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OBRAS PROGRAMADAS

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: instrumento de política y de gestión, a travez del cual las


autoridades regionales y locales, asi como las organizaciones de la población debidamente
representadas, definen en conunto, como y a lo que se van a orientar los recursos, los cuales
están directamente vinculados a la visión y objetivos del plan de desarrollo concertado

El presupuesto participativo contiene lo siguiente

Transparencia y control ciudadano

Modernización y democratización de la gestión publica

Fortalecimiento de la gobernabilidad democrática del país

Construcción del capital social

Participación ciudadana en la planificación y gestión publica

El presupuesto participativo permite priorizar los resultados que queremos obtener para lograr
transformar y resolver grandes problemas o aprovechar potencialidades que tengamos en
nuestras jurisdicciones, priorizar mejor los proyectos en función de los resultados que
queremos obtener y utilizar adecuadamente los recursos públicos de acuerdo a los objetivos
del plan de desarrollo concertado del distrito, provincia o región.

Permite mejorar la relación entre el gobierno local o regional y la población, propiciando que
los pobladores participen en a gestión pública y en la toma de decisiones sobre las prioridades
de inversión que contribuyan a su desarrollo.

Comprometer a la población, ONGs Y empresa privada en las acciones a desarrollar para el


cumplimiento de los objetivos del plan de desarrollo concertado.

Realizar el seguimiento, control y vigilancia de los resultados, de la ejecución del presupuesto y


la fiscalización de la gestión de las autoridades.

Hacer realidad la agenda del desarrollo territorial.

¿Cómo financiar el presupuesto participativo basado en resultados?

Los montos efectivamente transferidos por el MEF en el año anterior en el que se elabora la
programación del presupuesto participativo.

Los montos estimados de recursos públicos del presupuesto institucional de apertura del año
fiscal correspondiente que publica el MEF en el mes de junio de cada año. Estos montos son
referenciales y pueden estar sujetos a cambios de acuerdo a los recursos efectivamente
recaudados.

a. Se elabora el exp. Técnico y se aprueba


b. Se asigna presupuesto
c. Calendarización y inicio de obra

Obras no programadas

ADICIONALES DE OBRA, MAYORES METRADOS


El contrato esta conformado por los documentos de procedimiento de selección que
establecen reglas definitivas y la oferta ganadora, asi como los documentos derivados del
procedimiento de selección que establezcan obligaciones para las partes.

Los adicionales de obra ya sea por expedientes técnicos mal elaborados, acontecimientos
naturales o conflictos sociales, son una realidad ineludible en nuestro país, deben tener
carácter excepcional

¿Qué ES UN ADICIONAL DE OBRA?

Es la prestación de carácter exepcional que no se encuentra considerada en el expediente


técnico ni en el contrato; cuya realización es indispensable para dar cumplimiento a la meta de
obra principal y que da lugar a un presupuesto adicional.

CARACTERISTICAS DE UN ADICIONAL DE OBRA

- Proceden únicamente cuando su realización resulta indispensable para cumplir


correctamente con la finalidad publica que persigue la obra.
- Las prestaciones adicionales no se encuentran en el expediente técnico.
- Dan lugar a un presupuesto adicional
- Es causal de una ampliación de plazo según ART.170 del reglamento.

CLASES DE ADICIONALES DE OBRA

- Aquellas cuyo valor no exceda el 15% del contrato original


- Aquellas cuyo valor sea mayor al 15% pero menor del 50% del contrato original
- En caso de adicional mayor al 50% la entidad debe resolver el contrato y para continuar
la ejecución, deberá convocar un nuevo procedimiento de selección por el saldo de la
obra pendiente de ejecución.

ADICIONALES DE OBRA MENORS AL 15% DEL MONTODE CONTRATO ORIGINAL.

Deben contener una resolución del titular de la entidad, cuando exista una situación de
emergencia bastara con una autorización escrita al inspector o supervisor de obra, estas
situaciones que señala el reglamento son las siguientes:

- Cuando la no ejecución de la obra pueda afectar al medio ambiente o la población


- Cuando la ejecución pueda poner en peligro a los trabajadores o a la obra.

Es importante mencionar que la autorización directa al supervisor o inspector de obra no


exime al titular de que posteriormente emita la resolución respectiva sin la cual no podrá
efectuarse el pago.

Deben contener también la certificación de crédito presupuestario o previsión presupuestal.

PROCEDIMIENTO

El residente, supervisor o inspector, deben anotar en el cuaderno de obra la necesidad de


ejecutar una prestación adicional de obra.

En un plazo máximo de 15 dias el supervisor o inspector deben comunicar a la entidad, cual es


su posición con respecto a la necesidad de implementar un adicional de obra.

La entidad define quien estará a cargo de la elaboración del E.T. del adicional y podrán ser:

- La propia entidad
- Un consultor externo
- El supervisor o inspector de obra

La entidad cuenta con 12 dias hábiles para notificar al contratista la resolución, donde se
pronuncia sobre la precedencia del adicional de obra.

Aprobada la prestación adicional, el contratista deberá ampliar de manera proporcional la


garantía.

ADICIONALES DE OBRA MAYORES AL 15% Y MENORES AL 50%

Se justifica en casos excepcionales tales como: deficiencias en el expediente técnico,


situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del contrato.

REQUISITOS

- Resolución del titular de la entidad que autorice la ejecución de obra.


- Autorización previa de la contraloría.
- Contar con los créditos presupuestarios.

PROCEDIMIENTO

- Luego de aprobar el adicional, la entidad debe elevar la resolución a la contraloría para


que esta autorice su ejecución y pago, si la contraloría requiere información adicional
deberá comunicarlo dentro del 5to día hábil contado desde el inicio del plazo del que
dispone para emitir su pronunciamiento.
- Si la contraloría general de la republica autoriza la prestación adicional, el contratista
deberá ampliar el monto de la garantía de fiel cumplimiento.

ADICIONALES DE OBRA EN LA NUEVA NORMATIVA Y LA DIRECTIVA DE LA CONTRALORIA

Buscar integrar medios electrónicos para los procedimientos que se siguen, sin embargo de
manera contradictoria también incluye el termino de la distancia, para dichos procedimientos
en los que la prestación física de los documentos será la regla, mientras que su presentación
virtual solamente seria complementaria.

- Prestación adicional de obra: es aquella no considerada en el expediente técnico ni en


el contrato original cuya realización resulta indispensable y necesaria para dar
cumplimiento a la meta provista y que da lugar a un presupuesto adicional.
- Prestación adicional de obra con carácter de emergencia: comprende obras cuya no
ejecución puede afectar el medio ambiente o poner en peligro a la población,
trabajadores o a la integridad misma de la obra.
- Presupuesto adicional de obra: es la valorización económica de la prestación adicional
de una obra.

Las prestaciones adicionales se originan por situaciones imprevisibles posteriores al


perfeccionamiento del contrato o por deficiencias del expediente técnico

El pacto de precios se aplica únicamente en los casos que no existan precios unitarios de una
determinada partida requerida en la prestación adicional, considerando los precios de los
insumos, tarifas o jornales del presupuesto de obra y de no existir, en precios del mercado
debidamente sustentados

Se establece un régimen especifico de notificaciones que pueden darse a través de medio


electrónicos o escritos

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