MUNICIPALIDAD

PDU - PLAN DE DESARROLLO URBANO ESPINAR 2017 - 2027 PROVINCIAL DE

ESPINAR

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
URBANO DEL CENTRO POBLADO

PICHIGUA
2017 - 2027

Manuel Salinas Zapata - Alcalde Gerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

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Índice

3.4.4. Zona de servicios públicos complementarios 34

Presentación 3 3.4.5. Zona de recreación pública 34
Introducción 4 3.4.6. Zona de equipamiento urbano 34
3.4.7. Zona de otros usos 35
Capítulo I: 5 3.4.8. Gestión de Riesgos 35
3.4.9. Esquema de movilidad urbana 35
1. SINTESIS DEL DIAGNOSTICO DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 5 3.4.10. Áreas de Expansión Urbana 36
1.1. Aspecto social y demográfico 5 3.4.11. Protección Patrimonial 38
1.2. Aspecto Económico 5
1.3. Aspecto ambiental 7
1.4. Aspecto Institucional 8

Capítulo II: 9

2. DIAGNÓSTICO URBANO 9
2.1. Ámbito de estudio 9
2.2. Conformación urbana 9
2.3. Caracterización física 9
2.3.1. Uso de suelo urbano 9
2.3.2. Servicios básicos 12
2.3.3. Movilidad urbana y espacios públicos 12
2.3.4. Condicionantes y tendencias de expansión urbana 12
2.4. Características económicas 12
2.5. Caracterización ambiental 16
2.5.1. Evaluación de peligros, vulnerabilidad y riesgos de origen natural 16
2.5.2. Aspectos Generales 16
2.5.3. Peligros 19
2.5.4. Vulnerabilidad 22
2.5.5. Riesgos 24
2.6. Evolución Urbana 27

Capítulo III: 30

3. PROPUESTA 30
3.1. Vision del Plan de Desarrollo Concertado 30
3.2. Objetivos Estrategicos 30
3.3. Modelo de Esquema Urbano 31
3.3.1. Desarrollo de elementos del modelo urbano lineal 32
3.4. Esquema de zonificación y vías 33

2
3.4.1. Zona residencial 33

Página
3.4.2. Zona comercial 33
3.4.3. Zona Industrial 33

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Presentación

En el año 2015 asumimos con mucho privilegio la labor trascendental de encaminar las riendas del futuro urbano de la histórica provincia de Espinar, una de las provincias de
mayor crecimiento y desarrollo del sur de nuestro país; bajo esta responsabilidad y a puertas de cumplir los 100 años de creación política, entregamos al distrito de Pichigua el
Esquema de Ordenamiento Urbano, instrumento válido para orientar el desarrollo y crecimiento urbano, con el que lograremos un sostenible proceso de urbanización, de acuerdo
a los actuales enfoques tecnológicos y políticas nacionales e internacionales en materia de urbanismo y principalmente resolviendo las necesidades más urgentes del distristo.

Nuestro honorable Consejo Municipal, mediante Ordenanza N° 003-2015-CM-MPC-E/C. declara como prioridad la actualización del Plan de Desarrollo Urbano y la formulación de
los Esquemas de Ordenamiento Urbano de los centros poblados del distrito de la provincia de Espinar 2017 – 2027, una alternativa de solución para el ordenamiento del crecimiento
de las áreas urbanas de la provincia de Espinar, la formulación se realizó mediante un proceso amplio y participativo, en el cual intervienen actores y responsables del desarrollo
urbano a nivel nacional, regional y local, con el propósito de establecer compromisos y con la finalidad de generar futuros proyectos integrales de nivel urbano.

De esta manera logremos que nuestras ciudades y centros poblados en los 100 años de vida de nuestra provincia, sean modelos de desarrollo urbano en todo el país.

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Introducción

El Esquema de Ordenamiento Urbano (EU), es un instrumento técnico normativo de gestión, que orientara el desarrollo urbano de un centro poblado, contiene el diagnóstico,
propuesta urbana, reglamento e instrumentos de gestión.

El EU estudia, elabora y ejecuta estrategias que orienten el crecimiento urbano de forma sostenible. Se ha previsto y organizado realizar un estudio técnico a partir de todas las
dimensiones territoriales de orden urbano, para finalmente sintetizar el documento por capítulos. En el Primer Capítulo, con el objetivo de articular las policías de desarrollo nacional
regional y local se suma la síntesis del Plan de Desarrollo Concertado; un documento cuya finalidad es diseñar un modelo de distrito mediante objetivos comunes para los
ciudadanos y sus autoridades.

Luego de un proceso de levantamiento y recolección de datos primarios y secundarios se concreta con el Segundo Capítulo: Diagnostico; que es la descripción y análisis evaluativo
de la situación actual, una mirada sistémica y contextual, descriptiva y evaluativa de las áreas urbanas del Distrito de Pichigua

Luego de procesar los datos del diagnóstico, se evalúa y realiza la Propuesta, que se encuentra en el Capítulo Tercero, donde se desarrolla la clasificación del suelo , el esquema
de zonificación, la clasificación vial, la medidas de prevención y reducción del riesgo, cuya singularidad reside en la combinación de usos y actividades urbanas, la conformación
de áreas históricas, áreas consolidadas de uso mixto (residencial y comercial), áreas de reserva para la futura expansión y gestión de riesgos.

De esta forma Espinar es la primera provincia del Perú en presentar los Esquemas de Ordenamiento Urbano de los centros poblados de los 7 distritos.

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CAPITULO I:
1. SINTESIS DEL DIAGNOSTICO DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL
1.1. Aspecto Social Demográfico
La población actual del distrito de Pichigua asciende, según información brindada por el INEI,
para el año 2007 una población total de 3,802 habitantes, con un crecimiento de la población
de 0.087%, con dicha tasa de crecimiento se puede proyectar la población del distrito de
Pichigua para el año 2015, que alcanza una población de 3,822 habitantes.
• Evolución de la población de Pichigua
Para el año 1993, el distrito de Alto Pichigua aún no estaba creado por lo que pertenecía al
distrito de Pichigua, y la población total fue de 6,259, para el año 2007 el distrito de Pichigua
tiene una población total de 3,802 y el distrito de Alto Pichigua 2,534, ambos distritos suman una
población total de 6,336; de este punto el crecimiento de la población presenta una tendencia
creciente pausada, la cual implica implementar políticas públicas de desarrollo debido a que
se va a presentar la necesidad de viviendas y otros.
De acuerdo a las proyecciones del INEI, la tendencia de la tasa media de crecimiento en la
Provincia Espinar es decreciente de 1.3 a 1.0 para el periodo 2004-2013, y 1.0% para el período
2013-2023, por lo tanto para la proyección de la población del distrito de Pichigua se considera
el 0.087%.
En los últimos años la población del distrito de Pichigua, tuvo una evolución negativa; para el
año 1993, el distrito de Alto Pichigua aún no estaba creado por lo que pertenecía al distrito de
Pichigua, y la población total fue de 6,259. Para el año 2007 en el CENSO de ese año, el distrito
de Pichigua tiene una población total de 3,802; de este punto el crecimiento de la población
es negativa, por la cual implica implementar políticas públicas de desarrollo debido a que se
va a presentar la necesidad atención de las personas adultas y el crecimiento de la tercera
edad en relación a la PEA.
Sin embargo, debemos señalar que la población rural de alguna manera guarda relación con
el sector urbana, la mayoría de ellos tiene viviendas en el sector urbano del distrito de Pichigua
y Espinar.
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Por lo tanto estamos hablando de una economía basada netamente en la actividad
ganadera y comercial, que a diario realizan las transacciones comerciales entre el Distrito de
Pichigua y la ciudad de Yauri.
La perspectiva teórica de análisis demográfico tradicional que separaba el campo de la
ciudad, lo moderno de lo tradicional, lo rural de lo urbano, propiciado por la teoría de la
modernización y del desarrollismo, han quedado teórica y metodológicamente obsoletas. Las
evidencias sociodemográficas y culturales de las últimas décadas nos demuestran que el
campo y las ciudades han ingresado definitivamente a una intensa interacción y de mutua
correspondencia.
La población estimada al año 2015, es de 3,822, de los cuales 2,015 son del sexo masculino, que
representa el 52.7% de la población total, y 1,807 del sexo femenino, que representa el 47.3%
de la población total, tal como se muestra en el siguiente gráfico.
Las edades quinquenales están representadas por la población entre 10 a 14 años de edad en
un 11.8% de la población total, así mismo la población entre 5 a 9 años representa en un 10.4%,
y en tercer lugar a la población más representativa se encuentra entre 65 años a mas, en un
10.0%. La población menos representativa se encuentra entre las edades de 60 a 64 y 55 a 59
(3.0% y 3.3% respectivamente), tal como se aprecia en el siguiente cuadro resumen.
Las edades quinquenales del distrito de Pichigua, muestra que la población menor a 4 años ha
caído notablemente, por lo que suponemos como causa la migración con sus respectivos
padres a otras ciudades como: Espinar y capitales de región (Arequipa, Cusco, Lima y otros),
así mismo se observa en la pirámide que la población mayor a 65 años, es notablemente alto,
suponemos como causa la mínima migración y el aferro al campo por parte de la población
adulto mayor.
Los datos de la pirámide nos muestran, que en un futuro el distrito de Pichigua tendrá más
población adulta mayor que los menores de edad, por lo que estaría en un proceso de
despoblamiento paulatino.
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1.2. Aspecto Económico:
La población económicamente Activa (PEA)
Definida con la fuerza de trabajo disponible que puede estar en condición de ocupada
asciende a nivel del distrito de Pichigua a 1,764 habitantes, que representa a una tasa de
actividad del 100%. La población de PEA ocupada en la actividad agropecuaria es de 1179
habitantes que representa el 66.8% de la población de 1,764 habitantes. (Fuente: INEI-Censos
Nacionales 2007; XI de población y VI de vivienda).
Las comunidades campesinas del ámbito del distrito de Pichigua, cuya superficie asciende
aproximadamente a 28,876 hectáreas, desde el punto de vista socioeconómico, se caracteriza
por presentar una estructura económica basada en el actividad pecuaria y comercial,
además de una actividad agrícola de subsistencia.
Las principales actividades económicas, que se desarrollan en el distrito de Pichigua, están
enmarcadas dentro de las relaciones sociales del mercado de oferta y demanda de productos
de primera necesidad, así como la venta de productos del distrito.
La principal actividad del distrito de Pichigua, es la Ganadería y se viene convirtiendo en la
actualidad en una actividad complementaria la agricultura.
En referencia a la actividad ganadera en el distrito de Pichigua se viene impulsando el
desarrollo del ganado Vacuno principalmente, seguido del ganado ovino, y en las partes altas
la crianza de camélidos sudamericanos.
La agricultura se ha convertido en una actividad secundaria, por cuanto sus productos son de
auto consumo y viene disminuyendo la producción agrícola.
• Nivel de Pobreza en el Distrito de Pichigua
El área del Distrito de Pichigua se caracteriza por tener una estructura económica primaria
extractiva, sustentada en la actividad agraria y pecuaria, seguida por la artesanía, la industria
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y el turismo, la actividad agropecuaria constituye la base económica de la gran mayoría de la
población, ocupando el 80% de la fuerza laboral.
Las comunidades y familias de las zonas un poco más altas del Distrito de Pichigua se
especializan en camélidos sudamericanos, las llamas se utilizan para transporte y consumo de
su carne, las alpacas para la fibra comercial y pieles, estas familias no realizan en la práctica
actividad agrícola por limitaciones naturales y de trabajo, siendo la ganadería la que les
permite obtener en base a intercambios de productos agrícolas y comerciales.
La pobreza en el distrito de Pichigua es la escases de activos financieros, físicos e incluso
naturales: carencia de ingresos para cubrir la canasta básica –se define una línea de pobreza
económica-, falta de acceso al crédito, insuficiente inversión en infraestructura vial, maquinaria
y equipo productivo, ornato público; Sin embargo se ha dejado de lado otro tipo de riquezas
que aparentemente deben tener la prioridad en los objetivos de los programas de desarrollo
rural: las capacidades sociales y humanas. Al igual que los activos o riquezas financieras o físicas
constituyen un valor y poseen precios de mercado, las capacidades humanas y sociales
pueden ser identificadas y valorizadas como dotaciones de riquezas importantes y que en el
caso de la población rural de Pichigua constituyen una fuente inagotable de desarrollo.
La presencia del Estado a través de los proyectos de desarrollo económico y social ha
privilegiado la construcción de la infraestructura y han dejado de lado la parte sociocultural.
La apertura y mejoramiento de carreteras hacia los pueblos pequeños, comunidades, barrios,
anexos, estancias, está contribuyendo de manera paulatina en la articulación del campo con
la ciudad y viceversa. Estos procesos son particularmente trascendentes en el ámbito del
Distrito, la vinculación de la comunidad al mercado interno vía la comercialización de produc-
tos y la provisión de servicios, todavía no permite la participación efectiva de los campesinos
en la economía extra regional. En este mismo aspecto, el distrito de Pichigua, si bien existe una
feria semanal, todavía no reúne las características de una feria que permita el intercambio
entre la economía local con la regional y extra regional. Por ello, es importante las estrategias
de desarrollo con enfoques de demanda y de activos que propone este proyecto.
6
La población del distrito de Pichigua esta considera dentro del nivel de pobreza, Según los
Página
mapas de la DGPI al 2012, el distrito de Pichigua tiene población con niveles de pobreza entre
28.1% al 39.3%.
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1.3. Aspecto Ambiental
• Temperatura
En general la temperatura mínima anual es de -10.21 °C, la temperatura media anual es de
8.45 °C, la temperatura máxima alcanza a 21 °C respectivamente; mientras que hay poca
variación de la temperatura media máxima a lo largo del año. Las temperaturas medias
mínimas varían considerablemente. Las temperaturas mínimas ocurren durante los meses de
junio y julio y las máximas ocurren durante los meses de noviembre y diciembre.
• Precipitación
El distrito de Pichigua recibe una apreciable cantidad de precipitación pluvial a lo largo del
año, con una distribución variable en el tiempo y el espacio. Las lluvias son de carácter
orográfico y convectivo. La primera se da por la presencia de la cordillera central que
concentra las masas de agua provenientes de la Amazonía que sobrepasan la barrera de la
cordillera oriental; y las lluvias de origen convectivo son producto del ciclo hidrológico de la
provincia del Apurímac, en donde está enmarcada la provincia de Espinar. La precipitación
media anual en el área de estudio, se estima en 770.34 mm, la distribución de las
precipitaciones varía entre 700 a850 a mm, la variación está muy relacionada a la proximidad
de la cadena montañosa central, en donde los valores más altos de precipitación (Condoroma
y Ocoruro, se registran precipitaciones de 800 a850 mm) se ubican en sus proximidades, debido
a que las lluvias en la zona son principalmente de origen orográfico, como ya se explicó
anteriormente.
Contrariamente, en las zonas (Yauri, Coporaque, y Suykutambo se registran precipitaciones de
700 a 750) más alejadas de la cordillera central, donde las precipitaciones son menores,
probablemente debido a que las lluvias sean principalmente de origen convectivo. En general,
la distribución de las precipitaciones a lo largo del año determina dos estaciones, un periodo
"seco" con lluvias ocasionales, que abarca los meses de abril a setiembre; y un periodo "lluvioso"
que se da entre noviembre y marzo, con una variante del promedio para todas las estaciones
del 81.5 % de la precipitación total anual.
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• Relieve
El relieve topográfico es variable con planicies y pequeñas laderas que enmarca en área del
proyecto. La vegetación está conformada por pastos naturales entre ichus, chilligua, paja y
otras especies de pastos naturales. Se tienen cuatro importantes formas de relieve que de
manera ascendente, son las siguientes:
Fondos de Valle. - siguen el curso de los ríos, y tienen forma de U, con llanuras a ambos extremos
del cauce de los ríos, tienen formas alargadas y son de pendiente suave, entre 0% y 5%, y
representan menos del 10% del territorio.
Llanuras altiplánicas. - Extensas llanuras con pendientes entre 0% y 8% de pendiente, con suelos
de origen mayormente aluvial, con poca cobertura de suelos orgánicos, son zonas heladizas,
y representan cerca del 20% del territorio distrital.
Lomas y altiplanicies disectadas.- Representan el mayor porcentaje de relieve provincial, dado
que cobertura más del 40% del territorio. Su pendiente varía entre 10% y 25%, en sus
inmediaciones se forman bofedales o zonas con mayor humedad, forman parte de las
praderas de mayor pastoreo.
Montañosas o zonas empinadas. - Se ubican mayormente en las partes altas y en menor
proporción en las partes más bajas, por sobre los ríos de drenaje provincial como el Apurimac,
más propensos a procesos erosivos por sobrepastoreo.
• Hidrología
El agua sin duda es uno de los elementos de mayor importancia para la vida, e incluso para el
desarrollo de diversas actividades económicas, entre ellas para la generación de energía a
partir de la combinación de la disponibilidad de agua y de las condiciones topográficas del
medio. Balance Hídrico.- El balance hídrico en suelos agrícolas y con cultivos del distrito
7
determinan largos periodos de escasez de agua en el suelo que abarca de un periodo de abril
Página
a diciembre, por lo que este déficit determina la necesidad de cubrir este periodo con agua
de riego; asimismo, como gran parte del territorio provincial comprende áreas con suelos
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zonales ( sin uso agrícola y con vegetación natural), los déficit de agua en el suelo abarcan un Gerencia de desarrollo Social, Sub gerencia de Infraestructura) Órganos Desconcentrados
periodo de abril a noviembre; sin embargo la vegetación natural está más adaptada a este (Registro civil y el Programa Vaso de Leche).
régimen hidrológico y permite mantener una vegetación constante a lo largo del año.
• Organizaciones en el Distrito
• Flora Se cuenta con organizaciones privadas y públicas debidamente registradas en la base de
datos de la municipalidad y ante las instancias legales, para lograr una mejor participación
El componente florístico del área del estudio está distribuida de acuerdo a las zonas de vida
ciudadana capaz de discernir sobre la problemática que puedan afectar a la municipalidad
existentes en la microcuenca de Pichigua, encontrándose así en la parte baja especies como
distrital de Pichigua, entre ellos tenemos:
la Kanlli Margiricarpus pinnatus, Maicha Senecio adenophyllus, Chilliwa ccoya Festuca
dolichophylla, En la parte media se encuentran especies de pastos como el Loma pasto Poa
ORGANIZACIONES Y/O INSTITUCIONES CANTIDAD
horridula, Llama ichu Calamagrostis amoena, el Siwa ichu stipa ichu, y Iru Ichu Festuca
Instituciones públicas 02
ortophylla, y en las partes altas el Quello pasto Calamagrostis vicunarum, llama pasto Centros poblados (legalmente reconocidos) 01
Calamagrostis brevifolia y Ojho pilli Hipochoeris taraxacoides. Barrios
Comunidades Campesinas 11
Asociaciones de Productores 20
La fitogeografía del distrito de Pichigua, está compuesto de 04 unidades de vegetación: con
Comisiones de Regantes 2
la identificación predominante de: La vegetación de pradera andina (pastizales), que ocupa Organizaciones Artesanales 15
el 80% (23,034 has,) del área total, que alberga los ganados vacunos, ovejas y camélidos, Organizaciones de Mujeres 11
Instituciones culturales y deportivas 11
seguido de: La vegetación de áreas de cultivo y áreas en descanso, que ocupaba 17%,
Comerciantes, vianderas no organizadas 10
probablemente hoy en día debe estar cambiando.
Empresa de Transporte 2

La unidad de vegetación de césped de puna que alcanza un 2.21% (637 has.). Mientras tanto
las unidades de bofedales apenas alcanza el 0.74% (212 has), del área total (IMA. 1999).

1.4. Aspecto institucional

• Organización Municipal
La municipalidad distrital de Pichigua, cuenta con una infraestructura adecuada para la
atención al público, con personal administrativo de diferente categoría de clasificación según
el Cuadro para Asignación de Personal(CAP), distribuido en sus diferentes unidades orgánicas,
como: Órgano de Apoyo (Administración), Órganos de Asesoramiento (asesoría legal,

8
Planificación y Presupuesto), Órganos de Línea (Sub Gerencia de Desarrollo Económico, Sub

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CAPITULO II: Observando este cuadro podemos determinar la categoría de Centro Poblado ya que por su

2. DIAGNOSTICO URBANO cantidad se denominaría “VILLA”

2.1. Ámbito de estudio

2.3. Caracterización Física

El ámbito de estudio del Distrito de Pichigua corresponde al área ocupada por el centro 2.3.1. Uso del suelo urbano

urbano consolidado y no consolidado, donde se analizará sus problemas, fortalezas y En usos de Suelo correspondiente a la ciudad de Pichigua el usos de mayor predominio es el

debilidades para poder incorporar áreas residenciales de manera racional teniendo en cuenta de tipo Residencial con el 58.48% y el de menor predominio es el uso de comercial con el 0.72%.

su entorno patrimonial, sistema vial y equipamientos urbanos que satisfagan a la población en También es muy importante resaltar que existe un gran porcentaje de lotes vacíos lo cual

cuanto a la: salud, educación, recreación y otros usos, a ello podemos sumarle su entorno de representa el 33.57%. Como lo podemos ver en el siguiente cuadro estadístico.

expansión inmediata y de reserva. Las áreas de protección ambiental también serán

PICHIGUA
incorporadas dentro de este ámbito de análisis de la ciudad, las cuales se encontrarán dentro USO DE SUELOS
Nº LOTES %
del área urbana o en zonas de expansión y todo ello estará delimitado por un borde urbano Comercial 2.00 0.72
que será nuestro límite de estudio. Educacion 3.00 1.08
Salud 1.00 0.36
Industrial 0.00 0.00
Otros Usos 7.00 2.53
2.2. Conformación Urbana Residencial 162.00 58.48
Zonas de

Pichigua es una ciudad lineal, irregular y está determinada desde sus inicios con una plaza
recreacion 9.00 3.25
publica
principal y manzanas alrededor de la misma, ya después se ha ido expandiendo en forma lineal VACIOS 93.00 33.57
a través de su vía principal que conecta con otros distritos y Yauri como capital de la provincia. 277.00 100.00
TOTAL

Está conformado por un borde urbano de 36.9 has, existiendo 277 predios donde 93 son vacíos.

CENTRO URBANO Y DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE ESPINAR AÑO 2016

Area Poblacion 2016 Dèficit

Nombre de Ciudad
HAS. % HAB. % HAB/HA
YAURI 1,080.60 71.86 32,534.95 48.07 30.11
CONDOROMA 16.7 1.11 2,290.25 3.38 137.14
COPORAQUE 170.2 11.32 17,475.84 25.82 102.68
PICHIGUA 36.9 2.45 2,759.55 4.08 74.78
ALTO PICHIGUA 38 2.53 3,187.37 4.71 83.88
SUYKUTAMBO 14.45 0.96 2,637.89 3.90 182.55
OCORURO 31.4 2.09 1,526.27 2.25 48.61
PALLPATA 115.57 7.69 5,274.50 7.79 45.64

9
Total 1503.820646 100.00 67,686.62 100.00 705.39

Página
FUENTE : INEI CENSO 2007

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Plano N° 01: Diagnóstico de Uso de Suelos A. Alturas:

ALTURAS A NIVEL DEL DISTRITO DE ESPINAR X LOTES
DISTRITOS 0 NIVEL % 1 VIVEL % 2 NIVELES % 3 NIVELES % TOTAL
PICHIGUA 90.00 32.49 104.00 37.55 81.00 29.24 2.00 0.72 277.00
FUENTE: GRUPO PDU 2016
Aquí podemos identificar que el nivel predominante son las viviendas de un piso (1º piso), con
104 viviendas que representa el 37.55 % el resto de viviendas se distribuyen de 2 y 3 pisos
incluyendo los lotes vacíos.

Plano N° 02: Diagnóstico Altura de Edificaciones

Independientemente de los usos de suelo que existen actualmente, también podemos

hacer un análisis de sus características físicas como: alturas de edificación, materiales de
edificación y estado de conservación, para lo cual identificaremos los puntos más
resaltantes de cada aspecto.

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B. Materiales: C. Estado de Conservación

MATERIALES A NIVEL DEL DISTRITO DE ESPINAR X LOTES ESTADO DE CONSERVACION A NIVEL DEL DISTRITO DE ESPINAR X LOTES
Concreto y Concreto y EN
Adobe % % % Sin Construir % TOTAL BUENO % % MALO % REGULAR % VACIOS % TOTAL
DISTRITOS Bloqueta Ladrillo DISTRITO CONSTRUCCION
PICHIGUA 169.00 61.01 2.00 0.72 21.00 7.58 85.00 30.69 277.00 PICHIGUA 22.00 7.94 2.00 0.72 76.00 27.44 84.00 30.32 93.00 33.57 277.00
FUENTE: GRUPO PDU 2016 fuente. GRUPO PDU 2016
Aquí podemos identificar que el material predominante es el adobe con 169 viviendas que Aquí podemos identificar que el estado de conservación predominante son las viviendas en
representa el 61.01%, y el resto de viviendas están distribuidas con otros materiales como estado Regular con 84 viviendas que representa el 30.32%, seguido de viviendas en mal estado
podemos ver en el cuadro, sin dejar de mencionar que existe un 30.69% de lotes vacíos. con el 27.4% el resto está distribuido en bueno, en construcción y lotes vacíos, como podemos
apreciar en el cuadro.
Plano N° 03: Diagnóstico Material de Edificaciones
Plano N° 04: Diagnóstico Conservación de Edificaciones

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2.3.2. Servicios Básicos Plano N° 06: Diagnóstico Porcentaje de Pavimentación

DISTRITO SERVICIO # %
agua 1 0.36
luz 1 0.36
PICHIGUA luz y agua 78 28.16
luz, agua y desague 85 30.69
112 40.43
FUENTE: GRUPO PDU 2016 277 100

En lo correspondiente a los servicios básicos podemos identificar de acuerdo al cuadro,

que el 30.69% de viviendas cuentan con los tres tipos de servicios como son: agua,
desagüe y luz y solo el 28.16% cuentan con luz y agua. Existiendo el 40.43% que no cuentan
con estos 3 servicios, en este porcentaje está incluido los lotes vacíos.

2.3.3. Movilidad Urbana

Pichigua cuenta con un sistema vial deficiente con pavimento rígido de 4.75% y flexible
con 22.30%, cuenta en su mayoría con vías de tipo de pavimentación afirmado (28.6%) y
sin afirmar (44.35%) de estas circulaciones su estado de conservación es malo con (35.42%),
cuya sección de vía se especificará en los planos anexos a este documento. Como
veremos en los siguientes gráficos.

• Pavimentación flexible (22.30%), rígido (4.75%), afirmado (28.6%) y sin afirmar (44.35%).

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Plano N° 07: Diagnóstico Estado de Conservación de Pavimentación 2.3.4. Condiciones y Tendencias de Expansión Urbana

Debido a su caracterización topográfica y forma irregular que presenta su suelo hace que
condicionen su expansión, haciéndola de manera forzada hacia la parte norte y sur de manera
inmediata y hacia la parte este y oeste como de Reserva, como lo veremos luego ya de
manera formal en los planos de propuestas.

2.4. Caracterización Económica:

Según el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Pichigua, sus actividades económicas
productivas son:

A. Agropecuario

La estructura del espacio agropecuario en el distrito de Pichigua está dentro del modelo de la
ganadería extensiva, compuesto por amplios pajonales alto andinos.

Cerca del 14% de las unidades agropecuarias cuentan con más de 50 hectáreas de terreno.
Y el más del 47% de unidades agropecuarias cuenta cada una con extensiones entre 05 a 20
hectáreas.

B. Actividad agrícola

La actividad agrícola que aproximadamente ocupa de 445 hectáreas, se desarrolla con una
limitada cedula de cultivos; papa amarga y dulce, avena forrajera, cañihua entre los más
importantes en suelos de cálida media a baja y de secano, con tecnología tradicional a media.

Los niveles de producción y productividad en las comunidades campesinas de la microcuenca

son bajos respecto al resto de la provincia del departamento del Cusco.

Los problemas en el sector agrícola se ven traducidos en la baja productividad y

competitividad, debido de varios factores como: exigua infraestructura de cosecha de agua,
limitada asistencia técnica, limitada inversión, ausencia y dificultades al acceso del crédito,

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inexistencia de la política agraria y abandono al agro por parte del Gobierno provincial,
• Estado de conservación regular con 31.5 %, siendo en mal estado 35.42%

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Regional y Nacional.

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C. Actividad pecuaria
En las comunidades campesinas del distrito de Pichigua, se hallan soportando una importante
población del ganado vacuno, ovino, equino, llamas, alpacas y animales silvestres,
determinando como actividad económica principal dentro de provincia. Por esta causa la
vegetación herbácea se encuentra en proceso de degradación en su ciclo anual.
Siendo las comunidades vegetales más representativos el Ichal (30.5%), Chiwal (20%), Iral (22%),
Q’uisi (12), Chilliwar (3%) y otros (12%), con relación al área total de pastizales de la distrito de
Pichigua.
La capacidad sustentadora de los pastizales naturales en el distrito de Pichigua es para 648 641
UO, estimándose una soportabilidad promedio de 1.5 U.O./ha/año, que corresponde a una
condición REGULAR a BAJA, con predominancia de las comunidades vegetales Irales, Quisis e
Ichales que ocupan zonas xerofíticas.
La disponibilidad (oferta) forrajera actual estimada para la provincia de Espinar y parte de los
distritos de Pichigua y Alto Pichigua es de 781 307 UO incluyendo pastos naturales, rastrojos y
pastos cultivados (perennes y anuales); y por otro lado, la demanda forrajera es 884 784 U.O.
El balance arroja un déficit de 103 477 UO, estimándose un sobrepastoreo de 11.60 %, siendo
aún más crítico en el distrito de Espinar, Coporaque y Pallpata (Diagnóstico integral en la
provincia de Espinar IMA, 1999).
En la provincia se tiene 5 364 has constituidos por la comunidad vegetal Distichia muscoides
(Kunkuma), considerado un pastizal con potencial para alpacas y vicuñas.
• Población pecuaria
El distrito de Pichigua, es eminentemente pecuario, el poblador rural en los últimos años se está
dedicando a la crianza de ganado genéticamente mejorado, destacándose la crianza de
ganado vacuno lechero, por lo que se está reduciendo la población de ganado ovino y
camélido. En las comunidades de Sillota, Chimpa Alccasana, Chañi, Moro Alccasana,
Ccollpamayo, Ccahuaya Baja, Alccasana, Chellque, Nueva Esperanza, Mamanocca. Anexos
de Santo Domingo y Anexo Amayani
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Potencial que está siendo aprovechado para el desarrollo de este sector importante. En la
comunidad de Chimpa Alccasana se dedican mayormente a la crianza de llamas
La superficie de pastos naturales antes indicada, se utiliza para la explotación de ciertas
especies ganaderas, como: vacunos, ovinos, camélidos, equinos, caprinos, etc.
El problema de la actividad pecuaria se traduce en los bajos niveles de producción y
productividad, puesto que los rendimientos promedios obtenidos son inferiores al nivel
departamental. Producto de la incidencia de las enfermedades parasitarias y el inadecuado
manejo del ganado (genético, zoosanitario). Uno de los problemas más resaltantes es los
escases de agua para el cultivo de pastos motivo por el cual la producción viene decayendo.
• Ganado Vacuno
La ganadería, principalmente vacuna, es una de las actividades principales para el territorio
de Pichigua; habiendo un total de 6,740 cabezas de ganado vacuno.
El cuadro nos muestra que hay más de 3,300 vacas, las cuales producen leche; sin embargo,
cerca del 40% son todavía animales criollos.
Es importante resaltar que si bien es cierto que más del 50% son Brown Swiss, todavía el promedio
de litros por vana no superan los 7 litros al día; lo que significa que hay un desperdicio de
pastos en relación a la producción de leche.
Respecto al destino de la producción de leche en el distrito, se puede notar que más del 61%
es destinado para el autoconsumo; y además que el 20% responde que no produce leche.
• Ganado Ovino
La crianza de ganado ovino, es otra actividad principal para el distrito, donde existen más de
21,100 cabezas de ganado ovino.
• Alpacas
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La crianza de camélidos sudamericanos, es una posibilidad que tendría un doble propósito
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para el territorio pichiguano, el primero generar ingresos económicos; y por otro lado preservar
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y recuperar los pastizales naturales; ya que mientras el ganado ovino y vacuno son animales
depredadores para estos pastos, los camélidos no dañan las pasturas.
Sin embargo, como crianza, todavía es en escaza cantidad, ya que solo se declara que existen
un poco menos de 1500 cabezas de alpacas.
Menos del 15% de la población alpaquera es de raza suri; y un tercio son los de raza huacaya.
En la industria textil, el término "alpaca" puede significar cosas distintas. Es sobre todo un término
aplicado a las lanas obtenidas de la alpaca. Sin embargo, se refiere más ampliamente de la
tela hecha originalmente en el Perú de las lanas de la alpaca aunque también fabricada y
mezclada con otro tipo de lana como por ejemplo las italianas e inglesas brillantes.
Las telas más preciadas son aquellas provenientes de la primera poda de la alpaca, llamadas
baby alpaca. Por tanto, la promoción de la crianza de este ganado, podría significar elevar los
ingresos familiares de los productores ganaderos de Pichigua.
D. Actividad Minera
La minería en el distrito de Pichigua, se perfila como una actividad económica prioritaria y de
gran potencial. Pero que aún no están siendo explotadas, un promedio del 99% del territorio
del distrito de Pichigua se encuentra en condición de denuncio o concesión minera.
La explotación minera a gran escala, particularmente por la Empresa Xstrata Tintaya y
Antapaccay en el ámbito de la provincia de Espinar, es otra de las actividades principales que
hay que tomar mucho en cuenta.
Las características de explotación, a tajo abierto, determinan que grandes cantidades de
suelos sean removidos, por lo que la eliminación de la cobertura vegetal es inevitable;
Igualmente la inmensa cantidad de material removido necesita lugares donde ser depositado
(botaderos), por lo que se tienen que cubrir grandes superficies de pastizales, se estima que
más de 1442.50 ha (Alagón y otros) han sido modificadas por la actividad minera en la micro
cuenca de Salado - Tintaya.
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E. Actividad Turística
El turismo es una de las actividades con gran potencial en el distrito de Pichigua, la diversidad
de atractivos constituye una alternativa de desarrollo económico y social.
Esta actividad se podría desarrollarse a partir de los recursos turísticos existentes, en este tema
la municipalidad y las instancias pertinentes deben impulsar el desarrollo de esta actividad y
una de las tareas en este afán es la integración en el corredor turístico Yauri - Cusco.
F. Actividad Artesanal
La actividad artesanal desde hace varios años atrás se viene desarrollando de manera
limitada, las promotoras de esta actividad son las organizaciones de Mujeres de la jurisdicción
del distrito de Pichigua, aprovechando la materia prima disponible de la zona como la fibra de
alpaca, lana de ovino, pieles, producen artículos y prendas de vestir, para el teñido natural
utilizan algunas plantas de la zona como: Quellotica, palma real, sasawi, ajutillo, llaqque entre
otras.
Es preciso mencionar que la artesanía en el distrito se convierte en una alternativa de desarrollo
y de fuente de trabajo en la búsqueda constante de una mejor calidad de vida, por ser
generadora de ingresos económicos.
G. Actividad de Transformación
La economía del distrito de Pichigua, está experimentando un proceso de cambios
importantes, debido a la existencia de un gran número de productores respecto a años
pasados, la mayoría de ellas se encuentran en la rama de la agroindustria, es decir, están
dedicados a la transformación de productos pecuarios especialmente los derivados lácteos
(queso en sus diferentes tipos, yogurt, etc.)
Los establecimientos de las unidades productoras, en el distrito de Pichigua, por lo general son
pequeñas agroindustrias cuya planta física suele formar parte de la vivienda del propietario,
15
siendo común su funcionamiento de manera informal y apartado de las normas que rigen la
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actividad legal empresarial.
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En estas unidades productoras es necesario elevar el nivel tecnológico para producir productos recuperarse ante el impacto de un fenómeno de origen natural. La zonificación de los riesgos
homogéneos de mejor calidad, orientarlos a mercados más exigentes y de esa manera servirá como un instrumento de gestión territorial el Distrito de Pichigua con miras a implementar
alcanzar niveles de competitividad y por ende generará mayores ingresos económicos. el Esquema de Ordenamiento urbano.

H. Actividad Comercial Y De Servicios

2.5.2. Aspectos Generales

El comercio es una de las actividades de mayor participación de la población urbana, ya que A. Aspectos Geológicos
es una de las alternativas a la escasez de trabajo y de esta manera lograr generar ingresos El objetivo de la geología es conocer la composición de rocas y suelos del área de influencia

económicos para el sostenimiento de la familia. directa y su relación con los recursos y los fenómenos de geodinámica, estudios que
contribuyen sustancial y adecuadamente en la planificación del uso del territorio.
La actividad comercial en el distrito de Pichigua se viene dinamizando, a través de las ferias
En el Distrito de Pichigua se tienen las Siguientes Unidades Geológicas:
semanales de los días miércoles en la capital del distrito, los días domingos en Yauri, en ella se
da la compra - venta de productos agropecuarios y productos de primera necesidad.
• Cenozoico

Las Ferias anuales de remate de ganado para camal y reproducción en las diferentes a) Grupo Maure (Nm – ma):

comunidades y en las unidades de producción son también una de las actividades de Localmente Afloran al Norte y al Sur del centro poblado de Pichigua. Compuesto por Limo

importancia, para posibilitar el intercambio de productos, la venta y compra de ganado en arcillitas y dolomitas de coloración beige a gris blanquecina con abundante contenido de

pie como: vacuno, ovino y camélidos principalmente. diatomeas.

2.5. Caracterización Ambiental

b) Deposito aluvial (Qh-al).
2.5.1. Evaluación de Peligros, Vulnerabilidad y Riesgos de Origen Natural
Estos depósitos están constituidos por la acumulación de materiales en el lecho del río Pichigua
Nuestro país se encuentra ubicado en el borde oriental del Cinturón de Fuego del Océano
a lo largo de ambos márgenes y quebradas, caracterizados por una matriz areno arcillosa con
Pacífico, y debido a sus características geográficas, hidrometeorológicas, geológicas, entre
clastos moderadamente a pobremente seleccionados.
otras, está expuesto a la ocurrencia de fenómenos de origen natural como sismos, tsunamis,
erupciones volcánicas, movimientos en masas, descenso de temperatura (heladas y friajes) y
c) Deposito fluviales (Qh-fl).
erosión de suelos cada uno con sus propias características como magnitud, intensidad,
Estos depósitos están constituidos por la acumulación de materiales en el lecho del rio Pichigua
distribución espacial, periodo de retorno, etc. Esta realidad obliga a la generación de
a lo largo de ambos márgenes y quebradas adyacentes, caracterizadas por una matriz areno
conocimientos y metodologías que ayuden a estratificar los niveles de peligrosidad,
arcillosa con clastos moderadamente a pobremente seleccionados.
vulnerabilidad, riesgo y la zonificación de riesgos en los ámbitos geográficos expuestos al
fenómeno natural. Los niveles de riesgos no solo dependen de los fenómenos de origen natural,
sino de los niveles de vulnerabilidad de los centros urbanos y rurales como, por ejemplo, su

16
localización en riberas de los ríos, desembocadura de quebradas activas, rellenos sanitarios,

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cercanía a fallas geológicas, etc., así como el tipo de infraestructura de material precario o
noble utilizada como vivienda, y la capacidad de la población para organizarse, asimilar y/o

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Plano Nº 08: Geología del Distrito de Pichigua B. Aspectos Geomorfológicos. -

El Distrito de Pichigua, se encuentra ubicada en zona Altiplánica de la cordillera occidental y
cordillera Oriental, teniendo en cuenta su ubicación la provincia presenta unidades
Geomorfológicas como:

• Montaña Baja.-
Geo forma positiva conformado por elevaciones naturales del terreno, en la zona de estudio
se encuentra bordeando la zona urbana, está compuesta por materiales del Grupo maure.

• Terraza Fluvial
Son terrenos llanos, más o menos extensos y continuos, son próximas a los cursos de los ríos
principales, siendo sus materiales predominantes gravas, arenas y limos. Se observa
ampliamente en ambas márgenes del rio Pichigua.

• Conos de Deyección
Son acumulaciones de escombros en forma de un abanico que se ubican a la salida de un
torrente que da hacia un valle, se origina por la pérdida brusca de la competencia y
capacidad del transporte de una corriente fluvial, provocada por una repentina disminución
del gradiente de la ladera o pendiente. El centro poblado del distrito de Pichigua, se encuentra
emplazado mayoritariamente sobre esta Geo forma.

• Cárcavas
Son surcos formados por la erosión de las aguas provenientes de lluvias torrenciales,
alcanzando algunas veces proporciones espectaculares en los terrenos inclinados, llegando a
ser un elemento fundamental del paisaje morfológico en las áreas carentes de vegetación
debido a la aridez del clima o la deforestación por el hombre.

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Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU

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Plano Nº 09: Geomorfología del Distrito de Pichigua Cuadro Nª 01: Rangos de Pendiente Usados

PENDIENTE (%) SÍMBOLO DESCRIPCIÓN

0% – 2% A Zonas llanas
2% - 4% B Zonas ligeramente inclinadas
4% - 8% C Zonas con pendiente suave, Moderadamente Inclinado
8% - 15% D Zonas con pendiente moderado, Fuertemente Inclinado
15% - 25% E Zonas con pendiente Moderadamente Empinada
25% - 50% F Zonas con pendiente fuerte, Pendiente Empinada
50% - 75% G Zonas con pendiente muy fuerte, Fuertemente Empinada
>75% H Zonas Escarpadas
Fuente: Reglamento de clasificación de tierras, Ampliado de ONERN -1980

Plano Nº 10: Pendientes del Distrito de Pichigua

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU

C. Fisiografía
La evolución tectónica en general de la Región, ha generado la existencia de un relieve muy

18
accidentado, dentro de la cual se encuentra también la Provincia de Espinas, este relieve
accidentado tiene diversas características de elevaciones o inclinaciones en su superficie, esto

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se expresa a través de la Pendiente del terreno.
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU

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2.5.3. Mapa de Peligros A. Peligros Generados por Fenómenos de Geodinámica Interna

Para determinar el mapa de Peligros Naturales, se tomaron en cuenta los peligros de
generados por fenómenos de geodinámica interna, externa y los generados por fenómenos
Hidro meteorológicos, según la clasificación propuesta por el Centro Nacional de Estimación
de riesgo de desastre – CENEPRED.
TIPOS DE PELIGROS NATURALES
• Sismicidad
Los sismos en la región Cusco y la mayor parte de las zonas alto andinas del Perú tienen otras
características y están relacionadas a otros fenómenos diferentes a los descritos para la costa
peruana. Esta actividad sísmica esta en relación con una zona de fallas normales activas
cuaternarias que se emplazan al límite entre la Cordillera Oriental y las altiplanicies entre Cusco
y Ayacucho. En la región Cusco se ha reconocido y estudiado el sistema de fallas activas de
Cusco ubicadas en las zonas:

Sistema de Fallas Vilcanota, ubicadas hacia el sur, en dirección de las provincias alto andinas,
constituido por las Fallas Langui-Layo. Falla Pampamarca-Tungasuca y Falla Pomacanchi,

Figura Nº 1: Zonas sísmicas

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Fuente: Norma Técnica Peruana E 0.30

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• Sismos: Plano Nº 11: Peligros por movimientos en masa del Distrito de Pichigua
Los Sismos son procesos paulatinos, progresivos y constantes de liberación súbita de energía
mecánica debido a cambios en el estado de esfuerzos, de la deformación y de los
desplazamientos resultantes, regidos además por la resistencia de los materiales rocosos de
la corteza terrestre, una parte de energía liberada se transforma en ondas sísmicas y otra en
calor por la fricción.

Como se mencionó anteriormente en el capítulo de Geodinámica Interna, en la región Cusco,

así como en las zonas alto andinas del Perú como es el caso del Distrito de Pichigua, los sismos
están relacionados principalmente con la presencia de fallas, en la zona se ha reconocido un
sistema de fallas activas ubicadas en las zonas de, Urcos, Langui layo y Pomacanchis.

B. Peligros Generados por Fenómenos de Geodinámica Externa

• Movimientos En Masa
Los movimientos en masa en laderas, son procesos de movilización lenta o rápida que
involucran el suelo, roca o ambos, causados por exceso de agua en el terreno y/o por efecto
de la gravedad.

Los deslizamientos son movimientos de masas de suelos o rocas en los taludes o superficies
inclinadas debidos principalmente a la gravedad. Los factores desencadenantes de los
deslizamientos pueden ser: la presencia de aguas pluviales, erosión de la base del talud, sismos
e intervención antrópica principalmente con la construcción de viviendas, caminos y labores Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU

agrícolas.

C. Peligros Generados por Fenómenos Hidrometereológicos

El distrito de Pichigua estos fenómenos tiene menor incidencia en el cauce de los ríos y afluentes
• Inundación. -
cercanos. Como se aprecia en el siguiente mapa.
Las inundaciones se producen cuando las lluvias intensas o continuas sobrepasan la capacidad

20
del campo del suelo, el volumen máximo de transporte del rio superado y el cauce principal se
desborda e inunda los terrenos circundantes.

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La Inundación a la zona de estudio está dada por el aumento en su caudal del rio Pichigua y D. Bajas Temperaturas
Huatanay, sobre todo en épocas de lluvias. El distrito de Pichigua se ubica • Parámetros y Descriptores de Peligros por Bajas Temperaturas
geomorfológicamente entre las unidades de terrazas y planicie ondulada, por estas En las provincias Alto Andinas los periodos de bajas temperaturas, se caracteriza por la
condiciones geomorfológicas, en el área de estudio existen humedales, que en época de presencia de heladas (mayor frecuencia e intensidad), este es el fenómeno natural recurrente
lluvias aumentan el nivel de las aguas y producen algunos aniegos locales. y presente en el Distrito de Pichigua.
Se definieron los parámetros y descriptores basados en la información obtenida del mapa de
Plano Nº 12: Peligros por Inundación del Distrito de Pichigua
temperaturas mínimas multi trimestrales del CENEPRED, esto parametrado para el ámbito
provincial de Espinar.

Plano Nº 13: Peligros por Bajas Temperaturas Provincia de Espinar

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU

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Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU

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2.5.4. Vulnerabilidad Plano Nº 14: Vulnerabilidad por Movimientos en Masa Distrito de Pichigua
La vulnerabilidad es la susceptibilidad de la población, la estructura física o las económicas de
sufrir daños por acción de un peligro o amenaza. Hay que indicar que para el análisis de
vulnerabilidad se tomó en cuenta las variables de las edificaciones: material de construcción,
estado de conservación y altura de la edificación. Dicho análisis se traduce en un mapa de
vulnerabilidad física en el que se mostrara una calificación cualitativa del área del casco
urbano del área de estudio, representados en cuatro niveles, Baja, Media, Alta y Muy Alta.
Posteriormente a la identificación, análisis y evaluación de los peligros en el ámbito de estudio,
se realizó la evaluación de la vulnerabilidad en las áreas de uso urbano, en función a los peligros
que puedan presentarse y, principalmente, a sus características físicas de ocupación
(materiales y estado de construcción, hacinamiento, accesibilidad, cobertura de servicios
básicos, etc.)

A. Vulnerabilidad por Movimientos en Masa

• Vulnerabilidad Alta:
Para el distrito de Pichigua, la cantidad de predios que se encuentran en este nivel de
vulnerabilidad son de 116, representando un 42.18% del total de predios de la zona urbana.

• Vulnerabilidad Media:
Para el distrito de Pichigua, la cantidad de predios que se encuentran en este nivel de
vulnerabilidad son de 73, representando un 26.55% del total de predios de la zona urbana.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU

• Vulnerabilidad Baja:
Para el distrito de Pichigua, la cantidad de predios que se encuentran en este nivel de B. Vulnerabilidad por Inundación
vulnerabilidad son de 86, representando un 31.27% del total de predios de la zona urbana. • Vulnerabilidad Media:
Para el distrito de Pichigua, la cantidad de predios que se encuentran en este nivel de
vulnerabilidad son de 23, representando un 8.36% del total de predios de la zona urbana.

22
• Vulnerabilidad Baja:
Para el distrito de Pichigua, la cantidad de predios que se encuentran en este nivel de

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vulnerabilidad son de 252, representando un 91.64% del total de predios de la zona urbana

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Plano Nº 15: Vulnerabilidad por Inundación Distrito de Pichigua • Vulnerabilidad Media:

Para el distrito de Pichigua, la cantidad de predios que se encuentran en este nivel de
vulnerabilidad son de 187, representando un 68.00% del total de predios de la zona urbana.
• Vulnerabilidad Baja:
Para el distrito de Pichigua, la cantidad de predios que se encuentran en este nivel de
vulnerabilidad son de 63, representando un 22.91% del total de predios de la zona urbana.

Plano Nº 16: Vulnerabilidad por Bajas Temperaturas Distrito de Pichigua

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU

C. Vulnerabilidad por Bajas Temperaturas

• Vulnerabilidad Alta:
Para el distrito de Pichigua, la cantidad de predios que se encuentran en este nivel de

23
vulnerabilidad son de 25, representando un 9.09% del total de predios de la zona urbana.

Página
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU

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2.5.5. Riesgo • Zonas De Riesgo Bajo:

Para el cálculo del riesgo preliminar se tomó en cuenta la siguiente matriz, de acuerdo al En estas zonas se encuentra en zonas de peligro bajo y las edificaciones se encuentran con
manual de riesgos del CENEPRED. vulnerabilidad baja, es necesario la sensibilización y su reforzamiento del cumplimiento de las
normas de edificación.
MATRIZ DE ESTIMACIÓN DE RIESGO CENEPRED

B. Riesgo por Movimientos en Masa

• Riesgo Alto:
En el distrito de Pichigua se tiene la cantidad de 12 predios en este nivel de riesgo, estos
representan un 4.36% del total de predios de la zona urbana.

• Riesgo Medio:
En el distrito de Pichigua se tiene la cantidad de 181 predios en este nivel de riesgo, estos
A. Caracterización de los Niveles De Riesgo representan un 65.82% del total de predios de la zona urbana.
• Zonas de Riesgo Alto:
Se encuentran en zonas de peligro alto, las edificaciones sufrirían daño pero no una destrucción • Riesgo Bajo:
repentina, siempre y cuando el modo de construcción se haya adaptado a las condiciones En el distrito de Pichigua se tiene la cantidad de 82 predios en este nivel de riesgo, estos
del lugar. representan un 29.82% del total de predios de la zona urbana.

Analizando las condiciones de peligro se puede permitir de manera restringida, la expansión y

la densificación, siempre y cuando se cumpla con las reglas de ocupación del suelo y normas
de construcción apropiada.

• Zonas de Riesgo Medio:

En estas zonas se encuentra en zonas de peligro alto y medio, los edificios pueden sufrir daños
moderados a leves, pero pueden sufrir serios daños al interior de ellos.

Esta zona es apta para asentamientos humanos, para lo cual la población debe ser
sensibilizada ante la ocurrencia de los peligros, para su comportamiento y respeto a la
reglamentación de construcción.

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Plano Nº 17: Riesgo por Movimientos en Masa Distrito de Pichigua C. Riesgo por Inundación
• Riesgo Bajo:
En el distrito de Pichigua se tiene la cantidad de 275 predios en este nivel de riesgo, esto
representa un 100.00% del total de predios de la zona urbana.

Plano Nº 18 :Riesgo por Inundación Distrito de Pichigua

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU

25
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU

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D. RIESGO POR BAJAS TEMPERATURAS Conclusiones

Litológicamente el Distrito de Pichigua se emplaza sobre materiales de origen variado como:

• Riesgo Alto:
suelos y rocas, de edades del Neógeno estos materiales son: Rocas del Grupo maure y suelos
En el distrito de Pichigua se tiene la cantidad de 210 predios en este nivel de riesgo, estos
aluviales, suelos fluviales, coluviales y suelos eluviales, en proceso de consolidación.
representan un 76.36% del total de predios de la zona urbana.
• Riesgo Medio:
La Provincia de Espinar regionalmente se ubica sobre geoformas de altiplanicies, vertientes
En el distrito de Pichigua se tiene la cantidad de 65 predios en este nivel de riesgo, estos
montañosas y mesetas La configuración geomorfológica local sobre la cual se ubica el distrito
representan un 23.64% del total de predios de la zona urbana.
de Pichigua, son terrazas flúvio - aluviales, Colinas y conos de deyección.

Plano Nº 19: Riesgo por Bajas Temperaturas Distrito de Pichigua

De acuerdo al mapa de zonificación sísmica del Perú, el Distrito de Pichigua se encuentra en
la zona 2. Los sismos en esta zona en su mayoría están ligados al sistema de fallas del Vilcanota
que comprenden la falla Pomacanchi, falla de Sangarará y falla Langui-Layo.

La geodinámica externa está determinada por los eventos de remoción en masa como
deslizamientos, reptación de suelos, erosión superficial, erosión fluvial, flujos de detritos y
propagación lateral, los que van modelando la geomorfología actual.

Según el mapa de peligros por movimientos en masa el distrito de Pichigua presenta estos
peligros básicamente en los cauces de los ríos y afluentes cercanos.

El mapa de peligros por Inundación nos indica que el cauce del rio Pichigua, presentan escasas
áreas de peligro alto por inundación.

De acuerdo al mapa de temperaturas mínimas multi trimestrales y el mapa de altitudes a nivel

provincial se tiene que el Distrito de Pichigua está expuesto al nivel de peligro alto por bajas
temperaturas.

La Evaluación y zonificación de peligros Geodinámico por remoción en masa y por

26
inundaciones se realizó en el área urbana actual y posible expansión urbana

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Problemática 2.6. Evolución urbana de la ciudad de Pichigua:

Localización de viviendas en las zonas de nivel de peligro muy alto y alto, tanto por movimientos
en masa e inundación.

Viviendas situadas sobre suelos de rellenos, los cuales posteriormente pueden sufrir
asentamientos de propagación lateral de suelos.

Peligros inducidos: Acumulación de material de relleno como escombros, rellenos, etc. en

quebradas y cauce natural de ríos.

Falta de la delimitación de la faja marginal del rio Pichigua y riachuelo Huatanay.

La no conservación de los humedales, impacto antrópico por rellenos.

Población resiliente a nivel social, económico y ambiental.

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A. Categoría de Catalogación

• PM: Solo presentan 01 Inmuebles esta categoría que representa el 0,36% del
total de Inmuebles.
• PI: Son 00 Inmuebles Registrados que poseen esta categoría representado el
0% del total de Inmuebles.
• VC: Son 06 Inmuebles Registrados que poseen esta categoría representado el
2,19% del total de Inmuebles.
• EP: Son 23 Inmuebles Registrados que poseen esta categoría representado el
8,39% del total de Inmuebles.
• SV: Son 244 Inmuebles Registrados que poseen esta categoría representado
el 89,05% del total de Inmuebles.

CUADRO 87: Categoría de inmuebles del distrito de Pichigua

CANTIDAD DE INMUEBLES INMUBLES VC- INMUEBLES EP- INMUEBLES SV-

DISTRITOS
LOTES PM-I INMUEBLES PI-II III IV V

PICHIGUA 274 1 0 6 23 244

PORCENTAJE 100% 0,36% 0% 2,19% 8,39% 89,05%

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B. Inmuebles con datos históricos en Pichigua • Casona Puesto de Guardia: Este inmueble es uno de los pocos inmuebles que no sufrió
• Templo Santa Lucia: El templo de Santa Ana de Pichigua fue construido en el alteración en su estructura, Data aproximadamente del siglo XIX fue una vivienda tipo
último tercio del siglo XVII, cuando la población de Pichigua es fundado como señorial, para albergar a alguna autoridad colonial. En la actualidad según una
una reducción de indios, como parte del proceso de evangelización y inscripción en el vano de acceso se puede apreciar que en este inmueble funcionó
extirpación de idolatrías, la población aborigen de Pichigua debía contar con el puesto de guardia civil durante en las primeras décadas del Siglo XX. Se tiene
un templo para el adoctrinamiento de sus pobladores. conocimiento que por versión de los pobladores que conocen el distrito, refieren que
fue uno de los más vistosos inmuebles en su época, donde la guardia civil
El templo originario sufrió una serie de modificaciones en su estructura,
administraba el orden en el pueblo de Pichigua.
reparaciones, reconstrucciones y hasta un incendio, las primeras modificaciones
de estructura se dieron a finales del siglo XVII (1673 - 1678), también se dieron
C. Sitios Arqueológicos con Evidencia Superficial Identificable y Delimitable.
cambios en su estructura a inicios del siglo XIX (1801 - 1802). Según el Ministerio
de Cultura. Hacia 1851 la precaria estructura del Templo es reconstruido casi en
Posee 8 sitios arqueológicos identificados por la DDC-C, de estas solo 5 sitios
su totalidad, se incorporan nuevos estilos como el retablo neoclásico de yeso.
presentan mayor evidencia superficial que lo hace fácil su delimitación.
Años posteriores hacia el 1918 y 1919, se procede el cambio de techado por las
• Ch'oqui Pukara
calaminas. Así con estos cambios en su estructura permanece a la fecha el
• Pantillani Pukara
templo Santa Lucia de Pichigua.
• Pukarilla
• Cantera de Moro
El año 1832 ocurre un suceso infortuito, un incendio, perdiéndose gran parte de
• Molloqhosi
las pinturas de la escuela cusqueña de pintura, que no pudieron ser rescatadas
por los pobladores de la zona.

IMAGEN 08: Templo de Santa Lucia

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PM-I =INMUEBLE DECLARADO PATRIMONIO MONUMENTAL

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CAPITULO III:
3. PROPUESTA
3.1. Visión del Plan de Desarrollo Concertado
Al 2021, el distrito de Pichigua ha logrado recuperar su tradicional pajonal, con sistemas
integrales de gestión social del agua y pastos naturales. Sus niños y niñas reciben una
educación de calidad intercultural y bilingüe que le permite superar los estándares regionales.
Toda la población accede a un servicio de saneamiento básico integral y de salud oportuna y
en concordancia con sus prácticas culturales.
Su territorio ordenado y planificado, permite una producción agropecuaria principalmente
ganadera que satisface las necesidades de las familias campesinas priorizando la soberanía
alimentaria que ha logrado erradicar la desnutrición infantil y la anemia en la población.
Al 2021, ha logrado consolidarse como lugar turístico para lo cual pequeñas y medianas
empresas dan valor agregado a los productos locales como también prestan servicios de
hospedaje y alimentación a los turistas.
Pichigua ha fortalecido su identidad cultural K´ana , revalorando sus costumbres, tradiciones y
cultura y es reconocida por su producción lácteos y carne de calidad.
Es pionero en estrategias masivas de protección de la Pachamama, con sistemas de siembra,
almacenamiento y cosecha de agua.
Pichigua, es un territorio donde su gente vive feliz en armonía con la naturaleza y su cultura
K´ana
3.2. Objetivos Estratégicos
A. Objetivo:
Mejorar las condiciones humanas de todas las personas para que desarrollen plenamente sus
capacidades, habilidades y aspiraciones como seres sociales, revalorando los valores
culturales tradicionales que promueven el buen vivir con solidaridad, laboriosidad,
cooperación, honestidad, e inclusión social.
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B. Lineamientos de Política
• Derechos humanos:
Fomentar y promover el respeto irrestricto y la vigencia de los derechos
fundamentales establecidos en la Constitución y los reconocidos en los diversos
tratados internacionales suscritos por el Perú, como el convenio 169 de la
Organización Internacional de Trabajo, que garantiza el derecho a su territorio
de las comunidades campesinas originarias.
Promover el cambio de actitudes en la sociedad, eliminando paulatinamente la
violencia familiar y consolidando el núcleo básico familiar, fortaleciendo la
cohesión social, la cultura de paz, la solidaridad y la vigencia de los valores éticos
y morales.
• Democratización:
Afianzar el sistema democrático y participativo del gobierno local, impulsado la
participación de la sociedad civil en los espacios de concertación.
• Promoción de la equidad:
Fomentar y propiciar la erradicación de la pobreza y la pobreza extrema.
Promover el acceso de las personas en situación de pobreza y pobreza extrema
a los medios que les permitan lograr su propio desarrollo, reduciendo
progresivamente la dependencia de los programas sociales.
Combatir toda forma de discriminación y proteger los derechos de las
comunidades campesinas K´anas.
Proteger la integridad de la propiedad de la tierra comunal, respetando la
vocación natural de los suelos y sin favorecer el cambio de uso.
• Educación:
Asegurar a todas y todos los Pichiguanos el acceso y la conclusión de la
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educación básica, sin exclusión y con pertinencia intercultural.
Impulsar y promover la buena calidad educativa y la aplicación de buenas
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prácticas pedagógicas, fomentando el incrementar y la cobertura.
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Fomentar el buen desarrollo profesional docente, revalorando su papel en la
formación de la sociedad responsable y efectivo.
Dotar de infraestructura adecuada y fomentar el uso de las Tecnologías de
Información y Comunicación para el desarrollando sus capacidades y la
democratización del acceso a la información y conocimiento.
• Salud:
Fomentar la descentralizar los servicios de salud y promover el acceso universal
a la atención de salud y a los servicios de agua potable y saneamiento básico,
priorizando a la población en situación de pobreza y vulnerabilidad.
• Seguridad alimentaria:
Impulsar el acceso de toda la población, en especial de los grupos en extrema
pobreza, a alimentos de origen nativo con valor proteínico y vitamínico de
calidad.
Estimular la producción sostenible y diversificada de alimentos a fin de asegurar
la provisión de una canasta básica de seguridad alimentaria.
Promover la dieta local, reconstituyendo los patrones de consumo alimentario
que mejor conecten a las ciudades con su ámbito rural y fomenten el empleo.
• Servicios básicos y vivienda:
Priorizar la inversión pública para ampliar el acceso de la población a los servicios
de agua y desagüe, recolección y disposición final de residuos sólidos,
electricidad y telecomunicaciones, considerando medidas que hagan posible
el acceso a estos servicios de la población en situación de vulnerabilidad, de
pobreza y pobreza extrema con especial atención, diferenciando las
intervenciones en las comunidades campesinas.
Desarrollar modelos de asentamientos humanos que aseguren una adecuada
habitabilidad de las familias.
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• Seguridad ciudadana:
Prevenir y disuadir las conductas y las prácticas sociales que afectan la
tranquilidad, la integridad y la libertad de las personas, así como la propiedad
pública y privada.
Propiciar una cultura cívica de paz, de respeto a la ley y las normas de
convivencia, promoviendo una educación y una ética pública que incidan en
el respeto de los derechos humanos, que sensibilicen a la ciudadanía contra la
violencia.
Promover el sistema local distrital de seguridad ciudadana en el distrito de
Pichigua en estrecha coordinación con los distritos de la Provincia de Espinar que
articule acciones de prevención y sanción.
3.3. Modelo de Esquema Urbano
La morfología del centro poblado de Pichigua, inicia desde su trazado colonial, con
una forma reticular irregular, conformado por los elementos como la plaza central y
las manzanas de su entorno inmediato, elementos donde se realizaban sus
actividades civiles y religiosas, esto en los años 1673 - 1800. Desde los años 1834 hasta
la actualidad, el crecimiento de su trama urbana es paulatino y en forma de
cuadricula confusa lineal, teniendo como ejes principales de progresión las calles:
mariano melgar.
Para el esquema de desarrollo urbano del centro poblado de Pichigua, definimos el
modelo urbano de forma lineal en cuadricula, propuesta que busca jerarquizar las
vías principales, e insertar nuevos elementos viales que cumplan la función de facilitar
las comunicaciones de los elementos urbanos propuestos.
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3.3.1. Desarrollo de elementos del modelo urbano lineal • Vía paisajista: vía de carácter paisajista que custodia la cuenca del rio Pichigua.
• Recursos hídricos: rio Pichigua, cuenca principal del centro poblado de Pichigua.
• Área de protección histórica: área de trazo colonial, conformado principalmente por
la retícula central: plaza central y su entorno inmediato.
• Núcleo urbano principal: área urbana consolidada, conformado principalmente por
las manzanas que envuelven el área de protección histórica.
• Núcleo urbano: área urbana en proceso de consolidación, conformada por las
habilitaciones urbanas recientes.
• Expansión urbana inmediata: áreas rurales con aptitudes para el uso de suelo urbano,
ubicadas en la zona norte del centro poblado de Pichigua.
• Expansión urbana de reserva: áreas rurales con aptitudes para el uso de futuras
expansiones urbanas, ubicadas en la periferia del centro poblado de Pichigua.
• Equipamiento comercial: centro de abastos (mercado) equipamiento que mejorara
el servicio de abastecimiento de la casta básica, ubicados en el eje principal del
centro poblado de Pichigua.
• Equipamiento de desarrollo local: terminal interdistrital, equipamiento ubicado en la
vía principal (salida a san miguel).
• Equipamiento recreacional: parque zonal, parques vecinales, equipamientos con
características recreativas, deportivas y culturales, ubicado en el eje de crecimiento
de la trama urbana.
• Zona de vivienda paisajista: áreas en proceso de consolidación y con aptitudes para
el uso de vivienda con características de tipología paisajista, ubicado en el sector sur
del centro poblado de Pichigua.
• Nodo vial: intercambios viales principales, que forman parte del circuito de la
movilidad urbana.
• Vía peatonal: circuito con aptitudes para el uso peatonal, ubicado en el margen
lateral del rio Pichigua.
• Conector vial: vías principales longitudinales y transversales que dinamizan la
movilidad urbana (calle Hananzaya, calle Ramon castilla)

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• Conector vial principal: vía principal de carácter comercial y eje de desarrollo local.

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(calle mariana melgar, calle Huatanay ii y la futura avenida-salida a san miguel).
Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU
• Vía distrital: vía de comunicación de jerarquía distrital Yauri - San miguel - descanso.

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3.4. Esquema de Zonificación AREA URBANA

Plano N° 20: Propuesta de Zonificación y Usos de Suelo 3.4.1. Zona Residencial (R)

Son áreas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda, permitiendo además

otros usos compatibles. Aquí solo se propondrá usos Residenciales de densidad Baja (RDB).
Cuyas características de diseño y construcción estarán especificadas en el Reglamento del
PDU.

Predomina la tipología de vivienda andina con estilo colonial y republicano con material de
adobe y déficit de criterios de calidad urbanística.

De acuerdo a su población distrital y tasa de crecimiento que se especificará en el

Componente Económico. Pichigua tiene una tasa de crecimiento en negativo para los
próximos años, pero teniendo en cuenta los aspectos futuros de ciudad Agropecuaria,
Patrimonial y turística va a tender a un crecimiento positivo, para lo cual se necesitaría áreas
de expansión inmediata y de reserva para el año 2027.

3.4.2. Zona Comercial (C)

Son áreas urbanas destinadas a la ubicación y funcionamiento de establecimientos de

compraventa de productos y de servicios. Donde para su mejor funcionamiento de la ciudad
se está incorporando un comercio Distrital C-5 (mercado) ya que actualmente no cuenta con
este tipo de uso.

3.4.3. Zona Industrial (I)

Son áreas urbanas destinadas al funcionamiento de establecimientos de transformación de

productos, Pero aquí en Pichigua no existe este tipo de usos de transformación, solo podemos
encontrar viviendas – comercio con pequeñas tiendas en un 0.72%. Pichigua es netamente
Agropecuario, patrimonial y turístico como ya lo mencionamos anteriormente, también
podemos mencionar que tiene terrenos de concesión minera (2.8%), que actualmente no se
está explotando que se encuentra fuera del borde urbano propuesta.

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3.4.4. Zonas de Servicios Públicos Complementarios Pichigua solo cuenta con: una plaza principal, lo cual es insuficiente para su población de
A. Educación (E): acuerdo a la norma mundial de la salud, se necesitaría para el año 2027, 2.5 has de áreas
verdes, y en cuanto al área deportiva no habría déficit, por lo que si cuenta con áreas de
Pichigua cuenta con un colegio Inicial, un Colegio Primario y un Colegio Secundario como
recreación activa como se mostrara en el siguiente gráfico.
podemos ver en este cuadro, no tenemos déficit en educación a nivel distrital en ninguno de
los 3 niveles.
EQUIPAMIENTO Y DEFICIT DE AREAS RECREATIVAS Y DEPORTIVAS DE LA PROVINCIA DE ESPINAR DEL
SECTOR EDUCACION A NIVEL PROVINCIAL URBANO Y RURAL DEL AÑO 2016 AÑO 2016 Y PROYECCION AL 2026

EXISTENTE
AREA REQUERIDA SEGÚN AREA REQUERIDA SEGÚN
AREA EXISTENTE DEFICIT DEFICIT

según MINEDU solo S.

/
NORMATIVIDAD NORMATIVIDAD

# AULAS EXISTENTES
# AULAS requeridas
por normatividad
3 M2 /HAB -2016 3 M2 /HAB - 2027
DISTRITO

POBLACION
DISTRITO

publico

DEFICIT
/ Aula
AÑOS
NIVEL

AREA
AREA (M2) % HAS HAS % HAS HAS %

%
(HAS)

DEFICIT
PICHIGUA 31,200.00 3.12 989.53 0.32 0.00 0.00 0.89 0.00 0.00

%
FUENTE: ELA B ORA CION DEL GRUP O P DU 2016
NORM A TIVIDA D 3 M 2/HA B . SEGÚN (IULA -CELCA DEL) ESTA NDA RES DE A M ERICA LA TINA
INICIA L 3 A 5 118 3.93 21 533.90 0 0
P ICHIGUA P RIM A RIA 6 A 11 320 9.14 51 557.81 0 0
SECUNDA RIA 12 A 16 317 9.06 19 209.78 0 0
EQUIPAMIENTO Y DEFICIT DE AREAS EN PARQUES Y JARDINES DE LA PROVINCIA DE ESPINAR DEL
FUENTE: ELA B ORA CION / INTEGRA NTES DEL P DUT ESP INA R 2016
AÑO 2016 Y PROYECCIONES AL AÑO 2026
AREA REQUERIDA SEGÚN REQUERIMIENTO SEGÚN
NORMATIVIDAD CON NORMATIVIDAD CON
DISTRITO EQUIPAMIENTO USO CANTIDAD AREA EXISTENTE POBLACION DEL AÑO 2016
DEFICIT AÑO 2016
POBLACION PROYECTADA
DEFICIT AÑO 2027
(9 M2 /HAB) AL AÑO 2026 (9 M2 /HAB)
AREA
B. Salud (H): AREA (M2)
(HAS)
% HAS % HAS HAS % HAS

PICHIGUA PARQUE ZRP2 1.00 1,400.00 0.14 14.80 0.95 85.20 0.81 2.67 94.75 2.53
1.00 1,400.00 0.14
Pichigua cuenta con un puesto de salud donde podemos identificar que de acuerdo a la FUENTE: ELABORACION DEL GRUPO PDU 2016
NORMATIVIDAD 9 M2/HAB. SEGUN OMS.

norma tenemos un déficit de 8 camas por la cantidad de población que existe. En la

actualidad no cuenta con camas de hospitalización.
3.4.6. Equipamiento Urbano

DÈFICIT DE CAMAS HOSPITALARIAS DE ESPINAR Y DISTRITOS PROYECTADO AL AÑO 2027

La propuesta de equipamiento contempla los siguientes equipamientos como son: Un terminal
Equipa miento Normativo (2.5
C/ 100 0 HA B )
Equipamiento Existente Dèficit de transportes, un mercado, áreas recreativas y parques a en un tramo de la margen del rio,
Pobla ciòn

Nº Ha b./1000 ha b Nº de ca ma s Nº de ca ma s % Nº de camas ampliación del puesto de salud y un puesto policial. Estos son los equipamientos más urgentes
PI CHI GUA 2,962.00 7.41 0 0.00 7.41
FUENTE: INTEGRA NTES DEL P DUT ESP INA R 2016
que necesita este distrito en su conjunto para un mejor funcionamiento de las necesidades de
la población.

3.4.5. Zona de Recreación Pública (ZRP)

Es el área que se encuentra ubicada en zonas urbanas o áreas urbanizables destinadas a la

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realización de actividades recreativas activas y/o pasivas como: plazas parques etc.

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Plano N° 21: Propuesta de Equipamiento Urbano 3.4.7. Zona de Otros Usos (OU)

Es un área destinada fundamentalmente a la habilitación y funcionamiento de instalaciones

de usos especiales no clasificados como comercio, industria, recreación, educación ni salud.

Son instituciones que fortalecen las actividades de la población como ya lo mencionamos la

necesidad de un terminal de transporte interdistrital puede ser uno de ellos.

3.4.8. Gestión de Riesgos. -

De acuerdo a las Medidas de prevención y reducción de riesgos, el área urbana se clasifica
en:
• Área Urbana Apta para su consolidación. -
Son aquellas áreas las cuales se ubican en zonas donde el grado de riesgo es bajo o nulo. En
el Distrito de Pichigua, borde urbano de propuesta se cuenta con un Área de 73.14 ha. aptas
para su consolidación como área urbana por encontrarse fuera de las zonas de Alto Riesgo.
• Área Urbana con restricciones para su consolidación. -
Son aquellas áreas que por sus niveles de alto Riesgo y por la naturaleza de su ocupación
(consolidada) está sujeta a ser clasificada como zonas de reglamentación Especial. estas
zonas se encuentran en un área total de 15.23 ha.
• Área Urbana en situación de Alto Riesgo no Mitigable. -
Son las áreas que se encuentran dentro de las zonas de Riesgo alto y muy alto las cuales están
sujetas a calificación como zonas de reglamentación especial para fines de desocupación
progresiva. En el Distrito de Pichigua no se tiene evidencian estas zonas.

3.4.9. Esquema de Movilidad Urbana

La propuesta del sistema vial para Alto Pichigua se ha dividido de la siguiente manera:

• Vía principal y vía secundaria.

• Vía paisajista

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• Vía vecinal, peatonal y ciclo vía como se puede apreciar en el siguiente plano vial.

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Plano N° 22: Propuesta de Esquema Vial AREA URBANIZABLE

3.4.10. Áreas de Expansión Urbana

Pichigua necesitaría áreas de expansión inmediata y de reserva para el año 2027 como ya lo
mencionamos anteriormente debido a su función que cumplirá en el futuro, resultando para
ello una demanda de 58.0 has de expansión urbana inmediata y de reserva, la propuesta está
delimitada por un Borde cuya superficie es de 95.4 has.

Plano N° 23: ESTRUCTURA URBANA

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ÁREA NO URBANIZABLE En las fajas Marginales se prohíben las siguientes actividades: el desarrollo de asentamientos
humanos, agricultura intensiva o permanente u otra actividad que afecte a la faja marginal.
• Zona de protección Ambiental (ZPA)
Están comprendidas por las áreas determinadas en el presente plan para el desarrollo de los
Plano N° 24: Seguridad Física Ante Desastres
proyectos de forestación y reforestación y de reserva natural y por tanto no son urbanizables y
son intangibles y de uso público irrestricto.

El área de protección ambiental comprende el área de los bordes urbanos y los taludes de los
afloramientos rocosos. Comprenden zonas para un proyecto de forestación y tratamiento eco
paisajística.

• Zona de con Actividades Agrícolas y Zonas de pastoreo (ZA - ZP)

Esta zona se ubica en los bordes de las áreas urbanas, son zonas en la que se dan actividades
agrícolas o agropecuarias, con características de intangibilidad agrícola. Estas áreas tienen
una influencia indirecta en la calidad ambiental de la ciudad ya que prestan servicios
ambientales al área urbana.

Solo serán permitidas las actividades agrícolas, pecuarias, pecuario-industriales elementales

siempre que se realicen en estrictas condiciones de sanidad animal, salubridad de las
actividades humanas y productivas y de respeto al medio ambiente.

• Zonas no Urbanizable de Peligro Alto.

Esta constituidas por zonas no ocupada por edificaciones, consideradas como áreas de Peligro
alto y muy alto.

• Fajas Marginales.
Área inmediata superior al cauce o álveo de la fuente de agua natural o artificial, en su máxima
creciente, sin considerar los niveles de las crecientes por causas de eventos extraordinarios,
constituye bien de dominio público hidráulico, por lo que tienen la condición de inalienables e

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imprescriptibles.

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Plano N° 25.- Propuesta Zonas de Protección Ambiental 3.4.11. Protección Patrimonial

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a. AREA DE PROTECCION (AP-I)

Considerada como el origen de la ciudad, se encuentran inmuebles

de valor histórico, artísticos, arqueológicos y culturales de diferentes
épocas que en conjunto conforman espacios y ambientes urbanos
que aún conservan parte de su trazo, volumetría y expresión formal,
de forma concentrada.

b. AREA DE PROTECCION(AP-II)

Área circundante del AP-1, contiene inmuebles de valor histórico,

artístico, arqueológico y cultural de diferentes épocas que en
conjunto conforman espacios y ambientes urbanos que aún
conservan parte de su trazo, volumetría y expresión formal, de forma
dispersa.

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