APUNTES DE DERECHO ADMINISTRATIVO

PROF. PEDRO AGUERREA MELLA. 2014

LA INVALIDACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

Ley N° 19.880
CAPITULO IV
Revisión de los actos administrativos
Párrafo 1º
Principios generales

Artículo 53. Invalidación. La autoridad administrativa podrá, de oficio o a petición de parte, invalidar los
actos contrarios a derecho, previa audiencia del interesado, siempre que lo haga dentro de los dos años
contados desde la notificación o publicación del acto.
La invalidación de un acto administrativo podrá ser total o parcial. La invalidación parcial no afectará las
disposiciones que sean independientes de la parte invalidada.
El acto invalidatorio será siempre impugnable ante los Tribunales de Justicia, en procedimiento breve y
sumario.

1.1 [Qué es invalidar, noción/concepto]: a) es una potestad; b) es una forma de dejar sin
efecto los actos administrativos1; c) es una forma de autotutela.
1.2. [Qué se invalida, objeto de la invalidación]: un acto administrativo (el acto invalidado).

2. [Quién puede invalidar, órgano dotado de la potestad invalidatoria/titular de la potestad]:

la autoridad administrativa que ha dictado el acto viciado o su superior jerárquico.

3. [Por qué se invalida, causal de la invalidación]: el acto adolece de un vicio de

juridicidad.

4. [Para qué se invalida, finalidad de la invalidación]: para dejar sin efecto un acto
administrativo. Hacia el futuro/¿hacia el pasado? (art. 52 LBPA).

5.1 [Cómo se invalida, procedimiento]: en cuanto al impulso de la potestad invalidatoria, de

oficio2 o a petición de parte interesada3.
5.2 [Cómo se invalida, procedimiento]: límite procesal de la invalidación, en cuanto a la
exigencia de un procedimiento previo (procedimiento invalidatorio) que contemple la
“previa audiencia del interesado”.
5.3 [Cómo se invalida, instrumento]: por medio de otro acto administrativo (el acto
invalidatorio).

6. [Cuándo se puede invalidar, oportunidad de la invalidación]: límite temporal de la

invalidación: dentro de los dos años contados desde la notificación o publicación del acto4.

7. [Cuánto se puede invalidar] (extensión de la invalidación): puede ser total o parcial.

Economía procedimental (art. 9° LBPA).

8. Límites de la invalidación:
8.1 legales (procesal/ temporal /retroactividad, art. 52 LBPA)
8.2 jurisprudenciales: derechos adquiridos, buena fe, confianza legítima.

1
Las otras son la revocación (art. 61 LBPA) y la caducidad.
2
Arts. 28 y 29 LBPA. Los procedimientos se iniciarán de oficio: a) por propia iniciativa, b) como consecuencia de una
orden superior, c) a petición de otros órganos, o d) por denuncia. La orden podría provenir del superior jerárquico o de la
CGR.
3
Mediante una solicitud que deberá cumplir los requisitos del art. 30 de la LBPA. La “parte” debe ser un “interesado”:
arts. 21 y 30 de la LBPA.
4
Considerar casos de “vacancia” (semejantes a la vacancia legal del art. 7° inc. 3° del CC. Actos de vigencia diferida, que
producirán efectos (“entrarán en vigencia”) no inmediatamente después de su N/P, sino que transcurrido un plazo
determinado. Los a/a (contenidos en d/r) producirán efectos jurídicos desde su notificación o publicación, y hacia el
futuro, de un modo semejante a la ley (arts. 9° CC y 51 LBPA).
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BIBLIOGRAFÍA SOBRE LA INVALIDACIÓN

A. Objeciones y límites a la invalidación

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forma sistemática en su Derecho Administrativo Bases Fundamentales, tomo II, Editorial Jurídica
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Juan Carlos Lillo Valenzuela, La Administración frente a sus actos ilegales. Un
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Iván Aróstica Maldonado, La intangibilidad de los actos administrativos favorables como
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B. Defensa y legitimidad de la invalidación

Urbano Marín Vallejo Vigencia actual de la invalidación de los actos administrativos,
Revista de Derecho del Consejo de Defensa del Estado 3 (2000) 45-60;
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Pedro Pierry Arrau Nulidad en el derecho administrativo, en RD/UCV 15 (1993-1994)
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C. Para la revisión de la jurisprudencia judicial

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