CIENCIAS SOCIALES

GRADO OCTAVO
GOBIERNO COLOMBIANO Y SUS NEGOCIACIONES CON LOS GRUPOS ARMADOS

Colombia ha vivido un conflicto armado por más de sesenta años, en los que
la sociedad colombiana ha aprendido a vivir entre el conflicto y la idea de ser
un país en vías de desarrollo.

El conflicto armado interno en Colombia es una guerra desproporcionada que

se desarrolla en Colombia desde la década de 1960 hasta la actualidad. Los
principales actores involucrados han sido en un comienzo el Estado
colombiano y las guerrillas de extrema izquierda, sumándose décadas
después los grupos paramilitares de extrema derecha, los carteles de la droga
y las bandas criminales.

Para conocer el inicio de este conflicto es relevante saber que en el siglo XIX y hasta los primeros años del XX
hubo unos niveles muy intensos de violencia fratricida que marcaron el futuro de Colombia, con decenas de
miles de muertos. Era un enfrentamiento entre partidarios liberales y conservadores, una relación de fuerzas que
alimentaría todos los conflictos del país a partir de entonces. La confrontación bipartidista nunca cesó.
La más profunda expresión del enfrentamiento conservador-liberal se desató a partir de 1948, con el asesinato
del popular candidato liberal Jorge Eliécer Gaitán. En todo el país comenzaron salvajes choques, en un primer
momento con epicentro en Bogotá, aunque luego se fue convirtiendo en un conflicto principalmente rural,
terriblemente sangriento. Este período, que se extendió hasta fines de la década del 50, recibió el sencillo y
explícito nombre de La Violencia. Época de mucha desigualdad social y ahí empezaron los conflictos.

Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia iniciaron como un grupo de autodefensa

integrado por campesinos de tendencia liberal desplazados durante el período de La
Violencia, que más tarde adoptaron la ideología comunista. A la cabeza de este grupo estaba
Manuel Marulanda Vélez, "Tirofijo", un combatiente formado en las guerrillas liberales de inicios
de los 50, quien se convertiría en el primer jefe de las FARC. A mediados de 1964, las fuerzas del
gobierno atacaron Marquetalia con centenares de hombres, forzando la huida de los
campesinos armados.
Tras ser derrotados y dispersarse, Marulanda, junto a Jacobo Arenas (otro de los líderes originales del grupo),
fundan primero una guerrilla de nombre Bloque Sur, que en 1966 finalmente adopta el nombre de Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Ese es generalmente considerado el origen de la más grande
guerrilla de Colombia, con la que las fuerzas del Estado han venido combatiendo desde entonces.

Y no son las únicas organizaciones guerrilleras de corte comunista que nacen a partir de esa
época. Casi en simultáneo se constituye el Ejército de Liberación Nacional (ELN), inspirado en
la Revolución Cubana, que entrenó a sus líderes, y que hoy continúa en lucha con el gobierno.

Recién a principios de la década del 80, las FARC deciden que tendrán como objetivo explícito la toma del
poder, cuando pasan a llamarse FARC-EP (por Ejército del Pueblo). A finales de esa década, el surgimiento de
grupos paramilitares de derecha alentados por sectores de las Fuerzas Armadas y algunos terratenientes,
empresarios y políticos, así como narcotraficantes, profundizaron la violencia del enfrentamiento
armado. Además de enfrentarse con la guerrilla, asesinaron a campesinos y dirigentes sociales.

Los años siguientes registran una sucesión de hechos dramáticos, con métodos más violentos de
guerra. En el caso de la guerrilla se destaca el secuestro, mientras que los grupos
paramilitares realizan numerosas masacres. Ambos grupos, además de fuerzas
estatales, realizaron violaciones a los derechos humanos. Más tarde surgen el Ejército Popular de
Liberación (EPL, maoísta), el M-19 (más urbano) y otras guerrillas, que ya se han desmovilizado.

¿QUÉ ES UN ACUERDO DE PAZ?

El concepto de acuerdo de paz está conformado por dos términos, acuerdo es
aquel convenio que realizan dos o más partes que se hallan involucradas en un
conflicto o situación y paz que es aquel estado que se caracteriza por la tranquilidad
y la armonía que prevalece en un lugar o entre diversos actores sociales.
En tanto, un acuerdo de paz es aquel documento escrito en el cual dos naciones,
territorios, regiones, entre otros, suscriben y se comprometen a ponerle punto final a
las hostilidades que los enfrentaban.
El acuerdo de paz será el resultado de una negociación o debate previo entre las partes interesadas en los
cuales las mismas se encargaron de exponer pormenorizadamente sus posturas y argumentos para poder
arribar a una posición en común y de esta manera, ponerse de acuerdo en el tema.
 ¿QUE ES LA AMNISTIA?
Amnistía significa “sin memoria” (del griego “A” y de “Mnesis”); esto es, olvido, pérdida total del
recuerdo de un hecho. El olvido de algo es lo contrario del perdón. Amnistía es la amnesia
formalmente decretada sobre un hecho, es “una media general con la que el Estado renuncia a la
aplicación de la pena respecto de determinados delitos”; es el poder de suspender la aplicabilidad
de una o más normas penales respecto a un determinado período de tiempo ya transcurrido.

NEGOCIACIONES

Desde 1981, Colombia ha tratado de negociar siete acuerdos de paz, y en el transcurso de 34 años hemos
fallado seis veces. A continuación una cronología de los procesos de paz que han intentado varios gobiernos
colombianos con las guerrillas izquierdistas para poner fin a un violento conflicto que suma cinco décadas:

1981: El gobierno del ex presidente liberal, Julio

César Turbay, creó una comisión de paz para iniciar
conversaciones con la guerrilla. El ex presidente
Carlos Lleras Restrepo, quien tenía la misión de
liderar el proceso, renunció con el argumento de
que no lo dejaron establecer contactos con la
insurgencia.
1982: El entonces presidente conservador, Belisario
Betancur, inició una negociación de paz con las
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
(FARC).
1984: El gobierno de Betancur y las FARC firmaron el
Acuerdo de La Uribe, que incluyó el cese bilateral
del fuego, la suspensión del secuestro y la apertura
de espacios políticos para la guerrilla. El proceso
fracasó y se rompió en 1987.
1988: El presidente liberal, Virgilio Barco, comienza
acercamientos de paz con las FARC, pero el
exterminio a manos de paramilitares de
ultraderecha de miles de militantes del partido
izquierdista Unión Patriótica, vinculado con esa
guerrilla, impide avanzar. Barco también inicia
diálogos con la guerrilla del M-19 y expide una ley
de amnistía.
1990: El gobierno de Barco firma un acuerdo de paz
con el M-19 que entrega las armas, se reintegra a la
vida civil y se convierte en una fuerza política.
1998: El gobierno del presidente Ernesto Samper
concede el estatus político al ELN en un esfuerzo por
lograr un acuerdo de paz. También hubo
encuentros con ese grupo rebelde en España y
Alemania que no prosperaron.
El candidato conservador, Andrés Pastrana, gana la
presidencia de Colombia con la promesa de iniciar
un diálogo de paz con las FARC para poner fin al
conflicto interno. El entonces mandatario retira las
Fuerzas Militares y de Policía de una zona de 42.000
kilómetros cuadrados -dos veces el tamaño de El
Salvador- para que sirva de sede a la negociación.
1999: Se inicia el proceso con las FARC, el tercer
intento formal para lograr la paz con esa guerrilla.
Los diálogos se realizaron en medio de la
confrontación y se rompieron en febrero del 2002.
Durante el Gobierno de Pastrana también se
mantuvieron aproximaciones con el ELN, sin lograr
avances concretos.
2002: Durante el gobierno del presidente Álvaro
Uribe, quien lanzó una ofensiva militar contra la
guerrilla con el apoyo de Estados Unidos, se inician
diálogos con el ELN en Cuba. Entre 2004 y 2005 hubo
facilitación de México y en 2007 se intentó
restablecer el proceso con ese grupo rebelde en
Venezuela con la mediación del presidente Hugo
Chávez, pero una vez más las aproximaciones
fracasaron.

1991: El entonces presidente César Gaviria inicia
conversaciones con las FARC y el Ejército de
Liberación Nacional (ELN) en la capital de
Venezuela que luego se trasladan a Tlaxcala, en
México. En 1992 se rompe el proceso por el
asesinato de un ex ministro secuestrado por la
guerrilla. En ese mismo año, se desmovilizan las
guerrillas del Ejército Popular de Liberación (EPL), el
grupo indigenista Quintín Lame y el Partido
Revolucionario de los Trabajadores (PRT) después de
acuerdos de paz.
1993: Durante el Gobierno de Gaviria se reintegran
a la vida civil y entregan las armas los integrantes de
la Corriente de Renovación Socialista, una
disidencia del ELN.
2012: El presidente Juan Manuel Santos anuncia a
comienzos de septiembre que su Gobierno y las
FARC firmaron un acuerdo marco que establece un
procedimiento, una hoja de ruta, para avanzar en
negociaciones de paz que comenzarán en la
primera quincena de octubre en Oslo, Noruega, y
luego continuarán en Cuba.
2016: el 26 de septiembre se firma el acuerdo de paz
que convoca a las FARC- EP a realizar un alto al
fuego definitivo e instaurará un cronograma preciso
para la dejación de todas las armas en 180 días, las
cuales se entregarán a la Organización de las
Naciones Unidas.

TRABAJO INDIVIDUAL

1.
Busque en el diccionario el significado de las palabras subrayadas.
2.
¿Qué personajes se mencionan en la información? ¿Qué rol desempeñan?
3.
En tus palabras ¿Cuál fue el inicio del conflicto armado colombiano?
4.
¿Qué formas de negociación ha implemento el gobierno para llegar a un cese al fuego?
Defínelas
5. ¿Cuáles fueron los primeros grupos en desmovilizarse?
6. Según las negociaciones, realice en su cuaderno una línea de tiempo que especifique cada
acontecimiento importante.