SERVICIO NACIONAL DE

APRENDIZAJE SENA

Sistema general de seguridad

social en Colombia
Ley 100 diciembre 23 de 1993

La Seguridad Social en Colombia, como componente básico de la vida y del desarrollo de las actividades laborales e independientes de los ciudadanos, es
considerado por la legislación nacional y por las sentencias de las altas cortes como un derecho fundamental.
 CONTENIDO
1. Respecto del Sistema General de Seguridad Social en Colombia:

1. ¿Qué entiende por el Sistema General de Seguridad Social en Colombia?

2. ¿Cuál es la finalidad del Sistema General de Seguridad Social en Colombia?
3. ¿Qué significa salud, pensiones y riesgos laborales?
4. ¿Cuáles son los beneficios que le aporta el estar afiliado al Sistema General de Seguridad
5. Social en Colombia?

2. Respecto de las afiliaciones al Sistema General de Seguridad Social, incluya en el folleto el Resultado de resolver las tres
preguntas de la actividad didáctica que se presenta en el objeto de Aprendizaje “De las Afiliaciones al Sistema General de Seguridad
Social en Colombia”.

1. Afiliación en el Sistema General en Seguridad Social en Salud.

2. Afiliación en el Sistema General en Seguridad Social en Pensiones.
3. Afiliación en el Sistema General en Riesgos Laborales.

3. Agregue una sesión al folleto con sus conclusiones y reflexiones respecto de ¿Cómo impacta su vida personal y profesional el
sistema de seguridad social en Colombia?
Es un conjunto de instituciones, normas y
procedimientos, de que disponen la persona
y la comunidad para gozar de una calidad de
vida mediante el cumplimiento progresivo
de los planes y programas del estado,
entonces podemos decir que es un sistema
básico de la vida y del desarrollo de cada
persona independientemente de las
actividades que desempeñe en cuestiones
laborales ya sean contratadas
independientes de los ciudadanos es
aprobado por la ley 100 de 1993 y por las
sentencias de la alta corte, siendo un
derecho fundamental e irrenunciable. Es de
gran importancia que las empresas lo
apliquen con sus empleados como lo
establece la legislación nacional. El estado es
el principal garante a dirigir, coordinar y
controlar su efectiva ejecución de dicha ley.
La Seguridad Social ha transcurrido a través de la historia en
todo el mundo ya que está vinculada estrechamente al
bienestar del ciudadano y la población como tal, siendo así
creado como una alianza entre el capital y el trabajo se da
especialmente después de las guerras mundiales lo cual se
construyen el bienestar social de los países que en ese
momento se encontraban en conflicto.
e La Seguridad Social integral es el conjunto de
instituciones, normas y procedimientos, de que
disponen la persona y la comunidad para gozar de una
calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo
de los planes y programas que el Estado y la sociedad
desarrollen para proporcionar la cobertura integral de
las contingencias, especialmente las que menoscaban
la salud y la capacidad económica, de los habitantes del
territorio nacional, con el fin de lograr el bienestar
individual y la integración de la comunidad.
Garantizar los derechos irrenunciables de la
persona y la comunidad para obtener la
calidad de vida acorde con la calidad
humana, mediante la protección de las
contingencias que la afecten, comprende las
obligaciones del estado y la sociedad, las
instituciones y los recursos destinados a
garantizar la cubertura de las prestaciones
de carácter económico, de salud y servicios
complementarios, materia de esta ley u otras
que incorporen normativamente el futuro.
Mediante la protección de las contingencias
que la afectan.
El servicio público esencial de seguridad
social se prestará con sujeción a los
principios de eficiencia, universalidad,
solidaridad, integralidad, unidad y deber del Estado garantizar la
participación. Para una mayor comprensión
se presentan las definiciones de estos
principios, porque a partir de ellos se
desarrollan los diferentes componentes de la
Política Pública en la materia en el país:
Dicha ley reglamenta unos principios con el fin de garantizar un
buen servicio al público.
Eficiencia. Es la mejor utilización
social y económica de los recursos
administrativos, técnicos y
financieros disponibles para que los
beneficios a que da derecho la
seguridad social sean prestados en
forma adecuada, oportuna y
suficiente.
Universalidad. Es la garantía de
protección para todas las personas,
sin ninguna discriminación, en todas
las etapas de la vida.
Solidaridad. Es la práctica de la
mutua ayuda entre las personas, las
generaciones, los sectores
económicos, las regiones y las
comunidades bajo el principio del
más fuerte hacia el más débil. Es
solidaridad en el régimen de
seguridad social, mediante su
participación, control y dirección
del mismo. Los recursos del erario
público se aplicarán siempre a los
grupos de población más
vulnerables
Integralidad. Es la cobertura de
todas las contingencias que afectan
la salud, la capacidad económica y en
general las condiciones de vida de
toda la población. Para este efecto
cada quien contribuirá según su
capacidad y recibirá lo necesario
para atender sus contingencias
amparadas por esta Ley.
Unidad. Es la articulación de
políticas, instituciones de regímenes,
procedimientos y prestaciones para
alcanzar los fines de la seguridad
social
Participación. Es la intervención de
la comunidad a través de los
beneficiarios de la seguridad social
en la organización, control, gestión y
fiscalización de las instituciones del
sistema en su conjunto.
Salud: Derecho fundamental y Riesgos laborales: refiere al
servicio público a cargo del estado sistema que busca prevenir,
que busca prevenir, mitigar y mitigar y solucionar los riesgos
solucionar aquellas afecciones o laborales que pueden ocurrir
patologías de la persona, sean estas con ocasión al desarrollo de
de origen común o laboral. una actividad laboral.

Pensiones: sistema de la seguridad

social que busca mitigar las
situaciones que devienen de la edad o
de la incapacidad/discapacidad
adquirida por el ciudadano sea de
origen común o laboral, buscando que
la persona tenga un ingreso
asegurado que permita su existencia
y subsistencia con dignidad.
Sistema de seguridad social
en salud.

Sistema de seguridad social en

pensiones.

Sistema de seguridad social

en riesgos laborales.
Como lo establece el Artículo 25 del
decreto 806 de 1993 que regula la
temática del sistema de seguridad social
en salud.
Todos los residentes en Colombia
que se encuentren afiliados al
La afiliación al sistema de salud es obligatoria, la salud es
un servicio público y un derecho fundamental
irrenunciable. Existen dos tipos de regímenes siendo la
cubertura de salud articulo 26 y 29 del decreto 806 de
1998. Según al tipo de régimen que pertenece
Seguridad social en salud

Régimen Contributivo o al Régimen Régimen contributivo Régimen subsidiado

Subsidiado y los vinculados
temporalmente según lo dispuesto En el artículo 26 del decreto 806 de 1998 se desprenden quienes
pertenecen al régimen contributivo o régimen subsidiado.
en el presente decreto.
La afiliación al Sistema General de
Seguridad Social en Salud, es obligatoria y
se efectuará a través de los regímenes
contributivo y subsidiado.
Temporalmente, participará dentro del
sistema la población sin capacidad de
pago que se encuentre vinculada al
sistema.
Contribuyentes directivos y Beneficiarios
obligatorios

Todo ciudadano con un contrato Conyugue o compañero (a)

laboral vigente.
Los servicios públicos.
Los pensionados.
Los trabajadores independientes y
contratistas que no tengan vínculo
laboral vigente.
Los conyugues o compañeros
permanentes de los trabajadores que
pertenecen a un régimen exceptuado
en salud y que tengan reúnan las
condiciones anteriores.
permanente del cotizante directo y
obligatorio.
Los hijos menores de 18 años.
Los hijos hasta la edad de 25 años
cuando se encuentre cursando estudios
superiores.
Los hijos mayores de 25 años cuando
sean incapaces permanentes
indirectos.
A falta de los anteriores padres.
Se puede afiliara terceras personas que
dependan del afiliado o cotizante
obligatorio hasta el tercer grado de
consanguinidad, pagándose una
cotización adicional.
El Sistema General de Pensiones hace parte
de aquellos sistemas que integran el gran administrado en la actualidad por parte de Colpensiones. Decreto
2013 de 2012 teniendo este régimen de conformidad con el artículo
Sistema General de Seguridad Social creado
32 de la ley 110 de 1993 un régimen con una serie de características
en Colombia de manera integral e íntegra con que le son propias como quiera que esté.
la promulgación y entrada en vigencia de la
Ley 100 de 1993.

Es reconocida dentro del

ordenamiento jurídico como un derecho
fundamental que tiene como finalidad
otorgarle a la persona acreedora de ella de un
ingreso que le permita subsistir con dignidad,
siendo reconocida jurisprudencialmente
como una prestación económica, resultado
final de largos años de trabajo, ahorro forzoso
en las cotizaciones al Sistema General de administrado por las Administradoras Privadas de Fondos de
Seguridad Social en Salud, y cuando la Pensiones. De conformidad con el artículo 59 de la ley 100 de 1993.
disminución de la capacidad laboral es Los afiliados realizan aportes a Administradoras de Fondos de
evidente. En Colombia legalmente son Pensiones privadas que administran los recursos que ingresan a
reconocidos legalmente dos tipos de partir de las cotizaciones que los ciudadanos afiliados tienen en estos
fondos. Los afiliados quienes para poder acceder a las pensiones
regímenes como se establece en la Ley
deben obtener al menos garantizados el 110% del salario mínimo
100 de 1993. legal mensual vigente.
Los ciudadanos deben elegir entre uno y
otro para afiliarse, ya que por disposición
del artículo 16 de la Ley 100 de 1993,
reglamentado por el Decreto 3995 de
2008, no puede existir multiafiliación
entre regímenes. Ahora bien, en materia
de afiliaciones, el artículo 15 de la Ley 100
de 1993 modificado por el artículo 3º de
la Ley 797 de 2003 establece la existencia
de dos regímenes.

Afiliados obligatorios Voluntarios

Personas vinculadas con Toda persona natural

contrato laboral. residente en Colombia y
que no sean
Servidores públicos. beneficiarios y no estén
Personas naturales excluidos legalmente
contratistas del Estados para afiliarse.
o personas privadas
(contratos de prestación
de servicios). Extranjeros que tengan
vinculación laboral en
Trabajadores Colombia y que no estén
independientes cubiertos por normas
Personas que sean pensionales de su país
beneficiarias de de origen o de otro.
subsidios pensionales.
Busca prevenir, proteger y atender a
los trabajadores de los efectos de las
enfermedades y los accidentes de
trabajo, tal como lo indica el artículo 1º
de la Ley 1562 de 2012.
Mencionada ley, la Ley 1562 de 2012
establece en su artículo 2º que
modificó el artículo 13º del Decreto
1295 de 1994 la materia de afiliaciones
a este sistema definiendo los tipos de…
Afiliados obligatorios Voluntarios
Trabajadores dependientes con Trabajadores
vinculación laboral, sean nacionales
o extranjeros, debiéndolo afiliar la
independientes e
informales siempre
empresa para la que laboran. que coticen al
régimen
Servidores públicos. contributivo en
salud.
Contratistas vinculados a través de
contrato de prestación de servicios
de carácter público o privado con
duración superior a 1 mes.
Pensionados o jubilados que se
reincorporen a la vida laboral
mediante contrato de trabajo o como
servidores públicos.
Estudiantes de todos los niveles
educativos de instituciones
educativas públicas o privadas que
ejecutan trabajos como actividad
formativa, requisito de grado o que
genera ingresos para la institución.
Trabajadores independientes de
actividades laborales de alto riesgo.
Miembros de asociaciones y
agremiaciones cuyas actividades
generen ingresos para estas.
No obstante lo anterior, la afiliación a Nivel 5. Riesgo máximo.
riesgos laborales no se realiza únicamente
con respecto a las personas respecto si Nivel 4. Riesgo alto.

son obligadas a hacerlo o por el contrario

la afiliación es voluntaria, ya que la Nivel 3. Riesgo medio.

afiliación a este sistema se realiza con

base al nivel de riesgo al que está Nivel 2. Riesgo bajo.

expuesto el ciudadano obligado a afiliarse

o el voluntario, siendo definido en el Nivel 1. Riesgo mínimo

Decreto 1607 de 2002 que los clasifica en

5 niveles.
Existe una ley y decretos de la alta corte que establece los parámetros para la seguridad
social en Colombia para cada uno de los ciudadanos lo cual hace que se respecte la salud,
pensión riesgos laborales protegiendo la integridad de cada una de las personas.

En importante tener conocimiento de estos temas ya que como trabajador no

permitiríamos que se vulnere el derecho que nos protege la ley 100 de 1993.

Es importante tener conocimiento de la ley 100 de 1993 sobre los beneficios

que estipula para la ciudadanos en Colombia para su integridad, equidad y
calidad de servicio prestado por estado.

La ley 110 evita el monopolio de la seguridad social buscando

con esto la competitividad para mejorar el servicio prestado a los
ciudadanos.