ACTIVIDADES A DESARROLLAR

POR EL FISCALIZADOR DE LOCAL DE VOTACION (FLV)

El FLV, una vez finalizada el taller informativo o capacitación, deberá tener listo los implementos e indumentaria
oficial entregada en el JEE, a fin de cumplir cabalmente su labor de fiscalización en el local de votación designado.
Además, oportunamente realizará las indagaciones correspondientes para desplazarse sin mayor dificultad a la
zona designada.

Se recomienda que el Fiscalizador de Local de Votación (FLV) debe disponer, preferentemente, de una cámara
fotográfica digital o un Smartphone que tenga buena resolución para las tomas fotográficas que realizará en el
cumplimiento de sus labores asignadas. Esto en razón a que se debe de disponer de la suficiente cantidad de tomas
en el registro fotográfico que puedan ser anexadas o adjuntadas en el informe final o reportes de fiscalización. Por
ello, debe tener cargadas las baterías de celulares y cámara fotográfica (ambos, además, deben estar en buenas
condiciones).

El FLV debe tener consigo los formatos impresos de cada uno de los procedimientos como también las actas de
fiscalización que requerirá para efectuar sus labores en el local de votación asignado, los cuales deben estar
debidamente resguardadas de las inclemencias climáticas o cualquier eventualidad.

La incidencia detectada será registrada en el reporte e inmediatamente comunicada al FED a cargo, sea vía
telefónica, por WhatsApp o mediante mensaje de texto. Se recuerda que dicha incidencia deberá contar con
registro fotográfico y acta de fiscalización (suscrita por alguna autoridad o por quien interpone la denuncia). En este
sentido,

VIERNES 28/09/2018:

a. Desplazamiento y arribo a la zona designada.

b. Presentación ante las autoridades locales y reconocimiento del local de votación designado.
c. Apoyo e la remisión de registro fotográfico e información sobre publicación de cartel de candidatos y de
ubicación de locales de votación.

SÁBADO 29/09/2018:

a. Reconocimiento de la zona designada y coordinación con las autoridades de la localidad respecto a

posibles irregularidades que podrían suscitarse en los días previos o en el día de la votación.
b. Reporta al FED a cargo sobre los posibles elementos de propaganda electoral prohibidos por la
normativa electoral.
c. Apoyo e la remisión de registro fotográfico e información sobre publicación de cartel de candidatos y de
ubicación de locales de votación.

DOMINGO 30/09/2018:

1. FISCALIZACION DE LA SEGUNDA JORNADA DE CAPACITACION DE MIEMBROS DE MESA (Registro

fotográfico y reporte de fiscalización)

a. Constituirse en el Local de Capacitación antes de las 8:00 am. y presentarse al Coordinador de Local de
Votación y demás personal de la ODPE que estarán a cargo de la actividad programada.

b. Fiscalizar el desarrollo de la Segunda Jornada de Capacitación a los Miembros de Mesa de Sufragio,

conforme a la normativa electoral y procedimientos establecidos respecto a la actividad.

c. Reportar al final de la Jornada de Capacitación la información que solicite el FED (Fiscalizador Electoral
Descentralizado) concerniente, sobre todo, a la asistencia de los Miembros de Mesa de Sufragio y las
posibles incidencias que se hubieran suscitado en esta actividad.
LUNES, MARTES Y MIERCOLES (01, 02 Y 03 DE OCTUBRE)

FISCALIZACION DE DIFUSIÓN DEL PROCESO ELECTORAL (Registro fotográfico y reporte de fiscalización)

a. Coordinaciones con el FED a cargo, respecto a las actividades de fiscalización en la zona asignada.
b. Identificación y notificación a los personeros o representantes de la organización política o, en su
defecto, a los propietarios o encargados, cuyos inmuebles estarían difundiendo elementos de
propaganda electoral en las inmediaciones del local de votación, a efectos de su retiro en el plazo
dispuesto en la normativa electoral.
c. Sondear e indagar el ambiente electoral que se vive y percibe en la zona asignada a fin de atenuar en
coordinación con las autoridades locales los posibles focos de conflictividad electoral que se produjeran
en el día de la elección.
d. Labores de apoyo sobre la Fiscalización de la difusión del proceso electoral realizada por parte del
personal de la ODPE (remitir registros fotográficos y reporte de fiscalización a los FED para su registro en
el SIPE).
e. El FLV debe de notificar a los establecimientos sobre la prohibición del expendio de bebidas alcohólicas
en el plazo contemplado por ley
f. Otras actividades que el área de fiscalización le encomiende para su cumplimiento.

JUEVES 04/10/2018:

OPERATIVO DE MITIN DE CIERRE DE CAMPAÑA ELECTORAL (Registro fotográfico y acta de fiscalización)

a. Recabar oportunamente la información respecto a las autorizaciones por parte de la ONAGI (Prefectura
o Subprefectura) a las organizaciones políticas con el fin de realizar los mítines de Cierre de Campaña en
el distrito o centro poblado donde se llevará a cabo la actividad.
b. Constituirse en los lugares donde se realizará los mítines de Cierre de Campaña de las organizaciones
políticas, conjuntamente con las autoridades del distrito o centro poblado, debidamente identificados
(chaleco institucional y credencial).
c. Registrar en el acta de fiscalización los resultados obtenidos de la fiscalización refrendada con la firma
de las autoridades locales presentes.
d. Comunicar de inmediato al FED a cargo sobre las posibles incidencias presentadas.
e. El FLV notificará al propietario o encargado del establecimiento donde se expende bebidas alcohólicas,
mediante la notificación preventiva que en el JEE. Tras ello, el propietario firmará el cargo de recepción
de la notificación en el formato que el FLV le facilitará.
f. Realizado la notificación el FLV procederá a fijar o pegar el comunicado de Ley Seca en el
establecimiento notificado. Así, procederá a efectuar lo mismo en los demás establecimientos.

VIERNES 05/10/2018:

1. IDENTIFICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DONDE SE EXPENDEN BEBIDAS

ALCOHÓLICAS (Registro fotográfico)
a. La prohibición rige sobre la venta o expendio de bebidas alcohólicas.
b. El FLV notificará al propietario o encargado del establecimiento donde se expende bebidas alcohólicas,
mediante carta múltiple que en el JEE se le entregará para tal propósito. Tras ello, el propietario firmará
el cargo de recepción de la notificación en el formato que el FLV le facilitará.
c. Realizado la notificación el FLV procederá a fijar o pegar el comunicado de Ley Seca en el
establecimiento notificado. Así, se replicará el procedimiento en los demás establecimientos
identificados anticipadamente.
SÁBADO 06/10/2018:

FISCALIZACIÓN DEL DESPLIEGUE DE MATERIAL ELECTORAL (Registro fotográfico y reporte de fiscalización)

a. Se registrará el reporte del despliegue del material electoral por cada Local de Votación (de haber varios
FLV asignados en el local de votación, será el designado como responsable quien registre este
procedimiento).
b. Estar al tanto del arribo del material electoral a la hora aproximada que el FED a cargo le haya
comunicado, y tomar nota de la cantidad de cajas conteniendo material electoral y material de reserva,
N° de ruta, N° de placa, tipo de vehículo, empresa transportista, DNI de PNP encargado para ser
registrado en el formato correspondiente, el mismo que será contrastada con la guía de remisión que
dispone el CLV. De no corresponder las cantidades e información ahí contenidas, elaborar un acta de
fiscalización describiendo la irregularidad.
c. Culminada esta actividad se reportará de inmediato al FED a cargo.

CONDICIONES DE LOCAL DE VOTACION (Registro fotográfico y reporte de fiscalización)

a. Verificar el estado de la infraestructura del local de votación al igual que la señalización y resguardo
policial y FF. AA., conforme al reporte de Condiciones de Local de Votación. Se recomienda que esta
fiscalización debe ser efectuada a más tardar las 16:00 horas. De haber alguna observación relevante,
consignarlo en el campo de comentarios.
b. Reportar de inmediato la actividad fiscalizada al FED y remitir las fotos por el medio más adecuado.

2. OPERATIVO DE RETIRO DE PROPAGANDA ELECTORAL (registro fotográfico y acta de fiscalización)

a. Antes de retirar la propaganda electoral, se debe realizar registros fotográficos y anotar a que
organizaciones políticas pertenece.
b. Usar pintura, rodillos, espátulas que le serán entregados en la sede JEE. Priorizar la propaganda electoral
alrededor de los 100 m. o vías de acceso al local de votación.
c. En caso de no poder realizar el retiro (cuando no se tienen las herramientas o está en zona de peligro),
realizar el registro fotográfico y levantar la incidencia con su respectiva acta de fiscalización.
d. Registrar en acta de fiscalización los resultados del operativo realizado.

3. OPERATIVO DE LEY SECA (registro fotográfico y acta de fiscalización)

a. Realizar el recorrido debidamente identificado por los establecimientos donde se expenden bebidas
alcohólicas, de acuerdo al cronograma de operativos propuesto.
b. Esta actividad se debe realizar en conjunto con las autoridades locales competentes.
c. Registrar en acta de fiscalización los resultados del operativo realizado con la firma de las autoridades
acompañantes.
d. Informar de inmediato al FED, de las incidencias detectadas para el registro respectivo.

4. OPERATIVO DE COMISARÍAS (registro fotográfico y acta de fiscalización)

a. Este operativo solo se realiza en los lugares donde exista dependencia policial.
b. Presentarse e identificarse ante el Comisario o el oficial responsable del establecimiento policial.
c. Expresar la labor que se va a realizar, amparados en el artículo 343 – LOE, “ninguna autoridad puede
detener o reducir a prisión el día de las elecciones, ni veinticuatro horas antes, a los ciudadanos
capacitados para votar, salvo caso de flagrante delito”. En el Articulo 344 “Las autoridades que tengan a
su cargo establecimientos de detención dan las facilidades del caso para que las autoridades electorales
puedan corroborar la detención ilegal de algún ciudadano con derecho a votar.”
 d. Preguntar al responsable, si existen personas detenidas en el recinto policial, solicitar el acceso al
calabozo y con medidas de seguridad corroborar que no haya detenidos. Tomar su registro fotográfico.
En caso existan ciudadanos detenidos, se debe solicitar al comisario o responsable que muestre el parte
policial que sustenta la detención en periodo prohibido por ley, salvo flagrante delito.
e. Esta actividad se debe de ser posible con las autoridades locales competentes.
f. Registrar en acta de fiscalización los resultados del operativo realizado con la firma de las autoridades
acompañantes.
g. Informar de inmediato al FED, de las incidencias detectadas para el registro respectivo.

DÍA DE LA VOTACIÓN (Registro fotográfico y reporte de fiscalización)

1. El FLV debe reportar en los cortes de información establecidos por la DNFPE las cantidades de mesas
instaladas, efectivos policiales y FF.AA. en el local de votación, personeros de local y mesa de votación,
entre otros datos, además de posibles incidencias que se puedan suscitar en el día de la elección e
información que solicite el FED.
2. El FLV debe tener el control fuera y dentro del local de votación, referente a las prohibiciones y
restricciones establecidas en la Ley Orgánica de Elecciones y la resolución 078-2018-JNE.

3. INSTALACION (Registro fotográfico)

a. Miembros de Mesa de Sufragio (MMS) con DNI y que pertenezca a la mesa de sufragio.
b. Se debe cumplir con lo establecido en los horarios respecto a la instalación de mesas de sufragio. No se
instalará antes de las 08:30 am si no se cuenta con la totalidad de los MMS titulares y suplentes.
c. Registrar la hora de las mesas instaladas, quiénes son los MMS que asumieron el cargo, número de
efectivos de las PNP y de las FF.AA, número de personeros de centro de votación, ante la mesa de
sufragio y número de observadores o supervisiones acreditados ante el JEE.

4. SUFRAGIO (Registro fotográfico)

a. La atención a los electores en la mesa de sufragio se realizará cuando los 3 MMS estén presentes. Ante
la ausencia momentánea de un MMS, el funcionamiento de la mesa se detendrá.
b. En el lapso del desarrollo de la votación o sufragio, el FLV debe verificar los eventuales marcados del
cartel de candidatos de las cámaras secretas de las mesas de sufragio que conforman el local de
votación. Igualmente, debe salir a los exteriores del local de votación para cerciorarse de posibles
aglomeraciones de personas en torno al local de votación o algún hecho asociado a la prohibición de la
difusión de propaganda electoral. De suceder estas eventuales irregularidades, solicitará a las
autoridades pertinentes el apoyo necesario para restablecer el desarrollo normal del proceso electoral,
previo registro del supuesto de infracción en el reporte de incidencias y tomas fotográficas
correspondientes.
c. De presentarse estas incidencias deben ser reportadas de inmediato al FED o COORFIS.

5. ESCRUTINIO (Registro fotográfico)

a. Estar atentos al conteo de votos y publicación de resultados en las mesas de mesas de sufragio. Además,
de contar con la implementación de las soluciones tecnológicas en el local de votación, se debe fiscalizar
el cumplimiento de los procedimientos establecidos respecto a estas aplicaciones.
b. Comunicar de inmediato al FED a cargo de las incidencias presentadas y reporte referente al día de la
elección.
REPLIEGUE DE ACTAS ELECTORALES (Registro fotográfico y reporte de fiscalización)

a. Tomar registro de la cantidad de actas que se están replegando a la ODPE desde el local de votación.
b. El FLV acompañará el vehículo donde se efectúa el repliegue, en conjunto con el personal de la ODPE y
FF.AA. y/o PNP.
c. El FLV designado será responsable de que las actas electorales provenientes de los locales de votación
no sufran ninguna alteración o modificación hasta su arribo en la ODPE.
d. Las actas replegadas a la ODPE serán recibidas en la Línea de Recepción (LDR), hasta donde el FLV
acompañará y realizará el registro fotográfico correspondiente.
e. Registra los datos solicitados del reporte de repliegue de actas electorales.

LUNES 08/10/2018:

a. Cada FLV presentará por triplicado su informe, según la plantilla remitida oportunamente. Los FLV de un
mismo Local de Votación deberá contener la misma información, salvo la información correspondiente
al día de la Jornada Electoral.
b. Los formatos entregados deben llenarse con una buena ortografía y caligrafía, vale decir, sin
correcciones ni borrones, los mismos que se adjuntarán en el informe final, deben estar firmados.
c. Entregar al FED a cargo el registro fotográfico de todas las actividades realizadas por procedimientos y
fechas (la carpeta debe ser rotulado por nombre del Local de Votación y nombre del FLV; y las
subcarpetas, por procedimientos de fiscalización, clasificado por fechas).
d. EL FLV que no cumpla con lo establecido en la presente comunicación y, por ejemplo, no presente sus
reportes de fiscalización y/o informe final en el plazo indicado, no se le otorgará la conformidad por su
labor de fiscalización.