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Proponente
OBRA
REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO POR NIVELES DE SERVICIO GMANS RUTA PY03,
151 Km. Tramo: ROTONDA CALLE 6000/RUTA 3 – AZOTEY
Consultora Ambiental
Arq. Gilda Astigarraga
Registro SEAM CTCA I- 532 A
Año 2.017
RIMA
CAMPAMENTO – OBRADOR y sus COMPONENTES
Índice General
Títulos Pág.
1. ANTECEDENTES…………………………………………………………………………………………………………….………4
1.1. Identificación del Proyecto
1.2. Ubicación del Proyecto
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CAMPAMENTO – OBRADOR y sus COMPONENTES
10. CONCLUCIÓN……………………………………………………………………………………………………………….47
11. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS…………………………………………………………………………………….47
12. CONSULTOR…………………………………………………………………………………………………………………47
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CAMPAMENTO – OBRADOR y sus COMPONENTES
1. ANTECEDENTE
El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones ha llamado a Licitación Pública Internacional de
empresas constructoras especializadas en Obras Viales N° 79/2016 ID N°306850, con préstamo del
Banco Interamericano de Desarrollo – BID - Contratos de Préstamos Nº 2934/OC-PR y Nº 2935/BL-
PR y siendo adjudicado a la empresa Proel Ingeniería, según contrato SG Ministro N° 131/2017 a la
fecha 24 de mayo de 2017.
Plazo de Ejecución: el plazo total del Contrato es de 72 meses, estableciéndose un plazo parcial de
12 meses para la ejecución de las Obras de Puesta a Punto (denominado Plazo de Puesta a Punto),
y un plazo de 60 meses para mantener los Estándares y el Índice de Servicio (Plazo de
Mantenimiento). Los trabajos se realizarán a través de Contratos de Rehabilitación y
Mantenimiento por Índices de Servicios (CREMA) y por Gestión y Mantenimiento de Carreteras
Pavimentadas por Niveles de Servicio (GMANS).
Para lo cual, y a fin de mitigar los impactos negativos previamente mencionados se establecen las
medidas de mitigaciones pertinentes, adjuntas a este informe. Se puede afirmar que:
● Se producirá un impacto positivo mediante la generación de empleos durante la etapa de
construcción.
● Se asegurará la transitabilidad durante todo el año, lo que tendrá un efecto positivo para las
actividades económicas y sociales de la zona de influencia del proyecto.
● Se materializará los señalamientos verticales y horizontales según norma, que incrementarán la
seguridad vial de la ruta.
● El trazado permanecerá con las características de diseño originales sin modificaciones.
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● La zona de camino se encuentra liberada y sin ocupación por parte de la población, por lo cual no
será necesario expropiar ni realizar el reasentamiento de grupos poblacionales.
● No producirá interferencias al sistema de drenaje que no se hayan realizado anteriormente y
además se producirá una mejora en el patrón de escurrimiento.
El Estudio de Impacto Ambiental (preliminar), busca considerar todos los parámetros mencionados
anteriormente, sobre todo en lo que respecta al impacto ambiental producido por el proyecto sobre
los recursos y también busca considerar todos los aspectos técnicos, legales y administrativos que
logren congeniar el uso y manejo sustentable de los recursos naturales que engloba el Proyecto.
Dentro del marco del Decreto Reglamentario No453/13 de la Ley No294/93 de Evaluación de
Impacto Ambiental y su Decreto modificatorio N° 954/13.
Los Inmueble son arrendados al sr. Rubén Valentín Ortellado Funes. Se adjunta al presente estudio
el contrato de arrendamiento.
Padrón: N° 1178
Finca N° 884
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Coordenadas de Localización
Latitud: 24° 26´ 36,9” S
Longitud: 56° 24´42,7” W.
UTM 21 J 559634 7296562
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▪ Objetivo General
Dicho de otra forma, adecuarse a las normas de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto
Ambiental y el Decreto reglamentario Nº 453/13 y su Decreto modificatorio N° 954/13. Para ello se
realizará un diagnóstico ambiental de los aspectos que impactan a los medios físicos, biológicos y
entrópicos del área de influencia.
▪ Objetivos Específicos
a) Caracterizar el estado actual de las condiciones ambientales (Línea Base Ambiental), en sus
componentes biofísico y socioeconómico-cultural, en el entorno del proyecto.
b) Describir las actividades de construcción, operación y mantenimiento del proyecto de que
potencialmente generarían emisiones, vertidos o niveles de ruido que podrían afectar la
calidad de las condiciones ambientales existentes.
c) Identificar, describir y evaluar los potenciales impactos ambientales significativos positivos
y negativos, directos e indirectos, que generaría el proyecto durante las actividades de
construcción, operación y desmantelamiento.
d) Identificar las medidas ambientales necesarias para enfrentar los potenciales impactos
ambientales negativos del proyecto durante las actividades de construcción, operación y
mantenimiento y potenciar los positivos.
e) Elaborar un Plan de Manejo Ambiental del proyecto, estructurado con las medidas
ambientales antes identificadas, que lleve a la empresa al cumplimiento de la legislación
ambiental vigente, en sus diferentes etapas, sobre los medios biótico, físico y humano en
sus aspectos sociales, económicos, culturales y calidad de vida; Analizar sus posibles
alternativas y a la implantación y mantenimiento de una gestión ambiental en la empresa,
orientada a la prevención de impactos ambientales negativos y potenciación de los
impactos positivos. Que contemple medidas de mitigación y/o compensación sobre los
principales impactos negativos y también medidas potenciadoras para los impactos
positivos.
Demografía: La Ciudad tiene una extensión de 132.000 hectáreas y una población de 40.000
habitantes, aproximadamente.
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a. Criterios
• Criterios Ambientales:
• Criterios Sociales:
b. Delimitación
El área de influencia del proyecto consta de un área de Influencia directa (AID) y un área de
influencia indirecta (AII).
Para efectos de determinar el área de influencia directa del proyecto se ha tomado como referencia
lo indicado en el párrafo anterior, y se ha considerado al área o espacio físico del predio donde se
implanta el el proyecto, correspondiendo al área del terreno de 9 Has. extendiéndose a un radio de
acción de 100 metros desde los linderos del predio.
La zona de influencia indirecta se considera a todo el espacio territorial que recibe indirectamente
los impactos del proyecto, considerándose en este caso el espacio urbano del distrito de Guayaibi y
la ruta Nacional N° 3 importante vía de conexión del pais.
Al respecto, Se ha determinado el criterio de considerar como área de influencia indirecta, un radio
de extensión de 500 metros tomados a partir de los límites contemplados como área de influencia
directa (determinada en el itm anterior) de implantación del proyecto, destacando que por la
operación de dicho emprendimiento su influencia es difusa por la creación de nuevas oportunidades
y visitantes incluso como producto de su existencia.
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San Pedro es uno de los diecisiete departamentos que, junto con Asunción, Distrito Capital, forman
la República del Paraguay. Su capital es San Pedro de Ycuamandiyú y su ciudad más poblada, San
Estanislao.
Es el departamento de la región Oriental que mayor superficie posee, con 20.002 km2. Está ubicado
en el centro de la región oriental del país. Con 419.629 habs. en 2017 es el quinto departamento
más poblado y con 20 002 km² es el cuarto más extenso, por detrás de Boquerón, Alto
Paraguay y Presidente Hayes.
A. Medio Sociocultural
Población
Con un total de 318.698 habitantes, lo que equivale al 6,2% de la población total del país. Presenta
la mayor proporción de residentes en área rural del país: de cada 10 pobladores, 8 residen en el
campo y 2 en las ciudades. La composición por sexo revela que existe una mayoría masculina. En
cuanto a los indígenas, el total alcanza casi 3.000 aborígenes.
Distritos por población extendida a la traza de la Ruta Nº 3 del Departamento de San Pedro.
Educación
Tanto el número de locales de los niveles primario y secundario como el total de cargos docentes
en primaria han aumentado sucesivamente a través de las décadas. El total de alfabetos, que sólo
en los últimos diez años ha aumentado en más de 35.000 personas, absorbe actualmente a más del
90% de la población mayor a 14 años. Poco más del 35% de las personas de 7 años y más de edad
asiste actualmente a algún centro de educación formal.
Salud
Existen más de 100 centros de atención primaria de salud a los que los pobladores de San Pedro
pueden recurrir, a partir del año 1982 este promedio ha ido en progresivo aumento.
Economía
La Población Económicamente Activa (PEA) ha ido aumentando entre 1962 y 2002. En la actualidad
98 de cada 100 personas económicamente activas se encuentran ocupadas. En coherencia con una
población mayoritariamente rural, el principal sector económico es el primario (agricultura y
ganadería).
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Vivienda
De 62.843 viviendas particulares ocupadas en total, residen en promedio 5 personas en cada una
de ellas. Por último, de cada 10 viviendas particulares ocupadas, 8 acceden a la energía eléctrica, 4
tienen agua por cañeria, 2 cuentan con baño conectado a pozo ciego o red cloacal, y aunque
aumenta la cantidad de viviendas que poseen algún sistema de recolección de basura, éstas siguen
siendo mínimas.
B. Medio Físico
Ubicación Geográfica
El departamento está situado entre los paralelos 23º20' y 25º00' de latitud sur y los meridianos
55º45' y 57º30' de longitud oeste.
Aspecto Físico
San Pedro presenta dos zonas geográficas de características muy diferentes: la primera, la Región
del litoral del río Paraguay, que en toda su extensión presenta tierras bajas, formando llanuras en
las que existen diseminados grandes esteros, bañados y lagunas, muy buena para la ganadería.
Y la segunda, la Región del este de la zona ribereña, con terrenos altos, muy boscosos, yerbales, etc.
Regada por el Jejui y sus afluentes con abundantes cursos de agua, todos ellos navegables por
embarcaciones pequeñas.
Orografía y suelos
El accidente orográfico principal y de mayor elevación es la serranía San Joaquín, que constituye el
límite con el departamento Caaguazú. Otros cerros del territorio son Curuzú, Corazón, Aguaray,
Noviretá y Guaviray, aunque ninguno muy elevado. El monte San Miguel, situado en las cercanías
del pueblo Unión, es otra elevación de la zona. En San Pedro el suelo aluvional de material calizo al
norte y llanos, esteros y lagunas al sur.
El Cerro Dos de Oro, en Capiibary es también una importante elevación en San Pedro.
Más de la mitad del territorio del departamento es apta para la agricultura y en las zonas ribereñas
se practica la ganadería.
Suelos
Las formaciones más antiguas -correspondientes a las de Aquidabán y Coronel Oviedo- ocupan una
faja norte-sur en el centro; son areniscas y tillitas de origen fluvial-glacial del Carbonífero
(paleozoico). Están divididas por fallas de dirección este-noreste y oeste-suroeste, quedando la
formación Aquidabán al norte del río Jejuí-Guazú y la de Coronel Oviedo al sur. En el extremo sur
del departamento se encuentra depositado, en dirección nortesur, un grupo de areniscas alternadas
con lutitas de origen fluvial, lacustre, deltaico y marino raso, de la formación San Miguel, cuyo origen
es posible remontar al Pérmico (paleozoico).
Sobre éstas, y en toda la zona Este del departamento, se depositaron en un ambiente desértico las
areniscas de la formación Misiones del Triásico (originadas durante el Mesozoico). Los principales
suelos formados en las tierras altas son propios del ambiente subtropical húmedo, de textura
arenosa franca, sumamente susceptible a la erosión.
Los suelos se agrupan en ocho categorías, en las cuales aumentan progresivamente las limitaciones
para el uso de las tierras. Se define como clase a grupos de tierras que presentan condiciones
similares en el grado relativo de limitaciones y riesgo de deterioro para su uso de forma sostenible.
En el departamento de San Pedro predominan los suelos de Clase 3; 4; 5; 6 y 7, en donde la principal
limitación observada es la de la erosión, problemas de texturas y fertilidad.
Hidrografía
El río Paraguay es el caudal hídrico más importante de San Pedro, que aparte de constituirse como
una histórica vía de transporte y comunicaciones con la ciudad capital Asunción, se constituye
fuente de trabajo para los estibadores y pescadores de las poblaciones ribereñas. Este río no sólo
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bordea toda la zona oeste del Departamento, sino que lo separa de la Región Occidental y sirve de
límite con el Departamento de Presidente Hayes.
Además del río Paraguay, único navegable por embarcaciones mayores, bañan la zona otros ríos:
Ypané, Jejuí, Jejuí-guazú, Aguaray-mí, Aguaray- guazú, Curuguaty, Corrientes y Manduvirá, que son
navegables por embarcaciones menores. Unos 50 arroyos se encuentran diseminados por el
departamento, facilitando un abundante riego natural y dando lugar a la formación de extensos
esteros, como Piripucú, Tacuatí, San Antonio, Yetyty, Tapiracuái, Peguahó, Mbutuy, Tobatiry y
Aguaracatí.
En San Pedro, abundan los grandes humedales a pesar de su proximidad con el Trópico de
Capricornio. Tenemos entonces los esteros de Piripucú, San Antonio, Yetyty, Tapiracuaí, Peguahó,
Mbutuy, Tobatiry, los bañados de Aguaracaaty y las lagunas Vera y Blanca, esta última muy visitada
por sus paradisíacas playas de arena blanca parecidas a las que posee el Océano Atlántico.
Los puertos principales del Departamento de San Pedro sobre el río Paraguay son: Milagro,
Colorado, Santa Rosa, Tacurú Pytá, Uno, Laurel, Jejuí, Mbopikua, Santa Elena y Uruguaitá.
Distritos
Ver in extenso en el EIAp
Limites
Se sitúa en el centro este de la Región Oriental, entre los paralelos 22º 00´y 23º 30´de latitud sur y
entre los meridianos 58º 00´y 56º 06´ de latitud oeste.
Sus límites son:
• Al Norte: el río Ypané lo separa del Departamento de Concepción.
• Al Sur: el río Manduvirâ y el Arroyo Hondo lo separa del Departamento de Cordillera; además
la Cordillera de San Joaquín lo separa del Departamento de Caaguazú.
Vías de Comunicación
El departamento de San Pedro posee varias rutas nacionales, la 3 pavimentada desde Yby Yau hasta
San Estanislao, y actualmente también en ejecución, la pavimentación desde San Estanislao hasta
Limpio. Las otras rutas, 10 la Residenta, desde Puerto Rosario hasta San Estanislao, y desde Mbytuy
hasta Curuguaty es terraplenada; al igual que la Ruta Nº 11 Juana de Lara, en toda su extensión.
Las vías fluviales más importantes son los ríos Paraguay, Jejui y Aguaray Guazú. El departamento
posee campos de aterrizaje en varios distritos. En la capital departamental se cuenta con una
moderna terminal aérea pavimentada, de 1.400 metros de largo; en los demás distritos, las pistas
son de tierra y con empastado.
Clima
El clima del departamento de San Pedro es húmedo y lluvioso. La temperatura media anual es de
23 °C, la mínima es de 10 °C y la máxima es de 40 °C, la humedad relativa es de 70 a 80%. Las
precipitaciones alcanzan los 1.324 mm.
C. Medio Biológico
Naturaleza
El territorio del departamento se encuentra entre dos ecorregiones: Selva Central y Litoral Central.
Algunas especies vegetales en vías de extinción son: yvyra paje, cedro, ñandypa, victoria cruziana.
Las especies animales en peligro son: tukâ guasu, guasutî, jakare overo, mbói chini y lobope. Entre
las áreas protegidas de la región se encuentran: parte de la Serranía de San Joaquín, Laguna Blanca,
Estero Milagro y los humedales del Mbutuy.
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• Al Este: el río Aguaray Guasu lo separa del Departamento de Amambay; además los ríos Jejuí
Guasu, Kuruguaty y Corrientes lo separa del Departamento de Canindeyú.
• Al Oeste: el río Paraguay lo separa del Departamento de Presidente Hayes.
Es el departamento más extenso de la región Oriental, es eminentemente agrícola, ganadero y
forestal.
Fauna y Flora
En relación con la diversidad de la flora por taxa, datos de la SEAM (2007) señalan que en San Pedro
existen unas 244 especies registradas, de las cuales 7 corresponden a Pteridofitas (Helechos), 50 a
Monocotiledóneas (Pasto, Tacuara) y 187 a Dicotiledóneas (Tajy, Chirca).
Las especies arbóreas que mayor presencia tienen en el segundo departamento son el aguai,
yvaporoity, guatambú y kurupay. Entre las mejores especies maderables se encuentra el guatambú,
kurupay y los laureles. Las especies amenazadas incluyen el yvyrá pajé, incienso, cedro, ñandyta,
entre otros.
En relación con la diversidad de la fauna por taxa, datos de la SEAM (2007) señalan que en San Pedro
existen unas 373 especies registradas, de las cuales 18 corresponden a la clase Insecta (moscas,
mariposas), 34 a mamíferos (jaguareté, murciélagos), 233 a aves (Pájaros), 22 a reptiles (víboras y
lagartos), 22 a anfibios (sapos y ranas) y 44 a peces.
En la zona de San Pedro existe un número de especies en peligro crítico de extinción, como por
ejemplo el lobopé, aira’y, yaguarete, guasupucú, guasutí, tucá guasú, yacaré overo y mboi yaguá.
El porcentaje de Áreas Silvestres Protegidas (ASPs) en el departamento de San Pedro es de 3126 m2,
representando el 0,16 % de la superficie de ASPs de este departamento. La Reserva Ecológica
Caapibary ubicada a 4 Km al Este de la Ruta Nº 3 y el Paisaje Protegido Cerro Dos de Oro a 5,5 km al
Este de la misma.
Los sitios IBAS del departamento de San Pedro son: i) Ypané Medio (localizado a 115 km al Norte del
tramo analizado); ii) Laguna Blanca (localizado a 85 km al Norte del tramo analizado) y iii) Paso
Curuzú (localizado a más de 80 km al Norte del tramo analizado).
El entorno del proyecto corresponde a una zona con escaza intervención edilicia, conformada por
áreas de gran expansión espacial, con temas puntuales, establecimiento ganaderos o agrícolas, etc.
La actividad se desarrollará en una gran planicie leve mente inclinada que posee muy escaza
vegetación en la mayor parte del terreno, con pequeños remanso de árboles en algunos sectores
del mismo, esto es debido a que éstas se encuentran en un estado de impacto antropogénico. La
cobertura superior corresponde a suelos poco consolidados, con raíces y cobertura vegetal.
Consecuentemente no existen poblaciones animales ni vegetación arbórea de interés en el predio
donde se implantará el proyecto.
En lo arqueológico, el proyecto “Campamento Obrador”, no genera ningún tipo de impacto sobre
áreas culturales. La ausencia de vestigios define al área con sensibilidad arqueológica nula, por lo
que no recomienda ninguna actividad arqueológica adicional.
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El proyecto considera la adecuación de las instalaciones del Campamento Obrador en una superficie
arrendada de 9 ha.
Vista 1 - Oficina
Ver in extenso en el EIAp
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Funcionamiento:
Ver in extenso en el EIAp
Especificaciones
Ver in extenso en el EIAp
Imagen 11 - Croquis dimensiones del Tanque externo y foto Catalogo del Tanque
El agua potable será suministrada por el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA),
organismo técnico del Ministerio de Salud Pública, de la zona. En la propiedad existe un tanque
elevado con un pozo común, que NO será utilizado.
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Portería
Sera la parte encargada de entrada y salida del personal, visitas, así como toda la movilidad
operativa de obra y materiales e insumos para la misma.
Estacionamiento: se tendrán áreas de estacionamientos para las distintas unidades móviles del
proyecto.
Sistema de transporte: El transporte del material basáltico y sus productos es por medio de
camiones volquetes, dentro de la propiedad y en distancias cortas; desde la Planta Asfáltica hasta
el sitio de trabajo (pista). Los camiones estarán convenientemente encarpados.
Maquinas
Pala Cargadoras 1 unidad
Volquetes 6 unidades
Monitoreo Ambiental: En todos los componentes se implementarán las medidas de Seguridad del
Personal, de Obra y Medio Ambiente, las cuales definirán el Plan de Gestión Ambiental del proyecto.
Por lo tanto, se tomará especial cuidado a los efectos de disminuir el impacto ambiental producido
como consecuencia de la ejecución de los ítems que comprenden el establecimiento del proyecto
“Campamento Obrador y sus Componentes”.
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Compresión del suelo por las maquinarias pesadas, aceleración de la erosión, efectos perjudiciales
del uso excesivo de combustible, lubricantes, materiales de construcción, etc.
Las actividades que desarrollar en el presente estudio requerirán de un importante número de
máquinas, principalmente para el transporte de materiales, apoyo logístico, para movimiento de
operarios, limpieza y desbroce etc. El movimiento de máquinas necesariamente generará ruido,
polvo y compactación por el paso continuo, por el mismo lugar que en algunos casos constituyen
caminos, rutas y en otros casos accesos provisorios que al final de la obra requerirán de
acondicionamiento.
El marco legal e institucional dentro del cual se analizan los aspectos ambientales del proyecto,
guarda relación a la implementación de normativas para el caso específico, y otros elementos que
ayudan a comprender mejor el escenario socio – económico en el cual se desarrolla.
Las Leyes o Decretos vigentes en el Paraguay referentes a la conservación y protección del medio
ambiente están a cargo de organismos del Poder Ejecutivo, (Secretaría del Ambiente), y de los
Gobiernos Departamentales y Municipales. La Constitución Nacional representa la máxima prelación
legal dentro del ordenamiento jurídico nacional, estando las leyes, decretos, resoluciones
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Constitución Nacional
En la Carta Magna de 1992, la conservación del medio ambiente y la calidad de vida han sido
consideradas de interés e incluidas en la Constitución.
En el Art. 6º “De la calidad de vida” establece que “será promovida por el propio Estado a través de
proyectos a nivel nacional”.
El Art. 7º declara: “Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y equilibrado
ecológicamente. Constituyen objetivos prioritarios de interés …………………………………………………………
El Art. 8º declara: “Las actividades susceptibles a alteración ambiental serán reguladas por la ley, así
mismo ésta podrá restringir o prohibir aquellas que califique …………………………………………………………
El Art. 38 posibilita a cualquier habitante de la república a recurrir antes las autoridades en busca de
medidas que precautelen sus derechos a un ambiente sano……………………………………………………………
Ley Nº 1561 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, El Consejo Nacional del Ambiente y la
Secretaría del Ambiente.
El objetivo de la ley se describe en su artículo 1º: “Esta ley tiene por objeto crear regular el
funcionamiento de los organismos responsables ………………………………………………………………………………
En el Art. 2º se define el Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM) “Integrado por el conjunto de
órganos y entidades públicas de los gobiernos nacional, departamental …………………………………………
En el Art. 3º se crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), “órgano colegiado de carácter
interinstitucional, como instancia deliberativa, consultiva y ………………………………………………………………
Art. 7º “Como institución autónoma, autárquica, con persona jurídica de derecho público,
patrimonio propio y duración indefinida”.
Las funciones, atribuciones y responsabilidades de la SEAM se enumeran en el Art. 12º …………………
Tratados Internacionales suscriptos por Paraguay y ratificados por el Gobierno Nacional (Jerarquía
Constitucional).
▪ Declaración de Estocolmo. Año 1972.
▪ Convenio Internacional de Derechos Civiles y Políticos salvaguarda la libertad de las
personas a buscar, recibir e impartir información, incluyendo la información sobre el
medio ambiente. Año 1966.
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Ley 836/80 Código Sanitario; En el Art. 66º del Capítulo I Del Saneamiento Ambiental se declara la
prohibición de toda acción que deteriore el medio natural, …………………………………………………………….
En el Capítulo III, Art. 82º referente a los alcantarillados y los desechos industriales, prohíbe la
descarga de desechos industriales a la atmósfera, ………………………………………………………………………….
De la salud ocupacional y del medio laboral
Decretos Leyes
Decreto Nº 14.398/92 Reglamento general técnico de seguridad, higiene y medicina en el trabajo:
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Decreto Nº 954/13 por el cual se modifican y amplían los artículos 2º, 3º, 5º, 6º inciso e), 9, 10, 14
y el anexo del decreto Nº 453/13, por el cual se reglamenta la ley Nº 294/93 "de evaluación de
impacto ambiental" y su modificatoria, la ley nº 345/94, ………………………………………………………………..
Resolución Nº223/15 Por la cual se reglamenta las funciones del responsable de la implementación
y el seguimiento de los planes de gestión ambiental de las obras y ………………………………………………..
Resolución Nº 260/15 Por la cual se deroga la Resolución Nº223/15 Por la cual se reglamenta las
funciones del responsable de la implementación y el seguimiento de los planes de gestión ……………
Resoluciones Ministeriales
Resolución SEAM Nº 222/02 por la cual se establece el padrón de calidad de las Aguas en el territorio
nacional: En el Art. 7º establece los parámetros de vertidos de efluentes ……………………………………….
Resolución 548/96 del Ministerio de Salud Pública, por la que se establece Normas para el manejo
de desechos sólidos, se definen los distintos tipos de desechos ………………………………………………………
Resolución 259/15 – Por la Cual se Establece Parámetros Permisibles de la Calidad del Aire.
Ley Que Clasifica y Categoriza las Rutas Nacionales, Departamentales y Vecinales (Ley Nº
5552/2016).
Especificaciones técnicas ambientales generales para obras viales (ETAGs). Disposición MOPC.
Resolución SEAM Nº 367/04 (03-09-04). Obligatorias para los aspectos que sean aplicables a los
proyectos de acuerdo con su naturaleza y alcances
Guía Práctica de Señalización y Cartelería en Zona de Obras del Viceministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones del MOPC (Edición 2011)
Ordenanzas municipales.
Es el gobierno local con autonomía política administrativa y normativa, en cuya jurisdicción cae la
ubicación del terreno asiento del proyecto posee autonomía …………………………………………………………..
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Para realizar la valoración cuantitativa de la importancia del efecto se procede a la clasificación del
impacto partiendo del análisis del rango de la variación. Si el valor es:
● Menor o igual que 21, se clasifica como COMPATIBLE.
● Mayor que 21 y menor o igual que 42 se clasifica como MODERADO.
● Mayor que 42, pero menor o igual que 63, se clasifica como SEVERO.
● Mayor que 63, la clasificación es CRÍTICO.
En caso de existencia de impactos con valores en el rango SEVERO o CRÍTICO, se realizará un estudio
cuantitativo.
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Las calificaciones de cada impacto (IM), así como Ca, I, Ex, De, Pe, Rv y Rc, se han reflejado en las
Matrices de Valoración de Impactos Ambientales.
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• Calidad de Vida
Generación de Expectativas (Estilo de vida).
Condiciones Higiénico Sanitarias (Salud de la Población, Infraestructura Sanitaria y Proliferación de
Vectores).
Seguridad de Operarios.
Seguridad de las Personas.
- Análisis de Impactos
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Asimismo, se podrán ver afectadas negativamente, aunque en forma compatible, la Calidad de agua
superficial por la posibilidad de contaminación debida al material particulado (IM= -15) y a la
ocurrencia de accidentes con residuos peligrosos (IM = -15), residuos tipo sólido urbano (RSU) (IM=
-15), y de forma moderada por efluentes líquidos (IM= -27) cuyo vuelco no sea controlado.
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residuos, emisiones o efluentes, al igual que todas las demás, deben cumplir con las medidas
establecidas en el Plan de Gestión Ambiental y los Programas involucrados.
El componente suelo podrá ser afectado negativamente, aunque en forma moderada por el Acopio
y Utilización de Materiales e Insumos, el Acopio de Materiales Excedentes de Excavaciones, la
Generación de material particulado, RSU y Residuos Peligrosos, así como los Efluentes Líquidos.
Las instalaciones se encuentran ubicadas en un área de bajo riesgo de vulnerabilidad a los efectos
naturales, no generarán riesgos sobre los recursos hídricos, ni sobre el componente forestal que
rodea el área. Esto implica, además la salvaguarda de los factores básicos de seguridad sobre las
instalaciones y equipos, así como de los operarios.
Generación de ruidos y vibraciones. Se prevé la posibilidad de que, por las actividades propias de
los trabajadores en el obrador, se produzcan eventos, accidentes o enfermedades profesionales,
que se traducen en la matriz en impactos negativos sobre la seguridad de los trabajadores.
Conforme lo anterior se han identificado impactos sobre la Seguridad de Operarios (IM = - 22) que
tienen que ver con el Movimiento de Vehículos y Personal. Asimismo, es posible que, aunque con
baja probabilidad de ocurrencia, se susciten eventos que pongan en riesgo la Seguridad de la
Población (tránsito de personas por las inmediaciones del obrador y campamento), particularmente
debido al movimiento de maquinarias, equipos y vehículos en el área de influencia directa del
obrador.
Las actividades propias del obrador, asociadas con el Acopio y Utilización de Materiales e Insumos,
producirán efectos positivos compatible sobre la Actividad Económica (Agrícola, Industrial y
Comercio y Servicios), con una IM= +12. Por otra parte, sobre la Actividad Económica también se
producirá un impacto positivo compatible debido a la contratación de mano de obra local y a la
generación de expectativas (estilo de vida) de estas personas.
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ocupada y el tipo de actividades a desarrollar, hacen que los impactos identificados y evaluados
resulten de moderada a compatible significación ambiental.
Los impactos negativos más importantes que destaca la matriz de Importancia del Impacto están
asociados a la actividad de preparación del terreno a partir de las acciones identificadas como
Realización de remoción de suelo y cobertura vegetal, e Implantación de las infraestructuras. Las
actividades preparatorias del terreno necesarias para la implantación de las infraestructuras no son
complejas o de alta intensidad. Por lo tanto, los impactos determinados serán de compatible a
moderada importancia.
Además, impactará sobre este factor, pero con valoraciones bajas en las actividades de Nivelación
y Compactación del terreno, Generación de Material Particulado, Generación de Residuo tipo Sólido
Urbano, Generación de residuos peligrosos.
Con relación al medio biótico, se manifestará un impacto de intensidad muy alta sobre la flora,
producto de la Remoción de cobertura vegetal y con una calificación que surge de la aplicación de
la polinómica IM= -39, siendo este impacto negativo uno de los más importantes de toda la actividad
evaluada y la Implantación de la Infraestructura propiamente dicha con una IM = -36.
El empleo de mano de obra local implica una afectación valorada como positiva sobre el medio
socioeconómico, con una influencia media sobre la actividad económica local, debido a la actividad
evaluada.
Se ha previsto la posibilidad de producirse derrames con hidrocarburos (solo como una contingencia
dentro de la actividad), con afectación posible sobre calidad de agua superficial, calidad de agua
subterránea, calidad de suelos, la flora, fauna, el paisaje, Salud, Condiciones higiénico-sanitarias, la
seguridad de operarios y la Seguridad de la Población.
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Entre las acciones destacadas, desde el punto de vista del impacto ambiental que producirán, se
encuentra la Limpieza, forestación y revegetación de predios. Efectivamente esta acción impactará
positivamente sobre Suelos, Flora, Fauna y Paisaje.
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➢ Programa de Prevención
a. Tipo de la Medida: Preventiva y Correctiva.
b. Objetivo
Establecer lineamientos relacionados con la operación del campamento de obra, que permita el
mejor desenvolvimiento de las tareas administrativas y de programación de obra.
c. Descripción de la Medida
Instalación y adecuación del campamento
En campamento o área administrativa y técnica de la obra, se deberá tener desde el inicio de obra
algunos criterios recomendados para optimizar su funcionamiento.
▪ No se permitirá el vertido directo de las aguas servidas del campamento a los cuerpos de
aguas próximas o distantes y el suelo.
▪ El campamento dispondrá de instalaciones para el aseo del personal, esto es sanitarios,
duchas y lavamanos. Botiquín de primeros auxilios, señalización de diferentes áreas
adecuadas y acondicionadas para labores administrativas, y acopio de insumos. Las
instalaciones deberán cumplir con lo establecido en el Reglamento de Seguridad de los
Trabajadores, Medio Ambiente y del Código de Trabajo.
▪ Uso de unidades (basureros y/o contenedores) para el depósito temporal de los desechos
sólidos comunes (no peligrosos) ubicados en sitios estratégicos del área de trabajo, para su
posterior retiro por los vehículos del servicio de recolección publica de desechos y empresas
contratadas.
▪ Para almacenar los diversos materiales, combustibles, aditivos, pinturas, solventes y aceites
utilizados durante la construcción de la obra, se debe contar con la infraestructura adecuada
y manejar dichos materiales de acuerdo con las normas del Manejo, Transporte y
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➢ Programa de Prevención
a. Tipo de la Medida: Preventiva.
b. Objetivo
Evitar accidentes por el desplazamiento interno de maquinaria pesada y vehículos
c. Descripción de la Medida:
▪ Planificación y distribución del tráfico vehicular en obra, operación de maquinarias y áreas
de desplazamiento a pie del personal. Dentro de esta medida se destaca el control de del
tráfico vehicular a través del uso de vías de un solo sentido, establecimiento de límites de
velocidad y el empleo de personal entrenado en sistema de señalización con el uso de
banderas, que lleve chalecos de alta visibilidad u otro tipo de indumentaria para dirigir el
tráfico.
▪ Aseguramiento de la visibilidad del personal a través del uso de chalecos de material
reflectivo y colores de alta visibilidad, cuando los trabajadores se encuentren trabajando o
caminando en áreas donde se encuentre operando maquinaria pesada. Entrenamiento de
los trabajadores para realizar un oportuno contacto visual con los operadores de
maquinarias, durante su aproximación.
▪ Verificar que todos los equipos en movimiento cuentan con una audible alarma de reversa.
Empleo de equipo para levantamiento de carga inspeccionado y con adecuado
mantenimiento, tales como grúas. Aseguramiento de cargas cuando éstas son llevadas a
sitios elevados de trabajo.
▪ Las áreas designadas para entrada y salida de vehículos pesados o maquinaria (volquetes,
plataformas con maquinaria, camiones, etc.) deben estar correctamente señalizadas.
▪ El contratista deberá controlar el correcto estado de manutención y funcionamiento del
parque automotor, camiones, equipos y maquinarias pesadas, tanto propio como de los
subcontratistas, así como verificar el estricto cumplimiento de las normas de tránsito
vigentes, en particular la velocidad de desplazamiento de los vehículos.
▪ El contratista deberá elaborar manuales para la operación segura de los diferentes equipos
y máquinas que se utilicen en labores de excavación y el operador estará obligado a
utilizarlos y manejarse en forma segura y correcta.
▪ Los equipos pesados para el cargue y descargue deberán contar con alarmas acústicas y
ópticas, para operaciones de retroceso. En las cabinas de los equipos no deberán viajar ni
permanecer personas diferentes al operador, salvo que lo autorice el encargado de
seguridad.
▪ Se deberá prestar especial atención a los horarios de trabajo de la máquina y vehículos
utilizados, con el objetivo de no entorpecer la circulación de vehículos en la zona de acceso
al proyecto, en este tramo de la ruta e intentando alterar mínimamente la calidad de vida
de las poblaciones locales.
▪ Esta medida tiene por finalidad prevenir accidentes hacia las personas que transitan por la
ruta y operarios de los equipos y maquinarias pesadas, especialmente en el acceso al
campamento y en zona de obra, y minimizar al máximo la probabilidad de ocurrencia de
incidentes. Así como prevenir daños a la fauna silvestre.
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➢ Programa de Prevención
a. Tipo de la Medida: Preventiva.
b. Objetivo
Evitar afectaciones por elevados niveles de ruido, vertidos y emisiones de gases por la operación
de la maquinaria pesada.
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➢ Programa de Prevención
a. Tipo de la Medida: Preventiva.
b. Objetivo
Disponer los escombros y desechos de materiales de construcción en sitios autorizados
c. Descripción de la Medida:
▪ Clasificación de los residuos sólidos de obra.
▪ La disposición del material de desalojo se efectuará en el lugar autorizado por la
Municipalidad y la autoridad ambiental competente. Al respecto, deberá llevarse un registro
escrito.
▪ Firma de responsabilidad del contratista y el visto bueno de la fiscalización.
▪ Los sitios de disposición final del material de desalojo deberán ser planos y alejados de
drenajes naturales o artificiales.
▪ El constructor deberá limpiar las áreas y vías de acceso que se encuentren interrumpidas,
producto de los materiales sobrantes.
▪ Está totalmente prohibido disponer el material de desalojo y los desechos de la construcción
en los sistemas de drenaje de las aguas lluvias o cuerpo hídrico cercanos, ya que los
contaminaría y/o disminuiría su capacidad de conducir el agua de escorrentía que se genera
por las precipitaciones. La Fiscalización deberá controlar en forma estricta el cumplimiento
de esta prohibición.
▪ No se permitirá que los materiales sobrantes de las excavaciones o de las labores de
limpieza y desmonte permanezcan al lado de las zanjas, canales de aguas lluvias y cualquier
otro cuerpo hídrico permanente o estacional, natural o artificial; por lo tanto el transporte
de estos deberá hacerse en forma inmediata.
▪ El área de almacenamiento y cargue de material de rellenos y áridos varios, deberá tener la
protección y control necesarios. Al respecto, puede adecuarse un área techada o cubrirse
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con lonas impermeables para evitar la dispersión de materiales por el viento y la lluvia.
También deberán delimitarse estas áreas con tabiques que eviten la dispersión de estos
materiales por escorrentía.
▪ Las pilas de almacenamiento de materiales de construcción o escombros en los frentes de
obra deberán estar cubiertas con lonas impermeables, previo a su empleo o disposición
final, durante el tiempo que dure su almacenamiento temporal.
▪ El tiempo de almacenamiento de materiales no debe ser mayor de 24 horas cuando se
utilice el espacio público.
▪ La ubicación del material excavado no debe interferir las labores de la obra y las labores
cotidianas del sector.
▪ No se deberán excavar ni rellenar áreas distintas de las requeridas para la cimentación de
las estructuras.
▪ Las excavaciones y rellenos deberán sujetarse a las especificaciones técnicas de los diseños
y limitarse a lo estrictamente necesario.
▪ El Contratista deberá cumplir en todo momento las disposiciones legales relativas al manejo
de residuos sólidos y efluentes líquidos, específicamente deberá observar lo dispuesto en
las Resoluciones N° 548/96 y N° 585/95 del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
▪ El Movimiento del suelo y excavaciones generará residuos sólidos, como gestión de los
mismos se deberá apilar y proteger el material superficial removido a fin de evitar la erosión.
▪ Sera reutilizado en muchos caso como material de relleno en otras áreas necesarias del
mismo terreno.
▪ Reducción Se refiere al principio de minimización de pérdidas y a la disminución del
volumen de los materiales desechados con una correcta disposición.
Para minimizar las pérdidas debe hacerse una cuidadosa planificación en la utilización de los
materiales. El concepto de reducción para la etapa de construcción del proyecto en
cuestión, conllevará al estudio de cortes y aprovechamiento de retazos de varillas de hierro
estructural, placas de melamina y otros tipos de aglomerados de madera, revestimientos de
madera, placas de cartón yeso (durlock), y otros.
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CAMPAMENTO – OBRADOR y sus COMPONENTES
c. Descripción de la Medida:
▪ Implementación de sistemas de cámaras sépticas y pozo ciegos, para las aguas residuales
domesticas (trabajadores).
Para manejo de desechos sólidos de tipo doméstico (NO peligrosos)
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▪ Los desechos considerados peligrosos (aceites y grasas lubricantes usados, baterías, restos
y envases de solventes y aditivos para cemento y cualquier otro producto químico) deberán
ser manejados siguiendo los siguientes lineamientos, según lo requerido en el Reglamento
para la Prevención y Control de la Contaminación de Desechos Peligrosos vigentes.
▪ Los aceites usados, material contaminado (p. e. arena o aserrín, ropa, guaipes con aceites
usados u otro tipo químico o aditivo deberán colocados en tanques tapados y etiquetados.
▪ El almacenamiento temporal de las baterías usadas y de los tanques conteniendo estos
desechos (aceites usados, material contaminado, etc.), debe realizarse en lugares techados,
provistos de superficie impermeabilizada (piso de cemento).
▪ Estos desechos deberán ser entregados únicamente a los gestores autorizados por el
Ministerio del Ambiente para la recolección, transporte y disposición final de este tipo de
residuos.
▪ Deberá llevarse un registro escrito de los procedimientos, del recolector-transportista y el
responsable de la disposición final, conforme lo exigido en las buenas prácticas ambientales
y leyes vigentes.
▪ Deberá evitarse derrames en el suelo, vertimientos en los drenajes o en cuerpos de agua
presentes en la zona, de residuos de grasas, aceites, aditivos, solventes y sustancias
peligrosas que se lleguen a generar en las diferentes etapas de construcción de la obra.
▪ Sin embargo, cabe indicar que en el frente de obra no se realizara mantenimiento de
vehículos y por lo tanto no se genera desechos peligrosos por esta actividad.
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CAMPAMENTO – OBRADOR y sus COMPONENTES
▪ Verificación: Fiscalización.
c. Descripción de la Medida:
▪ El contratista deberá disponer los medios necesarios para lograr una correcta gestión de los
efluentes líquidos generados durante todo el desarrollo de la obra.
▪ El contratista deberá evitar la degradación del paisaje por la generación de efluentes
líquidos durante la etapa de Montaje y Funcionamiento Campamento - y sus Componentes.
▪ Se deberá contar con recipientes adecuados y en cantidad suficiente para el
almacenamiento seguro de los efluentes líquidos generados, que no sean considerados
domésticos o no peligrosos.
▪ El contratista dispondrá de personal o terceros contratados a tal fin para retirar y disponer
los efluentes líquidos de acuerdo con las normas vigentes.
▪ El contratista será responsable de capacitar adecuadamente al personal para la correcta
gestión de los efluentes líquidos de la obra.
▪ El contratista será el responsable de evitar el lavado o enjuague de maquinarias y equipos
que puedan producir escurrimientos y/o derrames de contaminantes fuera del área de
lavados contemplado en el proyecto.
▪ Aceites, Grasas, Trapos y Estopas con Restos de Hidrocarburos.
Todos los residuos de estas características que pudieran generarse durante la construcción
de la obra deberán acopiarse debidamente para evitar toda contaminación eventual de
suelos y agua. Se dispondrá en obra de tambores plásticos debidamente rotulados para
almacenar trapos y estopas con hidrocarburos.
▪ Se dispondrá de tambores plásticos resistentes, debidamente rotulados y con tapa
hermética para almacenar aceites y grasas no reutilizables. Considerando el poco volumen
esperable y la naturaleza de estos residuos, la alternativa recomendable como disposición
final es trasladarlos a la estación de servicio más próxima a la obra para que sean incluidos
en los residuos que esta produce o contratar empresas tercerizadas.
▪ Suelos Afectados por Derrame Accidental de Combustible o Rotura de Vehículos.
La acción inmediata en estos casos es atender rápidamente el accidente para minimizar el
vuelco de hidrocarburos. En este sentido la acción prioritaria será interrumpir el vuelco
evitando su propagación y eventual afectación de suelos o cursos de agua.
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CAMPAMENTO – OBRADOR y sus COMPONENTES
c. Descripción de la Medida:
▪ En lo posible se debe procurar comprar materiales que para su fabricación consuman menos
recursos naturales y energía.
▪ Elegir materiales provenientes de recursos renovables y obtenidos por medios de procesos
respetuosos con el medio.
▪ Los materiales empleados en obra deben ser lo menos agresivos para el medio ambiente y
la salud de los trabajadores y moradores del área de influencia. Adquirir productos que no
tengan efectos negativos sobre el medio y la salud (bajo consumo energía, reducido nivel
de ruido, etc.).
▪ Utilizar materiales de construcción extraídos o proveídos de zonas próximas.
▪ Comprar material de oficina que ofrezca posibilidades de reutilización.
▪ Estudiar la posibilidad de utilizar material de mejoramiento o áridos reciclados, como por
ejemplo los materiales de escombros y derribos.
▪ Acordar con los proveedores la reducción de envases y la posibilidad de devolver los
materiales sobrantes y embalajes; así se favorecerá la reutilización.
▪ Cumplir los requisitos de almacenamiento de cada material, de forma que se mantengan
protegidos de lluvias, viento y temperaturas extremas.
▪ Realizar un control de las herramientas y utillajes, evitando pérdidas y alcanzando
rendimientos óptimos.
▪ Dentro de la zona de acopio de materiales, se realizará la cobertura de los materiales
susceptibles de producir polvo. Esta protección se realizará con lonas o plásticos
especialmente destinados para el efecto. Las protecciones se colocarán diariamente al
terminar el horario laboral, y se tendrá especial cuidado en colocarlas en caso de previsión
meteorológica de precipitación.
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CAMPAMENTO – OBRADOR y sus COMPONENTES
c. Descripción de la Medida:
▪ De ser necesario, se deberá efectuar control de levantamiento de polvo mediante el empleo
de riego de agua a través de uno o varios tanques perforados o mediante manguera.
▪ Se recomienda hacerlo por lo menos dos veces al día y la frecuencia de este procedimiento
variará dependiendo de la actividad que se esté ejecutando y la estación del año.
▪ Las vías internas del área de obra, en especial las cercanas a los límites, deberán ser objeto
de una mayor frecuencia de aplicación.
▪ Utilización de lona de protección en las volquetas para transporte de material de
construcción y desalojo.
▪ Los vehículos de transporte de materiales circularán a una velocidad máxima de 15 km/h
desde el ingreso al sitio de obra.
▪ Para el momento de la carga o descarga los camiones deben tener apagado los motores.
▪ Utilizar en los casos posibles, maquinarias eléctricas en lugar de maquinarias a combustible.
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b. Objetivo
Esta medida tiene por finalidad reducir los efectos adversos sobre la estabilidad, escorrentía
superficial y calidad del suelo, y minimizar los impactos negativos sobre los componentes flora,
fauna y paisaje, especialmente en la zona del obrador, campamento y sus Componentes.
c. Descripción de la Medida
▪ El contratista deberá controlar que las excavaciones, remoción de suelo, cobertura vegetal
y árboles que se realicen, en toda la zona de obra, principalmente en el área del Proyecto
Campamento – Obrador y sus Componentes, sean las estrictamente necesarias para la
instalación, montaje y correcto funcionamiento de los mismos.
▪ Deberán evitarse excavaciones y remociones de suelo innecesarias, ya que las mismas
producen daños al hábitat, perjudicando a la flora y fauna silvestre, e incrementan procesos
erosivos, inestabilidad y escurrimiento superficial del suelo. Asimismo, se afecta al paisaje
local en forma negativa.
▪ En los casos que la secuencia y necesidad de los trabajos lo permitan se optará por realizar,
en forma manual, las tareas menores de excavaciones, remoción de suelo y cobertura
vegetal, siempre y cuando no impliquen mayor riesgo para los trabajadores.
▪ Se prohíbe el control químico de la vegetación con productos nocivos para el medio
ambiente. En caso de resultar indispensable aplicar control químico sobre la vegetación,
todos los productos que se utilicen deberán estar debidamente autorizados por el
comitente y contar con su hoja de seguridad en el frente de obra.
▪ La aplicación de estos productos estará a cargo de personal capacitado y entrenado y previo
a cada aplicación deberán ser notificadas las autoridades locales.
▪ El contratista deberá controlar que la nivelación y compactación del terreno que se realice
sea la estrictamente necesaria para la instalación y el correcto funcionamiento de los
mismos.
▪ El contratista deberá evitar la compactación de aquellos suelos donde sea necesario el
tránsito de maquinaria o acopio de materiales. Para tal efecto, los cuidados deben apuntar
a reducir al mínimo estas superficies.
▪ Se deberá evitar la nivelación y compactación de porciones de suelo que no serán utilizadas
en la instalación y funcionamiento de estos, minimizando de esta manera las afectaciones
sobre la calidad del suelo.
h. Nombre de los Impactos enfrentados:
▪ Impactos negativos sobre la calidad del suelo.
i. Frecuencia/Plazo de ejecución de la medida:
▪ Siempre que se precise realizar esta actividad.
j. Indicadores/Medio de Verificación
▪ Observaciones
k. Responsables de la Ejecución de la Medida:
▪ Contratista de obra: encargado de Obra y/o Residentes.
▪ Verificación: Fiscalización.
c. Descripción de la Medida:
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▪ Protección de oídos
Si por efectos de generación de ruido durante las actividades de construcción existan fuentes que
sobrepasen los límites establecidos para un ambiente laboral (85 dB en 8 horas de exposición), se
dotará de equipos de protección auditiva entre los que se mencionan orejeras o tapones auditivos.
▪ Protección de cabeza.
Se usan para labores en que las personas estén expuestas a materiales y herramientas que se caigan
desde alturas. Se proporcionará de cascos duros de metal, fibra de vidrio o base plástica suspendidos
con una estructura de correas ajustables.
▪ Protección de manos.
Se utilizan guantes en tareas en las que las manos estén expuestas a fricciones, golpes, cortaduras,
etc. Los guantes pueden ser de neopreno, cuero, lana o plástico, según la función.
▪ Protección de pies
Botas con puntas de acero para evitar lesiones en los pies.
▪ Arnés de Seguridad
Apropiados para trabajos en altura.
Por lo tanto, se recomienda tener en obra extintores de PQS (Polvo Químico Seco) distribuidos y
colocados, conforme a los lineamientos antes indicados, de la siguiente manera:
- Extintores el área de oficinas.
- Extintor para el campamento.
- Extintor para Los depósitos de materiales e insumos.
▪ Señales informativas
De acuerdo con el caso, las señalizaciones a usarse serán de prohibición, obligación, advertencia, y
de información. Algunos ejemplos de los letreros que deben ser instalados son:
- Información: “Extintor”, “Botiquín”
- Prohibición: “Prohibido el Paso”,
- Advertencia: “Riesgo Eléctrico”, “Peligro caída de objetos” “Circulación de Maquinaria Pesada”,
“Zanja”.
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- Obligación: “Uso Obligatorio de EPP”, “No Fumar”, “Uso Obligatorio del Arnés”.
➢ Programa de Capacitación
a. Tipo de la Medida: Prevención y Mitigación
b. Objetivo
Instruir a todo el personal involucrado en la obra sobre temas relacionados a la preservación del
medio ambiente y de seguridad y salud de los trabajadores
c. Descripción de la Medida:
▪ Charlas de seguridad industrial de 15 minutos. A esta actividad deben incorporarse una
charla de educación ambiental en la que se difunda el contenido del Plan de Manejo O
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Gestión Ambiental. Esta charla tendrá una duración de 60 minutos y deberá ser diseñada
por profesionales vinculados al área ambiental y de seguridad industrial.
▪ La charla consistirá en una instrucción a los trabajadores sobre el Plan de Manejo Ambiental
con el fin de que éstos lleven a cabo todas las medidas descritas en el Plan. Para el efecto
podrán imprimirse afiches e instructivos propuestos por el Contratista, mismos que deberán
contar previamente con el visto bueno de la Fiscalización.
▪ Estas charlas deberán repetirse en cada ocasión que ingrese personal nuevo, al inicio de
cada nueva actividad o etapa de construcción.
▪ El contenido de la charla deberá ser concreto, práctico y de fácil comprensión, debiendo ser
previamente puestos a consideración del Fiscalizador para su conocimiento y aprobación,
manteniendo registros de formatos bajo el siguiente esquema:
- Nombre del Tema
- fecha (día y hora)
- Nombre del Instructor
- Firmas de los asistentes.
▪ Temas que tratarse:
- Uso de los EPP
- Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
- Medias de Seguridad industrial
- Plan de contingencias
d. Nombre de los Impactos enfrentados:
▪ Impactos negativos sobre la calidad del agua y suelo
e. Frecuencia/Plazo de ejecución de la medida:
Primera semana del primer mes de ejecución del Plan y 15 días antes de la incorporación de nuevo
personal de obra.
f. Indicadores/Medio de Verificación
▪ Actividades Programadas
▪ Formatos de Registros
g. Responsables de la Ejecución de la Medida:
▪ Contratista de obra: encargado de Obra y Residentes.
▪ Verificación: Fiscalización.
c. Descripción de la Medida:
▪ Diseño de un Plan de Contingencias y Emergencias que está contemplado en el Estudio de
Impacto Ambiental (documento al final del capítulo)
▪ Se deberá poner en conocimiento de todo el personal de obra involucrado complementado
con ejercicios y simulacros de aplicación para su evaluación
d. Nombre de los Impactos enfrentados:
▪ Impactos negativos sobre la calidad del suelo
▪ Impactos negativos sobre la calidad del agua
▪ Impactos negativos sobre bienestar
▪ Impactos negativos sobre seguridad
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f. Indicadores/Medio de Verificación
▪ Actividades Programadas
▪ Documento Plan de Contingencia
g. Responsables de la Ejecución de la Medida:
▪ Contratista de obra: Encargado de Obra y Residentes.
▪ Verificación: Fiscalización.
9. PROGRAMA DE MONITOREO
1. Introducción
En las tareas de Monitoreo y Auditoría Ambiental que deberá realizarse durante la obra, se podrá
evaluar el grado de cumplimiento y éxito alcanzado por las medidas de mitigación, lo cual permitirá
ajustarlas, modificarlas o implementar otras nuevas, para tener la certeza de que lo que se planificó
se cumpla.
2. Objetivos
Los principales objetivos que persigue un Plan de Monitoreo Ambiental son los siguientes:
3. Funciones y responsabilidades
Se deberá designar una persona al frente del cumplimiento de este Plan.
Se considera de vital importancia que el personal encargado del monitoreo/auditoría ambiental
durante las obras de construcción esté en estrecha comunicación con el responsable de la misma.
Esto le permitirá estar al tanto de todas las acciones que se desarrollen día a día y, al jefe de obra,
interiorizarse más sobre los aspectos de cuidado ambiental que deban adoptarse y que se
encuentren en el Estudio de Impacto Ambiental y Social.
Los encargados de monitorear y auditar ambientalmente durante las tareas de construcción –por lo
menos- serán:
▪ Un Responsable Ambiental - del cual no se requerirá una presencia permanente, pero sí una
frecuencia tal en la obra que garantice su conocimiento acerca de:
- el grado de avance de las tareas de construcción
- la ubicación del/os obrador/es
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10. CONCLUCIÓN
12. CONSULTOR
Consultor Responsable
Arq. Gilda Astigarraga Maidana
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