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El Derecho es el conjunto de normas que regulan la convivencia social y permiten resolver los
conflictos interpersonales. Este se clasifica en Derecho Público y Derecho Privado:
El Derecho Público: Regula las relaciones entre el estado con su poder de imperium y la de los
individuos que forman parte de la sociedad. Este esta conformado por:
Derecho Constitucional: regula la organización del gobierno con sus tres poderes, Ejecutivo,
Legislativo y Judicial y la de esos poderes entre si y a su ves con los particulares. Su fuente
básica es la Constitución Nacional.
Derecho Administrativo: regula el funcionamiento de los servicios públicos.
Derecho Financiero: regula todas las actividades financieras del Estado como por ejemplo, el
presupuesto, los gastos, los recursos.
Derecho Penal: establece cuales son las conductas que se deben implementar para penar
aquellos individuos que hallan causado algún delito.
Derecho Procesal: reglamenta el funcionamiento de los juicios o procesos ante los tribunales
judiciales.
El Derecho Privado: Conjunto de reglas que regula las relaciones entre los particulares
(individuos, personas) y en caso de que interfiriera el Estado lo hace como comunidad o persona
y no como poder. Esta conformado por:
Derecho Civil (también llamado Derecho Común): regula todas las actividades habituales y
corrientes del ser humano a lo largo de toda su existencia.
Derecho Comercial: conforma un conjunto de reglas que regula la actividad comercial e
industrial.
Derecho Laboral: regula todo lo relacionado al trabajo prestado en relación de dependencia. Este
se divide en Derecho individual de trabajo y Derecho colectivo del trabajo.
Derecho Agrario o Rural: regula las actividades agrícolas y ganaderas.
Derecho de Minería y de la Energía: regula todo lo relacionado con la explotación y extracción de
sustancias minerales y fuentes de energéticas.
Derecho de la Navegación: regula lo relacionado al transporte por agua y aire, tanto personas
como cosas.
Derecho Internacional Privado: provee de normas para solucionar conflictos de leyes, cuando en
un caso se presentan elementos extranjeros.
DIFERENCIAS CON EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO:
EN CUANTO AL SUJETO:
TEORÍA DUALISTA: Fundada por Triepel y Anzilotti y representada todavía hoy por la doctrina italiana,
afirma que el Derecho Internacional y el Derecho Interno son dos (2) ordenamientos jurídicos
absolutamente separados, por tener fundamentos de validez y destinatarios distintos. Se llega así a la
conclusión de que la total independencia de ambos ordenamientos resulta asimismo del hecho de que las
normas estatales opuestas al Derecho Internacional gozan obligatoriedad jurídica
MONISMO RADICAL: opuesta a la teoría Dualista, y que afirma que toda norma estatal contraría al
Derecho Internacional es nula, no resulta sostenible.
El Derecho internacional privado, no hay un único ordenamiento, existen tantos Derechos internacionales
privados como Estados. Al haber una pluralidad, y no siendo éstos iguales, la respuesta al caso no tendrá
una validez universal, pues sólo vale hasta donde se extienden los límites de la soberanía del Estado
donde el caso se ha planteado.
A finales del siglo XIX, principios del XX, hubo una polémica entre autores americanos, pues unos
entendían un Derecho internacional público propiamente americano y distinto del Derecho internacional
público único o general, la pretensión de mantener esa diferencia era debida a la existencia de
instituciones propias de América, como por ejemplo la figura del ASILO DIPLOMÁTICO (se solicita un
acogimiento en el edificio de la Embajada de otro país). Distinto del asilo territorial en el que basta con
presentarse en la comisaría de policía del país donde la persona se halla y solicitar ese asilo para no
tener que volver a su país de origen (como fue el caso del violinista ruso, que solicitó asilo territorial en
una comisaría de Barcelona para no tener que volver a la Unión Soviética). Pero esta institución no es
exclusiva de América y sólo para los americanos, pues ha sido utilizada por otros muchos países.
Otra institución (uti possidetis iuris) sería la referida a la regla de que las fronteras coloniales establecidas
en los países que fueron colonias por parte de potencias europeas (Argelia, colonia francesa), (Filipinas,
colonia española), (la India, colonia británica) etc...., las fronteras de estas colonias al acceder a su
independencia se convirtieron en fronteras internacionales, al ser reconocidas como países, si bien esta
situación en algunos casos dio lugar a conflictos dentro de esos países. Esta institución tampoco es
propiamente americana.
Otra institución tampoco propiamente americana, sería el derecho de los insurrectos, la práctica
internacional admite el reconocimiento de simples insurrectos que son grupos de personas que se
sublevan contra el Gobierno reconocido, pero sólo controlan algunas plazas y disponen eventualmente de
algunos buques de guerra. Ahora bien la determinación de la amplitud de los derechos de estos
insurrectos depende totalmente del arbitrio del Estado que los reconoce.
INTERNACIONAL PÚBLICO.-
El Derecho internacional público (ordenamiento que regula el comportamiento o las relaciones entre los
aplicable a todo el planeta, y en consecuencia cualquier supuesto de Derecho internacional público sólo
puede ser regulado por ese ordenamiento. Y la respuesta sólo puede venir de éste.
El Derecho internacional privado, no hay un único ordenamiento, existen tantos Derechos internacionales
privados como Estados. Al haber una pluralidad, y no siendo éstos iguales, la respuesta al caso no tendrá
una validez universal, pues sólo vale hasta donde se extienden los límites de la soberanía del Estado donde
el caso se ha planteado.
A finales del siglo XIX, principios del XX, hubo una polémica entre autores americanos, pues unos
entendían un Derecho internacional público propiamente americano y distinto del Derecho internacional
público único o general, la pretensión de mantener esa diferencia era debida a la existencia de instituciones
propias de América, como por ejemplo la figura del ASILO DIPLOMÁTICO (se solicita un acogimiento en
el edificio de la Embajada de otro país). Distinto del asilo territorial en el que basta con presentarse en la
comisaría de policía del país donde la persona se halla y solicitar ese asilo para no tener que volver a su
país de origen (como fue el caso del violinista ruso, que solicitó asilo territorial en una comisaría de
Barcelona para no tener que volver a la Unión Soviética). Pero esta institución no es exclusiva de América y
sólo para los americanos, pues ha sido utilizada por otros muchos países.
Otra institución (uti possidetis iuris) sería la referida a la regla de que las fronteras coloniales...
Según Antonio Brack, biólogo, ecologista, investigador peruano y primer ministro del
Ambiente del Perú, la ilegalidad de esta actividad reside en la falta de estudios de
impacto ambiental.3
Contenido
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1 Características
2 Causas
3 Zonas mineras auríferas de minería ilegal
4 La extracción ilegal en cifras
5 Impactos de la minería ilegal
6 Impactos ambientales
7 Contaminación por mercurio
8 Contaminación por cascajo
9 Deforestación
10 Contaminación de las aguas
11 Impactos sociales
12 Seguridad y salud
13 Trabajo y explotación infantil
14 Explotación sexual infantil
15 Impacto económico
16 El Narcotráfico
17 Tráfico de armas, explosivos y contrabando
18 Conflictos generados por la minería artesanal-informal-ilegal
19 Conflicto con autoridades sectoriales de Energía y Minas y del Interior
20 Normatividad legal
21 Véase también
22 Referencias
23 Enlaces externos
[editar] Características
Los extractores ilegales conocen las reglas y saben cómo evadirlas; promueven
Operaciones operaciones ilícitas; compran la producción de quienes extraen minerales
como estrategia de sobrevivencia y suelen mantener una relación de dependencia con
los microextractores, facilitándoles insumos y dinero como forma de asegurar su
fidelidad y dependencia permanente.4
En julio de 2007, los agricultores y ganaderos de los distritos de Las Lomas, Tambo
Grande, Suyo, Sapillica y Paimas de la provincia de Piura, en el departamento de Piura,
marcharon por las calles de la ciudad por los problemas de contaminación que genera la
minería ilegal en esas zonas. Esto debido a que los microextractores ilegales utilizan
cianuro y mercurio, elementos químicos que, usados sin observar normas, protocolos ni
medidas de seguridad, se convierten en contaminantes tóxicos y dañinos para la salud
humana, la agricultura y el ecosistema.
José Malaga, presidente de la Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riesgo del
Perú (JNUDRP), opinó que deberían declararse intangibles, las áreas afectadas por la
minería ilegal en Piura.6
Las personas dedicadas a esta actividad tienen un bajo nivel de instrucción y realizan la
extracción de manera individual o en pequeños grupos. El Estudio de Investigación de
la Minería Ilegal en el Perú: Repercusión para el sector minero y el país, indica que
esta situación desintegra el proceso productivo, dificulta la explotación sostenible del
recurso y el manejo medioambiental.7
En minería ilegal también se produce el uso ilegal de explosivos, que son empleados sin
consideraciones ambientales ni de seguridad, los mismos que son conseguidos a través
del contrabando o robo.
En febrero del 2009, la Fiscalía incautó 300 cartuchos de dinamita que eran guardados
en dos viviendas de Antabamba, Abancay. Se conoció que el material incautado era de
propiedad de la empresa Laytaruma S.A. y J.K.L. Pardo Corporation S.A.C. e iba a ser
entregado a extractores ilegales de oro y cobre, que operan en el distrito y que
posteriormente es comercializado por ambas firmas.8
No existen procesos de seguridad, lo que implica que toda el área de explotación ilegal
de minerales se constituye en un potencial foco de alteraciones del ecosistema, que pone
en riesgo la integridad y la salud de las personas.
[editar] Causas
Las zonas con mayor actividad minera ilegal en el Perú se realiza en los departamentos
de:
Los principales impactos que genera la minería ilegal en el país son de carácter
ambiental y socioeconómico.
El impacto ambiental que genera la minería ilegal es por contaminación de los suelos,
agua, aire.
El gran movimiento de tierras que ocasiona la extracción ilegal de los recursos mineros
afecta la topología de la zona donde se realiza la explotación, ocasionando la alteración
de ecosistemas y la pérdida de hábitat para algunas especies.
Los procesos de beneficiación de los minerales, que son extraídos de forma ilegal,
producen residuos tóxicos, ya sea por los insumos utilizados o por la liberación de
sustancias químicas como resultado del proceso.11
La pérdida del mercurio líquido se produce durante la amalgamación del oro en los
quimbaletes, donde se realiza la separación del mismo. En este proceso se calienta la
mezcla mercurio-tierra con el fin de extraer el oro. El mercurio se evapora dejando sólo
el oro. Ese gas es el que es llevado por el viento y una vez frío se condensa y se
introduce en suelos y cuerpos de agua.
La porción acuosa del relave tiene alto contenido de mercurio y de oro. El contenido de
esta sustancia será mayor si el mercurio utilizado es reciclado. En ese estado pierde su
poder de amalgamación y los mineros suelen añadir más mercurio, agravando aún más
la contaminación.
Todos estos procesos dejan relaves y cuando se evapora del agua queda adherido el
mercurio al material estéril. Si el relave no es procesado luego o si es almacenado hasta
su posterior procesamiento, este percola en la cancha en la que es depositado con el
peligro de que durante su filtración contamine un curso de agua.
En las regiones donde hay extracción ilegal existen alrededor de 42,000 micro
extractores auríferos que trabajan al margen de la ley, sin elaborar ningún tipo de
estudio de impacto ambiental que pueda determinar los impactos ambientales, así como
el tratamiento adecuado de los mismos.
Esta actividad anualmente desecha entre 26 mil y 36 mil kilos de mercurio, lo que afecta
las corrientes fluviales y contamina a los peces, principal insumo alimenticio de las
comunidades nativas y poblaciones ribereñas, informó Antonio Brack, primer ministro
del Ambiente.
[editar] Deforestación
En los últimos 15 años, la extracción ilegal aurífera ha perturbado unas 7,000 Ha. de
bosques tropicales en Huepetuhe y Caychive en el departamento de Madre de Dios.
Otra forma de contaminación se produce por el mal uso del cianuro a través de métodos
artesanales de “vat leaching”, en plantas portátiles de geomembranas con el apoyo de
una motobomba, realizándose la aglomeración de manera manual.
Las personas que se dedican a la actividad minera ilegal lo hacen sin tomar medidas de
seguridad, corriendo el riesgo de sufrir intoxicaciones severas que les pueden ocasionar
la muerte. Ellos pueden perecer sepultados y abandonados bajo tierra, ya que para los
patrones estos peones no existen en ningún registro ni planillas. Los campamentos en
que viven por lo general son hechos de carpas de plástico que no ofrecen ninguna
protección frente a las tormentas tropicales. La comida que ingieren tampoco es
balanceada, lo que les genera un estado de desnutrición.
Una noticia periodística informa que en Algamarca (Cajamarca), donde se extrae oro de
manera ilícita, sin las condiciones mínimas de seguridad, han muerto diez personas en
extrañas circunstancias. Estos casos no han sido investigados, debido a la oposición de
quienes manejan ese negocio ilícito, que evitan el ingreso de las autoridades a los que
amenazan de muerte.
En la misma zona, un micro extractor ilegal murió por intoxicación con sustancias
químicas y otro por contacto con cianuro al realizar labores de precipitado. Otro minero
falleció por asfixia en uno de los socavones.
El pallaqueo es una tarea que realizan las madres y los niños como actividad
complementaria para obtener ingresos cuando los familiares adultos que se dedican a
esta actividad, no generan los suficientes para la manutención.
En la zona minera de Huepetuhe, Pukiri y Delta 1, se calcula que 400 niñas y niños
ejercen la prostitución a vista y paciencia de la policía en las cantinas de los bares a los
que llaman “prostibares”.
A las adolescentes les prometen empleos de lavanderas o cocineras con salarios de 350
nuevos soles, muy por encima de los 60 soles que perciben como trabajadoras del hogar
en sus pueblos de origen.
Las menores reciben ropa y pasajes como adelanto de su pago. Una vez que llegan a
Madre de Dios, los “empleadores” (proxenetas y traficantes) les ofrecen primero un
trabajo eventual para luego involucrarlas gradualmente en esta actividad.
El Perú es el único de los países andinos que tiene exportaciones de oro bajo la
denominación de comercio no registrado y calificado como “exportaciones Oro
Lavadero (contrabando)”, cuyo origen se asocia a la minería artesanal/informal, ilegal
que existe en el país.
Como ejemplo, se estima que en 2008, Madre de Dios produjo 16.4 toneladas de oro
por un valor estimado de casi 469 millones de dólares americanos, pero recibiendo
como canon minero únicamente S/. 47,800. Obviamente, ello evidencia la ilegalidad de
la producción y comercialización del mineral en esta zona .
[editar] El Narcotráfico
El tráfico ilegal de armas pequeñas y explosivos tiene como característica principal estar
vinculado a redes internacionales ilegales relacionadas con el tráfico ilícito de drogas y
el contrabando.
Esta actividad estimula el “mercado negro” de armas para la defensa personal por su
bajo costo. A través de esta actividad se incentiva la adquisición de insumos ilegales
para las labores de extracción ilícita contribuyendo a su crecimiento.
La mayoría de las rutas utilizadas por el contrabando coinciden con la mayoría de las
zonas de explotación minera ilegal.
La actividad extractiva ilegal se realiza sin contar con título o autorización para explotar
legalmente los yacimientos, por lo que se genera dificultades entre los involucrados y
los organismos estatales. La tensión entre estos se incrementa al no haber mínimas
normas de seguridad e higiene minera, conservación y cuidado del medio ambiente.
Comunidades
Los conflictos que se generan con las comunidades son pocos a excepción de las zonas
de Madre de Dios y casos recientes de Piura, Ananea, Cajabamba, y en menor
proporción Canta.
“Los agricultores del valle de Chipillico, en Las Lomas, bloquearon -desde el último
martes- la carretera que conduce al distrito de Sapillica, para exigir al alcalde de esa
localidad, Silvestre Carhuapoma, el cumplimiento de la ordenanza municipal que
prohíbe la explotación clandestina de oro”.
[editar] Referencias
http://es.wikipedia.org/wiki/Miner%C3%ADa_ilegal_en_Per%C3%BA
Sostuvo que existen cientos de empresas ilegales que no están inscritas en la Confiep ni
en la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía y que utilizan el oro como
forma de lavado de dinero y lo circulan en el mercado por medio del contrabando.
“El oro que se extrae de Madre de Dios es un oro en pepa, se puede meter al bolsillo, a
la maleta, llevar afuera y allí entre empresas grandes seguramente usan el oro como
forma,
Añadió que se debe diferenciar a los mineros informales de subsistencia de aquellos que
cuenta con ingentes recursos y promueven la ilegalidad para evadir impuestos e,
incluso, fomentan actividades delincuenciales como el narcotráfico. “Eso hay que
combatirlo”, anotó.
Sostuvo que este problema es tan grave como otras actividades ilícitas y requiere ser
prontamente atacado por el Estado. “Lo que existe en la amazonía es una minería
absolutamente ilegal, contaminante, grande, ahí existen dragas inmensas, inversiones
millonarias, trato esclavizante que el gobierno debe atacar”, refirió. inclusive, y eso es
lo que es perverso, de lavado de dinero”, dijo Briceño en RPP.
Al día de hoy existen dos tipos de teorías acerca del origen del agua, contando cada una
con una importante cantidad de adeptos. La primera que parte de la base que las rocas
que conforman el manto terrestre están conformadas por una importante cantidad de
agua cree que tanto el hidrógeno como el oxígeno son dos compuestos que ya existían
en la nube que dio origen al planeta hace ya 4.500 millones de años, el sistema solar
lleno de escombros chocó contra el planeta y ahí se unieron estos dos haciendo vapor de
agua y por el otro, hay una teoría más nueva, que supone que en realidad fueron los
cometas impactando sobre la tierra los que nos trajeron uno de los cuatro elementos
esenciales.
En orden a la necesidad de agua que tienen los seres vivos para seguir viviendo es que
hoy en día el agua se ha convertido en una de las principales preocupaciones de los
hombres en particular como es el caso de algunas organizaciones no gubernamentales y
de los hombres en grupo, como ser el caso de los gobiernos, ya que el recurrente
maltrato al ambiente, en este también incluimos a la contaminación que sufren algunas
aguas del mundo y la superpoblación que está experimentando el planeta tierra, son los
dos monstruos a combatir para que los seres vivos que vivimos en la tierra puedan
seguir haciéndolo, porque si la curva ciertamente sigue en el camino en el que está ese
71 % de agua que cubre la tierra ya no será suficiente.
Por eso, aunque suene a propaganda gubernamental, es preciso que todos nos
concienticemos en este sentido para cuidar el agua que disponemos y no la derrochemos
dejando correr en vano el agua que sale a borbotones de nuestras canillas.