FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICA

CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO

PROYECTO

“PREVENCIÓN DE TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL EN EL DELITO DE PELIGRO COMÚN POR

CONDUCCIÓN DE VEHÍCULOS MOTORIZADOS EN ESTADO DE EBRIEDAD.

EBRIEDAD EN LA CIUDAD DE QUILLABAMBA

AUTOR : Jualex Brian Soto Peralta

CURSO : procesal administrativo

QUILLABAMBA - CUSCO

2o18
ÍNDICE

Introducción 3

I. CAPITULO I

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 Planteamiento del problema 4

1.2 Formulación del problema 6

1.2.1 Problema general 6

1.2.2 Problema específico 6

1.3 Objetivos 7

1.3.1 Objetivo general 7

1.3.2 Objetivo específico 7

1.4 Justificación de la investigación 8

1.5 delimitacion de la investigación 8

1.5.1 Delimitacion espacial 8

1.5.2 delimitacion Temporal 8

1.5.3 delimitacion conceptual 8

 INTRODUCCIÓN

la presente investigacion denominada “PREVENCIÓN DE TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL en el

delito de Conducción en Estado Ebriedad”, tiene como principal caracteristica: ¿cuáles son los factores que

contribuyen a la infracción de las normas sobre el Derecho de Libre tránsito respecto a la conducción en

estado de ebriedad y sustancias psicotrópicas?

el trabajo de investigacion ha elavorado el siguiente objetivo: que tiene como medio establecer los

factores que aportan a la infracción de las normas sobre el derecho al colectivo y al particular, ademas

tenemos la siguiente hipotesis sobre los factores que contribuyen a la infracción de las normas sobre la

Prevención de Seguridad Vial y Transito en Quillabamba. Abordaremos temas de orden social, económico,

académico, cultural, Legal y Administrativo, ademas el papel que tiene la Policia nacional del perus de

Transito, trabajando en la prevención de estos delitos, como una inconducta al conducir un vehículo

motorizado, en algún estado alterado de la conciencia. El cumplimiento de las acciones administrativas y

penales no posee muchas veces carácter indemnizatorio ni resarcitorio por el derecho infringido a su titular.
 CAPÍTULO I

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En estos tiempos de costumbres carentes donde muchos de nuestros ciudadanos no estan informado sobre

las normas reglamentarias de transito y la pésima dedicación por la educación vial de los ciudadanos en esta

ciudad de quillabamba, nos damos cuenta que la conducta prohibida es de peligro abstracto y no concreto,

abstracto por que radica en el pensamiento colectivo del,- no pasa nada jefe; concreto porque en el momento

de su intervención no se encontraba conduciendo vehículo automotor por lo tanto ante la negativa no

configura una conducta de desobediencia a la autoridad diferente al resultado de peligro.

La aparición de tecnología coopera con la prevención de este delito. El “ALCOHOLÍMETRO”

herramienta que mide el etanol en el cuerpo en centigramos en la sangre, buen instrumento que ayuda a la

investigación evitando causa de justificación alguna que configura delito

También sobre la consumación del delito requiere que el sujeto conduzca en estado de ebriedad superior a

lo previsto por la ley y que sea realizado en vía pública, no importa que ocasione lesiones, homicidio, o

desobediencia

En el ámbito internacional, en la Doctrina española, el sujeto que conduzca un vehículo automotor en

estado de ebriedad configuraría únicamente un aspecto objetivo, insuficiente para imputar, por lo que para su

consumación se requeriría además un aspecto subjetivo. Señala SERRANO GÓMEZ que “no sería punible la

conducta de quien ha tomado tales sustancias, pero no le afectan a su capacidad para conducir correctamente

Conducir ebrio siempre ha sido un problema en todo el mundo, y las personas saben que manejar en estado

de ebriedad es peligroso,

¿entonces por qué continúa esta conducta? ¿Habrá problemas psiquiátricos en la población?
 Las intervenciones corporales en los delitos de conducción en estado de ebriedad ¿Son medidas

Constitucionales?, ni el derecho penal ni el derecho procesal penal pueden establecer regulaciones contrarias

a lo dispuesto por la Constitución Política del Perú, el Derecho Constitucional viene a constituir el límite Del

Derecho Penal así como al Derecho Procesal Penal, sin embargo en la práctica este tipo de violaciones al

ordenamiento constitucional se vienen dando día a día, como el caso del efectivo policial que interviene a

sujeto sin haber estado conduciendo vehículo, pero que si estuviese bajo los efectos del alcohol y negándose

este a pasar dosaje de ley es conducido de grado y fuerza a la comisaria. Esto demostraría una

desnaturalización de la norma para llegar a un fin, es ¿lícito o ilícito?, el accionar del efectivo policial debió

ser, sin caer en la desnaturalización del texto constitucional sobre la base penal y procesal penal, más

cuidadosa cumpliendo con su reglamento.

 1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

1.2.1 PROBLEMA GENERAL

¿De qué manera la ausencia de un plan integrado sobre la prevención de seguridad vial, incide en la

frecuencia de la comisión de delito de peligro común en la modalidad de conducción en estado de ebriedad en

la ciudad de Quillabamba?

1.2.2 PROBLEMA ESPECÍFICO

A. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ESPECIFICO

¿De qué manera contribuye la Policia nacional del peru a cargo de los Asuntos de Tránsito y Seguridad

Vial en la prevención del delito de conducción en estado de ebriedad en la ciudad de quillabamba?

B. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ESPECÍFICO

¿Cómo influye el acercamiento del personal de la Policia nacional del peru de Tránsito y Seguridad Vial a

la comunidad permite en la prevención de accidentes de tránsito en Quillabamba?

 1.3 OBJETIVOS

1.3.1 OBJETIVOS GENERAL

Determinar los factores inciden en la frecuente comisión del delito de Conducción en Estado de

Ebriedad en Quillabamba.

1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Determinar si el mayor acercamiento del personal de la policia nacional del peru de Transito y Seguridad

Vial permite fortalecer la Prevención de Accidentes de tránsito en Quillabamba

1.4 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

Los sistemas de prevención de los delitos de Conducción en estado de ebriedad sirven para evitar sucesos

que más adelante puedan lamentar a una familia, parece que estos no están siendo viables o no están

emitiendo el mensaje correcto a la sociedad debido al incremento de exceso de velocidad y el incremento de

bares.
 Con la presente investigación se quiere determinar cuáles son los factores que ocasionan que el sistema de

Seguridad Vial y Transito no se encuentre en condiciones de un mejor funcionamiento ya que se viene

presenciando problemas con conductores en estado ebriedad

1.5 DELIMITACION DE LA INVESTIGACIÓN

1.5.1 DELIMITACION ESPACIAL:

El ámbito geográfico de la presente investigación se realiza dentro del contexto

del Distrito de Santa Ana, Provincia de la Convención, Región Cusco.

1.5.2 DELIMITACION TEMPORAL

La presente investigación se llevara a cabo en el año 2o18.

1.5.3 DELIMITACION CONCEPTUAL

Favorece la pertinencia del principio de oportunidad cuando después

de valorados los actuados corresponde a cumplir con las normas y
dispositivos legales, el fiscal determina o no pertinencia para este
beneficio que se otorga únicamente a los infractores por primera y única
vez, lo que se busca con este delito no es el castigo por el delito sino por
la conducta del sujeto activo, sea el conductor o el peatón.
 CAPÍTULO II

MARCO

TEÓRICO

2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

2.1.1 A Nivel Local

Según el Decreto Legislativo 1194, que ahora es el que regula los procesos en casos de flagrancia, las

penas se agravaron considerablemente respecto de la anterior legislación. Los casos son:

La propuesta aprobada plantea que la pena privativa de la libertad por conducir en estado de ebriedad será

de entre uno y tres años o con prestación de servicios comunitarios de 70 a 140 jornadas, o inhabilitación si el

agente que presta servicios de transporte público de pasajeros, mercancías o carga en general muestra restos

de alcohol en proporción superior de 0.25 gramos-litro. En el caso de que a un conductor de un vehículo

motorizado se le encuentre presencia de alcohol no mayor a 0.5 gramos-litro o bajo el efecto de drogas, será

reprimido con pena privativa de la libertad no menor de seis meses ni mayor de dos años. La pena de cárcel

será no menor de un año ni mayor de cuatro si el delito resulta por no observarse las reglas de profesión,

ocupación o industria; y no menor de un año ni mayor de seis cuando sean varias las víctimas. El beneficio de

la reducción de la pena no se aplicará a los jóvenes de entre 18 y 21 años de edad si incurren en reincidencia.

En el 2008 se produjeron 6,177 accidentes de tránsito, que provocaron la muerte de 891 personas y heridas en

5,200. Con relación al 2007, el número de accidentes se incrementó en 13%. La tercera causa de muerte de

los peruanos es por accidentes de tránsito provocados por conducir en estado de ebriedad.
2.1.2 A Nivel Nacional

JULIO A. RODRÍGUEZ DELGADO, Delitos Cometidos Mediante el Empleo de Vehículos, (2006).

Tesis del Instituto de Ciencias Procesal Penal, Lima. Sostiene: la presente investigacion buscó profundizar en

algunos aspectos relacionados a la comisión de delitos mediante el empleo de vehículos,una de ellas viene

hacer el homicidio culposo y la conducción en estado de ebriedad. En ambos casos, se buscará tener una

clara idea sobres conceptos de los tipos penales que se requieren para la perpetración de las conductas.

2.1.3 Internacionales

a continuación se present tesis sobre estudios realizados de algunos autores que tienen relacion con la

investigación a nivel internacional, en Chile El Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Andrés

Gómez- Lobo, junto a la Secretaria Ejecutiva de Conaset, Francisca Yáñez, presentaron el Estudio sobre el

Perfil del Peatón, que considera las principales causas y características de los accidentes de tránsito y de los

peatones involucrados.

Pero la verdad es que son muchas más las causas de la accidentalidad en las carreteras del país: se

incluyen también el exceso de velocidad, conducir en estado de embriaguez, las distracciones del conductor

y los actos inseguros como los sobrepasos prohibidos por el carril contrario y aunque según el estudio

Forensis, llevado a cabo por el Instituto de Medicina Legal, en las zonas urbanas es donde se concentra la

mayor accidentalidad en Colombia (70.4%). Pero es en carretera donde las consecuencias de los accidentes

de tránsito son más graves.

2.1.4 Nacionales

Según la OMS (2001), los accidentes de tránsito son la décima causa de mortalidad y el noveno factor que

más contribuye a los años de vida perdidos ajustados a discapacidad a nivel mundial, con tendencia a

aumentar, se espera que ocupe el tercer lugar para el año 2020.

2.2 BASES TEÓRICAS DELITOS DE PELIGRO COMÚN:

CONSTRUCCIÓN DE BASE TEÓRICA

Según Rolando Márquez (2012); Sostiene que los delitos suponen un adelantamiento de las barreras de

protección a momentos previos a la lesión efectiva de un bien jurídico protegido. En este sentido, se habla de

peligro y lesión, según la intensidad del ataque de dicho bien.

el delito de peligro es un concepto normativo, que alude a un juicio de probabilidad de que un bien

jurídico pudiera ser lesionado, aun cuando dicho daño no llegue a verificarse en la realidad.

CONDUCCIÓN DE VEHÍCULOS MOTORIZADOS EN ESTADO DE EBRIEDAD CONSTRUCCIÓN

DE BASE TEÓRICA

El Nuevo Código Penal tiene entre sus normas rectoras el que la pena, necesariamente, precisa de la

presión o puesta en peligro de bienes jurídicos tutelados por la ley. El conducir en Estado de Ebriedad no

cumple con este requisito por tanto su tipificación debe ser repudiada. Estamos ante un delito de Peligro, de

aberración sólo comparable en magnitud a la ignorancia de quienes existiendo un precepto expreso que

establece el Principio de Lesividad (Artículo IV del Título Preliminar C.P) hicieron de ese tipo penal su gran

aporte a la reforma legal

Según Rolando Márquez (2012); Sostiene que el peligro para la seguridad del tráfico y el peligro para las

personas y bienes que en él intervienen, según esta postura la Conducción de Vehículos en Estado de
Ebriedad sería un delito pluriofensivo de peligro en el que la acción peligrosa se proyecta, simultáneamente,

sobre dos bienes jurídicos tutelados pero de manera diferente. Siendo esto así, la presencia del bien jurídico

colectivo seguridad del tráfico posee un sentido anticipatorio para la protección de los bienes jurídicos

individuales vida, integridad corporal y patrimonio de manera que se debe entender que la acción alcanza con

anterioridad al bien jurídico intermedio y sólo después al bien jurídico final o que, en todo caso, la acción

peligrosa siempre guardará una mayor proximidad con el bien jurídico colectivo y una mayor lejanía respecto

al bien jurídico

2.3 DEFINICIONES CONCEPTUALES DELITOS DE PELIGRO COMÚN:

El peligro es un concepto de naturaleza normativa en cuanto a que su objeto de referencia es un bien

jurídico, aunque su fundamento además de normativo, también se basa en una regla de experiencia o de

frecuente que es, a su vez sintetiza en un tipo legal sea cuando se requiere realmente la posibilidad de la

lesión Peligro Concreto o cuando según la experiencia general representa en sí misma un peligro para el

objeto protegido Peligro Abstracto. Los primeros son siempre delitos de resultados y los otros son de mera

actividad.

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO:

Siendo esto así, podemos hablar de un bien jurídico colectivo a los bienes jurídicos individuales, esto se

puede decir que el artículo 274° del CP protege, de manera directa o inmediata, la seguridad del tráfico como

concepto colectivo, desvinculado de los bienes individuales que puedan verse afectados, lo cual no significa

que sean totalmente indiferentes, sin lugar a dudas, la razón para proteger la Seguridad Tráfico es en último

término

SUJETO ACTIVO:

El delito de conducir opera o maniobra en Estado de Ebriedad o Drogadicción. En el delito bajo análisis

no se hace ninguna exigencia especial para poder realizar el tipo como autor, cualquier persona puede

hacerlo. Nos encontramos ante un tipo penal de sujeto agente indeterminado. Para la comisión del delito de

conducir, operar o maniobrar en Estado de Ebriedad o Drogadicción no importa para nada que el sujeto que
realizó la conducta descrita en el tipo pueda tener o no licencia especial que en algunas ocasiones se exige

para desarrollar la actividad inicialmente permitida en cuyo ejercicio se lesionó el bien jurídico Seguridad

Pública.

NATURALEZA JURÍDICA DEL DELITO:

Con respecto al delito contra la Seguridad Pública, en su modalidad de conducir en Estado de Ebriedad o

Drogadicción estamos ante lo que en doctrina se conoce como delito de mera actividad, es decir, no existe un

resultado, porque la sola acción consuma el delito basta con el simple hechos de conducir en Estado de

Ebriedad para que la conducta sea típicamente antijurídica y culpable; acreditándose tal estado con el

resultado del Certificado de Dosaje

2.4 HIPÓTESIS

2.4.1 HIPÓTESIS GENERAL:

La abstención al ejercicio de la acción penal, entonces habrá mayor incremento del delito de Peligro

Común por Conducción de Vehículo Motorizado en Estado de Ebriedad

2.4.2 HIPÓTESIS ESPECÍFICO:

Quillabamba se conviertio en una ciudad donde se expenden bebidas alcohilicas hasta horas excesivas del

dia, no habiendo un control por partes de las autoridades pertinentes, existen ún informalismo con respecto a

las normas de transito por partes de los conductores y cuando las autoridades intervienen muchos de ellos no

toman con profesionalismo su trabajo y estos son archivadas sin tener una sanción
2.5 VARIABLES

2.5.1 VARIABLE DEPENDIENTE

Factores Jurídicos del Delito de Peligro Común por Conducción de Vehículos Motorizados en Estado de

Ebriedad.

2.5.2 VARIABLE INDEPENDIENTE

Incremento del Delito de Peligro Común por Conducción de Vehículos Motorizados en Estado de

Ebriedad