Municipalidad Provincial de Hualgayoc-Bambamarca

Exámen Especial al Area de Obras Publicas

Período 01 Ene. 2013 al 31 Dic. 2013

CEDULA DE RESUMEN

20.  Verifique los documentos legales para la suscripción del contrato.

- Compruebe que el postor ganador haya presentado, previo a la suscripción del contrato, los

documentos requeridos en las bases, así:

ü Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
ü Garantías, salvo casos de excepción.
ü Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.
- En caso de obras, adicionalmente a lo descrito, el postor ganador haya cumplido, con

presentar previo a la suscripción del contrato, con:

ü Presentar la constancia de capacidad de libre contratación expedida por el Registro

Nacional de Proveedores.
ü Designar al residente de obra, cuando no haya formado parte de la propuesta.
ü Entregar el calendario de avance de obra valorizado en concordancia con el cronograma

de desembolsos establecidos y sustentado en la programación de obra PERT-CPM

concordante con el plazo, la misma que deberá ser presentada.

LABOR REALIZADA

Mediante Oficio Nº 348-2013-OCI-MPH-BCA del 16/12/2013, se Solicitó el expediente de

Contratación de las obras materia de evaluación al Alcalde Provincial.

Mediante Oficio N°015-OCI/MPH-BCA del 20/01/2014, se Solicitó el expediente el contratación

de las obras materia de evaluación al Alcalde Provincial.

Mediante Oficio N°021-2014-OCI/MPH-BCA del 28/01//2014 , se Solicito el exprdiente de

Contratación de las obras materia de evaluación al Alcalde Provincial.

Mediante Oficio Nº 037-2013-OCI-MPH-BCA del 10/02/2014 , se Solicitó el expediente de

Contratación de las obras materia de evaluación al Subgerente de Logistica.

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Período 01 Ene. 2013 al 31 Dic. 2013

CEDULA DE RESUMEN

Mediante Oficio Nº 043-2013-OCI-MPH-BCA del 19/02/2014 ,se Solicito el expediente de

Contratación de las obras materia de evaluación al Subgerente de Logistica.

Con Carta N°064-2014-SGL/MPH-BCA , del 11/02/2014 el Subgerente de Logistica alcanzó

el expediente de contratación de la ejecución de la obra Instalaciones de Unidades Basiacas
Sanitarias (UBS) 22 Caserios del C.P. San Antoño del Distrito de Bambamarca, Provincia de
Hualgayoc - de Departamento de Cajamarca.

Con Carta N° 027-2014-SGL/MPH-BCA, del 28/01/2014 el Subgerente de Logistica alcanzó el

expediente de contratación del proseso de selección de la obra Creación del Sistema de Agua
Potable y Letrinización del Caserio Coñorconga C.P.El Tambo y Instalaciones de Unidades
Basicas en 22 Caserios C.P.San Antoño .

Con Carta N° 002-2014-SGL-MPH/BCA, del 08/01/2014 el Subgerente de Logística alcanzó la

información requerida relacionado con los expedientes de contratación que convoca para la
Construcción de la trocha Carrosable C.P.El Tambo Lanche Bajo Chorro Blanco Huagarish
Patahuasi Yerbabuena, Distrito de Bambamarca ,Provincia de Hualgayoc- Cajamarca.

RESULTADOS OBTENIDOS

De la revisión al expediente de contrataciòn se ha determinado que los postores ganadores de la

buena cumpliron con presentar, previo a la suscripción del contrato, los documentos requeridos
en las bases, tales como:
ü Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
ü Garantía de Fiel cumplimiento.
ü Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados.

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ü Constancia de capacidad de libre contratación.

ü Designación del residente de obra, el cual formó parte de su propuesta.
ü Calendario de avance de obra valorizado en concordancia con el cronograma

Sin embargo, en el expediente de contratación de la Licitación Pública (D.U-041) del Consorcio

El Tambo, no existe la Constancia de capacidad de libre contratación expedida por el Registro
Nacional de Proveedores, el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta y otros
documentos solictados en las Bases(Copia DNI y vigencia del poder del representante legal,
Copia de la constitución de la empresa, Copia del RUC de la empresa)

Asimismo, el Consorcio El Tambo, para la firma de contrato presentó la Carta de Fianza n.º
01-290910-2010/COOPEX/ FIEL CUMPLIMIENTO de 29/09/2010 emitido por la Cooperativa de Ahorro
y Crédito para Empresas Exportadoras COOPEX, por el importe de S/. 199 928,00, como
Garantía de Fiel Cumplimiento, la misma que no se encontraba bajo el ámbito de la supervisión
de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradora de Fondos de Pensiones o estar
consideradas en la última lista de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente
publica el Banco Central de Reserva del Perú.

Al respecto, la Entidad al resolver el contrato por incumplimiento de parte del contratista con la

ejecución de la obra, no pudo hacer efectivo la ejecución de la garantía, incumpliéndoseel artículo

164º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.- Ejecución de garantías, el cual
establece, que las garantías se ejecutarán a simple requerimiento de la Entidad.

Asimismo, en el 2do. párrafo de la Carta de Fianza, se establece que, “Esta fianza es solidaria,
sin beneficio de la excusión, irrevocable, incondicional y de realización automática, pagadera a
la presentación de una Carta Notarial dirigida por la Municipalidad Provincial de Hualgayoc-
Bambamarca, dentro del plazo de su vigencia, señalando el monto apagar; asimismo, deberán
acompañar a dicha Carta Notarial, como único recaudo y justificación, una copia certificada de
la carta notarial dirigida por la Municipalidad, a EL SOCIO AFIANZADO, exigiendo el cumpli-
miento de la prestación incumplida” y el último párrafo, establece que, a partir de la fecha de la
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de la expiración o cancelación no se podrá presentar reclamo alguno por la presente fianza y

COOPEX quedará liberada de toda responsabilidad u obligación respecto a la presente Carta
de Fianza”.

Asimismo, se advierte que la el Consorcio El Tambo, efectúo la renovación de la carta de fianza

hasta el 21 de abril de 2013 por el importe de 199,728.00, tal como se detalla acontinuación, es
más, la sexta renovación se efectúo el 21/01/2013 , despues de 25 días de su vencimiento.

Nº DE CARTA DE FIANZA FECHA DURACIÓN VIGENCIA

01-290910-2010/COOPEX/FIEL CUMPLIMIENTO
9/29/2010 270 días 29/09/2010 al 26/06/2011

01-290910-2010/COOPEX/FIEL CUMPLIMIENTO –RENOVADO I

6/21/2011 190 días 26/06/2011 al 02/01/2012

000541-2012/01-290910/COOPEX/FIEL CUMPLIMIENTO –RENOVADO II

1/2/2012 90 días 02/01/2012 al 01/04/2012

000703-2012/01-290910/COOPEX/FIEL CUMPLIMIENTO –RENOVADO III

4/1/2012 90 días 01/04/2012 al 30/06/2012

000872-2012/01-290910/COOPEX/FIEL CUMPLIMIENTO –RENOVADO IV

6/30/2012 90 días 30/06/2012 al 28/09/2012

000964-2012/01-290910/COOPEX/FIEL CUMPLIMIENTO–RENOVADO V
9/28/2012 90 días 28/09/2012 al 27/12/2012

000010-2013/COOPEX/FIEL CUMPLIMIENTO–RENOVADO VI
1/21/2013 90 días 21/01/2013 al 21/04/2013

Sobre el aprticular, la Municipalidad con Resolución de Alcaldía n.º 891-2011-A-MPH-BCA, de 7

de noviembre de 2011, resuelto el contrato de ejecución de obra n.º 394-2010-MPH-BCA de la

“Construcción de la Trocha Carrozable Centro Poblado El Tambo - Lanche Bajo - Chorro Blanco
- Huagarish Patahuasy - Yerba Buena, distrito de Bambamarca”, sin emabrgo, la carta de fianza
no fue ejecutado de manera inmediata por parte de la Entidad.

Asimismo, el CONSORCIO (S&P) CONSTRUCTORES encargado de la ejecución de la obra

Creacion del SAP y letrinizacio- caserio Coñorconga CP.el Tambo, se acogió a lo establecido
en el artículo 155 del RLC como micro y pequeñas empresas, es decir a la retención del 10% de
la garantia de fiel cumplimiento.

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Período 01 Ene. 2013 al 31 Dic. 2013

CEDULA DE RESUMEN

CEDULAS Y PRUEBAS
REF. DESCRIPCIÓN

Cédula de verificación de requisitos presentados previo a la suscripcion de contratos

Copia de constancias de No estar Inhabilitado para contratar con el Estado Consorcio
(S&P) Constructores
Copia de constancias de No estar Inhabilitado para contratar con el Estado Consorcio
Alto Perú
Copia Carta de Fianza de Fiel cumplimiento Consorcio (S&P) Constructores
Copia Carta de Fianza de Fiel cumplimiento Consorcio Alto Perú
Copia Carta de Fianza de Fiel cumplimiento Consorcio El Tambo
Copia Contrato de consorcio - Consorcio (S&P) Constructores
Copia Contrato de consorcio - Consorcio Alto Perú
Copia Contrato de consorcio - Consorcio El Tambo
Copia Constancia de capacidad de libre contratación - Consorcio (S&P) Constructores
Copia Constancia de capacidad de libre contratación - Consorcio Alto Perú
Copia calendario de adquisición de materiales - Consorcio (S&P) Constructores
Copia Calendario de adquisición de materiales - Consorcio Alto Perú
Copia calendario de avance de obra valorizado - Consorcio (S&P) Constructores
Copia calendario de avance de obra valorizado- Consorcio Alto Perú

Copia desagregado por partidas que dio origen a su propuesta - Consorcio (S&P)
Constructores
Copia desagregado por partidas que dio origen a su propuesta-Consorcio Alto Perú

CONCLUSIONES

De la revisión de los documentos presentados para la suscripción del contrato se concluye que
los postores ganmadores de la buena pro, cumplieron con la presentación de los documentos
exigidos por la normativa previo a la suscripición de los contratos de obras; excepto el Consorcio
El Tambo, quien presentó Carta de Fianza de Fiel Cumplimiento de la Cooperativa de Ahorro y

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Período 01 Ene. 2013 al 31 Dic. 2013

CEDULA DE RESUMEN

Crédito, la misma que no se encontraba bajo el ámbito de la supervisión de la Superintendencia

de Banca y Seguros y Administradora de Fondos de Pensiones o estar consideradas en la última
lista de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de
Reserva del Perú.

Al respecto, la Municipalidad mediante Resolución de Alcaldía n.º 891-2011-A-MPH-BCA, de 7

de noviembre de 2011, resuelto el contrato de ejecución de obra n.º 394-2010-MPH-BCA de la
“Construcción de la Trocha Carrozable Centro Poblado El Tambo - Lanche Bajo - Chorro Blanco
- Huagarish Patahuasy - Yerba Buena, distrito de Bambamarca”, sin emabrgo, la carta de fianza
no fue ejecutada por parte de la Entidad.

De otro lado, en el expediente de contratación de la Licitación Pública (D.U-041) del Consorcio

El Tambo, no existe la Constancia de capacidad de libre contratación expedida por el Registro
Nacional de Proveedores, el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta y otros
documentos solictados en las Bases(Copia DNI y vigencia del poder del representante legal,
Copia de la constitución de la empresa, Copia del RUC de la empresa)

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Período 01 Enero 2013 al 31 Diciembre 2013

VERIFICACION DE LA LOS REQUISITOS PRESENTADOS PREVIO A LA SUSCRIPCION DE CONTRATOS DE OBRAS - PERIODO 2010-2013

N° DE FECHA DE MONTO OBJETO DE

CONTRATO CONTRATO CONTRATO CONTRATO PROVEEDOR a) b) c) d) e) f)

PROYECTO: Creación del Sist. De Agua potable y letrinización del caserio Coñorconga CP.el Tambo Bambamarca - hualgayoc cajamarca

S/N 12/20/2012 701,205.51 Obras CONSORCIO (S&P) CONSTRUCTORES Forma parte de √ √ √ √

AMC N°054-2012 EMP. CONSTRUCTORA PAMBAY E.I R.L 12/19/2012 su propuesta SI SI SI SI
EMPRESA CONTRATISTA SANGAY E.I R 12/19/2012 SI SI SI SI

PROYECTO: Construcción de la Trocha Carrozable CP.el Tambo Lanche Bajo Chorro Blanco Huagarish Patahuasy Yerba Buena Bambamarca hualgayoc Cajamarcaa
N°394-2010 9/30/2010 1,999.277.59 CONSORCIO EL TAMBO Forma parte de x X X X
L.P(D.U-041) Obras EMPRESA PROMACSA S.A.C No existe su propusta SI SI No existe No existe
MVA CONTRATISTA GENERALES S.A.C. No existe SI SI No existe No existe
REYES CONSTRUCTORA S.A.C. No existe SI SI No existe No existe

PROYECTO: Instalación de Unidades Basicas Sanitarias (USB),22 Caserios del CP.San Antoño Bambamarca- hualgayoc - cajamarca

S/N 1/15/2013 2,945.586.00 Obras CONSORCIO ALTO PERU Forma parte de √ √ √ √

LP Nº 006-2012 EMPR. R&M BIOCONSTRUCCIONES SAC 1/14/2013 su propusta SI SI SI SI
CONSTRUCTORA SAN JUAN S.R.L. 1/14/2013 SI SI SI SI
CONSTRUCTORA Y SERVICIOS MULTIPLES

LIBERANDO .EI.R.L. 1/14/2013 SI SI SI SI

verificado y revisado con documentación

No existe en el archivo del expediente de contratación
Leyenda
Fuente: - Expediente de Contratación a) Constancia de capacidad de libre contratación expedida por el Registro Nacional de Proveedores

- Contratos b) Designar al residente de obra, cuando no haya formado parte de la propuesta

- Publicación en el SEACE. c) Calendario de adquisición de materiales e insumos necesarios.

d) Entregar el calendario de avance de obra valorizado en concordancia con el cronograma de desembolsos establecidos y sustentado en la programación de obra PERT-CPM

e) Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, en el caso de obras sujeto al sistema de suma alzada.
f) Otros documentos solictados en las Bases(Copia DNI y vigencia del poder del representante legal, Copia de la constitución de la empresa, Copia del RUC de la empresa)
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Período 01 Enero 2013 al 31 Diciembre 2013

VERIFICACION DE LOS REQUISITOS PRESENTADOS PREVIO A LA SUSCRIPCION DE CONTRATOS DE OBRAS - PERIODO 2010-2013

N° DE FECHA DE MONTO OBJETO DE Fecha de la Entidad

CONTRATO CONTRATO CONTRATO CONTRATO PROVEEDOR a) b) c) Carta Fianza Financiera

PROYECTO: Creacion del Sist. De Agua potable y letrinizacion del caserio Coñorconga CP.el Tambo Bambamarca - hualgayoc cajamarca
12/21/2012
S/N 12/20/2012 701,205.51 Obras CONSORCIO (S&P) CONSTRUCTORES Retención 10% 12/21/2012 N/A N/A
AMC N°054-2012 EMP. CONSTRUCTORA PAMBAY E.I R.L 12/19/2012 Minuta
EMPRESA CONTRATISTA SANGAY E.I R 12/19/2012

PROYECTO: Construccion de la Trocha Carrozable CP.el Tambo Lanche Bajo Chorro Blanco Huagarish Patahuasy Yerba Buena Bambamarca hualgayoc Cajamarcaa
N°394-2010 9/30/2010 1,999.277.59 CONSORCIO EL TAMBO N°01-290910/ 9/28/2010 9/29/2010 N/A
L.P(D.U-041) Obras EMPRESA PROMACSA S.A.C COOPEX/FIEL

MVA CONTRATISTA GENERALES S.A.C. CUMPLIMIENTO

REYES CONSTRUCTORA S.A.C.

PROYECTO: Instalacion de Unidades Basicas Sanitarias (USB),22 Caserios del CP.San Antoño Bambamarca- hualgayoc - cajamarca

S/N 1/15/2013 2,945.586.00 Obras CONSORCIO ALTO PERU √ N° 4410039564 1/10/2013 1/11/2013 BanBif
LP Nº 006-2012 EMPR. R&M BIOCONSTRUCCIONES SAC 1/14/2013 √
CONSTRUCTORA SAN JUAN S.R.L. 1/14/2013
CONSTRUCTORA Y SERVICIOS MULTIPLES √
LIBERANDO .EI.R.L. 1/14/2013

a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado

b) Garantías, salvo casos de excepción

c) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso

E.CH.A
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