSO: RECURSOS HIDRAULICOS.
DOCENTE: ING. JOSE MIGUEL RAMOS LEGUA.

ALUMNO: CAUTI CHOCCE JULIO SERGIO
CICLO: IX “B”.
ICA - 2018
TRABAJO:COMPARACIÓN ENTRE LEY DEL AGUA Y LEY DE RECURSOS HIDRICOS.
UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA” DE ICA. RECURSOS HIDRAULICOS.
COMPARACION ENTRE LEY GENERAL DEL AGUA Y LEY DE RECURSOS

HIDRICOS.
ÍNDICE
I. GENERALIDADES / TITULO PRELIMINAR
II. JURISDICCION ADMINISTRATIVA / SISTEMA NACION DE GESTION DE

LOS RECURSOS HIDRICOS.
III. USO DE LAS AGUAS / USOS DE LOS RECURSOS HIDRICOS –

DERECHO DE USO DE AGUA
IV. CONSERVACION Y PRESERVACION DEL AGUA / PROTECCION DEL

AGUA
V. REGIMEN ECONOMICO POR EL USO DEL AGUA
VI. DE LOS ESTUDIOS Y OBRAS / INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA
VII. AGUAS SUBTERRANEAS
VIII.EXTINCIÓN DE LOS USOS, DELITOS FALTAS Y SANCIONES /

INFRACCIONES Y SANCIONES
V. CONCLUSIONES
VII. BIBLIOGRAFÍA
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LEY GENERAL DEL AGUA LEY DE RECURSOS HIDRICOS

Artículo 1º.- El agua
El agua es un recurso natural renovable, indispensable
Artículo 1°.- Inalienabilidad e imprescriptibilidad de para la vida, vulnerable y estratégico para el desarrollo
las aguas. Finalidades sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos
Las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad del naturales que la sustentan, y la seguridad de la Nación.
Estado y su dominio es inalienable e imprescriptible. No Artículo 2º.- Dominio y uso público sobre el agua.
hay propiedad privada de las aguas ni derechos El agua constituye patrimonio de la Nación. El dominio
adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del sobre ella es inalienable e imprescriptible. Es un bien de
agua, sólo puede ser otorgado en armonía, con el interés uso público y su administración solo puede ser otorgada
social y el desarrollo del país. y ejercida en armonía con el bien común, la protección
ambiental y el interés de la Nación. No hay propiedad
privada sobre el agua.
Artículo 4°.- Ambito de la Ley
Las disposiciones de la presente Ley comprenden las
aguas marítimas, terrestres y atmosféricas del territorio y
Artículo 5º.- El agua comprendida en la Ley
espacio nacionales; en todos sus estados físicos, las que
El agua cuya regulación es materia de la presente Ley
con carácter enunciativo pero no limitativo son:
comprende lo siguiente:
a) Las del mar que se extiende hasta las 200 millas;
1. La de los ríos y sus afluentes, desde su origen natural;
b) Las de los golfos, bahías, ensenadas y esteros;
2. la que discurre por cauces artificiales;
c) Las atmosféricas;
3. la acumulada en forma natural o artificial;
d) Las provenientes de las lluvias de formación natural o
4. la que se encuentra en las ensenadas y esteros;
artificial;
5. la que se encuentra en los humedales y manglares;
e) Los nevados y glaciares;
6. la que se encuentra en los manantiales;
f) Las de los ríos y sus afluentes; las de los arroyos,
7. la de los nevados y glaciares;
torrentes y manantiales, y las que discurren por cauces
8. la residual;
artificiales;
9. la subterránea;
g) Las de los lagos, lagunas y embalses de formación
10. la de origen minero medicinal;
natural o artificial;
11. la geotermal;
h) Las subterráneas;
12. la atmosférica; y
i) Las minero medicinales;
13. la proveniente de la desalación.
j) Las servidas;
k) Las producidas; y
l) Las de desagües agrícolas, de filtraciones y drenaje.
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Artículo 6º.- Bienes asociados al agua
Son bienes asociados al agua los siguientes:
1. Bienes naturales:
a. La extensión comprendida entre la baja y la alta
marea, más una franja paralela a la línea de la alta marea
en la extensión que determine la autoridad competente;
b. los cauces o álveos, lechos y riberas de los cuerpos de
agua, incluyendo las playas, barriales, restingas y
Artículo 5°.- Propiedad del Estado bajiales, en el caso de la amazonía, así como la
Son igualmente de propiedad inalterable e imprescriptible vegetación de protección;
del Estado: c. los materiales que acarrea y deposita el agua en los
a) La extensión comprendida entre la baja y la alta cauces;
marea, más una faja no menor de 50 metros de ancho d. las áreas ocupadas por los nevados y los glaciares;
paralela a la línea de alta marea; e. los estratos o depósitos por donde corre o se
b) Los terrenos marginales marítimos que se reservan encuentra el agua subterránea;
por razones de Seguridad Nacional o uso público; f. las islas existentes y las que se formen en los mares,
c) Los álveos o cauces de las aguas; lagos, lagunas o esteros o en los ríos, siempre que no
d) Las áreas ocupadas por los nevados y los cauces de procedan de una bifurcación del curso del agua al cruzar
los glaciares; las tierras de particulares;
e) Los estratos o depósitos por donde corren o se g. los terrenos ganados por causas naturales o por obras
encuentran las lagunas subterráneas; artificiales al mar, a los ríos, lagos, lagunas y otros cursos
f) Las islas existentes y las que se formen en el mar, en o embalses de agua;
los lagos, lagunas o esteros o en los ríos, siempre que no h. la vegetación ribereña y de las cabeceras de cuenca;
procedan de una bifurcación de las aguas, al cruzar las i. las fajas marginales a que se refiere esta Ley; y
tierras de propiedad de particulares; y j. otros que señale la Ley.
g) Los terrenos ganados por causas naturales o por las 2. Bienes artificiales:
obras artificiales, al mar, a los ríos, lagos o lagunas, Los bienes usados para:
esteros y otros cursos o embalses de agua. a. La captación, extracción, desalación, almacenamiento,
El Poder Ejecutivo determinará las zonas ribereñas o regulación, conducción, medición, control y uso del agua;
anexas a ellas que deben ser reservadas para la defensa b. el saneamiento, depuración, tratamiento y reutilización
nacional, servicios públicos, de saneamiento, ornato, del recurso; c. la recarga artificial de acuíferos;
recreación y otros. d. el encauzamiento de ríos y defensa contra
inundaciones; de. la protección de los bienes que
integran el dominio público hidráulico; y
f. los caminos de vigilancia y mantenimiento que sirven
para el uso del agua con arreglo a ley.
Artículo 8º.- Bienes artificiales de propiedad del
Estado asociados al agua
Son de propiedad del Estado los bienes artificiales
asociados al agua, ejecutados con fondos públicos.
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Artículo 135°.- Consejo Superior de Aguas
El Consejo Superior de Aguas es el organismo
consultivo del Poder Ejecutivo, en cuanto a los
usos preferenciales y demás cuestiones de índole
intersectorial relativas a aguas. Estará integrado
Artículo 14º.- La Autoridad Nacional como ente
por el Director General de Aguas e Irrigación,
rector
quien lo presidirá, el Director General de
La Autoridad Nacional es el ente rector y la
Electricidad, el Director General de Industrias, el
máxima autoridad técnico-normativa del Sistema
Director General de Minería, el Director General de
Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos. Es
Obras Sanitarias y el Director General de
responsable del funcionamiento de dicho sistema
Meteorología e Hidrología. El Consejo tendrá su
en el marco de lo establecido en la Ley.
Reglamento Interno que será aprobado por
Artículo 13º.- Alcances del Sistema Nacional de
Decreto Supremo.
Gestión de los Recursos Hídricos
Artículo 136°.- Juntas de usuarios
El Sistema Nacional de Gestión de los Recursos
Los usuarios de cada Distrito de Riego se
Hídricos desarrolla sus políticas en coordinación
organizarán en Juntas, en las que la mayoría se
con el Ministerio del Ambiente, el Ministerio de
computará por personas teniendo representación
Agricultura, el Ministerio de Energía y Minas, el
la minoría.
Ministerio de Salud, el Ministerio de la Producción
El Reglamento de esta Ley establecerá las
y el Ministerio de Vivienda, Construcción y
modalidades de la organización y funcionamiento
Saneamiento, así como con los gobiernos
de dichas Juntas de Usuarios de Distrito de Riego,
regionales y gobiernos locales, dentro del marco
así como de las Comisiones de Regantes de
de la política y estrategia nacional de recursos
Sectores de los Distritos.
hídricos.
Asimismo, determinará la oportunidad y modo de
la intervención de las Juntas de Usuarios en la
elaboración de los Planes de Cultivos y Riegos, y
demás actos en que obligatoriamente deberán ser
oídos los usuarios.
Artículo 128°.- Jurisdicción administrativa
La Jurisdicción Administrativa en materia de aguas
y las conexas a que se refiere esta Ley, Artículo 15º.- Funciones de la Autoridad
corresponden al Ministerio de Agricultura y Nacional
Pesquería, salvo las relativas a las aguas minero- Inciso 12). Ejercer jurisdicción administrativa
medicinales y las de orden sanitario que competen exclusiva en materia de aguas, desarrollando
al Ministerio de Salud. acciones de administración, fiscalización, control y
Artículo 130°.- Utilización de la vía coactiva vigilancia, para asegurar la preservación y
Para toda cobranza que deba efectuar la Autoridad conservación de las fuentes naturales de agua, de
Administrativa competente, en cumplimiento de las los bienes naturales asociados a estas y de la
disposiciones de la presente Ley, incluyendo las infraestructura hidráulica, ejerciendo para tal
multas que aplicare, empleará la vía coactiva al efecto, la facultad sancionadora y coactiva.
vencimiento del plazo fijado para el pago
respectivo.
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Artículo 34º.- Condiciones generales para el
uso de los recursos hídricos
Artículo 26°.- Uso de aguas en función al El uso de los recursos hídricos se encuentra
interés social y desarrollo del país condicionado a su disponibilidad. El uso del agua
Los usos de las aguas son aleatorios y se debe realizarse en forma eficiente y con respeto a
encuentran condicionados a las disponibilidades los derechos de terceros, de acuerdo con lo
del recurso y a las necesidades reales del objeto al establecido en la Ley, promoviendo que se
que se destinen y deberán ejercerse en función del mantengan o mejoren las características físico-
interés social y el desarrollo del país. químicas del agua, el régimen hidrológico en
beneficio del ambiente, la salud pública y la
seguridad nacional.
Artículo 35º.- Clases de usos de agua y orden
de prioridad
La Ley reconoce las siguientes clases de uso de
agua:
Artículo 27º.- Orden de prelación en el uso de 1. Uso primario, consiste en la utilización directa y
aguas efectiva de la misma, en las fuentes naturales y
El orden de preferencia en el uso de las aguas es cauces públicos de agua, con el fin de satisfacer
el siguiente: necesidades humanas primarias. Comprende el
a) Para las necesidades primarias y uso de agua para la preparación de alimentos, el
abastecimientos de poblaciones; consumo directo y el aseo personal; así como su
b) Para cría y explotación de animales; uso en ceremonias culturales, religiosas y rituales.
c) Para agricultura; 2. Uso poblacional, consiste en la captación del
d) Para usos energéticos, industriales y mineros, y agua de una fuente o red pública, debidamente
e) Para otros usos. tratada, con el fin de satisfacer las necesidades
El Poder Ejecutivo podrá variar el orden humanas básicas: preparación de alimentos y
preferencial de los incisos c), d) y e) en atención a hábitos de aseo personal. Se ejerce mediante
los siguientes criterios básicos: características de derechos de uso de agua otorgados por la
las cuencas o Autoridad Nacional.
sistemas, disponibilidad de aguas, política 3. Uso productivo, consiste en la utilización de la
hidráulica, planes de Reforma Agraria, usos de misma en procesos de producción o previos a los
mayor interés económico. mismos. Se ejerce mediante derechos de uso de
agua otorgados por la Autoridad Nacional.
La prioridad para el otorgamiento y el ejercicio de
los usos anteriormente señalados sigue el orden
en que han sido enunciados.
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Artículo 37º.- Características del uso primario
El uso primario del agua no requiere autorización
administrativa y se ejerce por la sola disposición de
la Ley.
Artículo 29º.- Permisos otorgados por la Es inocuo al ambiente y a terceros, no tiene fin
Autoridad de las aguas lucrativo y se ejerce en forma gratuita por las
Los permisos se otorgarán por la Autoridad de personas, bajo su propia responsabilidad,
Aguas de la jurisdicción respectiva, exclusivamente restringido solo a medios manuales y condicionado
sobre recursos sobrantes, supeditados a la a que:
eventual disponibilidad de las aguas y en el caso 1. No altere las fuentes de agua en su cantidad y
de aguas para agricultura condicionados a calidad, y
determinados cultivos. No serán responsabilidad 2. no afecte los bienes asociados al agua. Artículo
de dicha Autoridad las pérdidas o perjuicios que 44º.- Derechos de uso de agua
pudieran sobrevenir a quien utilizare el permiso, si Para usar el recurso agua, salvo el uso primario,
la cancelación del mismo, por falta de sobrantes, se requiere contar con un derecho de uso otorgado
no permitiera alcanzar el objeto para el cual fue por la Autoridad Administrativa del Agua con
solicitado. participación del Consejo de Cuenca Regional o
Artículo 30°.- Otorgamiento de autorizaciones Interregional, según corresponda.
Las autorizaciones se otorgarán por Resolución de Los derechos de uso de agua se otorgan,
la Dirección Regional respectiva, serán de plazo suspenden, modifican o extinguen por resolución
determinado y tendrán lugar cuando las aguas se administrativa de la Autoridad Nacional, conforme
destinen a: a ley.
a) Realizar estudios o ejecutar obras; y Artículo 45º.- Clases de derechos de uso de
b) Otras labores transitorias y especiales. agua
Los derechos de uso de agua son los siguientes:
1. Licencia de uso.
2. Permiso de uso.
3. Autorización de uso de agua.y domésticas.
Artículo 38°.- Suspensión de los suministros de Artículo 41º.- Restricciones de uso del agua
agua poblacional
La Autoridad de Aguas podrá suspender los En estados de escasez hídrica, las autoridades
suministros de agua por el tiempo locales, regionales y nacionales responsables de la
necesario para la ejecución de los programas regulación de servicios de suministro de agua
destinados a la conservación, potable deben dictar medidas de racionamiento
mejoramiento o construcción de obras e para restringir el uso del agua que no esté
instalaciones públicas, procurando destinado para satisfacer las necesidades
ocasionar los menos perjuicios. personales.
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Artículo 54º.- Requisitos de la solicitud de
licencia de uso
La solicitud es presentada ante la Autoridad
Nacional, conteniendo además de los requisitos
indicados en el artículo 113º de la Ley Nº 27444,
Artículo 32°.- Requisitos para el otorgamiento
Ley del Procedimiento Administrativo General, los
de uso de aguas
siguientes:
El otorgamiento de cualquier uso de aguas está
1. El uso al que se destine el agua;
sujeto al cumplimiento de las siguientes
2. la fuente de captación, curso o cuerpo de agua a
condiciones concurrentes:
usar, señalando la cuenca hidrográfica a la que
a) Que no impida la satisfacción de los
pertenece, su ubicación política y geográfica y
requerimientos de los usos otorgados conforme a
principales características de interés;
las disposiciones de la presente ley;
3. la ubicación de los lugares de captación,
b) Que se compruebe que no se causará
devolución o la delimitación del área de la fuente
contaminación o pérdida de recursos de agua;
de uso, según corresponda, con los planos
c) Que las aguas sean apropiadas en calidad,
correspondientes;
cantidad y oportunidad para el uso al que se
4. el volumen anualizado requerido y el estimado
destinarán;
de descarga, cuando corresponda y otras
d) Que no se alteren los usos públicos a que se
características, de acuerdo con la licencia
refiere la presente ley; y
solicitada;
e) Que hayan sido aprobadas las obras de
5. certificación ambiental emitida conforme a la
captación, alumbramiento, producción, o
legislación respectiva, cuando corresponda;
regeneración, conducción, utilización,
6. la especificación de las servidumbres que se
avenamiento, medición y las demás que fuesen
requieran; y
necesarias.
7. acreditación de la propiedad o posesión legítima
del predio donde se utilizará el agua solicitada,
cuando corresponda.
A las solicitudes de uso de agua se aplica el
silencio administrativo negativo.
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Artículo 55º.- Prioridad para el otorgamiento en
el uso del agua
Existe concurrencia de solicitudes cuando en
cualquier etapa del procedimiento administrativo
de otorgamiento de un derecho de uso de agua se
presenta más de una solicitud sobre una misma
fuente de agua. Cuando la disponibilidad del
recurso no sea suficiente para atender todas las
solicitudes concurrentes, el otorgamiento debe
realizarse conforme a las siguientes reglas:
1. El orden de prioridad general establecido en la
Ley;
2. el orden de preferencias de los usos productivos
establecido por la Autoridad Nacional, tomando en
Artículo 33°.- Prioridad para el uso de aguas
cuenta lo establecido en los artículos 35º y 43º; y,
Cuando se presenten dos o más solicitudes para
3. tratándose de un mismo uso productivo, la que
un mismo uso de agua y el recurso no sea
sea de mayor interés público, conforme a los
suficiente para atender a todas ellas, se dará
siguientes criterios:
prioridad a la que sirva mejor al interés social.
a) La mayor eficiencia en la utilización del agua;
b) la mayor generación de empleo; y,
c) el menor impacto ambiental.
En igualdad de condiciones, tiene derecho de
preferencia la solicitud que tenga mayor
antigüedad en su presentación.
Cuando se presenten dos (2) o más solicitudes
para un mismo uso y el recurso no fuera suficiente,
la Autoridad Nacional, con la opinión del Consejo
de Cuenca respectivo, define la prioridad para el
otorgamiento y/o el uso o usos de agua que sirvan
mejor al interés de la Nación, el desarrollo del país
y el bien común, dentro de los límites y principios
establecidos en la Ley.
Artículo 70º.- Causales de extinción de los
derechos de uso de agua
Los derechos de uso de agua previstos en la Ley
se extinguen por lo siguiente:
Artículo 31°.- Otorgamiento y extinción de
1. Renuncia del titular;
licencias
2. nulidad del acto administrativo que lo otorgó;
El otorgamiento y extinción de licencias para usos
3. caducidad;
de agua con carácter permanente para todos los
4. revocación; y
fines, se efectuará por Resolución del Director
5. resolución judicial consentida o ejecutoriada que
General de Aguas, Suelos e Irrigaciones.
disponga la extinción del derecho.
La declaratoria de extinción de los derechos de
uso de agua determina la reversión al dominio del
Estado de los volúmenes otorgados.
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Artículo 75º.- Protección del agua
La Autoridad Nacional, con opinión del
Consejo de Cuenca, debe velar por la
protección del agua, que incluye la
conservación y protección de sus fuentes, de
los ecosistemas y de los bienes naturales
asociados a ésta en el marco de la Ley y
demás normas aplicables. Para dicho fin,
puede coordinar con las instituciones públicas
Artículo 19°.- Funciones de la Autoridad de
competentes y los diferentes usuarios.
Aguas
La Autoridad Nacional, a través del Consejo
La Autoridad de Aguas dictará las
de Cuenca correspondiente, ejerce funciones
providencias y aplicará las medidas
de vigilancia y fiscalización con el fin de
necesarias para evitar la pérdida de agua por
prevenir y combatir los efectos de la
escorrentía, percolación, evaporación,
contaminación del mar, ríos y lagos en lo que
inundación, inadecuado uso u otras causas,
le corresponda. Puede coordinar, para tal
con el fin de lograr la máxima disponibilidad
efecto, con los sectores de la administración
de los recursos hídricos y mayor grado de
pública, los gobiernos regionales y los
eficiencia en su utilización.
gobiernos locales.
El Estado reconoce como zonas
ambientalmente vulnerables las cabeceras de
cuenca donde se originan las aguas. La
Autoridad Nacional, con opinión del Ministerio
del Ambiente, puede declarar zonas
intangibles en las que no se otorga ningún
derecho para uso, disposición o vertimiento
de agua.
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Artículo 79º.- Vertimiento de agua residual
La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento
del agua residual tratada a un cuerpo natural
Artículo 22°.- Prohibiciones
de agua continental o marina, previa opinión
Está prohibido verter o emitir cualquier
técnica favorable de las Autoridades
residuo sólido, líquido o gaseoso que pueda
Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento
contaminar las aguas, causando daños o
de los Estándares de Calidad Ambiental del
poniendo en peligro la salud humana o el
Agua (ECA-Agua) y Límites Máximos
normal desarrollo de la flora o fauna o
Permisibles (LMP). Queda prohibido el
comprometiendo su empleo para con otros
vertimiento directo o indirecto de agua
usos. Podrán descargarse únicamente
residual sin dicha autorización.
cuando:
En caso de que el vertimiento del agua
a) Sean sometidos a los necesarios
residual tratada pueda afectar la calidad del
tratamientos previos;
cuerpo receptor, la vida acuática asociada a
b) Se compruebe que las condiciones del
este o sus bienes asociados, según los
receptor permitan los procesos naturales de
estándares de calidad establecidos o estudios
purificación;
específicos realizados y sustentados
c) Se compruebe que con su lanzamiento
científicamente, la Autoridad Nacional debe
submarino no se causará perjuicio a otro uso;
disponer las medidas adicionales que hagan
y
desaparecer o disminuyan el riesgo de la
d) En otros casos que autorice el
calidad del agua, que puedan incluir
Reglamento.
tecnologías superiores, pudiendo inclusive
La Autoridad Sanitaria dictará las
suspender las autorizaciones que se hubieran
providencias y aplicará las medidas
otorgado al efecto. En caso de que el
necesarias para el cumplimiento de la
vertimiento afecte la salud o modo de vida de
presente disposición. Si, no obstante, la
la población local, la Autoridad Nacional
contaminación fuere inevitable, podrá llegar
suspende inmediatamente las autorizaciones
hasta la revocación del uso de las aguas o la
otorgadas.
prohibición o la restricción de la actividad
Corresponde a la autoridad sectorial
dañina.
competente la autorización y el control de las
descargas de agua residual a los sistemas de
drenaje urbano o alcantarillado.
Artículo 83º.- Prohibición de vertimiento de
algunas sustancias
Artículo 23°.- Prohibición de vertimiento de Está prohibido verter sustancias
residuos contaminantes y residuos de cualquier tipo en
Está prohibido verter a las redes públicas de el agua y en los bienes asociados a ésta, que
alcantarillado, residuos con propiedades representen riesgos significativos según los
corrosivas o destructoras de los materiales de criterios de toxicidad, persistencia o
construcción que imposibiliten la reutilización bioacumulación. La Autoridad Ambiental
de las aguas receptoras. respectiva, en coordinación con la Autoridad
Nacional, establece los criterios y la relación
de sustancias prohibidas.
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Artículo 90º.- Retribuciones económicas y
tarifas
Los titulares de los derechos de uso de agua
están obligados a contribuir al uso sostenible
y eficiente del recurso mediante el pago de lo
siguiente:
Artículo 12°.- Tarifas para el uso de aguas
1. Retribución económica por el uso del agua;
Los usuarios de cada Distrito de Riego
2. retribución económica por el vertimiento de
abonarán tarifas que serán fijadas por unidad
uso de agua residual;
de volumen para cada uso. Dichas tarifas
3. tarifa por el servicio de distribución del
servirán de base para cubrir los costos de
agua en los usos sectoriales;
explotación y distribución de los recursos de
4. tarifa por la utilización de la infraestructura
agua, incluyendo las del subsuelo, así como
hidráulica mayor y menor; y
para la financiación de estudios y obras
5. tarifa por monitoreo y gestión de uso de
hidráulicas necesarios para el desarrollo de la
aguas subterráneas.
zona.
El Reglamento establece la oportunidad y
La Autoridad de Aguas reintegrará a los
periodicidad de las retribuciones económicas,
usuarios que exploten pozos considerados en
las cuales constituyen recursos económicos
los Planes de Cultivo
de la Autoridad Nacional.
Los ingresos por los diferentes usos del agua
se administran por la Autoridad Nacional de
Aguas y se distribuyen de acuerdo con el
Reglamento, respetando los porcentajes y
derechos señalados en esta Ley.
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Artículo 85°.- Fines Artículo 103º.- Reserva de recursos
Quedan sujetas a las disposiciones hídricos
específicas del presente Título y a las demás La reserva de recursos hídricos es un
de esta Ley que les sean aplicables, la derecho especial intransferible que se otorga
realización de estudios y la ejecución y por resolución de la Autoridad Nacional para
modificación de obras destinadas a los el desarrollo de proyectos, que reserva un
siguientes fines: volumen de agua para su uso consuntivo o no
a) Usos de agua; consuntivo, en el marco del plan de gestión
b) Evacuación de desagües y descarga de los de recursos hídricos de la cuenca.
afluentes, relaves y materiales sólidos Se otorga por el período de elaboración de
provenientes de la minería, industria y de estudios y ejecución del proyecto
otros usos; separadamente y no faculta al uso del agua.
c) Defensa contra la acción erosiva de las La solicitud de prórroga puede aprobarse por
aguas; causas debidamente justificadas.
d) Encauzamiento de cursos naturales; Los requisitos para solicitar la reserva de
e) Avenimiento de suelos; y agua son establecidos en el Reglamento y
f) Los demás estudios y obras de carácter deben incluir la capacidad técnica y financiera
hidráulico en general. del solicitante.
Artículo 86°.- Ejecución de las obras Este derecho puede ser revocado por el
Las obras se sujetarán ciñéndose incumplimiento injustificado del cronograma
estrictamente a las características, de elaboración de estudios y ejecución del
especificaciones y condiciones de los proyecto y por lo dispuesto en el Título IV de
estudios y proyectos aprobados. la Ley, en lo que corresponda.
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Artículo 108º.- Disposiciones generales
Artículo 59°.- Sujeción a disposiciones
La exploración y el uso del agua subterránea
especiales
están sujetos a las disposiciones del presente
Las aguas subterráneas quedan sujetas a las
Título y las demás que les sean aplicables.
disposiciones especiales del presente Título y
El uso del agua subterránea se efectúa
a las demás de esta Ley que les sean
respetando el principio de sostenibilidad del
aplicables.
agua de la cuenca.
Artículo 60°.- Preferencia de utilización
Cuando se trate de utilizar aguas
subterráneas para riego, se otorgarán
preferentemente para su regulación o
Artículo 109º.- Exploración del agua
mejoramiento, pudiendo otorgarse para
subterránea
irrigación siempre que los estudios técnicos y
Toda exploración del agua subterránea que
económicos demuestren su conveniencia y
implique perforaciones requiere de la
factibilidad.
autorización previa de la Autoridad Nacional
Artículo 61°.- Dispensas
y, cuando corresponda, de los propietarios del
La Autoridad de Aguas podrá dispensar de la
área a explorar, debiéndose tomar en cuenta
presentación de estudios para el uso de
la explotación sostenible del acuífero.
aguas subterráneas destinadas a satisfacer
las necesidades de la familia rural siempre
que los medios para su extracción sean de
mínima capacidad.
Artículo 110º.- Otorgamiento del derecho
Artículo 62°.- Condiciones para el de uso del agua subterránea
otorgamiento de los usos El otorgamiento del derecho de uso de un
El otorgamiento de los usos de aguas determinado volumen de agua subterránea
subterráneas está sujeto además de las está sujeto a las condiciones establecidas en
condiciones establecidas en el Art. 32º, a las el Título IV y, cuando corresponda, al
específicas siguientes: respectivo instrumento de gestión ambiental
a) Que su alumbramiento no cause que establece la legislación vigente. En el
fenómenos físicos o químicos que alteren caso de cese temporal o permanente del uso,
perjudicialmente las condiciones el reservorio los titulares de estos derechos están
acuífero, las napas allí contenidas, ni el área obligados, bajo responsabilidad, a tomar las
superficial comprendida en el radio de medidas de seguridad necesarias que eviten
influencia del pozo cuando abarque terrenos daños a terceros. Adicionalmente, los
de terceros; y Dirección General de Asuntos usuarios de agua subterránea deben instalar
Ambientales Ministerio de Energía y Minas y mantener piezómetros en cantidad y
República del Perú separación determinados por la autoridad
b) Que no produzca interferencia con otros respectiva, donde registren la variación
pozos o fuentes de agua. mensual de los niveles freáticos, información
que deben comunicar a la Autoridad Nacional.
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Artículo 115°.- Terminación de los usos de las
aguas
Los usos de las aguas terminan:
a) Por concluirse el objeto para el que fueron
otorgadas;
Artículo 120º.- Infracción en materia de agua
b) Por vencimiento del plazo de la autorización; y
Constituye infracción en materia de agua, toda
c) En los otros casos que lo disponga esta Ley.
acción u omisión tipificada en la presente Ley. El
Artículo 116°- Caducidad de los usos de las
Reglamento establece el procedimiento para hacer
aguas
efectivas las sanciones.
Los usos de las aguas caducan:
Constituyen infracciones las siguientes:
a) Por no usarse las aguas total o parcialmente
1. Utilizar el agua sin el correspondiente derecho
según el plan de cultivo y riego correspondiente,
de uso;
salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente
2. el incumplimiento de alguna de las obligaciones
comprobados;
establecidas en el artículo 57º de la Ley;
b) Por no pagar durante dos años consecutivos la
3. la ejecución o modificación de obras hidráulicas
tarifa a que se refiere esta Ley, salvo los casos de
sin autorización de la Autoridad Nacional;
suspensión, prórroga o exoneración que decrete el
4. afectar o impedir el ejercicio de un derecho de
Poder Ejecutivo por razón de calamidad pública; y
uso de agua;
c) En los demás casos que el usuario no cumpla
5. dañar u obstruir los cauces o cuerpos de agua y
las obligaciones que le impone esta Ley.
los correspondientes bienes
Artículo 117°.- Revocación de los usos de las
asociados;
aguas
6. ocupar o desviar los cauces de agua sin la
Los usos de las aguas serán revocados:
autorización correspondiente;
a) Por trasladar o entregar a otro, sin autorización,
7. impedir las inspecciones, actividades de
en todo o en parte las aguas otorgadas;
vigilancia y supervisión que realice la autoridad de
b) Por ser reincidente en la sustracción de aguas
agua competente directamente o a través de
cuyo uso haya sido otorgado a terceros;
terceros;
c) Por destinar sin autorización las aguas a uso o
8. contaminar el agua transgrediendo los
predio distinto para el cual fueron otorgadas; y
parámetros de calidad ambiental vigentes;
d) En los casos que se hubiera sancionado al
9. realizar vertimientos sin autorización;
usuario dos veces con multa por cometer una
10. arrojar residuos sólidos en cauces o cuerpos
misma falta dentro del lapso de dos años.
de agua naturales o artificiales;
Artículo 122°.- Contaminación de aguas
11. contaminar el agua subterránea por infiltración
El que contaminare aguas superficiales o
de elementos o substancias en los suelos;
subterráneas, con daño para la salud humana, la
12. dañar obras de infraestructura pública; y
colectividad o la flora o fauna, infringiendo alguna
13. contravenir cualquiera de las disposiciones
de las disposiciones pertinentes de la presente
previstas en la Ley o en el Reglamento.
Ley, o las que, para evitar la contaminación,
hubiera dictado la Autoridad competente, será
sancionado de acuerdo con lo dispuesto en el Art.
274º del Código Penal, quedando obligado a
reparar los daños y perjuicios ocasionados.
15
Artículo 119°.- Sanción administrativa. Multa
Toda persona que contravenga cualquiera de las
disposiciones de esta Ley o de sus reglamentos
será sancionada administrativamente con una
multa no menor de trescientos soles, ni mayor de Artículo 122º.- Tipos de sanciones
cincuenta mil soles, según la gravedad de la falta, Concluido el procedimiento sancionador, la
y con suspensión del suministro hasta que se autoridad de aguas competente puede
ejecuten las obras o se pague lo adeudado, según imponer, según la gravedad de la infracción
sea el caso. cometida y las correspondientes escalas
Artículo 120°.- Sanción administrativa. Multa que se fijen en el Reglamento, las siguientes
Será sancionado administrativamente con multa no sanciones administrativas:
menor de quinientos soles 1. Trabajo comunitario en la cuenca en materia de
ni mayor de cien mil soles: agua o
a) El que sacare aguas de lagos, lagunas, 2. multa no menor de cero coma cinco (0,5)
represas, estanques u otros depósitos naturales y Unidades Impositivas Tributarias (UIT) ni
otras fuentes superficiales o subterráneas sin mayor de diez mil (10 000) UIT.
autorización; o las sacare o tomare en mayor Artículo 123º.- Medidas complementarias
cantidad de la otorgada; Sin perjuicio de la sanción a que se refiere el
b) El que ilícitamente represare, desviare o artículo 122º, la autoridad de aguas
detuviere las aguas de los ríos, arroyos, canales, respectiva puede imponer a los infractores, de ser
acueductos, manantiales y otras fuentes o cursos necesario con el apoyo de la fuerza
naturales o artificiales; o usurpare un uso pública, las siguientes medidas complementarias:
cualquiera referente a ellos; 1. Acciones orientadas a restaurar la situación al
c) El que impidiere o estorbare a otro el uso estado anterior a la infracción o pagar
legítimo de las aguas; los costos que demande su reposición;
d) El que dañare u obstruyera las defensas 2. decomiso de los bienes utilizados para cometer
naturales o artificiales de las márgenes; o los la infracción;
terrenos forestados; y 3. disponer el retiro, demolición, modificación,
e) El que obstruyera o impidiera el ingreso de la reubicación o suspensión de las obras en los
Autoridad de Aguas o de quienes ésta haya cauces o cuerpos de agua y los bienes asociados
autorizado a cualquier lugar de propiedad pública o a esta, que no hayan sido autorizados por la
privada. Autoridad Nacional; y
Artículo 121°.- Norma complementaria al 4. suspensión o revocación de los derechos de
Artículo 120º agua, incluyendo el cese de la utilización ilegal de
Además de la multa a que se refieren los artículos este recurso, de ser el caso.
anteriores, el infractor Artículo 125º.- Responsabilidad civil y penal
deberá, según el caso, retirar la obra construida o Las sanciones administrativas que la Autoridad
demolerla y volver las cosas a su estado anterior; Nacional imponga son independientes de la
reponer las defensas naturales o artificiales o responsabilidad de naturaleza civil o penal
pagar el costo de su reposición; o clausurar el correspondiente.
pozo; y, en todos los casos, indemnizar los daños La Autoridad Nacional puede promover las
y perjuicios ocasionados. acciones civiles y penales según correspondan.
La Autoridad competente podrá interponer si el
hecho fuera grave, la correspondiente denuncia
por los delitos previstos en los artículos Nos. 258º ,
321º y 322º del Código Penal.
16
 Comparando las dos Leyes, uno se percata que la Nueva Ley de Recursos Hídricos
abarca más puntos para evitar las malas interpretaciones y que se pierda el vital
recurso como el agua.
 Las infracciones o sanciones están más explícitos, igualmente que las tarifas y régimen
económico, ya que estos son importantes para la existencia de la Autoridad Nacional
del Agua.
 Comparando el titulo usos del agua de las leyes, se entiende que la l Ley de Recursos
Hídricos tuvo más énfasis en recalcar el tipo de uso que puede tener el agua, para
poder evitar vacíos legales, dudas que también pueden ser despejadas con el
Reglamento.
17
Ley de Recursos Hídricos. Ley Nº 29338
Ley General de Aguas. Decreto Ley Nº 17752
18

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CURSO: RECURSOS HIDRAULICOS.

DOCENTE: ING. JOSE MIGUEL RAMOS LEGUA.

COMPARACION ENTRE LEY GENERAL DEL AGUA Y LEY DE RECURSOS

I. GENERALIDADES / TITULO PRELIMINAR

II. JURISDICCION ADMINISTRATIVA / SISTEMA NACION DE GESTION DE

III. USO DE LAS AGUAS / USOS DE LOS RECURSOS HIDRICOS –

IV. CONSERVACION Y PRESERVACION DEL AGUA / PROTECCION DEL

V. REGIMEN ECONOMICO POR EL USO DEL AGUA

VI. DE LOS ESTUDIOS Y OBRAS / INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA

VII. AGUAS SUBTERRANEAS

VIII.EXTINCIÓN DE LOS USOS, DELITOS FALTAS Y SANCIONES /

LEY GENERAL DEL AGUA LEY DE RECURSOS HIDRICOS

LEY GENERAL DEL AGUA LEY DE RECURSOS HIDRICOS

LEY GENERAL DEL AGUA LEY DE RECURSOS HIDRICOS

LEY GENERAL DEL AGUA LEY DE RECURSOS HIDRICOS

LEY GENERAL DEL AGUA LEY DE RECURSOS HIDRICOS

LEY GENERAL DEL AGUA LEY DE RECURSOS HIDRICOS

LEY GENERAL DEL AGUA LEY DE RECURSOS HIDRICOS

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Ley de Recursos Hídricos. Ley Nº 29338

Ley General de Aguas. Decreto Ley Nº 17752

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