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- ¿Qué implica
el derecho al
trato diferente
de las mujeres
en el marco de
la función
policial para
garantizar la
igualdad?
Semana N°2
En este sentido, la Policía debe ejercer sus funciones con estricta observancia de los principios
de igualdad y de no discriminación, que deben ser herramientas fundamentales de su trabajo
cotidiano.
- Examinar las implicaciones que tiene para hombres y mujeres cualquier acción
planificada, incluyendo políticas o programas en todas las áreas y en todos los niveles
de la Policía.
- Prevenir y atender las necesidades concretas en materia de seguridad de mujeres, niñas
y niños.
- Combatir los prejuicios y estereotipos discriminatorios contra las mujeres.
- Reflejar la diversidad de la ciudadanía y rendir cuentas al conjunto de la población
estando mejor preparados para cumplir con su principal mandato: defender el estado
de derecho.
La discriminación laboral contra la mujer puede venir agravada, asimismo, por la violencia (física
o psicológica), el acoso moral o el acoso sexual.
Aun cuando han transcurrido 19 años desde que se permitió legalmente la incorporación de las
mujeres en la Policía Nacional, las brechas de género son todavía extensas. Así, según el Informe
de cumplimiento de la Ley de Igualdad de Oportunidades, al2012 en la Policía Nacional del Perú
las mujeres representan solamente la quinta parte del total de integrantes de las unidades
policiales especializadas.
En este contexto, constituye un deber del Estado peruano implementar medidas para evitar la
discriminación contra la mujer y promover la igualdad en distintos ámbitos, principalmente
desde sus instituciones públicas, como es el caso de la Policía Nacional, a fin de promover la
igualdad de oportunidades, y que tanto hombres como mujeres disfruten de un trabajo decente.
Por otro lado, las instituciones policiales con enfoque de género garantizan que las mujeres sean
ascendidas a altos mandos a fin de que puedan servir de modelo a otras mujeres que deseen
incorporarse y promocionarse en la jerarquía policial.
Por lo anteriormente expuesto, existe un claro mandato constitucional y legal de respeto del
derecho a la igualdad entre hombres y mujeres en el acceso a la carrera policial. Este mandato
debe ser cumplido, tanto en el acceso a la función policial como en el tratamiento laboral
durante el despliegue de funciones. Asimismo, la participación de las mujeres policías debe
darse en las mismas condiciones que los hombres, y garantizarse que se tengan las mismas
oportunidades para ascender y avanzar en la carrera policial.
Como anteriormente se ha señalado, es posible establecer una diferencia de trato sin que esta
situación pueda ser considerada como discriminatoria. En efecto, no todas las distinciones de
trato deben ser consideradas discriminatorias.
Las diferencias que tengan su origen en las cualificaciones exigidas para un puesto de
trabajo (artículo 1° inciso 2 del Convenio 111 de la OIT). Por ejemplo, para un
determinado puesto se exige contar con el título de abogado/a o con el grado de
magíster.
Las diferencias que tengan su origen en salvaguardar la seguridad del Estado y las
motivadas por imperativos especiales de protección, esto es, aquellas dirigidas a
atender necesidades específicas en el ámbito de la salud de hombres o mujeres. Por
ejemplo, el trato diferenciado basado en el estado de gravidez de una mujer policía.
Las medidas especiales que conllevan un trato diferenciado para quienes tienen
necesidades particulares por razones de género o de discapacidad mental, sensorial o
física.
Asimismo, el Decreto Legislativo N° 1151, Ley del Régimen Educativo de la Policía Nacional del
Perú del 11 de diciembre de 2012, señala en su artículo 19° que “no puede restringirse o limitarse
la permanencia ni retirarles la condición de alumno, alumna o cadete de las Escuelas de
Formación de la Policía Nacional por motivos de gestación, maternidad o paternidad” y que
esos supuestos “no pueden ser empleados como causales de sanción o separación definitiva de
las Escuelas de Formación de la Policía Nacional”. La dación de esta norma representa un avance
normativo en la prohibición de discriminación por sexo.
“El arresto debe ser efectuado, en lo posible, con participación de personal policial
femenino, En el caso del registro personal y de prendas, este debe ser efectuado por una
mujer con la finalidad de evitar vulnerar sus derechos.”
El citado manual debe ser leído en conjunto con las Reglas de las Naciones Unidas para el
tratamiento de las reclusas y medidas no privativas de la libertad para las mujeres delincuentes
(Reglas de Bangkok).
ACTIVIDADES:
Referencias bibliográficas: