SUMILLA: Solicito Autorización para

prestar Servicio de
Transportes Público regular
de personas a zona rural en
la modalidad de autos
colectivos

SEÑOR:
Mg. Humberto Ortiz Soto
Alcalde de la Municipalidad Provincial del Santa
Att. Gerencia de Transporte;

Empresa de Transportes
Choferes Unidos S.A. Inscrita en la Partida Electrónica N° 11112434 del libro de
documentos mercantiles del Registro de Personas Jurídicas, con RUC N°
20603027491, debidamente representada por su Gerente General don JORGE
LUIS BLAS GUTIERREZ, identificado con DNI N° 40992412, señalando
domicilio fiscal en Pasaje San Juan Mz. B Lt. 13 C.P. Rinconada – Distrito Santa
y para los efectos procesales señalando en el Jr. Josè Pardo Nº 780 – 2º Piso,
Casco Urbano – Chimbote, a usted cortésmente digo:

I. PETITORIO

Que, al amparo de la que señala el inciso 20 del Art. 2° de nuestra Constitución

Política del Perú, Art. 52 del Decreto Supremo N° 017 – 2009 - MTC Reglamento
Nacional de Administración de Transporte y estando a lo que prescribe la
Ordenanza Municipal N° 005 – 2005 – MPS, recurro a la disponibilidad de vuestro
honorable despacho con la expresa finalidad de solicitar Autorización para
prestar el Servicio de Transporte Publico de Personas a zona rural en la
modalidad de colectivo, cuyo recorrido se describe detalladamente el Estudio de
Mercado que adjuntamos al presente como uno de los requisitos exigidos para
nuestra pretensión; instrumental con la cual acreditamos que existe una
demanda insatisfecha en la ruta solicitada; pretensión que cumplimos con
fundamentar en atención a lo que pasamos a exponer.

II. FUNDAMENTOS FACTICOS QUE AMPARAN EL PETITORIO:

2.1 Evidentemente Señor Alcalde, las normas son de carácter Público y de

cumplimiento obligatorio, siendo deber de todo funcionario y/o autoridad
ayudar a su estricto cumplimiento, sin distingo de ninguna especie, por lo
que cotejando las normas en materia de transporte, de manera indudable
llegamos a la conclusión QUE NO EXISTE NORMA LEGAL ALGUNA
QUE SE OPONGA A LA PRESENTE SOLICITUD , RAZON POR LA
 CUAL VUESTRA COMUNA TIENE LA FACULTAD PREVISTA POR
LEY AUTORIZAR LO QUE PETICIONAMOS.

2.2 El servicio que proponemos prestar a través de mi representada

comprende la ruta propuesta que van a beneficiar a la población del agro
que se encuentran ubicados en los Centros Poblados de Rinconada; que
requieren trasladarse a Chimbote en donde se encuentran ubicados los
mercados, los Centros Hospitalarios, las Agrícolas, las Universidades,
Financieras para realizar sus transacciones comerciales, etc. y otros por
el estilo para realizar sus actividades económicas y comerciales. Todo
ello en razón a que NO EXISTE EN LA ACTUALIDAD EMPRESA
ALGUNA DE TRANSPORTE QUE SATISFAGA LA NECESIDAD DE
TODA LA POBLACION ANTES MENCIONADA, PRUEBA DE ELLO ES
EL DIAGNOSTICO PLASMADO EN EL ESTUDIO DE MERCADO QUE
ADJUNTAMOS AL PRESENTE, CON EL CUAL SE DEMUESTRA QUE
EL SERVICIO DE TRANSPORTE A LA FECHA ES MANIESTAMENTE
DEFICIENTE E INSATISFECHO. Además expreso que la Empresa
Apóstol Juan Bautista al que actualmente estamos prestando el servicio,
en forma abusiva realiza cobros indebidos, aplicando multas y
suspensiones del servicio.
Que siendo el único dueño y gerente quien de dicha empresa quien se
aprovecha cobrando diariamente 4.00 soles por alquiler de la línea. Es
por ello que nos vemos forzados a constituir una nueva empresa de
transporte y de esa manera terminar con los abusos e irregularidades que
viene cometiendo la actual empresa.

2.3 Debo indicar Señor Alcalde que vuestra Administración Edil a la fecha no
ha determinado NI LEGAL NI TECNICAMENTE QUE RUTAS TIENEN
LA CONDICION DE SATURADAS, siento esto así corresponde amparar
mi pretensión, máxima que ninguna autoridad podrá imponer condiciones
de acceso para la prestación del Servicio de Transporte, por lo tanto no
se puede limitar a mi representada menos restringir el acceso al mercado
de la recurrente, por no constituir el Servicio de Transporte UN
MONOPILIO DE LAS EMPRESAS YA AUTORIZADAS.

2.4 Evidentemente la Municipalidad Provincial del Santa, ejerciendo la

Autonomía Política y administrativa en asentos de su competencia, que
le otorga el Artículo 194° y 195-° inciso 8 de la Constitución Política del
Perú, así como el Articulo 81°inciso 1.2 de la Ley Orgánica de
Municipalidades Ley N° 27972, ha limitado la Ordenanza Municipal N°
018 – 2000 – MPS, en consecuencia ORDENA otorgar Permisos a las
Empresas de Transportes para brindar el servicio público de pasajeros en
zonas rurales y/o en vías no saturadas hasta la entrada en vigencia del
Plan Regulador de Rutas, Norma local que no ha sido modificada ni
 anulada, probándose fehacientemente que vuestra Administración Edil
está facultada para otorgar lo solicitado, razones por las cuales
CUMPLIMOS CON TODOS LOS REQUISITOS LEGALES TECNICOS
DE IDONEIDAD, DE INFRAESTRUCTURA Y DE ORGANIZACIÓN, los
mismos que se adjuntan en la presente conforme lo ordena la norma de
la materia.

2.5 Debo precisar que la unidades vehiculares que hoy oferta mi

representada NO VAN A INCREMENTAR EL PARUE AUTOMOTOR, NI
VAN A PRODUCIR CONGESTION VEHICULAR ALGUNA, por cuanto
éstas mismas han permanecido a la Empresa APOSTOL BAUTISTA y
que por motivos de índole interno administrativo hemos tomado la
decisión de Constituir una nueva Empresa que es la recurrente, razón por
la cual se hace necesario la intervención de su despacho como autoridad
teniendo competencia en materia de Transporte.

2.6 Las unidades vehiculares empadronadas para la recurrente se

encuentran en perfecto estado técnico de circulación y los conductores
cuentan con gran experiencia profesional, además son conductores de la
zona (Rinconada) en este tipo de servicio, por lo cual brindaremos al
público usuario un buen trato y seguridad sobre todo.

2.7 Es menester Señor Alcalde que a la fecha existen precedentes

administrativos que han sido resueltos en casos similares de modo
expreso y con carácter general, en tal sentido la norma administrativa
exige inexorablemente que los actos administrativos dictados en la
administración edil SON PRECEDENTES ADMINISTRATIVOS DE
OBSERVANCIA OBLIGATORIA POR LA ENTIDAD PUBLICA MÁXIMA
que su despacho ha emitido de manera uniforme seudas Resoluciones
de Autorizaciones Gerenciales y de Alcaldía que otorga permisos para
prestar el servicio público de pasajeros a zona rural, tal es así el caso de
la Empresa de Transportes GUADALUPITO EXPRESS S.R.L.,
Empresa Transportes “JOSE OLAYA” S.A. – JOTYSSA; Empresa de
Transportes ARC II SAC.

III. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE AMPARAN EL PETITORIO:

 Art. 58° y 61° de la Constitución Política del Perú.

 Decreto Supremo N° 017 – 2009 – MTC
 Decreto Legislativo 757, que señala que el Estado garantiza la libre
iniciativa privada, fijando que toda persona jurídica o natural pueda
dedicarse sin restricción alguna a la libre actividad económica de su
 preferencia y que incluso BAJO RESPONSABILIDAD ORDENA
PROHIBIR EL MONOPOLIO PARA CUALQUIER ACTIVIDAD
ECONOMICA.
 Ordenanza Municipal N° 005 – 2005 – MPS.

IV. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS

1. Copia de DNI.
2. Vigencia de Poder.
3. Testimonio Constitución de la Empresa.
4. Estudio de Mercado.
5. Padrón de Vehículos.
6. Copias de tarjetas de propiedad, seguro certificado de inspección
técnica, otros.
7. Precedentes Administrativos

 Resolución Gerencial N° 055 – 2008 – GSP – MPS.

 Resolución Gerencial N° 053 – 2010 – GSP – MPS.

Por lo expuesto:

A Ud. Señor Alcalde pido acceder conforme se

solicita DECLARAR PROCEDENTE, la presente solicitud para los fines
correspondientes de Ley, es justicia. AMEN.

Atentamente,

Chimbote, Octubre 30 del 2018