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UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA

TINGO MARIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMIA

SÍLABO

ECONOMIA PÚBLICA - ECO 630

I. DATOS GENERALES
1.1. Especialidad : Economía
1.2. Naturaleza : Formación básica profesional
1.3. Créditos : 03 CRÉDITOS
1.4. Pre-Requisitos : Análisis Microeconómico II
1.5. Horas semanales : Teoría (02) Practicas (02)
1.6. Ciclo : VI
1.7. Semestre Académico: 2018 - 2
1.8. Especialidad : Economía
1.9. Profesor : Econ. M.Sc. Teófilo L. Portuguez Soto
1.10. E-Mail : portuguez59@hotmail.com

II. SUMILLA
2.1. FINALIDAD
. El curso es de carácter teórico-práctico y se orienta a desarrollar capacidades de
comprensión y análisis de los procesos de gestión de empresas públicas, así como
en el gobierno central, regional y municipal, a aplicar métodos y técnicas de
programación del gasto público y estimula el desarrollo de la gestión pública y
privada.
2.2. CONTENIDO
El contenido del curso trata básicamente: I. Introducción a la Economía Pública.
II. El Estado como agente económico, regulador y promotor de la economía. IIII.
Empresas públicas y la administración pública. IV. Teoría del Gasto V. Empresas
Publicas VI. Descentralización.

III COMPETENCIAS Y OBJETIVOS

3.1. COMPETENCIAS
Contribuir al desarrollo de capacidades básicas, genéricas y profesionales
BASICAS
 Desarrollar el pensamiento crítico-creativo
GENERICAS
 Desarrollar la inteligencia emocional
 Desarrollar una práctica de valores
PROFESIONALES
 Capacidad para discutir el proceso de toma de decisiones del gobierno
respecto al gasto y a la captación de ingresos.
 Formular propuestas sobre la eficiencia económica
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3.2. OBJETIVOS
 Comprender las nociones básicas del estado.
 Analizar el estado como agente económico y como regulador de la economía.
 Analizar la racionalidad económica del gobierno y las opciones de eficiencia
y equidad.
 Evaluar la eficiencia y el costo en bienestar de sistemas alternativos de
tributación y de composición del gasto público
 Analizar las políticas sociales, distribución y externalidades.
 Evaluar la descentralización, regionalización y política de gobierno.

IV PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS
UNIDAD DE APRENDIZAJE I: I. INTRODUCCIÓN A LA ECONOMIA PUBLICA

Capacidad 1: El rol del estado en una economía de mercado

Capacidad 2: Identificar, analizar y proponer alternativas de solución a los diferentes
problemas ocasionadas por la presencia de bienes públicos

SEMANA SESIÓN CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMENTAL

 El sector público en la  Analiza el sector público.

1
economía de mercado.
1°
 La dimensión del sector  Analiza el alcance del
2
publico sector público.

 La economía mixta de los  Conoce la participación del

3
países occidentales. Estado en la economía.
2°
 El papel económico del  Analiza la importancia del
4
estado papel económico del
estado.
 La intervención del estado  Analiza la participación del
5 estado en una economía
de mercado.
3°
 El estado moderno  Conoce la nueva gestión
6
pública del estado

 El marco legal del estado  Conoce La base legal de la

7
estructura del estado.
4°
 Evaluación CONTROL DE LECTURA:
8
29/08/18

CONTENIDO ACTITUDINAL:

Entiende y aplica el rol del estado y la teoría gubernamental en una economía de

mercado.
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UNIDAD DE APRENDIZAJE II: EL ESTADO COMO AGENTE ECONOMICO,

REGULADOR Y PROMOTOR DE LA ECONOMÍA

Capacidad 1: Analiza y propone alternativas de solución del estado y del sector privado.

Capacidad 2: Desarrolla capacidades orientadas a los diferentes problemas ocasionadas por

la presencia de bienes públicos definiendo la participación del estado y del sector privado.

SEMANA SESIÓN CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMENTAL

 Aspectos conceptuales  Entiende los conceptos que

9 se desarrollan en el marco
del análisis del estado.
5°
 Análisis normativo.  Entiende y aplica el análisis
10
Economía de Bienestar normativo.

 Equilibrio entre el sector  Conoce el ámbito de

11 público y sector privado competencia del sector
público y sector privado
6°
 ¿Qué es el estado?  Conoce la importancia del
12
estado.

 Pensar como un  Reconoce el rol que le

economista del sector corresponde al economista
13
público en la actividad del sector
7° público.

 Normatividad  Analiza y aplica la

14
normatividad del estado.

 Aplicaciones informáticas  Conoce los nuevos

15 aplicativos informáticos en
8° la gestión pública.

16  Evaluación. EXAMEN MEDIO CURSO: 09/10/18

CONTENIDO ACTITUDINAL:

Conoce el rol promotor y regulador del estado

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UNIDAD DE APRENDIZAJE III: LA TRIBUTACION, EMPRESAS PUBLICAS Y LA

ADMINISTRACION PUBLICA

Capacidad 1: Analiza las modalidades de financiación del estado.

Capacidad 2: Comprende la actividad empresarial del estado.

SEMANA SESIÓN CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMENTAL

 Introducción  Conoce los procedimientos

17 del manejo de los recursos
financieros del estado
9°
 Clases de impuestos  Reconoce y analiza los
18
tributos del estado.

 Evolución del sistema  Conoce y evalúa el sistema

19
Tributario tributario.
10°
 Las características del  Reconoce y explica las
20 Sistema Tributario características del sistema
tributario.

 La eficiencia económica  Reconoce y explica el

21 cumplimiento de los
objetivos y metas
11°
 Las Empresas Publicas  Conoce la nueva
22  Producción Publica de concepción de la
bienes privados Administración Publica.

 Comparación entre la  Conocerá y aplicara la

23 eficiencia del sector comparación entre sector
12° público y la del privado público y sector privado.

24  Evaluación CONTROL DE LECTURA 29/10/18

CONTENIDO ACTITUDINAL:
Conocerá la forma de financiamiento del estado y la importancia de la administración
pública.

UNIDAD DE APRENDIZAJE IV: TEORIA DEL GASTO Y LA

DESCENTRALIZACION

Capacidad 1: Comprender ya analizar los gastos públicos.

Capacidad 2: Identificar, analizar y proponer alternativas de solución a los diferentes

problemas ocasionadas en los diferentes niveles de gobierno.
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SEMANA SESIÓN CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMENTAL

 Introducción  Comprende la importancia

25
 Teoría del gasto de la teoría del gasto.
13°  Causas del gasto público.
 Los bienes públicos  Reconoce y evalúa los
26
 Bienes públicos puros e bienes públicos.
impuros
27  Bienes privados  Identifica los bienes
suministrados por el privados suministrados por
estado el estado.

14°  Condiciones de eficiencia  Evalúa y Analiza la

en el caso de los bienes eficiencia de los bienes
públicos. públicos.
28

 Gobierno Nacional  Conoce y analiza la

participación del gobierno
29
nacional en la actividad
económica del estado.
15°
 Gobierno Regional  Conoce la importancia de la
30 descentralización del
estado.

 Gobierno Local  Conoce la participación de

los gobiernos provinciales y
31
distritales en la actividad
económica del estado.
16°
 Situación actual  Conoce y analiza el
comportamiento de la
32
actividad económica del
estado.

 Exposiciones de trabajos  Aplica los conocimiento de

33
encargados los temas desarrollados.
17°
34  Evaluación EXAMEN FINAL: 10/12/18

CONTENIDO ACTITUDINAL:

Conocerá el marco legal y la estructura del estado en los diferentes niveles de gobierno.
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V. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS

LAS CLASES TEORICAS:

El desarrollo del curso consistirá en el sistema dirigido a través de clases
expositivas, diálogos, seminarios y controles de lectura.
LAS CLASES PRÁCTICAS
Se desarrollarán casuística en talleres grupales seguidas por trabajos
prácticos en grupos de dos estudiantes.

VI. EQUIPOS Y MATERIALES

EQUIPOS
N° NOMBRES OBSERVACIONES
1 Laptop Clases Teóricas y Prácticas
2 Data Show Clases Teóricas y Prácticas
3 Retroproyector Clases Teóricas y Prácticas

VII. EVALUACIÓN
El sistema de evaluación durante el desarrollo del curso será permanente e
integral y comprende:
1. Practicas Calificadas 20%
2. Temas Encargados 20%
3. Exámenes Parciales 20%
4. Examen de Medio Curso 20%
5. Examen Final 20%
TOTAL = 100%
PROMEDIO FINAL NOTA FINAL
PF = ((PC * %) + (TE * %) + (EP * %) + (EM * %) + (EF * %)) 100 %

VIII. BIBLIOGRAFIA:

1. ANDIA VALENCIA WALTER (2007) “Planeamiento Estratégico en el Sector Público”.

Edic. Centro de Investigación y Capacitación Empresarial. Perú.
2. BCR. (2000-2013). Memorias Anuales. Lima-Perú.
3. BERGASA PERDOMO OSCAR (2001) Economía publica moderna. Ediciones
Pirámide. Printed in Spain 308 Pág.
4. DANCOURT OSCAR. (1997). “Reforma estructurales y política macroeconomía en el
Perú”. 1990 – 1996. Univ. P. Católica del Perú.
5. LEIDEN J. FREMONT, Miller G. Eynet. (1983). “Presupuesto público”. Edit. Trillas
México ..
6. MUSGRAVE, RICHARD A Y MUSGRAVE, PEGGY. (1992). Haciendo público teórica
y aplicada. 5ta Edic. Madrid – España.
7. MACON Jorge (2002) “Economía del sector público” Edit. Mc Graw Hill Interamericana.
Bogotá- Colombia.
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8. ORTEGA UGARTE. (1997).” Administración de las finanzas”. Contraloría de la

República Lima – Perú.
9. PORTOCARRERO S.F. (1994). “Política Social en el Perú 1990 – 1994: una Agenda
para la Investigación”. 1ra. Edic. Univ. del Pacífico.
10. STIGLITZ Joseph E. (2002) “La Economía del Sector Publico” 3ra. Edición Edit. Antoni
Bosch editor 738 Pág.
11. STIGLITZ Joseph E. (2003) “Justificación económica de la intervención del estado”.
Programa de Gobernabilidad y Gerencia Política. PUCP.-CAF The George Washington
University. 32 Pág.
12. URRUNAGA ROBERTO, HIRAOKA TAMI, Risso, Antonio (2001). Fundamento de
Economía Pública. 1era edición. Universidad del Pacifico.
13. REVISTAS. (2016). Actualidad Económica, Cuanto. Gestión Edic. Mensual.
14. www.cepal.cl
15. www.ceplan.gob.pe/
16. www.eclac.org/ilpes/
17. www. mef. Gob.pe

Tingo María, 13 de agosto del 2018