Universidad de Guanajuato

Campus Celaya Salvatierra

División de Ciencias de la Salud e Ingeniería

Ingeniería Civil
Construcción I
Arq. Manuel Moisés Sánchez Vega

“Resumen Capitulo Primero”

Erik Aguilar Villagómez
500B

28 de agosto del 2017

REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS
CAPÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

El capítulo primero de la Ley de Obras Públicas consta de 24 artículos, en el

artículo primero se cita el objetivo del mismo, posteriormente en el artículo
segundo se define el significado de varios términos los cuales son citados a lo
largo del capítulo tales como: Amortización programada, Área responsable de la
contratación, Avance financiero, Avance físico, Bitácora, Especificaciones
generales de construcción, Especificaciones particulares de construcción,
Inversionista contratista, Proyecto de convocatoria, Superintendente...

En el capítulo se habla acerca de la inversión total de una obra que abarcara

desde recursos federales, de la entidad federativa y el municipio o algún particular.
Se dice que una dependencia o entidad puede fungir como contratista, si tiene
capacidad para ejecutar obras o servicios por sí misma, llevando a cabo los
trabajos que representen más de la mitad del importe total del contrato.
Se llamara obra a los proyectos en los cuales el contratista se obliga a realizar el
diseño, la ejecución, puesta en marcha, mantenimiento y operación, e impliquen
que la inversión este a cargo del contratista conforme al contrato.
La Secretaría, la Secretaría de Economía y la Secretaría de la Función Pública, en
sus ámbitos, podrán interpretar el Reglamento para efectos administrativos.
Las dependencias y entidades deben divulgar en sus páginas de Internet, las
políticas, bases y lineamientos, en las licitaciones en que se empleen medios
electrónicos, no se podrá pedir documentación o establecer requisitos que
imposibiliten la participación de los interesados. Las reglas que emita la Secretaría
de Economía podrán establecer medidas a promover la participación de las
MIPYMES en los procedimientos de contratación o ejecución de obras o servicios.
El titular del Área responsable de la ejecución de los trabajos deberá mantener
actualizado, el estado que guarde el avance físico y financiero de las obras, en
cualquier momento, la Secretaría de la Función Pública podrá verificarlo. Los
contratistas que no aporten la información que les requiera la Secretaría de la
Función Pública, serán sancionados.

Los titulares de las dependencias y entidades, aprobarán el programa anual de

obras y servicios, su planeación e integración, será responsabilidad de los oficiales
mayores y deberá contener la descripción y periodo estimado de ejecución de las
obras y servicios. Los programas anuales de obras y servicios deberán
actualizarse, cuando proceda, durante los últimos cinco días hábiles de cada mes.
Una vez que la Secretaría dé a conocer a las dependencias y entidades su
calendario de presupuesto autorizado éstas, podrán realizar los procedimientos de
contratación. La Secretaría de Economía podrá solicitar a la dependencia,
información para verificar el cumplimiento del contenido de fabricación nacional de
los materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente que deban ser
utilizados en la ejecución de obras.

Se entenderá por estudios, planes y programas para el desarrollo de proyectos a

cualquier propuesta conceptual formulada por escrito en términos del reglamento y
que se refiera a un mismo proyecto de obra, asociada o no a proyectos de
infraestructura. Las dependencias y entidades que, por las características,
complejidad y magnitud de las obras que realicen, cuenten o requieran de normas
técnicas para que se apliquen en sus especificaciones generales de construcción,
deberán exigir su cumplimiento. Los servidores públicos que aprueben los
proyectos para la realización de obras o servicios serán responsables de vigilar
que las acciones, planes y programas se lleven a cabo conforme a lo autorizado,
todas las, así como de que los proyectos autorizados se terminen en su totalidad.

Las dependencias y entidades sólo iniciarán la ejecución de obras o servicios,

cuando cuenten con los estudios y proyectos de arquitectura e ingeniería, las
especificaciones técnicas generales y las normas de calidad, el presupuesto de
obra total, el programa de ejecución convenido, los programas de suministro de
materiales, mano de obra y maquinaria y equipo, los términos de referencia, los
programas de prestación de servicios, la plantilla y organigrama del personal, y el
presupuesto de los trabajos se haya garantizado y formalizado el contrato o el
acuerdo de ejecución por administración directa, y se haya designado por escrito a
las personas que se encargarán de la residencia y de la superintendencia del
contratista, prever los impactos económicos, sociales y ecológicos que se originen
con su ejecución, los trabajos deberán ser acordes con los programas de
desarrollo urbano que determine la ley de la materia, debiendo contar para ello
con las autorizaciones correspondientes.