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- AGE
- CC. AA. Son AA. PP.: la AGE, las CC. AA. y las EE.
Ámbito
Las AA. PP. en el ejercicio de sus - P. de proporcionalidad. También velarán por el cumplimiento de las medidas y, para
competencias pueden establecer - Elegir la medida menos restrictiva. hacerlo, podrán, con los límites establecidos en las leyes de
medidas restrictivas de los derechos - Motivar la necesidad de su práctica. protección de datos personales, comprobar, verificar, investigar e
individuales o colectivos o para el - Justificar su adecuación a los fines que se persiguen. inspeccionar los hechos, actos, elementos, actividades,
desarrollo de determinada actividad, - Evaluar periódicamente los efectos y resultados obtenidos. estimaciones y demás circunstancias necesarias.
debiendo aplicar:
- Subsecreterías.
Creación, Por RD del CM
- Secretarías generales. Por el Mi. A través de las
modificación y à a iniciativa del - Órganos de nivel
- Secretarías generales técnicas. respectivo à relaciones de - Unidades sin
supresión de Mi. interesado à inferior a subdirección
- Direcciones generales. autorización del puestos de consideración de órgano.
órganos y a propuesta del general.
- Subdirecciones generales. Mi. H. y AA. PP. trabajo.
unidades adm. MH y AA. PP.
- Y órganos similares.
los recursos. - Decidir la representación del M. en los órganos o grupos que no esté
- Aprobar las propuestas de los gastos del M. y organismos pú. previamente determinado.
dependientes à remitir a MH y AA. PP. - Remitir la documentación para la elaboración de la Cuenta General
- Determinar la organización interna del M. del E.
Jefes superiores dep. - Evaluar la realización de los planes del M. - Resolver recursos adm. y declarar la lesividad de los actos adm.
- Nombrar y separar a los titulares de los órganos directivos. - Otorgar premios y recompensas.
Ministros - Autorizar las comisiones de servicio. - Conceder subvenciones y ayudas. Y fijar los límites por los que
- Mantener las relaciones con las CC. AA. y convocar las conferencias podrán otorgarlos los secretarios de E. o subsecretarios.
sectoriales. - Proponer y ejecutar los planes de empleo.
- Dirigir la actuación de los titulares de los órganos superiores y - Modificar las relaciones de los puestos de trabajo, cuando esté
directivos à impartir instrucciones y delegar competencias. delegada la competencia, sino proponer al MH y AA. PP.
- Revisar de oficio los actos administrativos y resolver conflictos de - Imponer las faltas muy graves.
atribuciones. - Otras que se les atribuyan.
- Ejercer las competencias sobre el sector de la actividad adm. asignado y desempeñar las relaciones externas de la secretaría, salvo que esté reservada al Mi.
- Ejercer las competencias inherentes a su responsabilidad de dirección.
- Nombrar y separar a los subdirectores generales de la secretaría de E.
- Mantener relaciones con los órganos de las CC. AA.
- Autorización previa para contratar a los organismos autónomos adscritos a la secretaría de E.
Secretarios - Autorizar las comisiones de servicio.
de Estado - Celebrar contratos y convenios.
- Conceder subvenciones y ayudas.
- Resolver los recursos que se interpongan contra las resoluciones de los órganos directivos que dependan de él, y cuyos actos no agoten la vía adm. Y la
resolución de conflictos de atribuciones.
- Administrar los créditos para los gastos presupuestarios del M.
- Otras competencias que se le atribuyan.
- Apoyar a los órganos superiores en la planificación de la actividad - Conceder subvenciones y ayudas.
ministerial. - Solicitar al MH y AA. PP. la afectación o el arrendamiento de los inmuebles
- Asistir al Mi. en el control de eficacia. necesarios.
- Establecer los programas de inspección de los servicios ministeriales. - Nombrar y cesar a los subdirectores y asimilados dependientes de la
2. ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DE LA ORGANIZACIÓN CENTRAL
- Proponer las medidas de organización ministeriales y dirigir los SS. CC. subsecretaria, al personal de libre designación y al eventual.
- Asistir a los órganos superiores en materia de relaciones de puestos de - Convocar y resolver pruebas selectivas de personal funcionario y laboral.
trabajo, planes y empleo y política de directivos. Así como la elaboración, - Convocar y resolver los concursos de personal funcionario.
Subsecretarios ejecución y seguimiento de presupuestos y planificación de sistemas de - Ejercer la potestad disciplinaria por faltas graves o muy graves, salvo
información y comunicación. separación del servicio.
- Desempeñar la jefatura superior de todo el personal del departamento. - Adoptar e impulsar las medidas tendentes a la gestión centralizada de
- Responsabilizarse del asesoramiento jurídico al Mi. recursos humanos y medios materiales.
- Ejercer las facultades de dirección, impulso y supervisión de la secretaría - Autorizar las comisiones de servicio con derecho a indemnización por
general técnica y órganos directivos que dependan de él. cuantía exacta par altos cargos dependientes de él.
- Administrar los créditos para gastos presupuestarios del M. por su materia - Otras que les sean inherentes a los SS. CC. y la representación ordinaria
propia de la subsecretaría. del M.
ÓRGANOS DIRECTIVOS
- Proponer los proyectos de su dirección general para alcanzar objetivos establecidos por el Mi., dirigir su ejecución y
controlar su cumplimiento.
Son los órganos directivos - Ejercer las competencias atribuidas a la dirección general y las que le sean desconcentradas o delegadas.
Directores encargados de la gestión de - Proponer al Mi., o al órgano del que dependa la resolución que estime procedente sobre los asuntos que afectan al
generales una o varias áreas órgano directivo.
funcionalmente homogéneas - Impulsar y supervisara las actividades que forman parte de la gestión originaria del órgano directivo y velar por el
del M. buen funcionamiento de los órganos y unidades dependientes y del personal integrado en los mismos.
- Otras que se le atribuyan.
Nombramiento entre funcionarios de carrera del E., de las CC. AA. y de las EE. LL. pertenecientes al subgrupo A1.
Nombrados entre funcionarios
Son los responsables inmediatos de la Nombrados respetando Cesados por el Mi., de carrera del E y de otras
Subdirectores ejecución de aquellos proyectos, objetivos o los principios de secretario de E. o
generales adm., pertenecientes al
actividades que les sean asignados y de la igualdad, mérito y subsecretario del subgrupo A1.
gestión ordinaria. capacidad. que dependan.
En la localidad donde radique el Co. de Go. de la C. A., salvo que el CM
- Delegados del Gobierno à CC. AA. Sede acuerde otra localización y sin perjuicio de lo establecido en el E. de A.
- Subdelegados del Gobierno à Provincias.
- Directores insulares. Adscritas orgánicamente del MH y AA. PP.
2. ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DE LA ORGANIZACIÓN CENTRAL
- Formular a los M. las propuestas sobre objetivos contenidos en planes y programas a ejecutar.
Políticas - Proponer ante el MH y AA. PP. medidas para evitar la duplicidad de estructuras adm.
públicas - Proponer al MH y AA. PP. medidas para incluir los planes de recursos humanos de la AGE.
- Informar de las medidas de optimización de recursos humanos y materiales de su ámbito territorial,
que afecten a su departamento.
Ejercen la potestad sancionadora, expropiatoria y otras que les sean desconcentradas y delegadas.
ÓRG. TERRITORIALES DE LA
Nombrados por el delegado por el procedimiento de libre designación En las CC. AA. uniprovinciales que no exista subdelegado, asumirá
Subdelegados del
entre funcionarios de carrera del E., de las CC. AA. o EE. LL., sus competencias el delegado.
Gobierno
pertenecientes al subgrupo A1.
ADM. PERIFÉRICA
2. ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DE LA ORGANIZACIÓN CENTRAL
- Mantener relaciones de
- Desempeñar las funciones de comunicación, colaboración y cooperación con la CC. AA. y con las EE. LL.
cooperación y coordinación de la
- Proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades. Dirige a las FF. CC. SS. EE. en la provincia.
AGE, CC. AA. y EE. LL.
- Dirigir y coordinar la protección civil en el ámbito de la provincia.
Competencias - Comunicar y recibir información
- Dirigir los servicios integrados de la AGE.
del Gob. y del órgano de Gob, de
- Coordinar la utilización de los medios materiales y edificios adm.
la C. A.
- Ejercer la potestad sancionadora y otra que le corresponda por desconcentración o delegación.
Directores Nombrados por el delegado del Gob. mediante el procedimiento de libre designación entre funcionarios de carrera del E., CC. AA. o EE. LL.,
insulares pertenecientes al subgrupo A1.
ESTRU.
Se fija por RD del CM à Siempre contarán con una secretaría general, dependiente del La integración de nuevos servicios territoriales o la desintegración
DEL.
a propuesta del MH y delegado o del subdelegado, en su caso, y de la que dependen de alguno ya integrado en las delegaciones se realizará por medio
AA. PP. diversos servicios integrados. de RD del CM à a propuesta del MH y AA. PP.
(art. 98 CE) - Los vicepresidentes, en su caso. (art. 97) - Ejercicio de la función ejecutiva y la potestad - Comisiones
- Demás miembros que establezca la ley. reglamentaria de acuerdo con la CE y las leyes. delegadas del Gob.
- Asuntos económicos.
Los miembros del Gob. no podrán ejercer otras funciones representativas que las propias del mandato - Seguridad nacional.
parlamentario, ni cualquier función pública que no derive de su cargo, ni actividad profesional o mercantil alguna.
FUNCIONES, SUPLENCIAS, DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS
- Asuntos de inteligencia.
- Política científica y tecno.
Tras renovación del CD à el rey, previa El candidato expone CD à mayoría absoluta à el rey - Política de igualdad.
consulta a los representantes designados por su programa ante el nombra al candidato. - Asuntos culturales.
El presidente los GG. PP. con representación parlamentaria, CD y solicita la
y con el refrendo del presidente del Congreso, confianza de la Si no se alcanza, nueva votación en
propone a un candidato a presidente del Gob. cámara. 48 horas à mayoría simple
EL GOBIERNO DE LA NACIÓN
Suplencia Por los vicepresidentes, en el orden de prelación establecido, sino los ministros, según el orden de precedencia de los departamento.
Vicepresidente o La existencia del órgano depende de la decisión Funciones Las que le encomiende el presidente.
vicepresidentes del presidente. Por lo que no es un cargo
obligatorio dentro del Gob. Si el vicepresidente asume la titularidad de un M., tiene también la condición de Mi.
- Aprobar los reglamentos para el desarrollo y la ejecución de las leyes. - Los informes presentados.
- Crear, modificar y suprimir los órganos directivos de los DD. MM.
El pleno del Gob. - Adoptar programas, planes y directrices vinculantes para los órg. de la AGE. A sus reuniones pueden asistir los secretarios de E. y también otros
- Ejercer cuantas otras atribuciones le confieran. cargos, si han sido convocados.
Se crean, modifican - El presidente. - Examinar cuestiones generales que tengan relación con varios DD. MM.
y suprimen por - Quienes la integran. Funciones que integren la comisión.
Comisiones
EL GOBIERNO DE LA NACIÓN
medio de RD - Sus funciones. - Estudiar los asuntos que requieran una elaboración conjunta.
delegadas del CM, a propuesta - El secretario. Deliberaciones - Resolver los asuntos que no requieren ser elevados al CM.
del presidente del - Su régimen interno. son secretas. - Ejercer cualquier otra atribución que les confieran.
Gob.
- Son órganos superiores de la AGE. - El examen de los asuntos que
- Son los responsables de la ejecución de la acción del Gob. en un Comisión general de deba aprobar el CM.
Órganos de sector de la actividad específica de un departamento o de secretarios del E.. y
Secretarios - Análisis o discusión de asuntos
colaboración y presidencia. subsecretarios
de Estado que afecten a varios M.
apoyo al Gob - Actúan bajo la dirección del titular del departamento al que
pertenezcan.
Secretariado - Sus competencias son las que determinen la LOFAGE.
Gob. - Asistirán al AGE y los cargos pú. con rango de secretario de
de Gob.
E. que sean convocados.
-Asistencia al Mi.-secre. del CM.
- Presidencia à vice. o al Mi. de presidencia. à Ausencia – Mi.
- Trámites de la sanción y -Remisión de la convocatoria a los miembros.
que corresponda según el orden precedencia de los DD. MM.
promulgación de leyes. CM -Colaboración con las secre. téc. de las CC. DD.
- Secretaría à subsecretario de presidencia à Ausencia – el
- Trámites de actos del -Archivo y custodia de las convocatorias, órdenes del día y actas.
director del secretariado del Gob.
rey. -Velar por los principios de buena regulación.
- Las deliberaciones serán reservadas.
- Tramitación de otros -Velar por la correcta y fiel publicación de las disposiciones en el
- No pueden adoptar decisiones por delegación del Gob.
actos. BOE.
- Apoyan al presidente del Gob., vicepresidentes, M. y secretarios E. - Prestan su apoyo al Gob. y a secretario de E. en su labor política.
Órganos de - Realizan tareas de confianza y asesoramiento especial, pero no -El de presidencia se regula por RD del presidente.
colaboración y adoptan resoluciones. -Los directores tendrán el nivel orgánico que se determine y el resto
Gabinetes
apoyo al Gob. - Los directores podrán dictar los actos adm. propios de la jefatura el que le corresponda.
(continuación) de la unidad de origen. -La retribución se determina por el CM.
- Proponer al rey la disolución de las Cámaras o CC. GG.
- La celebración de EE. GG., pérdida de la confianza. - El Presi., en funciones no puede: - Plantear la cuestión de confianza.
Gob. en parlamentaria o por dimisión o fallecimiento de su presiente. - El Gob. en funciones no puede: - Proponer al rey la convocatoria de un ref. consultivo.
funciones - El Gob. cesante sigue hasta que tome posesión el nuevo. - Las DD. LL. se suspenden. - Aprobar el proyecto de ley de PGE.
- Limita su gestión de despacho a asuntos públicos. - Presentar proyectos de ley al CD o S.
- Materias obj. de reserva de ley. Normas de competencia y
- Inicia en M. à elaboración del anteproyecto.
3. EL GOBIERNO, ORGANIZACIÓN, COMPOSICIÓN Y FUNCIONES.
Iniciativa
INICIATIVA LEGISLATIVA
EL GOBIERNO EN FUNCIONES, SUPLENCIAS, DELEGACIÓN DE
No pueden - Infringir normas con rango de ley. jerarquía de la potestad
- Se informa a la secretario general técnico. Potestad
legislativa - Delitos, faltas o infracciones adm. reglamentaria:
- Lo elevan al CM à lo devuelve con modificaciones. reglamentaria regular:
del Gob. - Establecer penas o sanciones.
- Modificado, lo elevan de nuevo al CM à CD.
- Ni tributos, cánones u otros.
-
Inicia à centro directivo competente à elabora el proyecto. - Disposiciones aprobadas por
-
Elaborado el texto que afecte a los derechos o intereses de los ciudadanos à 15 días háb. de audiencia (podrán ser RD del pres Gob. o CM.
Aprobación de 7 días háb. por razones motivadas). No es necesario si han participado en la elaboración del proyecto. - OM.
reglamentos - Informe a la secretaría técnica. - No pueden vulnerar preceptos
- Previo informe al M. AA. PP. cuando le afecte. de otro de jerarquía superior.
- Publicación íntegra en el BOE. - Son nulas las resoluciones
- CE y el OJ. - RD-legislativos y RD-leyes. - Acuerdos del CM. adm. que vulneren lo
- CC. GG. Tipos de - RD del pres. del Gob. - Acuerdos de las CC. DD.
COMPETENCIAS
El presidente: RD CM.
Co. permanentes: recaen en cargos.
- El presidente. - El presidente. - El presidente, nombrado por el pleno. Co. natos: recae en cargo no en persona. PG à vitalicio.
- Consejeros permanentes. - Consejeros - 2 consejeros permanentes. Co. electivos: 10, por RD y 4 años.
- Consejeros natos. permanentes. - 2 consejeros natos. Secretario general: RD entre letrados mayores à propuesta
- Consejeros electivos. - Secretario general. - 2 consejeros electivos. de la comisión permanente. Con voz pero sin voto.
- Secretario general. - Secretario general.